解讀六中全會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)學(xué)習(xí)講稿

我們從本世紀(jì)初提出以來(lái)，一直越來(lái)越突出的強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，提出這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，大家可能都想到，我們有政治經(jīng)驗(yàn)，一般地講，我們強(qiáng)調(diào)什么問(wèn)題，都說(shuō)明我們?cè)谶@個(gè)方面有很多問(wèn)題需要解決，如果用政治經(jīng)驗(yàn)來(lái)解讀這個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得也是合適的，確實(shí)我們的社會(huì)，基本上是和諧的，是穩(wěn)定的，但是在這個(gè)穩(wěn)定的前提下，也出現(xiàn)了很多不和諧的因素，有的甚至是一些相當(dāng)嚴(yán)重的問(wèn)題，那么是哪些問(wèn)題呢？我想大家在社會(huì)實(shí)踐中耳聞目睹的也好，親身經(jīng)歷的也好，肯定應(yīng)該感受很多的。我想可以把這些問(wèn)題分為三大類別，中央決定中也講了6個(gè)方面，我解讀決定的6個(gè)方面的問(wèn)題可以分為三類：

第一類問(wèn)題，就是社會(huì)強(qiáng)烈不滿的問(wèn)題，哪些是社會(huì)強(qiáng)烈不滿的問(wèn)題？見(jiàn)仁見(jiàn)智，但是就我們的把握，恐怕是兩個(gè)方面：第一個(gè)方面是我們的一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，公權(quán)私用，以權(quán)謀私，貪贓壞法，收受賄賂，不顧人民的疾苦，搞形象工程、面子工程、政績(jī)工程等等，引起老百姓的強(qiáng)烈不滿；第二方面就是一些不法商人，非法牟利，有的在一夜之間爆富，爆富起來(lái)的財(cái)富取之與民，不用之與民，個(gè)人的社會(huì)行為腐敗，豪車豪宅，二房三房，這個(gè)就不算了，還拉攏賄賂，腐蝕我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，基本上每個(gè)腐敗案件的背后都有這些人在里面起作用，這兩部分人有時(shí)候勾結(jié)在一起，造成的影響就更大了，可以說(shuō)因?yàn)檫@兩部分人的存在，我們的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣受到了嚴(yán)重的污染，同時(shí)也拉大了社會(huì)收入和福利待遇方面的差距，這是第一類問(wèn)題；

