20xx年黨的建設(shè)工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)省X次黨代會(huì)、省委X屆X次全會(huì)和市X次黨代會(huì)、市委X屆X次全會(huì)精神部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以迎接黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神為主線，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，為落實(shí)X發(fā)展新戰(zhàn)略定位提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、突出主動(dòng)性、增強(qiáng)針對(duì)性、聚焦實(shí)效性，以高度的政治認(rèn)同感推進(jìn)思想政治建設(shè)
1.著力推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。將深化“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要載體，作為打牢思想政治基礎(chǔ)的重要舉措。認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化意見，適時(shí)召開“不忘初心、牢記使命”主題教育推進(jìn)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以“三會(huì)一課”為基本制度、以黨支部為基本單位、以解決問題發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，推動(dòng)黨員干部把初心和使命融入日常、抓在經(jīng)常，形成常態(tài)、發(fā)揮長(zhǎng)效。深入推進(jìn)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》等法規(guī)文件，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，養(yǎng)成紀(jì)律自覺。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，引導(dǎo)黨員、干部踐行初心、扛穩(wěn)使命。(市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦、市委宣傳部、市委市直工委)
2.著力強(qiáng)化理論武裝。把思想建黨擺在更加突出的位置，不斷增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性實(shí)效性，著力正本清源，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。進(jìn)一步完善各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，制定中心組學(xué)習(xí)管理辦法，召開全市黨委中心組學(xué)習(xí)工作座談會(huì)。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，做到“有令必行、行必迅速，有禁必止、止必徹底”。發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主渠道、主陣地作用，持續(xù)開展黨的十九屆四中全會(huì)、省X次黨代會(huì)、省委X屆X次全會(huì)和市X次黨代會(huì)、市委X屆X次全會(huì)精神教育，引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。研究出臺(tái)加強(qiáng)黨員干部思想政治教育工作的實(shí)施辦法，改進(jìn)黨員思想教育工作。把理論宣講更好地融入媒體宣傳，組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)理論宣講骨干力量，提高宣講工作實(shí)效。(市委宣傳部、市委辦公室、市委組織部、市委市直工委、市委黨校、市委黨史研究室等)
3.著力培育和加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的“六個(gè)從嚴(yán)”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鏟除滋生不良政治文化的土壤。制定《X市加強(qiáng)黨員黨史知識(shí)教育工作考評(píng)辦法》，充分發(fā)揮黨史工作資政育人的社會(huì)功能;制定《X市中共黨史教育基地評(píng)選辦法》，組織評(píng)選X市第一批中共黨史教育基地并予以授牌，弘揚(yáng)好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)理想信念教育、注重先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部黨內(nèi)政治文化自覺、堅(jiān)定黨內(nèi)政治文化自信。大力宣傳和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)思想建黨、制度治黨、文化強(qiáng)黨相輔相成、相得益彰。(市委宣傳部、市委組織部、市委黨校、市委黨史研究室等)
4.著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)。突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位，保證兩類課在市、縣兩級(jí)黨校教學(xué)安排中不低于總課時(shí)的70%，其中黨性教育課不低于總課時(shí)的20%。建立和實(shí)行市、縣黨委班子成員到同級(jí)黨校講課制度。注重分層次分領(lǐng)域開展教育培訓(xùn)，抓好分類培訓(xùn)和按需培訓(xùn)，辦好主體班和專題班。持續(xù)開展流動(dòng)課堂送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層傾斜。創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式，大力推行研討式、案例式、體驗(yàn)式教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)方法，開設(shè)“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”等示范課程，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性。用好“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，提高干部教育培訓(xùn)的靈活性和趣味性。積極探索基地化的干部教育培訓(xùn)新路子，研究設(shè)立一批干部教育培訓(xùn)基地，打造全市黨員干部黨性教育與黨性鍛煉的新品牌。(市委組織部、市委宣傳部、市委黨校等)
二、唱響主旋律、高揚(yáng)先進(jìn)性、傳播正能量，以高度的政治時(shí)代感做好宣傳思想工作
1.著力加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求好總要求，充分展示我市黨的十九大以來各項(xiàng)事業(yè)取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，更好匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量。持續(xù)宣傳好X城市發(fā)展新定位的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)X融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略、提升對(duì)外開放水平和公共文化服務(wù)的成就宣傳。深入開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與文明X建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，推出一批思想性藝術(shù)性觀賞性俱佳的優(yōu)秀作品。大力弘揚(yáng)XX精神，深入學(xué)習(xí)宣傳XX、XX、XX等X名先進(jìn)模范事跡，加大先進(jìn)典型選樹力度，力爭(zhēng)形成學(xué)典型、做典型的良好氛圍。(市委宣傳部、市委辦公室、市委組織部、市委市直工委、市委黨校等)
