縣民族事務局2019年工作總結

　　民族事務局在縣委、政府的正確領導和上級主管部門的指導下，按照年初工作計劃，緊緊圍繞縣委政府中心工作，正在有序地開展民族宗教工作及其他重點工作，現將工作情況報告如下：

　　一、工作完成情況

　　(一)民族宗教工作完成情況

　　1.積極爭取少數民族發(fā)展資金項目。通過積極爭取，爭取到國家區(qū)少數民族發(fā)展資金480萬元(第一批200萬元，第二批130萬元，第三批150萬元)資金全部落實在少數民族聚居集中、產業(yè)帶動能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目主要以種植、養(yǎng)殖、引進設備等，起到壯大集體經濟，結構調整、環(huán)境衛(wèi)生整治等作用。目前正在進行項目建設情況的監(jiān)督檢查及管理工作。

　　2.宗教管理工作穩(wěn)步推進。

　　以“和諧宗教活動場所”創(chuàng)建活動為基礎，強化了宗教場所安全檢查、教職人員管理、化解矛盾以及宗教法律法規(guī)政策宣傳等工作。2019年3月，我局接到一起認為品味xx侵權的矛盾。反應問題人認為王小二大餅是他們家族非物質文化遺產，認為在品味xx上宣傳或xx大酒店制作王小二大餅侵害了他們利益，應停止宣傳、停止制作。得知此事后，民族事務局干部立即與舉報人見面、了解詳細情況，后又與品位xx、電商、xx大酒店聯系，現此矛盾已化解，但一直在關注。3月27日，我局得知清真寺院西墻滲水一事后，立即到現場查看情況并協調綜合執(zhí)法局解決了周圍群眾的亂扔垃圾、亂倒臟水的事。此次及時解決宗教場所安全隱患問題，得到了清真寺教民的一致好評，保護了合法宗教活動的正常開展，保證了我縣社會的和諧穩(wěn)定。5月15日，民族事務局與統(tǒng)戰(zhàn)部共同研究決定伊斯蘭教管委會換屆備事宜，8月初順利完成換屆工作。

　　積極做好宣傳培訓工作，全年共舉辦十一次培訓，4月26日全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線干部培訓會，參加培訓共50人;8月份，宗教教職人員培訓會，參加培訓共20人;9月26日全縣中心組學習宗教應知應會知識培訓，參加培訓70人;9月26日xx縣宗教工作人員培訓會議，參加會議30人;10月8日全縣教職人員培訓會，參加會議14人;10月12日xx縣“三支隊伍”三級網絡培訓班，培訓人數共236人;10月15--16日全縣科級干部發(fā)展觀政績觀專題培訓班，參加人數60人;10月17日全縣中心組宗教應知應會知識測試，參加測試共94人;10月18--19日全縣科級干部發(fā)展觀政績觀專題培訓班，參加培訓共62人;10月10日縣委統(tǒng)戰(zhàn)部干部和民族事務局干部宗教理論知識測試共7人;10月22日，基督教以堂帶點負責人宗教知識培訓會，參加培訓共25人;全縣十一次培訓共668人，相關微信群418人接受培訓，每日一篇內容。習近平總書記關于宗教工作重要論述摘要、黨的宗教方針政策、法律法規(guī)的培訓覆蓋領導干部、宗教干部、三級網絡員，使干部懂政策、會工作，引導宗教與社會主義社會相適應，確保執(zhí)政基礎的穩(wěn)固。

　　3.繼續(xù)強化社會市面用文管理工作。

　　做好蒙古語文工作是鞏固民族團結進步示范縣主要工作之一，也是民族事務局加強民族語言工作的重要內容之一。為了更好的落實黨的民族語文政策，營造和諧民族語言文字環(huán)境，做好意識形態(tài)工作，從3月份開始，民族事務局翻譯人員到春州物流園區(qū)、曙光園區(qū)、賽銀花園區(qū)進行蒙漢文并用情況檢查，并對不規(guī)范的牌匾立即與使用單位溝通進行整改。在抓園區(qū)內蒙漢文并用管理工作的基礎上，我局把工作范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地蒙漢文并用工作入手，加強基層蒙漢兩種文字并用檢查力度。于4月24日始，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府院內、主要街道蒙古語文使用情況進行檢查，對不符合要求的蒙文進行現場改正、對不能現場改正的蒙文提出要求，遞交給辦公室管理人員要求限期整改。此次檢查杜絕了錯譯錯寫、材質不一、比例失調等諸多問題。