第二類問(wèn)題就是民生問(wèn)題。民生問(wèn)題也是很多的，主要是指我們?nèi)嗣袢罕娮铌P(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，那么這些方面的問(wèn)題，至少有這么幾個(gè)方面：第一個(gè)是收入差距問(wèn)題。就是說(shuō)在10多年的時(shí)間里，我們國(guó)家城鄉(xiāng)居民之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間、部門之間、單位之間，甚至同一個(gè)單位的不同的個(gè)人之間，把收入差距和福利待遇拉到如此之大，這是罕見(jiàn)的，在我們國(guó)家也是很難有承受力的問(wèn)題，突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)收入的差距，是巨大的反差，這是很令人憂慮的問(wèn)題，那么令人不滿的問(wèn)題就是行業(yè)收入的差距，所以有一些壟斷行業(yè)，尤其是國(guó)企，占有的是全社會(huì)的資源，但是他的社會(huì)成果不是在全社會(huì)享用，而是某一部分人首先享用著，這個(gè)差距很大，引起了各個(gè)方面的不滿。第二個(gè)問(wèn)題是就業(yè)的問(wèn)題。就業(yè)是民生之本，我們現(xiàn)在國(guó)家的就業(yè)每年需要解決3千萬(wàn)人的就業(yè)，其中的缺口有1千萬(wàn)人左右，我們?cè)絹?lái)越注意到一個(gè)現(xiàn)象，就是我們大學(xué)畢業(yè)生，畢業(yè)就是失業(yè)的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。比如在201*年的時(shí)候，畢業(yè)就失業(yè)的人大約是30多萬(wàn)，31萬(wàn)，那么逐年逐年在上升，去年已經(jīng)達(dá)到70多萬(wàn)，到了今年據(jù)說(shuō)是上百萬(wàn)，我們知道社會(huì)也好，家庭也好，為培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生傾注了很大的心力，大學(xué)生自己也有很高的期望值，這樣一種現(xiàn)實(shí)，對(duì)大學(xué)生本人和他們背后至少4個(gè)家長(zhǎng)那樣一種影響，我們可想而知了，更不要說(shuō)3、4億農(nóng)民還面臨著轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，這么大的就業(yè)缺口，實(shí)際上確實(shí)對(duì)各個(gè)方面，無(wú)論是我們政府還是老百姓來(lái)說(shuō)都是嚴(yán)重的問(wèn)題。這是第二個(gè)。第三個(gè)就是看病的問(wèn)題�？床‰y、看病貴，從上到下都有共識(shí)，這是關(guān)系到老百姓健康和生命的事情，但是我們沒(méi)有能夠很好的解決，比如說(shuō)我們農(nóng)村據(jù)說(shuō)有60%、70%的人應(yīng)該住院而沒(méi)有住院，基本上是小病挨、中病拖、大病才往醫(yī)院里面抬。我也注意到很多人大病也沒(méi)有往醫(yī)院里面抬的，更不要說(shuō)醫(yī)院里面高收費(fèi)的問(wèn)題、醫(yī)療服務(wù)的問(wèn)題、醫(yī)患關(guān)系的問(wèn)題、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的問(wèn)題等等，老百姓都是不滿的。第四個(gè)問(wèn)題就是上學(xué)的問(wèn)題，現(xiàn)在對(duì)于一部分弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)上學(xué)也是很難的，我們的9年義務(wù)制教育也是很難普及的，入學(xué)率很高，但是輟學(xué)率也不少，所以說(shuō)它是一個(gè)問(wèn)題。還有我們的教育體制、教學(xué)內(nèi)容、教育的目標(biāo)、教學(xué)的方法、學(xué)生學(xué)習(xí)的狀況、學(xué)生學(xué)成以后畢業(yè)的去向等等，這些問(wèn)題都不滿意，還有教育資源享用的不公平問(wèn)題，引起了全社會(huì)的關(guān)注。還有的問(wèn)題就是住房問(wèn)題：一方面是房地產(chǎn)商的報(bào)復(fù)，另外一方面是需要居有定所的人住不起房，而且即使住的起房了，現(xiàn)在不同的住宅區(qū)把不同的人分成三六九等，這引起老百姓心理強(qiáng)烈的反差，一種落差，在茅草屋的旁邊豎起了高樓大廈，這個(gè)心情，這種感覺(jué)我們是可想而知的。還有社會(huì)的安全問(wèn)題，首先是生產(chǎn)安全、食品安全，還有人身安全，因?yàn)樾淌掳讣�在增加，人身安全比過(guò)去更突出了，更有甚者是我們的安全感問(wèn)題。我們各個(gè)階層，比如說(shuō)我們高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有安全感嗎？還有豪富巨款他們都有安全感嗎？統(tǒng)計(jì)資料上面講，說(shuō)他們70%、80%的人，自己說(shuō)沒(méi)有安全感，還有上有老下有小的中年人他們有安全感嗎？更不要說(shuō)朝不保夕的弱勢(shì)群體，不安全感普遍在增加；還有就是人際關(guān)系，大家現(xiàn)在都感覺(jué)到，人際關(guān)系在變味，變什么味？大家都能夠聞得著那種味道，就是銅臭味，也就是在人情世故里面，摻雜著過(guò)多的物質(zhì)利益的因素，使人際關(guān)系功利化了，功利化的結(jié)果就是復(fù)雜化，讓大家都感覺(jué)到很辛苦，很不舒服。最后就是人情世故的淡化，我們的親情、愛(ài)情、友情、同學(xué)情、同事情、朋友情，不如以前了，不是以前那么一回事，以前情意無(wú)價(jià)，人生得一知己足以，把那個(gè)看的很高的東西，現(xiàn)在沒(méi)有那么重要的地位了，感覺(jué)不舒服了，更不要說(shuō)社會(huì)上的陌生人之間，那種冷漠、冷酷，甚至殘酷的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生的。還有我們的社會(huì)風(fēng)尚，過(guò)去我們說(shuō)社會(huì)主義要倡導(dǎo)誠(chéng)信友愛(ài)的新型的人際關(guān)系，現(xiàn)在有多少誠(chéng)信？從上到下都多少誠(chéng)信？不能說(shuō)沒(méi)有，但是不誠(chéng)信的現(xiàn)象確實(shí)讓人很痛心的，問(wèn)題很多。我前一陣在網(wǎng)上看了一個(gè)題目，提出的是這么一個(gè)問(wèn)題，說(shuō)20多年來(lái)我們國(guó)家消失的品牌有哪些？有一些網(wǎng)友在后面就回答這個(gè)問(wèn)題，有的說(shuō)洗衣機(jī)、收音機(jī)、自行車、縫紉機(jī)等等，說(shuō)很多品牌已經(jīng)消失了，但是有一些網(wǎng)友不是這么回答問(wèn)題的，他說(shuō)我們20多年來(lái)消失的最大的品牌就是為人民服務(wù)，有的人說(shuō)是羞恥感，有的人說(shuō)是責(zé)任心，有的人說(shuō)是公平正義等等，這實(shí)際上就是老百姓的一種感受。這種社會(huì)的風(fēng)尚，一種反應(yīng)。剛才講的是民生問(wèn)題，就是老百姓日常生活中，不管是物質(zhì)層面、精神層面都存在著問(wèn)題了，我們改革開(kāi)放以來(lái)，取得這么大的成就，各個(gè)階層的人民在衣食住行各個(gè)方面都有很大的變化，對(duì)于有的人來(lái)說(shuō)甚至是翻天覆地的變化，但是我們快樂(lè)嗎？我們幸福嗎？這就是一個(gè)問(wèn)題，我們問(wèn)一下很多人他不會(huì)回答他幸福的，所以我們這個(gè)是突出的民生問(wèn)題，最直接的問(wèn)題我們沒(méi)有解決好，這是第二類問(wèn)題。