2.著力加強(qiáng)道德建設(shè)和法治教育。推動(dòng)黨員干部志愿服務(wù)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國志愿服務(wù)模范城。以全民誠信為目標(biāo)，以優(yōu)化政務(wù)誠信環(huán)境為龍頭，以建立健全社會(huì)信用體系為重點(diǎn)，在全市開展“全民誠信”主題系列實(shí)踐活動(dòng)。突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主題，以移風(fēng)易俗、民風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，建好“善行義舉榜”和農(nóng)村文化墻，充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的作用，倡樹鄉(xiāng)風(fēng)文明。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度、建立誠信紅黑榜平臺(tái)，加強(qiáng)誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體宣傳教育，打造“誠信X”品牌。推進(jìn)法律和道德協(xié)同發(fā)力，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，加強(qiáng)法治宣傳教育，制定社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的實(shí)施意見，引導(dǎo)黨員干部自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。(市委宣傳部、市委辦公室、市委組織部、市委市直工委、市委黨校等)
3.著力做好意識(shí)形態(tài)工作。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)和敏感問題的分析研判、督查考核，每半年對(duì)全市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行通報(bào)。發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議制度的作用，進(jìn)一步完善意識(shí)形態(tài)工作制度，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況量化并納入巡察范圍，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、干部考核。切實(shí)加強(qiáng)媒體管理，進(jìn)一步健全市屬媒體內(nèi)部管理機(jī)制，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件。強(qiáng)化主管主辦責(zé)任和屬地管理責(zé)任，深入開展“凈網(wǎng)20xx”“掃黃打非”“清朗工程”等常態(tài)化專項(xiàng)行動(dòng)，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，鞏固網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主陣地。進(jìn)一步修訂完善報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座等管理辦法，加強(qiáng)對(duì)各類宣傳思想文化陣地的管理，探索“互聯(lián)網(wǎng)+理論”跨界融合，把“精彩X”官方微信和“X宣傳網(wǎng)·理論在線”APP作為理論宣傳工作的基礎(chǔ)性信息平臺(tái)，整合各縣(市、區(qū))微信公眾號(hào)、手機(jī)報(bào)等新媒體平臺(tái)，市縣聯(lián)動(dòng)，打造品牌。(市委宣傳部、市委組織部、市委黨校等)
三、全員強(qiáng)政治、全面提素質(zhì)、全時(shí)抓作風(fēng)，以高度的政治責(zé)任感建強(qiáng)班子用好干部
1.著力選優(yōu)建強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等相關(guān)規(guī)定，健全集體討論決定任用干部的制度機(jī)制。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，把匡正選人用人導(dǎo)向作為全面從嚴(yán)治黨的重要著力點(diǎn)，把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程，抓標(biāo)準(zhǔn)、抓程序、抓紀(jì)律、抓風(fēng)氣，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。探索領(lǐng)導(dǎo)班子成員在動(dòng)議環(huán)節(jié)實(shí)名推薦干部和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法。改進(jìn)推薦考察方式，著眼于增強(qiáng)整體功能，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化水平。加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔和實(shí)踐鍛煉，優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑。重視女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔工作。統(tǒng)籌做好市直單位、市管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整工作。(市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦公室、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等)
2.著力加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人各個(gè)環(huán)節(jié)，防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，深入全面開展換屆風(fēng)氣督查督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律和“九個(gè)一律”處理規(guī)定，對(duì)違反換屆紀(jì)律問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處并及時(shí)通報(bào)，確保換屆全過程風(fēng)清氣正。落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。深入貫徹《防止干部“帶病提拔”的意見》等制度規(guī)定，研究制定防止干部“帶病提拔”的實(shí)施細(xì)則，抓好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)把選人用人廉政關(guān)，對(duì)擬提拔重用人選實(shí)行“凡提五必”。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》，堅(jiān)持干部預(yù)審制度，規(guī)范選人用人行為。持續(xù)破除“四唯”取人，推進(jìn)超職數(shù)配備干部等專項(xiàng)整治，加大對(duì)違規(guī)選人用人問題的查處問責(zé)力度，開展“帶病提拔”倒查，對(duì)存在問題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持并完善“廉潔體檢”，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)制度，構(gòu)建廉潔審查把關(guān)體系，堅(jiān)決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向，堅(jiān)決防止和克服“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。(市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦等)
