區(qū)發(fā)改局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

　　自“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，xx區(qū)發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相談、自己找等多種形式，深入查找了班子在不嚴(yán)不實(shí)方面存在的問(wèn)題，并認(rèn)真剖析原因，明確改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的努力方向與整改措施。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下：

　　一、存在問(wèn)題不足

　　黨委班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央路線方針和省、市、區(qū)的重大戰(zhàn)略決策，堅(jiān)定不移地與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持思想政治上一致，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律，積極推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，但還存在一些問(wèn)題：

　　(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不到位，政績(jī)觀有偏差。一是科學(xué)謀劃不到位。在制定規(guī)劃編制上沒(méi)有做到“一張藍(lán)圖繪到底”，特別是沒(méi)有做到多規(guī)統(tǒng)籌合一;對(duì)如何發(fā)揮xx優(yōu)勢(shì)解決發(fā)展動(dòng)力不足、質(zhì)量不高缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)思考，對(duì)追趕新津、雙流等周邊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣缺少辦法。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重GDP。對(duì)GDP的總量和增速看得過(guò)重，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資等能拉動(dòng)GDP的項(xiàng)目特別重視，對(duì)環(huán)境保護(hù)、污染治理等項(xiàng)目抓得不夠。三是重短期顯性政績(jī)。工作中重視短期內(nèi)容易出成績(jī)的工作和項(xiàng)目，對(duì)一些見(jiàn)效慢、成效緩的工作重視不夠。如，重視指標(biāo)，關(guān)注數(shù)字，在乎主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省、全市的排位，對(duì)背后實(shí)體經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)投入不夠。

　　(二)民主集中制堅(jiān)持不夠。一是在重大項(xiàng)目決策時(shí)，征求意見(jiàn)不夠充分。在一些重大事項(xiàng)決策上，存在征求相關(guān)部門意見(jiàn)不夠，征求各個(gè)層面意見(jiàn)不夠等問(wèn)題。如在全區(qū)“十二五”規(guī)劃總體評(píng)估征求意見(jiàn)時(shí)，雖然也在部門、群眾中進(jìn)行了征求，但反映上來(lái)的建議意見(jiàn)較少。二是發(fā)揚(yáng)民主不夠充分。對(duì)重大問(wèn)題雖堅(jiān)持開(kāi)會(huì)集體討論決定，但發(fā)揚(yáng)民主不夠。三是班子成員表達(dá)意見(jiàn)主動(dòng)性不強(qiáng)。很多時(shí)候，班子成員只管自己工作，對(duì)不屬于自己分管，很少過(guò)問(wèn)，不愿多發(fā)表意見(jiàn)建議。四是黨內(nèi)生活流于形式。經(jīng)常以工作會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)代替“三會(huì)一課”。五是批評(píng)和自我批評(píng)不夠。召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)，只說(shuō)集體的事，不說(shuō)個(gè)人的事，講缺點(diǎn)只點(diǎn)到為止、不痛不癢。

　　(三)干部隊(duì)伍管理失嚴(yán)失緊，問(wèn)責(zé)力度不到位。一是班子對(duì)干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)不足。對(duì)干部的教育培訓(xùn)力度不夠，造成一些干部視野狹窄、思路不寬、辦法不多，能力水平跟不上社會(huì)發(fā)展和工作需要。二是激勵(lì)機(jī)制不夠健全。考核結(jié)果運(yùn)用力度不夠，存在多干不多得、少干不少得、不干一樣能有，甚至有多干反而風(fēng)險(xiǎn)更大的問(wèn)題，一定程度上挫傷了黨員干部的工作熱情，產(chǎn)生“慵懶散拖”的思想和行為。三是干部管理不嚴(yán)。對(duì)干部身上表現(xiàn)出來(lái)的不良之風(fēng)沒(méi)有高度警覺(jué)，未能及時(shí)批評(píng)和處理苗頭性問(wèn)題，導(dǎo)致個(gè)別干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，組織紀(jì)律渙散。