第三類問(wèn)題，就是社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。這個(gè)方面也很多，我們的文件里面主要是講的5個(gè)方面的不協(xié)調(diào)：首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條腿比較長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展這條腿比較短，一腿長(zhǎng)一腿短，不僅不好看，而且影響了以后我們繼續(xù)的跑步前進(jìn)，發(fā)展不快的，突出的問(wèn)題表現(xiàn)為：社會(huì)事業(yè)發(fā)展的滯后。剛才講的那么多的民生問(wèn)題沒(méi)有解決好，主要是因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)事業(yè)沒(méi)有發(fā)展好，我們的GDP蛋糕做得很大了，是2.2萬(wàn)億美元，在世界上排第四位了，應(yīng)該是舉世矚目的成就，但是這么大的蛋糕沒(méi)有很好的體現(xiàn)在社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步和社會(huì)文明的進(jìn)步方面，所以它是一個(gè)矛盾。第二個(gè)方面，是經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境、人口之間的不協(xié)調(diào)。我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率很高，有一些地方，長(zhǎng)期保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)，甚至是20%以上的速度，十一五期間我國(guó)的平均增長(zhǎng)率是9.4%，這個(gè)在世界上也是罕見(jiàn)的，但是這種高速的增長(zhǎng)，是建立在“三高一低一難”這樣一種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式基礎(chǔ)上的，所謂的三高就是高投入、鋪攤子、上項(xiàng)目，現(xiàn)在我們總的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)投資戰(zhàn)略是44.5%了，是很大的一塊了，有些地方不能再投了，再一個(gè)就是高能耗，我們創(chuàng)造一個(gè)美元的GDP，我們的能耗相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的5.9倍，相當(dāng)于日本的11.5倍。第三個(gè)是高污染，現(xiàn)在我們的水、氣，各個(gè)方面的污染在世界上面都是很突出的，人家都很害怕我們。這種污染，我舉一個(gè)數(shù)字，說(shuō)我們的城市，2/3的城市人口是生活在中度污染和高度污染的環(huán)境當(dāng)中的，3/5的河流，1/2的地下水都是被污染的，350萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積是被污染的，而且每年以1萬(wàn)的平方公里的速度在增加，一方面是經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，比如說(shuō)江蘇省，他在十強(qiáng)縣里面排了6個(gè)，但是我們也看見(jiàn)報(bào)道，說(shuō)江蘇省一個(gè)村里面得癌癥的病人就有上百個(gè)，是什么問(wèn)題？是污染造成的后果，這是三高；一低就是低效率，低效益。據(jù)說(shuō)我們投入5到7個(gè)才產(chǎn)出一個(gè)美元的GDP，而發(fā)達(dá)國(guó)家投入2個(gè)就產(chǎn)出一個(gè)美元，這個(gè)就是差距。還有很多數(shù)字可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，還有一難，就是難循環(huán)，投入是投入，垃圾是垃圾，在國(guó)外人們有一種觀念，所謂的垃圾，就是被放錯(cuò)了地方的資源，如果把垃圾放到回收爐里面去，他就是可再生利用的資源，我們現(xiàn)在就是放在地上堆著，他就污染環(huán)境，而且處理垃圾還需要成本的，這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，使我們經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，我們的環(huán)境和資源已經(jīng)難以為繼了，難以承受了，更不要說(shuō)我們的13億人口絕對(duì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，而且人口素質(zhì)普遍比較低，勞動(dòng)力里面，高級(jí)技工只占勞動(dòng)力的4%，這跟發(fā)達(dá)國(guó)家也是很大的差距，這是第二個(gè)方面的不協(xié)調(diào)；第三個(gè)方面的不協(xié)調(diào)就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。我們國(guó)務(wù)院副總理回良玉同志講，城鄉(xiāng)之間，在城鄉(xiāng)居民收入，在生產(chǎn)生活方式方面，在教育科技社會(huì)衛(wèi)生社會(huì)保障方面，都存在著巨大的反差，外國(guó)人看著中國(guó)也有觀感，說(shuō)中國(guó)的農(nóng)村像非洲，中國(guó)的城市像歐洲，這么大的反差，這種反差不僅是三農(nóng)的問(wèn)題，更重要的是中國(guó)的現(xiàn)代化的進(jìn)程的問(wèn)題。我們知道，現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是化三農(nóng)的，三農(nóng)都沒(méi)有化掉，沒(méi)有從傳統(tǒng)的變成現(xiàn)代的，怎么叫國(guó)家的現(xiàn)代化？?jī)H僅幾個(gè)大城市現(xiàn)代化了，就代表國(guó)家的現(xiàn)代化水平嗎？絕對(duì)不是的，這是第三個(gè)；第四個(gè)就是區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)，東中西部三大地帶20多年來(lái)都有發(fā)展，但是東部地區(qū)發(fā)展的越來(lái)越好，跟其他兩個(gè)地方的差距越拉越大，比如說(shuō)在國(guó)家稅收中，東部地區(qū)近10年以來(lái)都占國(guó)家稅收的70%，他才11個(gè)省市，中西部地區(qū)20多個(gè)省市區(qū)，占了那么大的比重，在國(guó)家GDP總量當(dāng)中也是的，東部地區(qū)占50%、60%，中西部地區(qū)加起來(lái)也就30%、40%，這樣一個(gè)反差，不僅僅是影響三大地帶的發(fā)展情況，最后制約的也是中國(guó)整個(gè)的現(xiàn)代化進(jìn)程；第五個(gè)，就是國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的不協(xié)調(diào)，就是我們國(guó)內(nèi)的發(fā)展離不開(kāi)世界，哪個(gè)國(guó)家都要進(jìn)入經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程，我們也要引進(jìn)來(lái)，還要走出去。引進(jìn)來(lái)引進(jìn)的是什么？資金、技術(shù)，我們引進(jìn)的資金，人家到你這里來(lái)是干什么的？是追求利潤(rùn)的最大化的，我們引進(jìn)的技術(shù)是什么樣的技術(shù)？是低水平的技術(shù)，這么一些東西引進(jìn)來(lái)了以后，我們以土地的明價(jià)格、負(fù)價(jià)格、低價(jià)格給人家蓋廠房，利用我們廉價(jià)的勞動(dòng)力，我們的資源我們的能源消耗，我們承受著環(huán)境污染的后果，最后產(chǎn)品人家拿出去賣，是走著我們的出口通道，帶來(lái)的一系列的問(wèn)題，我們付出了高昂的成本和代價(jià)，那么我們所得的是微薄的加工利潤(rùn)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中我們還引起了很多的國(guó)家貿(mào)易摩擦，很多情況下是為人作嫁，替人受過(guò)的。就是說(shuō)我們一方面是看到引進(jìn)來(lái)的，他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，另一方面我們付出也很多很重，這是引進(jìn)來(lái)，那么走出去又如何？我們有幾個(gè)企業(yè)走出去了？走出去的企業(yè)中有幾個(gè)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上能夠占有一席之地，走進(jìn)去了，那么走進(jìn)去的企業(yè)又有多少企業(yè)，他能夠用人家的游戲規(guī)則贏得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)？我們知道走進(jìn)去，走上去的問(wèn)題還沒(méi)有解決，走出去也沒(méi)有很好的解決，這樣引進(jìn)來(lái)和走出去之間也是不太協(xié)調(diào)的，那么整個(gè)國(guó)內(nèi)的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放之間，我們的成本代價(jià)風(fēng)險(xiǎn)也是很大的，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，外資進(jìn)來(lái)了之后，對(duì)我們某些行業(yè)有控制力了之后，我們不僅僅是產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，不僅僅是經(jīng)濟(jì)安全的問(wèn)題，甚至國(guó)家民族利益的問(wèn)題也受到了威脅，所以我們要有憂患意識(shí)的等等。