3.著力從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。強(qiáng)化對(duì)干部的日常管理監(jiān)督，注重抓早抓小抓預(yù)防，研究出臺(tái)《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢、批評(píng)教育和責(zé)令作出書面檢查的實(shí)施辦法》，對(duì)存在苗頭性傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)分情況進(jìn)行提醒、函詢、誡勉，防止小毛病演變成大問題。加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)之外”的管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，不斷健全和完善抽查機(jī)制，認(rèn)真開展重點(diǎn)核查和隨機(jī)抽查，加大政策宣傳，嚴(yán)格問題處理。區(qū)別黨政機(jī)關(guān)與國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所及引進(jìn)海外高層次人才不同情況，精準(zhǔn)抓好配偶移居人員任職管理、出國境審批、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社團(tuán)兼職等工作。強(qiáng)化巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等結(jié)果的運(yùn)用。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，健全正向激勵(lì)機(jī)制，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛干部特別是基層干部，落實(shí)好縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級(jí)并行制度，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。(市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦等)
4.著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才支撐。堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，樹立“大人才觀”，深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，健全完善人才政策體系，形成全方位引才、多維度育才、寬領(lǐng)域用才的人才發(fā)展新格局。強(qiáng)化政策示范引領(lǐng)，牢牢把握小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地城市示范、X新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、X自貿(mào)區(qū)等重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合我市“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)實(shí)施好“X英才計(jì)劃”，采取“人才+項(xiàng)目”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等方式，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì));鼓勵(lì)支持高新區(qū)充分發(fā)揮X自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路方式、創(chuàng)新體制機(jī)制，更大力度、更高層面引進(jìn)各類高層次人才。搭建引才育才平臺(tái)，繼續(xù)策劃開展好中國X優(yōu)秀人才博覽會(huì)等活動(dòng)，舉辦人才政策推介會(huì)，搭建用人單位和人才主體交流互動(dòng)平臺(tái)，引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需專業(yè)人才;充分發(fā)揮用人單位主體作用，加大用人單位引才扶持力度，對(duì)引進(jìn)的“高精尖缺”型人才予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位申報(bào)建立院士工作站、博士后科研工作站，打造我市高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)平臺(tái)。創(chuàng)新人才服務(wù)理念，認(rèn)真抓好市級(jí)行業(yè)拔尖人才的培養(yǎng)選拔和考核管理，打通人才成長(zhǎng)通道，激發(fā)全市各類人才干事創(chuàng)業(yè)熱情;以“X英才計(jì)劃”為主體，抓好“X英才論壇”、“X英才計(jì)劃示范基地”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，形成“X英才”品牌效應(yīng);建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，優(yōu)化人才日常服務(wù)保障機(jī)制，為優(yōu)秀人才提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造良好的人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。同時(shí)注重發(fā)揮歐美同學(xué)會(huì)、留學(xué)聯(lián)誼會(huì)等引才平臺(tái)作用。(市人才辦、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等)
四、激活創(chuàng)造力、激發(fā)凝聚力、激醒戰(zhàn)斗力，以高度的政治緊迫感夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)
1.著力全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。研究制定關(guān)于X市黨建工作實(shí)施意見，以強(qiáng)化政治功能、提升服務(wù)功能為根本，以建好黨員隊(duì)伍、建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以抓好經(jīng)費(fèi)保障、陣地保障為支撐，以解決企業(yè)黨建工作和農(nóng)村黨建工作發(fā)展不平衡為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋為目標(biāo)，全力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，推進(jìn)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨建工作水平。(市委組織部、市委市直工委、市教育局黨組、市政府國資委黨委等)