　　4.進一步鞏固民族團結進步示范縣創(chuàng)建工作。

　　按照盟創(chuàng)建工作要求，今年，我縣將繼續(xù)做好民族團結進步創(chuàng)建鞏固提升工作，根據我縣實際，已對現有的盟、縣兩級民族團結進步示范單位進行調研，深入了解了各單位的創(chuàng)建成果和工作計劃，對重點打造的創(chuàng)建單位提出具體指導意見。在調研中發(fā)現部分單位對鞏固創(chuàng)建成果認識不深，需要進一步協調。今年5月已制定了民族團結進步“好家庭”先進集體和個人的評選方案，評選活動已完成。今年9月是全區(qū)第35個民族團結進步宣傳活動月，根據《自治區(qū)民族事務委員會關于2019年開展全區(qū)民族團結進步活動月的工作方案》文件精神，結合我縣實際，制定下發(fā)了《xx縣2019年民族團結進步宣傳活動月方案》，部署活動內容和工作計劃。充分運用廣播電視臺、政務信息網等新聞媒體和網絡平臺，通過新聞報道、開設專題欄目、微信群宣傳等多種形式，在校園開展主題班會、黑板報比賽等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門結合自身工作大力開展民族團結進步宣傳教育活動，形成了人人講民族團結，處處談民族團結進步的良好輿論氛圍，收到良好效果。

　　5.積極做好民族文化發(fā)展工作。

　　我局把發(fā)展和傳承民族文化作為今年民族工作的重點，通過與教育局聯合，將蒙古象棋列為學生第二課堂內容，將學校作為第一陣地，開設蒙古象棋培訓班，在學生和教師中進一步推廣普及蒙古象棋，目前，我縣蒙古象棋愛好者已經達到三千余人，并于6月份成功舉辦了全縣第四屆蒙古象棋大賽，參與隊伍和人數再創(chuàng)新高，活動取得良好效果。

　　(二)堅決做好脫貧攻堅工作

　　1.包扶村的扶貧工作

　　按照組織安排，民族事務局幫扶xx鎮(zhèn)永寶村脫貧攻堅工作，抽調1名干部任第一書記、抽調1名干部任工作隊隊員。根據永寶村實際情況主要從以下幾方面開展工作：

　　制定了“凝心聚力強化隊伍建設、循序漸進轉變群眾觀念、不折不扣落實扶貧政策、因地制宜抓好產業(yè)發(fā)展”的思路，

　　一是規(guī)范合作社運營帶動貧困戶發(fā)展。201x年開始，我們進一步規(guī)范合作社的運營模式、加強財務管理，不斷探索發(fā)展路子。在發(fā)展綠色農產品的大方向上，確定由大田種植向高效蔬菜種植調整。爭取少數民族發(fā)展資金購進大型農業(yè)機械、農田打井5眼，合作社的扶持帶動能力得到加強。并以托管土地、流轉土地、優(yōu)先務工等形式帶動貧困戶方面，有17戶貧困戶流轉土地增加收入8700元，貧困戶在合作社務工增加收入7萬元。

　　二是多種形式激發(fā)貧困戶內生動力。促進群眾思想觀念，改變生產生活方式，激發(fā)群眾的自身內在動力是推進扶貧工作基礎。在永寶村共舉辦7次農民素質培訓班，在科技、法律、面點、道德教育、家風家訓、扶貧政策等方面進行有針對性培訓;創(chuàng)新自領項目，讓群眾主動認領發(fā)展項目，對貧困戶搞積分制管理，激發(fā)內升動力，早日脫貧;在多次入戶工作中，認真講解國家相關政策，讓群眾了解基本內容，感知黨和政府的關心和愛護，指導不同農戶情況確定發(fā)展路子，受到群眾普遍歡迎。