剛剛講的是三類問(wèn)題，三類問(wèn)題能不能歸結(jié)一下，到底是個(gè)什么樣的問(wèn)題，我也在想這個(gè)問(wèn)題，也提供給大家思考，我認(rèn)為所有這些問(wèn)題，歸結(jié)起來(lái)可以這么概括：就是在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，不同群體的利益關(guān)系失衡，利益矛盾凸顯，尤其是高位群體和低勢(shì)群體之間的利益矛盾凸顯。所謂高位群體，東中西部誰(shuí)是高位，我們知道；城鄉(xiāng)之間誰(shuí)是高位，我們知道；有權(quán)利和沒(méi)有權(quán)利的人，誰(shuí)是高位；有財(cái)富和沒(méi)有財(cái)富的人，誰(shuí)是高位；我們都非常清楚。這種高位群體和低勢(shì)群體之間的關(guān)系，利益關(guān)系不協(xié)調(diào)，這種利益關(guān)系的失衡，主要是在于發(fā)展的不協(xié)調(diào)和分配的不公平造成的，不知道是不是這么一個(gè)問(wèn)題？這樣一個(gè)新的問(wèn)題產(chǎn)生了之后，就給我國(guó)社會(huì)的和諧安定造成了威脅，而且是一種新的不安全因素，過(guò)去我們的不安全因素主要是刑事案件增加，還有境內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力的西化腐化圖謀，還有意識(shí)形態(tài)里面的分歧等等，這些是不安全因素，現(xiàn)在是什么？現(xiàn)在是人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題突出了，我們的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)是社會(huì)的主體力量，是我們黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)，那么在改革開(kāi)放過(guò)程中當(dāng)然是受益者，但是跟其他的階層相比他們受益的程度如何，大家心理都有數(shù)的，所以這是一個(gè)問(wèn)題，我們?cè)谝蕾嚨倪@樣一個(gè)階級(jí)，它在經(jīng)濟(jì)地位政治地位不是提高的，跟其他階層相比較來(lái)說(shuō)不是提高的。那么還有在這個(gè)過(guò)程中，我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系又是如何？我們社會(huì)上有一種說(shuō)法，可能是比較偏激一些，是這么說(shuō)的。50、60年代的時(shí)候，黨群干群關(guān)系是魚(yú)水關(guān)系，魚(yú)兒離不開(kāi)水；80年代以后就變成了油水關(guān)系；90年代以來(lái)就變成了水火關(guān)系。說(shuō)的很讓人憂慮的，我們說(shuō)黨與人民群眾的密切聯(lián)系，是我們黨執(zhí)政的生死存亡的問(wèn)題，就連這樣一個(gè)生死存亡的問(wèn)題變的這么突出了，當(dāng)然不可能說(shuō)，整個(gè)是那樣的，但是是不是有些地方，有些問(wèn)題上，有些時(shí)候確實(shí)存在著這樣一種水火關(guān)系呢？這是很危險(xiǎn)的，所以整個(gè)來(lái)講社會(huì)的矛盾凸顯，矛盾和問(wèn)題不斷的增加，那么一個(gè)表現(xiàn)形式就是上訪和群體性事件不斷的再上升，所以不解決這些問(wèn)題，我們的社會(huì)再難以發(fā)展下去了，我們的民眾難有承受力了，那么我們?cè)谶@種基礎(chǔ)上，我們執(zhí)政沒(méi)有危機(jī)感嗎？我們建設(shè)社會(huì)主義是這樣一個(gè)走向嗎？不是的，所以構(gòu)建和諧社會(huì)就有三個(gè)方面的意義：　　 第一個(gè)就是構(gòu)建和諧社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。剛才講了半天都是說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，我們?cè)谶@么發(fā)展下去不僅僅是資源、環(huán)境和其他一些方面承受不了，我們老百姓的心理承受力承受不了的，不改變這種現(xiàn)狀就很難可持續(xù)發(fā)展下去，所以我們要通過(guò)構(gòu)建和諧社會(huì)逐步的改變那些不協(xié)調(diào)、不平衡、不公平、不和諧的因素，使社會(huì)更加和諧，讓我們的社會(huì)有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，這是第一個(gè)，老百姓認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)就可以了。但是我們的黨員干部，如果僅僅把認(rèn)識(shí)停留在頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的水平上是不符合中央精神的。

第二點(diǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。任何一個(gè)政黨執(zhí)政，一個(gè)基本的要求就是要贏得最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，所謂學(xué)術(shù)上說(shuō)的是正當(dāng)性和合法性的問(wèn)題，那么在西方他們是采取的票決制，哪個(gè)政黨得票最多？或者得票超過(guò)半數(shù)，他就有資格上臺(tái)執(zhí)政組閣，中國(guó)共產(chǎn)黨不搞西方那一套，但是我們?nèi)匀灰�贏得最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。我們?nèi)齻�(gè)代表的精神就是體現(xiàn)這個(gè)思想的，那么現(xiàn)在社會(huì)普遍感覺(jué)到不安全了，不和諧了，大家不幸福了，老百姓對(duì)于我們黨的認(rèn)同度如何，我們是可想而知的，所以我們要通過(guò)不斷的改變不和諧的問(wèn)題，爭(zhēng)取民心、整合民心，使我們的黨社會(huì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)都鞏固起來(lái)，這樣我們才能說(shuō)立黨為公、執(zhí)政為民，最后領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民共同建設(shè)共同享有這個(gè)和諧社會(huì)，首先是要執(zhí)政，這是第二方面。