2.著力做好村民委員會(huì)換屆工作。以村“兩委”換屆為契機(jī)，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格候選人資格條件，核定村干部職數(shù)，大力倡導(dǎo)支書、主任“一肩挑”和村“兩委”班子交叉任職，選齊配強(qiáng)村級(jí)組織班子尤其是黨組織書記，每村建立3～7人的后備干部隊(duì)伍。加大日常教育培訓(xùn)力度，提升綜合能力素質(zhì)。選派一批有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村干部，到高�；螯h校定向培養(yǎng)�？h(市、區(qū))委負(fù)責(zé)將農(nóng)村基層黨組織書記每年集中輪訓(xùn)一遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)將農(nóng)村基層黨組織其他班子成員輪訓(xùn)一遍，縣鄉(xiāng)黨委書記要帶頭授課。拓寬基層干部成長(zhǎng)空間，擇優(yōu)將村“兩委”正職選入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子或招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。健全關(guān)懷幫扶離任村干部機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)駐村“第一書記”的日�？己斯芾�，確保作用有效發(fā)揮。健全完善農(nóng)村基層干部目標(biāo)承諾、民主評(píng)議、述職述廉、考核獎(jiǎng)懲、底線管理等制度，對(duì)觸犯行為底線的嚴(yán)格問責(zé)處置，考核結(jié)果與補(bǔ)貼發(fā)放、評(píng)先表優(yōu)、提拔使用等掛鉤。(市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委、市委政法委、市民政局黨組、市人力資源和社會(huì)保障局黨組、市財(cái)政局黨組、各縣(市、區(qū))黨(工)委等)
3.著力做好基層黨組織換屆工作。嚴(yán)格按照臺(tái)賬時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)符合換屆條件仍未換屆基層黨組織的指導(dǎo)，確保按期完成換屆;因特殊情況申請(qǐng)延期的，從嚴(yán)把握登記，及時(shí)提醒。研究制定關(guān)于規(guī)范市管黨委換屆工作的意見，區(qū)分不同情況，做到“三堅(jiān)持”：堅(jiān)持主動(dòng)請(qǐng)示與屆期提醒相結(jié)合，堅(jiān)持尊重單位意見與組織考察相結(jié)合，堅(jiān)持定期報(bào)告與平時(shí)了解相結(jié)合，有效增強(qiáng)對(duì)黨組織的管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)換屆工作規(guī)范化。(市委組織部、市直各單位黨組(黨委)，各縣(市、區(qū))黨(工)委，各企事業(yè)單位黨組織等)
4.著力加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作。各級(jí)黨委要把國企黨建工作納入整體工作部署和黨建總體規(guī)劃，每半年聽取1次工作匯報(bào)、開展1次集中督導(dǎo)。建立健全組織部門統(tǒng)一歸口、國資監(jiān)管部門責(zé)任明晰、相關(guān)職能部門與企業(yè)黨組織有機(jī)銜接的國企黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。全面推行黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”，推進(jìn)黨委班子成員和經(jīng)營(yíng)管理人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”。明確黨組織的法定地位，完善議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)決策制度，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。探索建立駐X央企、省企黨組織與地方黨委、企業(yè)黨組織合作機(jī)制，建立聯(lián)誼性、行業(yè)性、區(qū)域性黨建合作平臺(tái)，健全地企人才雙向掛職制度，加強(qiáng)人才交流，實(shí)現(xiàn)合作共贏。推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核工作，考核結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核等次、薪酬掛鉤。(市委組織部、市政府國資委黨委、各縣(市、區(qū))黨(工)委等)
5.著力推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。積極探索農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校和國有企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織設(shè)置和發(fā)揮作用的有效途徑。開展農(nóng)村基層黨組織劃類升級(jí)，促進(jìn)先進(jìn)黨組織晉位升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)黨建示范點(diǎn)。開展軟弱渙散基層黨組織整頓“回頭看”，對(duì)前八批后進(jìn)黨組織按照不低于10%的比例自查，針對(duì)有反彈現(xiàn)象的后進(jìn)村，實(shí)行縣處級(jí)黨員干部包村兜底整頓。貫徹落實(shí)全國城市基層黨建工作座談會(huì)精神，以社區(qū)黨組織“五化”建設(shè)為重要抓手，深入實(shí)施社區(qū)黨建示范化工程，持續(xù)深化社區(qū)“大黨委”建設(shè)，以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新，鞏固黨在城市基層的執(zhí)政根基。成立非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工委，指導(dǎo)各縣(市)區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員編制;全力實(shí)施“兩新”組織黨建示范化工程，通過開展“5個(gè)1”主題活動(dòng)、建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨建平臺(tái)的“5+1”工作模式，加強(qiáng)“兩新”組織、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等新興領(lǐng)域黨建工作。研究制定《關(guān)于建立健全機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核工作機(jī)制的意見》，開展機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議，市直機(jī)關(guān)工委向市委述職，黨委單位向機(jī)關(guān)黨建述職大會(huì)述職，其他單位向黨建聯(lián)絡(luò)組述職，黨員向支部述職。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，抓好德育和思想政治工作，健全完善中小學(xué)校、民辦學(xué)校黨建工作管理體制，增強(qiáng)黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用。(市委組織部、市委政法委、市委市直工委、市教育局黨組、市民政局黨組、市政府國資委黨委、市總工會(huì)黨組、團(tuán)市委黨組、市婦聯(lián)黨組、各縣(市、區(qū))黨(工)委等)