　　三是帶著真心解決群眾實際困難。在扶貧工作隊入駐后，帶著真心深入群眾家中，根據群眾不同層面的困難進行不同的幫扶。協調醫(yī)院2次為村民義診;到醫(yī)院探視貧困人口10人次;幫助群眾賣菜、小雞等農產品;個人出資給特殊脫貧戶買價值3800元待產母豬、組織召開7名高考生和家長的座談會，幫助規(guī)劃報考等;協調滴灌管、微肥、地膜等支持大棚戶發(fā)展;協調捐助助聽器和輪椅;主動參加村民婚禮等多種措施，拉近了和群眾的關系，還為村辦公提供2臺電腦、手寫板、硬盤、信息架等，有效推進了整體扶貧工作開展。

　　四是情理并重化解群眾矛盾糾紛。農村情況錯綜復雜，每個小問題不及時化解都會產生不良后果，成為不穩(wěn)定因素。在實際工作中，我們小到家庭關系、大到土地糾紛都能認真對待。對苗頭性傾向性的問題及早介入，已發(fā)生的問題更是果斷出手，先后處理了低保評定理解不深、孫成、王文水、王海全等地鄰土地糾紛等多起矛盾，保證了社會的和諧穩(wěn)定。

　　從整體來看，永寶村班子為群眾服務意識更加增強，群眾發(fā)展意識大幅度提高，但是，簡單的想法和干勁還不能很好加快發(fā)展，我們還面臨諸多問題，沒有很好的發(fā)展理念做指導、沒有良好的企業(yè)可依托、發(fā)展思路不開闊、缺少先進技術做支撐、缺少必要的資金支持、基礎設施急需改善(8500米屯中路和幼兒園)等是當前的困難和短板。我們相信，在黨的富民政策扶持下，在各級領導的關心下、社會各界的幫助下，永寶在小康路上將大步向前，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

　　2.民族發(fā)展扶貧專項工作

　　(1)工作開展情況

　　專項組辦公室設在民族宗教局為認真貫徹落實中央和自治區(qū)、盟、縣關于脫貧攻堅工作精神，積極推進我縣民族發(fā)展扶貧工作，根據縣委、縣政府的工作部署，緊密結合縣情實際，積極探索扶貧新路子、新辦法，取得了明顯效果。

　�、俪闪⒔M織，強化工作落實。

　　成立了民族發(fā)展扶貧工作推進領導小組，明確成員單位工作職責。多次召開專題會議安排部署,并請財政、審計、扶貧部門進行培訓，推進扶貧工作。通過建立健全領導責任體系,不斷改進工作作風,進一步加強督導檢查,確保扶貧各項任務目標不折不扣的得到落實。

　�、谥贫ǚ桨�，細化工作任務。

　　制定了民族發(fā)展扶貧工作推進組專項脫貧攻堅工作三年(2019年-2020年)工作行動方案和2019年工作實施方案，分解細化工作任務。

　�、壅J真梳理，落實各項政策。

　　我縣貧困人口22941人，其中少數民族貧困人口4043人，占17.6%，已脫貧1884人，未脫貧2159人。全縣少數民族貧困村26個，其中少數民族比例超過30%的深度貧困村9個，占比35%。民族發(fā)展扶貧工作推進組認真做好少數民族工作，尤其是少數民族發(fā)展資金爭取和使用工作。按照少數民族發(fā)展資金投資意向要求及我縣實際，資金落實在產業(yè)帶動能力強的村屯，項目主要以種植、養(yǎng)殖、引進設備、環(huán)境衛(wèi)生整治等為主，實現了個別村集體經濟零的突破和壯大，并引領結構調整和促進鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治工作。項目均已備案，正在建設中。

