2019年上半年衛(wèi)生健康工作總結

　　2019年上半年，我委在X委、X政府的正確領導和省、市衛(wèi)生健康委的指導下，全X衛(wèi)健系統(tǒng)緊緊圍繞2019年重點工作任務，切實履行衛(wèi)健部門職能，立足實際，突出重點，強化措施，狠抓落實，各項工作穩(wěn)步推進，成效明顯。現(xiàn)將主要工作開展情況總結如下：

　　一、上半年主要工作開展情況

　　(一)堅持穩(wěn)中求進，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　　1、公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進。積極建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善醫(yī)院績效評價機制，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，引導醫(yī)務人員重公益、重技術、重服務;執(zhí)行藥品耗材采購“兩票制”，優(yōu)化提升公立醫(yī)院費用指標，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長。市四院進一步加強臨床路徑信息化管理，目前240個病種進入路徑管理，較去年上半年增加125個，占出院總?cè)藬?shù)約60%，較去年上半年增10%。門診人均藥費、住院次均費用、住院日均藥費等指標控制較好，位于全省前列。

　　2、醫(yī)共體建設成效初顯。完善醫(yī)共體制度體系建設，初步形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的醫(yī)療質(zhì)量合理化分配就醫(yī)模式。X內(nèi)住院病人就診率由1月份38.3%上升至44.9%。

　　3、基本藥物制度執(zhí)行嚴格。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員用藥行為的監(jiān)管，嚴控各項采購指標，確保基本藥物主導地位。全X共確定1598種藥品品規(guī)，帶量采購總x額約11705萬元。

　　4、信息化水平不斷提高。逐步鞏固X域衛(wèi)生信息化建設成果。基本公共衛(wèi)生“兩卡制”項目建設全面投入使用。X域影像會診中心正式掛牌成立，X級公立醫(yī)院可對基層醫(yī)療機構影像學診斷提供技術支撐，同時可與省內(nèi)外多家三甲醫(yī)院對接，進行問診會診。市四院、X婦幼保健院正式開通在線支付便民服務，實現(xiàn)微信、支付寶交費，提供預約、掛號、住院清單查詢、檢查報告查詢功能，方便群眾就醫(yī)。

　　(二)圍繞能力建設，提升醫(yī)療衛(wèi)生健康服務水平

　　5、加強醫(yī)療衛(wèi)生設施建設。施橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建醫(yī)技綜合樓主體工程已經(jīng)封頂，待驗收后將進入內(nèi)裝階段;毛坦廠鎮(zhèn)、先生店鄉(xiāng)衛(wèi)生院等新建項目正在完善前期相關手續(xù)。東市街道社X衛(wèi)生服務中心新址已投入使用。市四院核磁共振(MR)將于9月底投入使用。市兒童醫(yī)院醫(yī)療病房樓土建工程基本完成，內(nèi)裝工程正在有序進行。X婦幼保健院三期病房樓土建基礎工程正在施工中。

　　6、加快衛(wèi)生人才隊伍培養(yǎng)。一是落實全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓。安排4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1名社X衛(wèi)生服務站醫(yī)師參加全省全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓，加強全科隊伍建設。二是開展X鄉(xiāng)村人才提升培訓。分批組織12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社X衛(wèi)生服務中心)臨床醫(yī)生、109名鄉(xiāng)村醫(yī)生、1名鄉(xiāng)村骨干醫(yī)師開展多種方式培訓。三是開展下沉現(xiàn)場培訓。由X級醫(yī)院組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行教學查房、手術帶教等專項培訓，上半年醫(yī)共體牽頭單位共派出醫(yī)療骨干260余人次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成手術帶教120余臺。四是做好三級醫(yī)院對口支援工作。合肥市第一人民醫(yī)院上半年派駐市四院專家22人，共計開展診療2100人次，指導參與手術115臺，幫助新建老年醫(yī)學科和核磁共振室。

　　7、持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力。結合X鄉(xiāng)村人才提升工程，上半年共為109名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了常見病中醫(yī)適宜技術培訓。對村室有中醫(yī)藥服務能力的，增加了中醫(yī)服務。對符合條件開辦中醫(yī)備案診所的申請，一律不受規(guī)劃、布局限制，優(yōu)先辦理，目前我X共備案中醫(yī)診所9家。