6.著力加強(qiáng)黨員發(fā)展及教育管理。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，把好黨員入口關(guān)，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。實(shí)施黨員分層分級(jí)集中輪訓(xùn)，抓好農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員和專職黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)化黨員分類管理，推行無職黨員積分管理。研究制定關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理辦法，定期排查黨員組織關(guān)系，完善黨員檔案，推進(jìn)黨員管理信息化。健全流動(dòng)黨員管理機(jī)制，落實(shí)流入地黨組織管理為主、流出地黨組織配合的雙向共管責(zé)任。發(fā)揮離退休黨員干部的作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定。表彰宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。及時(shí)按規(guī)定處置不合格黨員。(市委組織部、市委宣傳部、市委市直工委、市政府國資委黨委等)
7.著力強(qiáng)化基層黨建工作保障。按規(guī)定落實(shí)好基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)好基層黨組織書記、專職黨務(wù)工作者報(bào)酬及社會(huì)保障待遇。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，適度提高正常離任村黨組織書記生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持因地制宜、因村施策，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善活動(dòng)陣地和配套設(shè)施，發(fā)揮綜合效益，提高基層黨組織服務(wù)群眾能力。(市委組織部、市委農(nóng)工委、市民政局黨組、市財(cái)政局黨組等)
五、克服庸俗化、杜絕隨意化、力戒平淡化，以高度的政治敏銳感嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
1.著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，把盯緊關(guān)鍵少數(shù)與約束絕大多數(shù)、強(qiáng)化自上而下與改進(jìn)自下而上、抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與注重常態(tài)長(zhǎng)效結(jié)合起來，使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為一種常態(tài)、一種自覺。實(shí)行權(quán)力清單制度，公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制。聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部門、關(guān)鍵崗位，聚焦特殊時(shí)期和重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)字當(dāng)頭、動(dòng)真碰硬，真正讓威懾常在、利劍高懸。強(qiáng)化日常監(jiān)督，在抓早抓小上下功夫，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題，懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)，真正達(dá)到治“病樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”的目的，防止問題愈演愈烈。建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督，真正讓上級(jí)監(jiān)督嚴(yán)起來、同級(jí)監(jiān)督硬起來、下級(jí)監(jiān)督實(shí)起來、群眾監(jiān)督暢起來，形成監(jiān)督合力。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級(jí)黨組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決批評(píng)制止，不能聽之任之。加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題。(市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委市直工委、市直各單位黨組(黨委)、各縣(市、區(qū))黨(工)委等)
2.著力加強(qiáng)黨的組織生活。對(duì)照《黨章》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織“三會(huì)一課”制度，豐富“黨員活動(dòng)日”“主題黨日”等活動(dòng)載體，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，突出思想交流，讓組織生活嚴(yán)起來、基層支部活起來、每個(gè)黨員動(dòng)起來、先進(jìn)典型樹起來，防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》《X市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度(試行)》《X市基層組織生活會(huì)制度(試行)》，不斷提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量。各級(jí)黨委(黨組)要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的督促檢查，建立健全問責(zé)機(jī)制。上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期、隨機(jī)參加下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加民主生活會(huì)備案制度、參加支部組織生活會(huì)預(yù)提醒制度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、請(qǐng)示報(bào)告、談心談話等制度。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，使黨員強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。(市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委市直工委、市直各單位黨組(黨委)、各縣(市、區(qū))黨(工)委等)
六、對(duì)標(biāo)新要求、實(shí)現(xiàn)大提升、促進(jìn)大轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)烈的政治危機(jī)感抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作