第三方面，構(gòu)建和諧社會(huì)是建設(shè)社會(huì)主義的本質(zhì)要求。什么是社會(huì)主義？十一屆三中全會(huì)以后，小平同志經(jīng)常講，對(duì)于這個(gè)根本問(wèn)題我們沒(méi)有完全搞清楚。后來(lái)在92年的時(shí)候，他提出來(lái)一個(gè)5句話的本質(zhì)要求：社會(huì)主義本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。這5句話它對(duì)思想解放作用，它對(duì)現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)作用是巨大，我們看到了，但是對(duì)于社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，還要進(jìn)行發(fā)展，最后我們黨中央已經(jīng)把這個(gè)問(wèn)題提出來(lái)了。比如在201*年七一講話中，江澤民同志講，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求，這是非常顯然的，我們對(duì)于社會(huì)主義本質(zhì)的要求的理解已經(jīng)發(fā)展了，就是把實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定的，你要追求社會(huì)主義，首先就是要著眼于人，著眼于全體人民他的幸福，它的自由全面發(fā)展的問(wèn)題了，中央把認(rèn)識(shí)已經(jīng)提高到馬克思主義認(rèn)識(shí)水平上了，那么我們?nèi)�黨的領(lǐng)導(dǎo)干部我們的認(rèn)識(shí)提高到中央的水平上了嗎？我的體會(huì)，我覺(jué)得很多是沒(méi)有的，沒(méi)有達(dá)到這個(gè)要求的，現(xiàn)在我們要統(tǒng)一思想，社會(huì)主義的本質(zhì)要求就是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)要求，就要有一個(gè)基本條件，就是社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)關(guān)系的和諧，沒(méi)有這個(gè)條件，就不可能把人一步一步的推向更高層次的發(fā)展，所以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的題中因由之義，這次我們就注意看《決定》，第一個(gè)問(wèn)題的第一句話就是講，社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，這是一個(gè)新的提法，表明我們對(duì)和諧的認(rèn)識(shí)對(duì)于社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)都有更高的境界了，這是我講的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意義，剛才我們講了一些問(wèn)題也講了一些意義，現(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題還要跟大家探討，《決定》里面非常強(qiáng)調(diào)的，就是正確的認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)所處的發(fā)展階段，科學(xué)的分析影響我國(guó)社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題及其原因，《決定》中已經(jīng)講了非常關(guān)鍵的幾個(gè)判斷：

第一個(gè)就是我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。接著就用了4個(gè)深刻：經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。再接著說(shuō)的就是我們正處在一個(gè)空前的變革的時(shí)期，我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題跟過(guò)去的提法是不大一樣的，而且我從一個(gè)學(xué)者的眼光看我認(rèn)為是很到位的，但是需要我們加強(qiáng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，要居安思危，有憂患意識(shí)，那么我們現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)到底處在一個(gè)什么樣的階段？這個(gè)需要我們有一個(gè)理論方式的轉(zhuǎn)換和新的理論的學(xué)習(xí)，這就是要把我們的認(rèn)識(shí)從傳統(tǒng)的社會(huì)主義觀念轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化的理論上來(lái)，這是我個(gè)人的看法，如果我們對(duì)現(xiàn)代化的理論、歷史經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律不了解的話，那我們沒(méi)有辦法認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處的歷史方位和發(fā)展的階段性特征的，這個(gè)方面全黨上下恐怕以后肯定要加強(qiáng)這個(gè)方面的學(xué)習(xí)，如果放眼看世界，我們的社會(huì)正處在哪個(gè)歷史方位呢？西方的現(xiàn)代化進(jìn)程他是從1761年以瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)為標(biāo)志，首先從英國(guó)開(kāi)始的，這個(gè)時(shí)間也是世界近現(xiàn)代史的一個(gè)分水嶺了，我們說(shuō)要認(rèn)識(shí)三大規(guī)律：首先是人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，如果說(shuō)從18世紀(jì)后期以來(lái)的人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律就是現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律，如果不懂得現(xiàn)代化的理論歷史和基本經(jīng)驗(yàn)就沒(méi)有辦法把握這個(gè)規(guī)律，就沒(méi)有辦法認(rèn)識(shí)社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律。所以是這么一個(gè)問(wèn)題，那么人家經(jīng)過(guò)200、300年的發(fā)展已經(jīng)現(xiàn)在各方面發(fā)展的比較平穩(wěn)了，那么我們國(guó)家從什么時(shí)候開(kāi)始進(jìn)入現(xiàn)代化的進(jìn)程呢？我們是1840年被人家打進(jìn)來(lái)強(qiáng)行轉(zhuǎn)進(jìn)去的，轉(zhuǎn)進(jìn)去之后，我們用了100年的時(shí)間救亡圖存，那個(gè)不僅僅沒(méi)有那種嚴(yán)格意義上的現(xiàn)代化建設(shè)，而且我們受到人家的剝削和掠奪的，是這么一個(gè)半殖民地社會(huì)，所以我們?cè)谇?00年中人家發(fā)展非常好的情況下，我們是落伍了，我們過(guò)去的農(nóng)耕文明是先進(jìn)于人家的農(nóng)耕文明，但是自從人家發(fā)展工業(yè)文明以來(lái)，我們的農(nóng)耕文明就衰落了，而且是在內(nèi)外各方面的合理作用下衰落的，那么從1949年開(kāi)始我們才真正進(jìn)入現(xiàn)代化的進(jìn)程，因?yàn)槟莻�(gè)時(shí)候我們是作為獨(dú)立的統(tǒng)一的主權(quán)國(guó)家，自主自發(fā)自覺(jué)的進(jìn)入現(xiàn)代化進(jìn)程。那么49年到11屆三中全會(huì)之前這么一段時(shí)間是毛主席領(lǐng)導(dǎo)我們探索的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期我們建立的模式基本上是蘇聯(lián)的那種，這種模式他是有歷史的必然性，是歷史的必由之路別無(wú)選擇，可以這么說(shuō)，也發(fā)揮了歷史的作用，但是從現(xiàn)代化的規(guī)律來(lái)看他是有差距的，為什么蘇聯(lián)東歐的模式，頃刻之間就演變了，實(shí)際上也有這個(gè)方面的原因，那么中國(guó)共產(chǎn)黨要在堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義道路上繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)代化的建設(shè)，我們的建設(shè)已經(jīng)發(fā)展了20多年，我們通過(guò)三步走戰(zhàn)略取得了舉世矚目的成就，從80年到90年一步，90年到201*年一步，201*年到201*年這是第三步，這半個(gè)世紀(jì)，我們要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就是這第三步上面我們的前20年是什么？全面建設(shè)小康社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的20年可以說(shuō)是中國(guó)社會(huì)空前的變革時(shí)期，為什么說(shuō)他空前？這是跟以前有比較的，我們過(guò)去說(shuō)49年，新中國(guó)成立的時(shí)候，那個(gè)時(shí)候是翻天覆地的變化，因?yàn)榻?jīng)過(guò)了炮火硝煙，流血犧牲，艱苦卓絕的奮斗好不容易打下新國(guó)家，新的國(guó)家、新的社會(huì)、新的制度、新的思想體系，人民揚(yáng)眉吐氣翻身當(dāng)家做了主人，那個(gè)時(shí)候一切都是新的，但是有一個(gè)東西是舊的，我們注意到?jīng)]有？那就是社會(huì)的結(jié)構(gòu)，是自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)，不是現(xiàn)代的社會(huì)結(jié)構(gòu)，就是在這半個(gè)多世紀(jì)中，我們這種傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)一步一步在進(jìn)行量的變化，量變，經(jīng)過(guò)50多年量變的積累，現(xiàn)在正變的20年的時(shí)候，正是要發(fā)生質(zhì)變，但還沒(méi)有發(fā)生質(zhì)變的時(shí)候，所以他是空前的變革時(shí)期。