　　(三)立足民生保障，做實公共衛(wèi)生服務項目管理

　　8、婦幼健康工作有序開展。一是序時完成婚前檢查工作。1-4月，全X完成婚檢2691對，婚檢率94.29%，完成全年任務44.85%，疾病檢出率10.57%。二是序時完成基本公共衛(wèi)生均等化服務。全X累計建立電子健康檔案73.9萬份，建檔率92.8%;全X老年人、高血壓患者、糖尿病患者、嚴重精神障礙患者管理正按序時進度完成。三是序時完成專項公共衛(wèi)生服務項目。孕產(chǎn)婦健康管理率、系統(tǒng)管理率、產(chǎn)后訪視率、高危管理率均達90%以上;共為3493名孕婦提供艾滋病、梅毒、乙肝免費咨詢、檢測服務，并對指征陽性者進行規(guī)范治療及隨訪。共為3469名待孕婦女免費發(fā)放葉酸11248瓶預防神經(jīng)管缺陷。

　　9、疾病防控工作及時規(guī)范。一是加強預防接種規(guī)范。全X規(guī)范化預防接種門診均通過市級驗收，常規(guī)免疫接種率和加強免疫報告接種率均達到90%以上，適齡兒童建卡建證率100%。1-4月份接種累計完成全年任務的56.1%。二是扎實做好傳染病防控。1-5月份共接收并審核傳染病預警信息150條，均按要求進行妥善處置，預警信息處置率、及時處置率達100%。

　　10、衛(wèi)生監(jiān)督工作依法履職。一是規(guī)范日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。上半年對243家公共場所經(jīng)營單位進行了日常監(jiān)督工作，已立案查處31家，結案14家。對水質(zhì)監(jiān)測報告不合格的自來水廠進行專項督查并追蹤調(diào)查。二是開展國家“雙隨機”監(jiān)督工作。目前已對9家單位和5家集中式供水單位進行了監(jiān)督檢查，對涉及傳染病防治的8家醫(yī)療機構預防接種、醫(yī)療廢物處置以及消毒隔離工作開展情況等進行專項檢查，并提出整改意見。

　　(四)強化精細管理，深入實施健康脫貧工程

　　11、做好貧困人口大病專項救治。在原有的27種大病基礎上，將腦卒中、慢性阻塞性肺氣腫、艾滋病繼輝感染等三種疾病納入大病專項救治，結合家庭醫(yī)生簽約服務進行定期隨訪，對患者規(guī)范治療進行指導。全年累計完成胃癌等30種大病專項救治2545名，救治率達97.7%。

　　12、做實家庭醫(yī)生簽約服務。2019年我X貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)應簽盡簽，共計簽約66981人。由X、鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構醫(yī)務人員組成 “1+1+1”的服務團隊，為貧困群眾提供健康指導、疾病咨詢、預約轉(zhuǎn)診、定期隨訪等服務，讓全X所有貧困人口享受專家級健康指導服務。

　　13、堅持推行貧困人口住院“先診療后付費”診療模式。我X各醫(yī)療衛(wèi)生機構繼續(xù)嚴格按照政策規(guī)定，在貧困人口住院期間，一律不收取住院押x，先根據(jù)病情需要給予治療，出院時由醫(yī)院先行墊付綜合醫(yī)保補償費用，貧困人口患者僅需支付除“三保障一兜底”之外的個人自付部分即可，實現(xiàn)全X貧困人口就醫(yī)醫(yī)藥費用“一站式”結算。截至5月底，共8119人次的貧困患者在X域內(nèi)公立醫(yī)療機構就診享受了該項服務。

　　(五)落實基本國策，扎實做好計劃生育服務工作

　　14、加強計劃生育服務。一是扎實開展駐xxxx、xxxx、xxxx流動人口計生服務站流動人口計生服務。二是精準實施獎特扶政策。全X共確認符合扶助條件的對象6907人，擴面獎扶13715人;完成2019年破產(chǎn)改制企業(yè)退休職工及無業(yè)居民領取獨生子女光榮證一次性補貼工作，共為符合獎勵條件的765人發(fā)放資x115萬元。

　　(六)突出重點任務，全力做好各項中心工作

　　15、推進黨的建設和黨風廉政工作。全面落實“三會一課”制度和“黨員活動日”，制定了《xxX衛(wèi)健委機關學習制度》，明確要求嚴格按照X委組織部組安排的學習內(nèi)容組織學習，做到學習與討論相結合、集中學習與個人學習相結合，每月按時按質(zhì)完成學習。

　　16、推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。X創(chuàng)衛(wèi)辦印制下發(fā)了《XX市xxX病媒生物防制任務分解責任明細表》，對任務進行細化分解落實，并落實包保責任制，每周召開督導情況反饋會，全面梳理問題，抓好整改落實。5月17日，我X病媒生物防制工作得到省專家組的一致認可，順利通過省第三方評估專家組評估。

　　17、扎實開展掃黑除惡專項斗爭。立足本系統(tǒng)的專業(yè)性強的特點，采取靈活多樣的宣傳方式。成立了“掃黑除惡”專項斗爭領導小組，明確專人負責，及時下發(fā)了《全X衛(wèi)健系統(tǒng)非正常刀槍傷報備工作方案》(x衛(wèi)健秘〔2019〕x號)，并召開多次“掃黑除惡”專項斗爭工作會議，進行安排部署。