1.著力抓好黨委決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)中央和省委、市委重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查。圍繞全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，開展“兩準(zhǔn)則”“三條例”落實(shí)情況和“六項(xiàng)紀(jì)律”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;圍繞省、市黨代會(huì)精神落實(shí)，制定《關(guān)于圍繞中心、服務(wù)大局，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督檢查的意見》，開展對(duì)X新的戰(zhàn)略定位、市委市政府工作目標(biāo)的監(jiān)督檢查;圍繞脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染防治、國企改革、民生實(shí)事和縣(市、區(qū))人大、政府、政協(xié)換屆等階段性重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查。(市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦公室、市委組織部、市委市直工委、市委巡察辦、市政府辦公室黨組、市審計(jì)局黨組等)
2.著力防止“四風(fēng)”反彈。圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向，加強(qiáng)明察暗訪力度，堅(jiān)持通報(bào)曝光制度，持續(xù)發(fā)揮震懾作用。加大對(duì)懶政怠政、為官不為行為的問責(zé)力度，促使黨員干部牢記職責(zé)、履職盡責(zé)。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展“四查四促”專項(xiàng)行動(dòng)(查涉農(nóng)資金，促脫貧攻堅(jiān);查吃拿卡要，促為民務(wù)實(shí);查懶政怠政，促履職盡責(zé);查村務(wù)公開，促知情監(jiān)督)，大力整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，加大懲治和曝光力度，嚴(yán)懲蠅貪之害，切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)基層干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變、大提升，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)正風(fēng)反腐的獲得感。加快制度建設(shè)步伐，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)的有效機(jī)制。(市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委市直工委、市委巡察辦、市政府辦公室黨組、市審計(jì)局黨組等)
3.著力深化預(yù)防治本工作。大力倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。堅(jiān)持開展廉潔教育和廉潔文化建設(shè)，注重開展警示教育和崗位廉潔教育，落實(shí)“廉政教育警示夜校”制度。積極倡導(dǎo)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造廉潔從政的良好社會(huì)環(huán)境。積極維護(hù)改善各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)站，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，完善典型案例剖析機(jī)制和監(jiān)察建議制度。分批組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部到XXX接受廉政教育，打造X特色的廉政文化基地。持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，開展“講家史、立規(guī)矩、正家風(fēng)、傳家訓(xùn)”主題教育活動(dòng)，以良好家風(fēng)促黨風(fēng)、帶政風(fēng)、正民風(fēng)。(市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市委市直工委、市委巡察辦、市委黨校等)
4.著力鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。時(shí)刻保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，力度不減、節(jié)奏不變，堅(jiān)決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量。把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，全面受理和處置反映黨員干部問題線索，按要求及時(shí)處置和上報(bào)“兩要件”情況。堅(jiān)持快查快辦，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提高案件辦理質(zhì)量。對(duì)實(shí)施“兩規(guī)”“兩指”措施的領(lǐng)導(dǎo)干部建立《案情專報(bào)》和典型案例通報(bào)制度，及時(shí)向市委領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)有關(guān)案情，落實(shí)“一案雙書”制度，強(qiáng)化震懾作用。發(fā)揮巡察利劍作用，不斷深化政治巡察，20xx年，以市直機(jī)關(guān)和市屬企事業(yè)單位為重點(diǎn)，開展X輪專項(xiàng)巡察，同時(shí)對(duì)部分已巡察過的縣(市、區(qū))開展X輪巡察“回頭看”。抓好中央、省委巡視反饋問題的整改落實(shí)。強(qiáng)化制度約束，以建設(shè)反腐倡廉制度省級(jí)示范點(diǎn)為契機(jī)，著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，研究探索形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。(市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦、市委組織部、市中級(jí)人民法院黨組、市人民檢察院黨組、市公安局黨委、市審計(jì)局黨組等)
七、強(qiáng)化組織力、提升決策力、夯實(shí)執(zhí)行力，以強(qiáng)烈的政治使命感扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)
1.著力加強(qiáng)民主集中制原則。落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，防止和克服獨(dú)斷專行或各自為政。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級(jí)黨委報(bào)備制度，無正當(dāng)理由未向上級(jí)黨委報(bào)備不得調(diào)整。落實(shí)黨委常委會(huì)(或黨組)議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持按原則辦事、按規(guī)矩辦事、按集體意志辦事，健全常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。制定上級(jí)組織在作出同下級(jí)組織有關(guān)重要決策前征求下級(jí)組織意見的制度。(市委辦公室、市委組織部、市委市直工委)
2.著力堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度。尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全黨內(nèi)重大決策論證評(píng)估和征求意見制度。推進(jìn)黨務(wù)公開，發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式。堅(jiān)持黨的代表大會(huì)制度，落實(shí)黨的代表大會(huì)代表任期制，實(shí)行代表提案制，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度。(市委辦公室、市委組織部、市委市直工委)