第二、這個(gè)時(shí)期我們的階段性特征是什么？我理解中央的精神，有4點(diǎn)：第一點(diǎn)就是社會(huì)的轉(zhuǎn)型。就是從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)，向現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，出現(xiàn)了一系列的多樣化，我們說(shuō)的經(jīng)濟(jì)形式的多樣化，分配方式的多樣化，組織形式的多樣化，就業(yè)形式的多樣化，思想觀念的多樣化等等，這些多樣化是什么？就是社會(huì)的分化，社會(huì)分化是現(xiàn)代化過(guò)程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象，是一種進(jìn)步，但是分化需要整合，如果整合不及時(shí)不到位，一系列的問(wèn)題就在這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生了，而且我們現(xiàn)在的分化還沒(méi)有到位，整合的措施也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位，這是第一個(gè)特點(diǎn)，也是我們存在問(wèn)題的第一個(gè)原因；

第二個(gè)特點(diǎn)就是體制的轉(zhuǎn)軌。我們要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，目前這個(gè)階段上，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制沒(méi)有完全打破，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制沒(méi)有建立健全起來(lái)，即使是完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，他里面的弊端也是很多的，我們不健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加不規(guī)范了，所以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的問(wèn)題結(jié)合在一起了，在我們的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、思想文化和道德領(lǐng)域都發(fā)生了一系列的問(wèn)題都跟這個(gè)有關(guān)系的，可以說(shuō)在社會(huì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，還要經(jīng)過(guò)一個(gè)體制的轉(zhuǎn)軌，這個(gè)是中國(guó)特殊的一個(gè)特點(diǎn)，就是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)特殊性，我想這個(gè)困難是空前的，也是絕后的，西方發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家是這樣一種情況，人家都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自然而然進(jìn)行社會(huì)轉(zhuǎn)型的，它的市場(chǎng)化是社會(huì)轉(zhuǎn)型的前提，就是在那種前提下他就平穩(wěn)的進(jìn)行轉(zhuǎn)型，而且可以利用世界上一切可以利用的資源，一切有利的條件，而且可以把世界上所有的地方作為他矛盾的外部的調(diào)節(jié)器，我們是沒(méi)有這樣一個(gè)好的歷史機(jī)遇的，所以就是說(shuō)在這個(gè)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，發(fā)生的一切的問(wèn)題都是跟我們的特殊性相聯(lián)系的，這是第二個(gè)特點(diǎn)。

第三個(gè)特點(diǎn)就是對(duì)外開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放是必由之路，但是我們的這個(gè)對(duì)外開(kāi)放跟西方當(dāng)年的對(duì)外開(kāi)放是兩個(gè)概念，人家是占盡了先機(jī)，占據(jù)了制高點(diǎn)，可以利用世界上一切的有利條件，但是我們現(xiàn)在是這樣一種世界格局，主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家制訂的一種世界經(jīng)濟(jì)，政治的秩序，是他們制訂的游戲規(guī)則，他們?cè)诟鱾�(gè)方面都占有優(yōu)勢(shì)，在這種情況下，我們的國(guó)門要不斷的開(kāi)放，不斷的降低門檻，而且我們的企業(yè)要不斷的走出去，這個(gè)里外里的問(wèn)題就是會(huì)很多的，剛才我們講，引進(jìn)來(lái)，我們搞貼牌生產(chǎn)，我們的利潤(rùn)是微薄的，大約7%-8%的利潤(rùn)，7%-8%的利潤(rùn)，企業(yè)還是有利潤(rùn)，所以農(nóng)民工長(zhǎng)期的工資得不到增加，而且有一些農(nóng)民工討薪無(wú)路，非常痛苦，實(shí)際上為什么？實(shí)際上跟對(duì)外開(kāi)放也是相聯(lián)系的，所以對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的問(wèn)題不僅是企業(yè)的問(wèn)題，他實(shí)際上涉及到我們每個(gè)人的各方面的問(wèn)題，各方面都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，所以就是說(shuō)，在前面轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)軌的同時(shí)，進(jìn)行這樣一個(gè)對(duì)外開(kāi)放使我們的現(xiàn)代化進(jìn)程變得尤其復(fù)雜了，這是第三個(gè)特點(diǎn)，第三個(gè)難題。