　　(2)存在困難和問題

　　群眾經濟精神發(fā)展不同步。當前，經濟建設正在正常運行，但實際上最基層的群眾思想建設相對薄弱，不要說社會主義核心價值觀教育，連傳統(tǒng)的思想教育也沒有跟上經濟發(fā)展，偏遠的少數民族聚居區(qū)、社會上的弱勢群體更容易受到不良思想的影響，給社會發(fā)展設置了一定障礙。

　　二、認真抓好黨建工作

　　結合“兩學一做”學習教育，我局狠抓機關黨建工作。認真組織干部、黨員學習了黨的十八大、十九大、習近平總書記系列重要講話及上級重要會議、文件和指示精神，使全體干部職工在思想上行動上與上級黨委保持高度一致。全年組織干部職工集中學習和培訓70余次，參觀廉政警示教育3次，組織好各類組織會議和談話活動。在學教活動中，我們注重與工作實際結合起來，機關學習、廉政建設成為機關建設的重點和常態(tài)，黨員干部的服務意識、學習意識、宗旨意識等得到進一步提高。全年編寫各類簡報信息200多篇。進一步增強了黨組織的凝聚力和向心力，切實發(fā)揮了全體黨員的先鋒模范作用，增強了全體黨員的宗旨意識和責任意識。

　　三、存在問題

　　對照當前整體發(fā)展形勢，我局機關還存在一定的不足：如開展黨建工作方法、提高工作能力還需進一步加強;干部業(yè)務素質還不能完全滿足當前民族宗教工作需要;結合工作主動作為、探索實踐手段還需進一步創(chuàng)新等等。

　　四、2020年工作重點

　　(一)業(yè)務工作

　　2020年總體工作思路是：將始終唱響“中華民族一家親，同心共駐筑中國夢”的主旋律，秉承“以經濟發(fā)展為重點、宣傳教育為主導、典型培樹為促動、團結繁榮為目標”，全力推進民族工作。緊緊把握引導、服務和依法管理為主線，自覺筑牢思想防線堅決抵御非法滲透，切實保證宗教和諧穩(wěn)定，扎實開展宗教工作。

　　1.繼續(xù)加強項目立項、申報、項目資金管理工作，監(jiān)督2019年在建項目的實施、管理、監(jiān)督，使其發(fā)揮應有的經濟社會效益，促進我縣民族地區(qū)經濟社會更快發(fā)展。

　　2.繼續(xù)加大宗教政策、法規(guī)宣傳力度，依法加強對宗教事務的管理，促進宗教活動場所管理制度化、規(guī)范化，積極做好宗教的服務引導工作。做好鄉(xiāng)村級宗教三級管理網絡成員宗教知識及宗教政策法規(guī)培訓。

　　3.把社會市面用文的監(jiān)督檢查作為常抓不懈的工作任務，不斷探索新的管理措施。繼續(xù)舉辦社會市面用文監(jiān)督員的培訓班，加大監(jiān)督隊伍，繼續(xù)強化蒙古語文工作。

　　4.做好民族團結進步創(chuàng)建鞏固提升工作，不斷選樹先進典型、舉辦民族文化活動等，為構建和諧社會做好服務工作。

　　5.完成扶貧攻堅任務。一是在“牧業(yè)再造xx”的政策指引下大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。二是適應社會需求發(fā)展有機蔬菜生產基地。

　　(二)民族發(fā)展扶貧專項推進組工作

　　1.實施、監(jiān)督好少數民族發(fā)展資金項目。積極爭取2020年少數民族發(fā)展資金。

　　2.少數民族集中的貧困村篩選項目，注重壯大集體經濟、環(huán)境衛(wèi)生整治等符合投資意向的項目。

　　3.少數民族聚集及少數民族貧困人口相對集中的村屯進行社會主義價值觀教育，提升他們的內升動力，防止信仰盲從現象。

　　4.引導少數民族聚居村充分發(fā)揮基層組織作用。

　　(三)抓好黨建促進各項工作

　　把政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設、反腐倡廉等的內涵內化于心，外化于行，切實促進各項工作。

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