3.著力加強(qiáng)管黨治黨制度建設(shè)。堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)主體責(zé)任，各級(jí)黨委要把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)納入黨的建設(shè)總體安排，與黨建其他工作同部署、同落實(shí)，開展黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)專題匯報(bào)。堅(jiān)持以黨章為根本依據(jù)，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)中央、省委出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)。完善市委常委會(huì)聽取市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院等單位的黨組工作情況匯報(bào)制度，修訂書記專題會(huì)工作規(guī)則，統(tǒng)籌推進(jìn)立改廢釋工作。推進(jìn)黨的組織建設(shè)制度改革和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度改革，認(rèn)真落實(shí)中央《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》和省委相關(guān)文件，有序推進(jìn)黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革。加快推進(jìn)黨委系統(tǒng)法律顧問制度全覆蓋，推動(dòng)黨委系統(tǒng)帶頭依法履職、依法決策、依法辦事。加快建設(shè)專門工作隊(duì)伍、理論研究隊(duì)伍、后備人才隊(duì)伍，加強(qiáng)X市黨建理論研究中心建設(shè)，為黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提供理論和人才支撐。(市委辦公室、市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委、市委市直工委、市委巡察辦、市政府國資委黨委、市教育局黨組、市財(cái)政局黨組、市司法局黨組等)
4.著力提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。健全黨內(nèi)法規(guī)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé)、各方面共同參與的工作格局。加大黨內(nèi)法規(guī)制度宣傳普及教育力度，增強(qiáng)黨員干部制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，探索建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)考試制度。把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)情況作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)。堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，健全完善違反黨內(nèi)法規(guī)制度的懲處追責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(市委辦公室、市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委、市委政法委、市政府辦公室黨組、市委宣傳部、市委巡察辦、市委黨校、市委黨史研究室等)
5.嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，牢固樹立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念，進(jìn)一步健全黨建工作目標(biāo)考核機(jī)制。建立基層黨建市委常委聯(lián)系點(diǎn)制度。指導(dǎo)督促各地各單位統(tǒng)籌黨建資源，認(rèn)真抓好市、縣(市)區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，健全完善工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持基層黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單制”管理，層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)黨委(黨組)書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，推動(dòng)班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。健全黨建工作述職考評(píng)機(jī)制，繼續(xù)把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，健全黨委(黨組)書記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度、黨委(黨組)班子成員向本級(jí)黨組織報(bào)告履行黨建工作責(zé)任制度，完善縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度，指導(dǎo)市委市直工委、市政府國資委黨委、市教育局黨組開展各領(lǐng)域黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作。落實(shí)市委考核問責(zé)要求，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況作為黨建工作考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容。
總結(jié)深化“兩個(gè)責(zé)任”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持開展市領(lǐng)導(dǎo)聽取分管領(lǐng)域單位負(fù)責(zé)人述職述廉和縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委書記、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)述責(zé)述廉，進(jìn)一步夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的，要作出書面檢查并切實(shí)整改;對(duì)管黨治黨不嚴(yán)致使問題頻發(fā)、不正之風(fēng)蔓延的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保有錢辦事。加大黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)力度，建設(shè)一支對(duì)黨忠誠、為黨負(fù)責(zé)、政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)純正的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。疏通黨務(wù)干部出口，加強(qiáng)業(yè)務(wù)干部和黨務(wù)干部的雙向交流，使黨務(wù)崗位成為培養(yǎng)輸送領(lǐng)導(dǎo)干部的重要平臺(tái)。(市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦公室、市委宣傳部、市委市直工委、市委巡察辦、市委黨校、市政府國資委黨委、市教育局黨組、市財(cái)政局黨組等)
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