第四個(gè)就是我們?cè)谇懊嫒齻�(gè)難題的情況下還要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快速度。不保持快速度不行的，發(fā)展是我們解決前進(jìn)中的問(wèn)題的根本方法，剛才講的民生問(wèn)題，解決所有的問(wèn)題都跟我們的發(fā)展速度是直接相關(guān)系的，比如說(shuō)就業(yè)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，每多增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，就能多解決很多人的就業(yè)問(wèn)題，降低一個(gè)百分點(diǎn)，就有很多人面臨著失業(yè)，所以一定要有一定的速度，我們的十一五規(guī)劃里面把這個(gè)速度規(guī)定為7.5%，所以就是說(shuō)這個(gè)從各方面的承受能力考慮，也考慮到發(fā)展的情況，但是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶來(lái)的問(wèn)題，也可能是快速的，經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，它的問(wèn)題也可能增長(zhǎng)至少一個(gè)百分點(diǎn)的，經(jīng)濟(jì)蛋糕翻一番，問(wèn)題也至少是翻一番的，我們要把西方200-300年走過(guò)的路程，壓縮在20-30年的時(shí)間，我們把人家200-300年的問(wèn)題和矛盾也壓縮在20-30年的時(shí)間里了，我們必須看到這一點(diǎn)，過(guò)去我們老是想當(dāng)然，就是有光榮偉大正確的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有了社會(huì)主義優(yōu)越的制度我們就可以跨越發(fā)展階段，我們可以違背發(fā)展規(guī)律，我們可以不出現(xiàn)任何問(wèn)題，那怎么可能呢？那是唯物主義者嗎？所以我們現(xiàn)在確實(shí)要正視這個(gè)問(wèn)題，就是要居安思危，有憂患意識(shí)，不是說(shuō)光榮偉大正確就解決得了所有的問(wèn)題，有時(shí)候社會(huì)發(fā)展的規(guī)律我們是很難去跨越的？是不是這個(gè)問(wèn)題？就是在這4大矛盾大碰頭的歷史背景下我們產(chǎn)生的那一切問(wèn)題都有它的客觀歷史必然性，講到這一點(diǎn)的時(shí)候，對(duì)于以前的一些認(rèn)識(shí)，我覺(jué)得要有一個(gè)破解，現(xiàn)在我們到民間去聽(tīng)一聽(tīng)，很多人把我們發(fā)生問(wèn)題的原因都?xì)w結(jié)于黨和政府做的不好，尤其是基層干部做的不好，都盡干壞事不干好事，甚至說(shuō)共產(chǎn)黨不如這個(gè)不如那個(gè)，我們聽(tīng)到這種聲音，有的甚至非常尖銳的民憤，我們到互聯(lián)網(wǎng)上看，網(wǎng)友的評(píng)論上看一看，基本上所有的問(wèn)題，不管跟黨和政府有沒(méi)有關(guān)系，都要扯到黨和政府上去，都說(shuō)你不干好事，把這個(gè)事情干壞了，甚至有一些地方上領(lǐng)導(dǎo)干部把這個(gè)事干壞了，他說(shuō)明什么現(xiàn)象？老百姓沒(méi)有理性的分析，就是把當(dāng)前出現(xiàn)的一系列問(wèn)題都怪罪于黨和政府，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方，盡干壞事，這種不理性的分析肯定說(shuō)明我們對(duì)于我們歷史的方位，對(duì)于現(xiàn)代化的規(guī)律我們不了解，這個(gè)規(guī)律，實(shí)際上西方國(guó)家在一定的發(fā)展時(shí)期，也都出現(xiàn)過(guò)我們這樣的問(wèn)題，只不過(guò)由于他們國(guó)情不同，時(shí)代條件不同，機(jī)會(huì)不同，所以他們的問(wèn)題可能沒(méi)有我們這么嚴(yán)重而已，但是多多少少都出現(xiàn)過(guò)，無(wú)論是資源環(huán)境的問(wèn)題還是社會(huì)的問(wèn)題，剛剛說(shuō)的是老百姓的一種情緒，還有過(guò)去一種說(shuō)法，就是我們的政界和我們的學(xué)術(shù)界，甚至于高層的，都是高層的，比較有影響力的人物，通常講的非常深刻的道理是什么？說(shuō)認(rèn)為我們之所以出現(xiàn)這么多這么嚴(yán)重的問(wèn)題就是因?yàn)槲覀冋�處在人均GDP1000到3000美元之間，根據(jù)國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)區(qū)間既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金時(shí)期也是矛盾的多發(fā)時(shí)期，所以我們出現(xiàn)了這么多問(wèn)題，你看看過(guò)去我們的輔導(dǎo)書(shū)，聽(tīng)聽(tīng)我們一些講話一些輔導(dǎo)，都說(shuō)這個(gè)原因，我要在這里說(shuō)，這個(gè)原因這個(gè)理由基本上不成立，放眼看世界，哪一個(gè)國(guó)家哪一個(gè)地區(qū)在人均GDP1000到3000美元，出現(xiàn)了我們這么多這么嚴(yán)重的問(wèn)題？沒(méi)有�，F(xiàn)在我們唯一能夠嘲笑的就是拉丁美洲，說(shuō)你弄不好就陷入拉美的陷阱，拉美的問(wèn)題確實(shí)很多，但是我們了解拉美嗎？研究過(guò)人家嗎？拉美是33個(gè)國(guó)家，人家人均GDP在1999年的時(shí)候，33個(gè)國(guó)家平均的水平就超過(guò)了3000的，而且像巴西、委內(nèi)瑞拉、阿根、墨西哥都是4000美元以上，阿根廷是5000多，墨西哥是是7、8000，而且我們還發(fā)現(xiàn)人家在1000到3000美元之間，3000到5000之間，5000到7、8000之間都是那些問(wèn)題，我們?cè)趺茨軌蜃C明人家那些問(wèn)題就是在1000到3000美元之間出現(xiàn)和存在的呢？所以無(wú)論怎么說(shuō)都是沒(méi)有道理的，這樣一種認(rèn)識(shí)問(wèn)題的方法很有害的，因?yàn)槲覀円�解決問(wèn)題，首先就像給病人治病一樣的，要診斷病情，正確的診斷，然后在研究藥方，再開(kāi)出藥方，再對(duì)癥下藥這樣才能解決問(wèn)題，如果我們對(duì)病情不把握，人云亦云，就有一種理由，一言以弊之，這樣是很有害的，所以我們要注意理解中央的精神，第一部分里面，盡管段落不長(zhǎng)，話語(yǔ)不多，但是說(shuō)的那幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，空前變革，四個(gè)深刻，我覺(jué)得非常有它的深意，一般人很難去解讀他，只有我們放眼世界化的進(jìn)程，真正去探索人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，這個(gè)時(shí)候，我們才可能對(duì)他有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，所以我們應(yīng)該客觀的分析，就是科學(xué)的分析我們決定中用科學(xué)的分析，影響社會(huì)和諧矛盾的問(wèn)題和原因。

