今年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)全體干部職工共同努力下，鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)和視察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，鎮(zhèn)村建設(shè)有序發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，民生質(zhì)量明顯提升，現(xiàn)將全鎮(zhèn)2019年的工作完成情況及2020年的工作打算匯報(bào)如下：
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整破題起步，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
2019年，我鎮(zhèn)實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為依托，以招商引資為抓手，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)總量。全鎮(zhèn)共有耕地面積23.8萬(wàn)畝，大小畜總量7.66萬(wàn)頭只，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要圍繞土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、大畜換小畜等方面開(kāi)展。在種植業(yè)方面，品種選擇上逐步由傳統(tǒng)的玉米種植向特色種植轉(zhuǎn)變，今年玉米種植面積14.2萬(wàn)畝，比去年減少1.6萬(wàn)畝;種植模式上逐步向土地流轉(zhuǎn)和訂單農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，今年共流轉(zhuǎn)土地7.8萬(wàn)畝，其中企業(yè)和合作社流轉(zhuǎn)2.2萬(wàn)畝、農(nóng)戶(hù)間流轉(zhuǎn)5.6萬(wàn)畝;發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)1.15萬(wàn)畝，其中xx訂單谷子5200畝、xx蘿卜干廠訂單蘿卜2000畝、酸菜廠訂單白菜800畝、xx糖業(yè)甜菜1500畝，xx牧業(yè)等養(yǎng)殖企業(yè)青貯訂單2000畝。在養(yǎng)殖業(yè)方面逐步向大畜和優(yōu)畜轉(zhuǎn)變，今年我鎮(zhèn)羊養(yǎng)殖量由原來(lái)的11.8萬(wàn)只減少到目前的7.1萬(wàn)只，牛、馬、驢等大畜由原來(lái)的2924頭只增加目前的4218頭只。
二、扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)，民生質(zhì)量明顯提升
我鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶(hù)1279戶(hù)、2761人，2016年已脫貧209戶(hù)、451人，2019年預(yù)脫貧人口903人，采取的主要措施：一是按照“兩不愁、三保障”的要求，對(duì)所有建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)步全面排查，確保已脫貧戶(hù)在住房、基本生活、醫(yī)療等方面沒(méi)有硬傷，同時(shí)對(duì)預(yù)脫貧戶(hù)摸清底數(shù)，有針對(duì)性的進(jìn)行施策;二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)脫貧工作，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)積極的參與到扶貧產(chǎn)業(yè)當(dāng)中來(lái)，目前已確定的扶貧產(chǎn)業(yè)有蘆花雞養(yǎng)殖、黑木耳栽培、鐵畜代養(yǎng)、承貸分紅和放大貸款等五個(gè)方面，其中蘆花雞養(yǎng)殖2.06萬(wàn)只，覆蓋206戶(hù)439人;黑木耳栽培15.2萬(wàn)棒，覆蓋35戶(hù)、76人，承貸分紅215戶(hù)、645人，貸款放大共684戶(hù)1616人，貸款規(guī)模1402.2萬(wàn)元，主要用于購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)母畜，發(fā)展牛、驢、豬、馬等大牲畜飼養(yǎng);對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)通過(guò)xx牧業(yè)、蒙東公司等平臺(tái)，發(fā)展羊和毛驢的代養(yǎng)業(yè)務(wù)。三是做好軟件完善工作，保證已脫貧困戶(hù)軟件、政策和滿(mǎn)意度得到提升，同時(shí)，抓好精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作，經(jīng)過(guò)“回頭看”工作，全鎮(zhèn)貧困戶(hù)為1259戶(hù)2750人，為下一步精準(zhǔn)施策打下良好基礎(chǔ)。
三、環(huán)境衛(wèi)生整治初見(jiàn)成效，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀
結(jié)合盟縣環(huán)境衛(wèi)生 “百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全面開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)，全鎮(zhèn)15個(gè)村、62個(gè)自然屯環(huán)境衛(wèi)生得到改善。一是集中整治，鎮(zhèn)里成立專(zhuān)業(yè)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，聘用環(huán)衛(wèi)工人11人，購(gòu)置車(chē)輛、掃路機(jī)5臺(tái)套，重點(diǎn)清理鎮(zhèn)內(nèi)和其他村屯主要街道;二是動(dòng)員群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾做好環(huán)境保護(hù)和同時(shí)，充分發(fā)揮公益性崗位、護(hù)林員等人員的作用，在宣傳、管護(hù)和垃圾清運(yùn)方面形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是資金保障，2019年每個(gè)村安排環(huán)境衛(wèi)生整治資金1萬(wàn)元，主要用于垃圾點(diǎn)建設(shè)和管護(hù)支出。
2019年，我鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)5次，累計(jì)清理垃圾320噸，清理秸稈垛153處，動(dòng)用鏟車(chē)230臺(tái)次，出動(dòng)人工5800人次，發(fā)放村規(guī)民約、宣傳單各8000余份，簽訂門(mén)前四包1526戶(hù)，為創(chuàng)造美麗鄉(xiāng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、社會(huì)事業(yè)穩(wěn)中有序，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化