　　(四)履行黨建責(zé)任不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠。一是抓黨建工作認(rèn)識(shí)不深。黨委班子對(duì)黨建工作專題研究少，黨建工作主要由黨委書記、副書記在抓，其他班子成員不主動(dòng)、不積極。特別是對(duì)全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”重視程度不夠，齊抓共管不力。二是抓基層黨建措施不實(shí)。黨委班子對(duì)黨建工作重視不夠，除黨委有1名專職黨務(wù)工作者外，其余各支部黨務(wù)工作者基本都是兼職，組織活動(dòng)開(kāi)展少、質(zhì)量不高。三是抓黨風(fēng)廉政教育不夠。懲防體系雖然建立了，但抓落實(shí)不夠，有束之高閣現(xiàn)象;作風(fēng)建設(shè)雖然強(qiáng)調(diào)了，但抓監(jiān)督不夠，極少數(shù)干部存在違反工作紀(jì)律要求、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題;未用好典型案例讓黨員干部受到啟發(fā)、得到教育。

　　(五)項(xiàng)目建設(shè)搞“形象”，以點(diǎn)“代面”。陪同領(lǐng)導(dǎo)看好項(xiàng)目多，看差項(xiàng)目少;上級(jí)來(lái)檢查指導(dǎo)，報(bào)喜不報(bào)優(yōu);組織活動(dòng)做典型，造聲勢(shì)、搞場(chǎng)面，不按項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際進(jìn)度，搞重點(diǎn)項(xiàng)目“集中開(kāi)工”、“統(tǒng)一竣工”，做大型背景標(biāo)語(yǔ)。

　　(六)深入基層少，存在忽視群眾現(xiàn)象。班子成員主動(dòng)走出機(jī)關(guān)，深入群眾研究解決問(wèn)題較少，對(duì)群眾所思所盼了解少，對(duì)群眾反映的難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)研究不夠，主動(dòng)靠前解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題不夠，很多問(wèn)題是群眾反映，才被動(dòng)去解決。

　　(七)進(jìn)取意識(shí)弱化，開(kāi)拓創(chuàng)新不足。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力，對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題、新矛盾，本應(yīng)大膽創(chuàng)新、大膽探索，以新的思維和新的方法去推進(jìn)、去解決，卻墨守成規(guī)、固步塵封，覺(jué)得創(chuàng)新探索風(fēng)險(xiǎn)大、付出多，存在慣性思維，創(chuàng)新意識(shí)不夠，沒(méi)有積極主動(dòng)思考、改革創(chuàng)新，導(dǎo)致在行動(dòng)上主動(dòng)出擊不夠。

　　(八)聯(lián)系群眾不足，推動(dòng)走基層不夠。幫助聯(lián)系群眾脫貧方法不多，做得不多，沒(méi)有真正將身心沉下去，深入了解他們的所需所求，傾聽(tīng)他們的想法，總覺(jué)得給些錢和慰問(wèn)品就夠了;組織黨員干部到聯(lián)系村少，時(shí)間少，“接地氣”不夠;組織開(kāi)展“雙報(bào)到”活動(dòng)流于形式，有的黨員干部?jī)H僅是簽了個(gè)到，認(rèn)領(lǐng)崗位、參加社區(qū)公益活動(dòng)等未落到實(shí)處。

　　二、產(chǎn)生問(wèn)題原因

　　上述問(wèn)題雖有客觀原因，但更多的還是主觀原因，從根源上剖析，主要有以下幾個(gè)方面：

　　(一)放松了思想政治建設(shè)，理論武裝不到位。我們黨歷來(lái)高度重視黨員干部思想政治建設(shè)，始終把加強(qiáng)干部教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作抓在手上，堅(jiān)持用理論武裝全黨思想。發(fā)改局黨委現(xiàn)任班子成員都是入黨多年的老黨員，黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，是一支能擔(dān)當(dāng)、能打硬仗的隊(duì)伍。但是，由于受環(huán)境的制約和社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，一些同志心態(tài)發(fā)生了微妙變化。有的認(rèn)為自己學(xué)歷高，有基礎(chǔ);有的認(rèn)為自己的工作經(jīng)驗(yàn)豐富，足以應(yīng)付工作，存在安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取、不愿學(xué)習(xí)的情況。這些不良的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)風(fēng)氣，直接影響了班子的思考能力和決策水平，大家對(duì)黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”認(rèn)識(shí)不足，對(duì)問(wèn)題抵制不堅(jiān)決，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題改進(jìn)不深入。