　　18、全力做好重大活動服務保障工作。配合X政府積極做好開茶節(jié)、“五一”景X、ITF國際網(wǎng)球公開賽、中高考、制茶大賽、桃花節(jié)等重大會議、活動的醫(yī)療保障工作。

　　19、全面落實安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。嚴格落實安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)“一崗雙責”和信訪包案制。截止目前，開展不同層面的隱患排查20余次，整改安全隱患50多處。受理信訪4件，市長熱線36件，網(wǎng)絡投訴52件，辦理回復率100%。全X衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定局面始終把握在可控狀態(tài)。

　　二、下半年主要工作安排

　　(一)深化兩項重點，爭取政策保障有新突破

　　1、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進一步深化公立醫(yī)院綜合配套改革，優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療服務價格，推進人事薪酬制度改革，建設現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。探索建立多元化就醫(yī)格局，加強X域醫(yī)共體建設，全面實施分級診療，鞏固基本藥物制度建設，完善醫(yī)療服務體系，提升衛(wèi)生信息化的功能和作用，扎實推進醫(yī)改向縱深發(fā)展。

　　2、深化分級診療制度。推進基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診機制。以加快構建X域醫(yī)共體為載體，以提高基層醫(yī)療服務能力為重點，以慢性病、常見病、多發(fā)病、貧困患者為突破口，完善上下聯(lián)動、對口支援、增強能力、政策引導等機制，逐步建立“基層首診、雙向首診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療制度，形成“小病在基層，大病到醫(yī)院，康復回社X”的就醫(yī)格局，有效緩解醫(yī)保資x壓力。

　　(二)統(tǒng)籌三項任務，加快基層服務網(wǎng)絡建設

　　1、統(tǒng)籌規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約服務。結合實際改進貧困人口家庭醫(yī)生簽約實施辦法，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生多看病、真看病。對有診療需求的建檔立卡貧困人口實行家庭醫(yī)生簽約服務應簽盡簽。注重履約服務實效，重點加強對已簽約貧困人口中高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病等慢病患者規(guī)范管理與健康服務。

　　2、統(tǒng)籌構建智慧健康平臺。全面推行基本公共衛(wèi)生服務“兩卡制”建立個人電子健康檔案,全面使用電子健康檔案替代紙質(zhì)檔案。全面啟動“智醫(yī)助理”項目，實現(xiàn)X域內(nèi)醫(yī)療機構資源共享，提高基層醫(yī)務人員診療服務能力，構建分級診療、遠程醫(yī)療新格局，為群眾提供全方位、全周期、高質(zhì)量的健康服務。

　　3、統(tǒng)籌保障婦幼健康服務。加強婦幼健康服務體系建設，完善婦幼健康網(wǎng)絡建設，實施母嬰安全行動計劃，完善出生缺陷干預，全力保障婦幼安全管理。穩(wěn)妥實施全面兩孩政策，做好生育登記服務。落實流動人口服務均等化，加強流動孕產(chǎn)婦管理和服務，綜合治理出生人口性別比。

　　(三)抓好四項工作，助推目標任務有序開展

　　1、抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。集中開展創(chuàng)衛(wèi)工作各項整治整頓及環(huán)境提升工程，大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和病媒生物防制，全面完成國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作任務。深入實施“廁所革命”，對照“八項重點任務”，切實解決醫(yī)療機構廁所衛(wèi)生臟亂差問題，有效提升醫(yī)療機構環(huán)境衛(wèi)生面貌，維護廣大群眾健康權益。

　　2、抓好疾病預防控制和衛(wèi)生應急工作。進一步做好傳染病防控工作，完善衛(wèi)生應急工作機制，配備必要的衛(wèi)生應急物資和設備，積極開展衛(wèi)生應急演練，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和提高處置各類傳染病防控能力。

　　3、抓好綜合監(jiān)管工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)和學校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)管力度，加大打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作力度。依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，完善醫(yī)療糾紛預防和處置長效機制，維護醫(yī)患雙方合法權益和社會穩(wěn)定。

　　4、抓好黨建和黨風廉政工作。切實把學習、貫徹十九大的要求落到實處，形成常態(tài);強化黨內(nèi)生活制度落實，按期開好年度民主生活會、組織生活會;強化“三會一課”，重視黨員發(fā)展工作，加強黨費收繳和使用管理，完善黨組織和黨員信息庫建設。繼續(xù)強化黨風行風廉政建設，把講政治、守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，嚴肅查處違反醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”行為，塑造行業(yè)清風正氣。

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