一是計(jì)生工作依規(guī)推進(jìn)。落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，開(kāi)展婦科疾病普查和孕前優(yōu)生檢查等計(jì)生服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。今年全鎮(zhèn)共出生人口167人，施行四項(xiàng)手術(shù)225例，完成孕前檢查累計(jì)136人次，利用“世界人口日”，發(fā)放各類(lèi)宣傳單3000余張，計(jì)劃生育率、人口出生率、自然增長(zhǎng)率等全部達(dá)標(biāo);二是社會(huì)保障全面落實(shí)。在社會(huì)保障工作中，對(duì)到齡的375人進(jìn)行補(bǔ)繳批退，輸出勞動(dòng)力3215人，對(duì)1279戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行了信息采集，并錄入自治區(qū)社會(huì)保障網(wǎng)，完善貧困戶(hù)就業(yè)和技能培訓(xùn)的數(shù)據(jù)管理;三是惠農(nóng)補(bǔ)貼正常發(fā)放。按上級(jí)要求對(duì)各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼進(jìn)行及時(shí)發(fā)放;四是文化惠民工程效果顯著。充分發(fā)揮村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋、文化室、健身場(chǎng)所、完善服務(wù)功能，各村組建廣場(chǎng)舞、秧歌等文藝團(tuán)體，開(kāi)展了秧歌匯演等活動(dòng)5次，豐富了群眾業(yè)余文化生活;五是食品藥品細(xì)查嚴(yán)管。鎮(zhèn)食品藥品安全管理所積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展工作，完成了對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品藥品企業(yè)的調(diào)查及備案工作，對(duì)飯店、學(xué)校、幼兒園、診所、藥店等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施時(shí)時(shí)監(jiān)管，全力協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、煙花鞭炮經(jīng)營(yíng)行業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化交通營(yíng)運(yùn)安全督查;六是抓好政法工作。建立以村居、部門(mén)和治保、調(diào)解組織為依托的群防群治防線，健全以司法所為主，派出所為輔的化解疏導(dǎo)防線，鞏固以鎮(zhèn)綜治辦為中心，各職能部門(mén)配合的控制處置防線,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法和普法考試工作，開(kāi)展法治講座2次。做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn);七是抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入全鎮(zhèn)年度計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)1次，舉辦黨外干部培訓(xùn)班2期，組織召開(kāi)非公經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)2次。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)納入、三個(gè)帶頭”規(guī)定，不斷把全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到新的水平;八是抓好群團(tuán)工作。加強(qiáng)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用和助手作用，重新評(píng)定了困難職工，為全體職工辦了職工普惠卡，組織開(kāi)展了“美麗庭院”、“為環(huán)衛(wèi)工人送清涼”“村級(jí)農(nóng)民籃球賽”等活動(dòng)，為營(yíng)造山清、水秀、地凈、物潔的xx打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);九是大力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)群防群治體系，集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)5次，化解矛盾糾紛23件，積極推行各村“助信助訪”工作模式，無(wú)越級(jí)信訪案件發(fā)生。
五、從嚴(yán)治黨顯著增強(qiáng)，勤廉之風(fēng)普遍彰顯
一是抓好黨的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。xx鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鎮(zhèn)黨委班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作的能力。我們認(rèn)真組織開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，通過(guò)干部駐村入戶(hù)搞建設(shè)，為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，融洽了黨群干群關(guān)系，樹(shù)立了良好的干部形象。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村黨支部和村委會(huì)的干部進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考察，鞏固村兩委的戰(zhàn)斗堡壘作用，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。三是提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化黨員教育管理。利用遠(yuǎn)程教學(xué)點(diǎn)全鎮(zhèn)共組織學(xué)教活動(dòng)13場(chǎng)次，參加的黨員干部群眾150人次。四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉。我們嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真完成“四個(gè)親自”，著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，按照廉政文化“六進(jìn)”要求，組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)《農(nóng)村干部廉潔履職若干規(guī)定》2次，參觀警示教育基地3次，觀看廉政影片10多部，研究重要工作和“三重一大”等重大問(wèn)題17次，聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)10次，專(zhuān)題部署案件查辦工作3次，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)5次。同時(shí)，加大“三資”清查力度，嚴(yán)格實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管，對(duì)資產(chǎn)、資源、資金，村級(jí)議事程序、站辦所亂收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，使關(guān)口前移，有效遏制違規(guī)、違紀(jì)行為。