　　(二)放松了宗旨意識(shí)教育，群眾觀念樹(shù)得不牢。沒(méi)有很好地堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，片面地把工作與為群眾服務(wù)等同起來(lái)，認(rèn)為做好工作，就是深入了群眾，沒(méi)有真實(shí)了解群眾所想、所盼、所望，少了解決群眾困難、多了追求工作業(yè)績(jī)，少了艱苦奮斗的樸素，不自覺(jué)地疏遠(yuǎn)了人民群眾，這些問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，還是談化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，沒(méi)有理解到“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、群眾是真正的英雄”以及馬克思主義群眾觀的深刻內(nèi)涵。

　　(三)放松了主觀世界改造，黨性修養(yǎng)提升不夠。對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改造主觀世界的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，平時(shí)對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的學(xué)習(xí)教育和改造，口頭上說(shuō)得多，具體行動(dòng)上少。對(duì)黨高度負(fù)責(zé)、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神堅(jiān)守不夠，沒(méi)有完全樹(shù)立起對(duì)工作高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，對(duì)自我加壓、自我激勵(lì)、自我提高不夠，缺乏主動(dòng)承擔(dān)、奮勇?tīng)?zhēng)先、開(kāi)拓進(jìn)取的精神。

　　(四)放松了組織紀(jì)律約束，管理監(jiān)督不到位。黨委班子嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，態(tài)度是堅(jiān)定嚴(yán)肅認(rèn)真的，但仍然存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)制度執(zhí)行督促不力的情況。雖然建立了加強(qiáng)內(nèi)部管理的制度和行為規(guī)范，但總認(rèn)為靠大家自覺(jué)，沒(méi)必要上綱上線，在干部管理監(jiān)督上疏于防范、放松要求，沒(méi)有真正做到用制度管人。

　　三、今后努力方向和改進(jìn)措施

　　針對(duì)存在問(wèn)題，黨委班子對(duì)照檢查思想深處的主觀原因，牢記作風(fēng)建設(shè)是永恒的主題，將著力從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：

　　(一)全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深化對(duì)習(xí)近平總書記一系列重要講話的理解認(rèn)識(shí)，不斷提高思想理論素養(yǎng)，堅(jiān)定馬克思想主義、共產(chǎn)主義的信仰信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，個(gè)人修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。明辨大是大非，講黨性、重品行、做表率，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策。牢固樹(shù)立正確的世界、人生觀、價(jià)值觀，加深對(duì)xx發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、工作要求的認(rèn)識(shí)和理解，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，專注發(fā)展定力，增加工作主動(dòng)。

　　(二)樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)，深化為民情懷。牢固樹(shù)立用權(quán)為公、執(zhí)政為民的理念，不擅權(quán)、不謀私，黨委班子成員主動(dòng)接受大家的監(jiān)督。牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，扎實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，始終保持同人民群眾的聯(lián)系，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，虛心向群眾學(xué)習(xí)，工作接地氣、通下情。

　　(三)努力改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決改正問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)中央、省市及區(qū)委各項(xiàng)規(guī)定。一是堅(jiān)持把工作實(shí)效與調(diào)研結(jié)合起來(lái)。圍繞科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的目標(biāo)，緊密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，出實(shí)招，求實(shí)效，實(shí)實(shí)在在的謀事干事，努力推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，讓庸懶散吃虧受懲，認(rèn)真落實(shí)歷行節(jié)約各項(xiàng)措施，讓正能量在單位形成。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織原則和黨內(nèi)民主生活制度，講真理不講面子，講原則不講關(guān)系，講公平不講勾兌。按照“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”的要求，認(rèn)真履行黨的廉政建設(shè)責(zé)任制，注重源頭防范，加強(qiáng)廉政建設(shè)，保持機(jī)關(guān)隊(duì)伍風(fēng)清氣正。

　　下一步，發(fā)改局黨委班子將按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，建好問(wèn)題臺(tái)賬、整改臺(tái)賬、抓好問(wèn)題的整改落實(shí)，認(rèn)真履職踐諾，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)效，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)。

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