六、其他常規(guī)工作有序開(kāi)展
一是造林綠化工作完成14019畝，其中退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造 9124.4畝，三北五期防護(hù)林1300畝，完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)3184.6畝，村屯綠化410畝。二是村集體經(jīng)濟(jì)工作。結(jié)合各村實(shí)際篩選了17個(gè)種植、養(yǎng)殖、加工方面的項(xiàng)目，逐項(xiàng)的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、探索經(jīng)營(yíng)管理模式，條件成熟的進(jìn)行推進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)，永發(fā)村山洪溝治理已基本完成，鎮(zhèn)政府所在地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中。
2020年的工作安排
一是把貧困戶(hù)脫貧致富當(dāng)作“第一要?jiǎng)?wù)”來(lái)抓。在做好2016年已脫貧209戶(hù)451人的基礎(chǔ)上，對(duì)2019年的脫貧戶(hù)903人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持和引導(dǎo)，通過(guò)推進(jìn)“五個(gè)一批”，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，利用好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和協(xié)調(diào)銀行進(jìn)行貸款放大，發(fā)展大畜養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工作到村，扶貧到戶(hù)，脫貧到人，同時(shí)，認(rèn)真做好動(dòng)態(tài)管理工作，使全鎮(zhèn)的貧困人口盡早脫貧致富。
二是把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為我鎮(zhèn)發(fā)展的“第一工程”。做強(qiáng)永發(fā)食用菌、杜樂(lè)民族工藝品、哈拉沁肉羊養(yǎng)殖、永樂(lè)食品廠等，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)村鎮(zhèn)發(fā)展，以村鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)xx訂單谷子、xx蘿卜干廠訂單蘿卜、酸菜廠訂單白菜、xx糖業(yè)甜菜、xx牧業(yè)訂單青貯，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;種植業(yè)向高效、科技種植轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)提高地膜覆蓋、設(shè)施裝備應(yīng)用水平。2020年，加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的宣傳力度，種植品種由玉米、高粱為主向雜糧、雜豆、特色種植轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3萬(wàn)畝。
三是把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為我鎮(zhèn)發(fā)展的“第一亮點(diǎn)”。借助新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧的有利契機(jī)，根據(jù)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村相融、有利生產(chǎn)、方便生活”的原則，做好規(guī)劃，合理布局，突出特色，綜合開(kāi)發(fā)，完善配套設(shè)施，利用國(guó)家及上級(jí)部門(mén)給予的優(yōu)惠政策，不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)，不斷吸納企業(yè)、個(gè)人及外商等民間資金落戶(hù)我鎮(zhèn)，為進(jìn)一步繁榮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化提供強(qiáng)有力的資金保障。
四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生治理，根據(jù)縣委政府開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和我縣“五城同創(chuàng)”的工作部署，努力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、文明有序”的美麗鎮(zhèn)村建設(shè)目標(biāo)。開(kāi)展“五清”、普及“五有”，達(dá)到“五化”要求，深入開(kāi)展我鎮(zhèn)“百日攻堅(jiān)”環(huán)境綜合整治行動(dòng)，達(dá)到道路平整暢通、環(huán)境干凈整潔、村容優(yōu)美靚麗、綠化品質(zhì)提升、設(shè)施完善便利，人居環(huán)境顯著改善的目標(biāo)，努力增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
五是千方百計(jì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，以致富能手、老黨員、困難戶(hù)為重點(diǎn)，對(duì)不同村確定差異化的發(fā)展目標(biāo)，采取“抓兩頭，帶中間”的辦法，重點(diǎn)扶持永久、永巨等集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn)，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)和拓寬思路，挖掘增收潛力。以xx村黑木耳種植為依托，輻射鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，興企辦廠，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，不斷壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模。
六是抓好黨建和反腐倡廉工作。全面落實(shí)“1+3”制度體系和民主集中制，全面推行“6433”黨員隊(duì)伍建設(shè)和從嚴(yán)治黨四種形態(tài)，積極開(kāi)展“六個(gè)一”、“三互一促”和“四評(píng)四樹(shù)兩構(gòu)建”活動(dòng)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，研究制定“52122”工作體系，組織開(kāi)展“雙述雙評(píng)”，真正把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。
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