第三、我們主觀上面有哪些原因？剛才說(shuō)是有客觀原因，客觀原因也不能隨便的去講，必須按照規(guī)律去講，有沒(méi)有主觀的原因？唯物史觀看問(wèn)題，再承認(rèn)客觀歷史必然性的同時(shí)，也要承認(rèn)主觀方面的能動(dòng)性的作用，如果我們主觀方面各個(gè)方面都做得很好，那么就可以把這些矛盾，減小到最小的范圍，降低到最小的程度，是不是可以這樣？但是如果做的不好，矛盾和問(wèn)題就會(huì)更加突出，我們主觀上面有哪些原因？首先應(yīng)該說(shuō)有原因，共產(chǎn)黨人一定要正視這一點(diǎn)，肯定是有不到位，該作為沒(méi)有作為好的地方，那是哪些呢？

第一，主要是政府職能不到位。政府職能在文件里面說(shuō)的很好的，4句話，16個(gè)字，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)，我們講的是不是很到位呢？但是我們的政府過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)在做什么？我們抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，親自去抓的，就是做一些什么事情？審批項(xiàng)目，因?yàn)榭茖W(xué)認(rèn)證不夠，再加上權(quán)利尋租，導(dǎo)致了受賄造成了工程的巨大損失，多則什么？可能是上億的，幾千億，還有圈土地，以經(jīng)營(yíng)城市的名義經(jīng)營(yíng)土地，現(xiàn)在300、400萬(wàn)畝土地控制在那里？一個(gè)方面是無(wú)地農(nóng)民變成了三無(wú)農(nóng)民，另一方面是土地控制，很可惜的，還有地方政府搞保護(hù)主義，市場(chǎng)壟斷，價(jià)格壟斷，還有搞信貸干預(yù)，等等，就是說(shuō)，不是說(shuō)不抓經(jīng)濟(jì)，但是怎么抓經(jīng)濟(jì)？有個(gè)方式方法的問(wèn)題。你是什么樣的決策？有沒(méi)有管好？你把過(guò)多的精力去做那些事情去了？當(dāng)運(yùn)動(dòng)員去了？你應(yīng)該管的社會(huì)管理和公共服務(wù)，不管在什么社會(huì)，即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下這也是應(yīng)該由政府管住管好的，但是我們肯定是沒(méi)有管好，如果管好了，民生問(wèn)題就不會(huì)那么嚴(yán)重了，比如醫(yī)療衛(wèi)生方面，醫(yī)療衛(wèi)生資源是怎么分配的？城鄉(xiāng)之間是怎么分配的？80%用在城市，20%用在農(nóng)村，而且這個(gè)市場(chǎng)化傾向的改革我們做得是什么？把那些好的人才物資源不斷向大城市大醫(yī)院配置，那些窮鄉(xiāng)僻壤，農(nóng)村的衛(wèi)生所缺醫(yī)少藥，這樣不就看病難看病貴了嗎？還有10%的人怎么讓他享受75%的衛(wèi)生資源？這不就是問(wèn)題了嗎？所以醫(yī)療衛(wèi)生資源享用的公平度方面，中國(guó)在世界上面也是有名的，倒數(shù)第四的。聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織測(cè)評(píng)的191個(gè)國(guó)家，我們是排第188位的，這也證明，我們的民意調(diào)查也反應(yīng)出來(lái)有九成的人對(duì)我們的市場(chǎng)化的衛(wèi)生醫(yī)療體制改革不滿意，現(xiàn)在很多怪醫(yī)生醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的問(wèn)題，但是首先還不是這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)橘Y源配置的不合理，很多的費(fèi)用需要，老百姓自己掏，需要醫(yī)院自籌，醫(yī)院在這個(gè)年代也要追求自己的利益最大化，在控制不力的情況胡行非為都可以出來(lái)了嗎？那么550萬(wàn)的醫(yī)療費(fèi)用也不可以收了嗎？等等，就是這樣一些問(wèn)題，該管好的沒(méi)有管好，不該管的又管的過(guò)多，最后的一個(gè)結(jié)果就是，我們的市場(chǎng)和企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的空間環(huán)境沒(méi)有那么好了，政府自身也惹了很多事情，民生問(wèn)題沒(méi)有很好的解決，民憤也比較大了，就導(dǎo)致這樣一些結(jié)果，這是不是一個(gè)原因��？

第二個(gè)原因就是發(fā)展觀念嚴(yán)重的偏差。長(zhǎng)期以來(lái)，我們把發(fā)展簡(jiǎn)單的等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單的等同于GDP的增長(zhǎng)，一味的追求GDP，不是說(shuō)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都是那么低水平的，也不是說(shuō)都是要做缺德的事情的，他沒(méi)有辦法呀，那是什么？政績(jī)觀呀，你這個(gè)地方要出數(shù)字，數(shù)字才能出干部，新官上任三把火，2、3年的時(shí)間能夠把GDP搞大，那能夠做什么呀？如果搞一個(gè)科研攻關(guān)的話，至少也要7年以上的時(shí)間，委任一方肯定也就是5年的時(shí)間，還沒(méi)有等到搞出來(lái)，我就走人了，那個(gè)時(shí)候誰(shuí)愿意做那些事情？更多的恐怕就是做那些短平快的事情，很快就把數(shù)字搞大了，從上到下皆大歡喜，何樂(lè)而不為呢？不科學(xué)發(fā)展觀的背后是政績(jī)觀，政績(jī)觀背后是什么？是體制，是我們的干部考核制度和干部的任用制度，這個(gè)制度的背后是什么？就是政治體制上面的一些缺陷等等，單純追求GDP在這個(gè)方面我覺(jué)得要強(qiáng)化一下， 我們十一五規(guī)劃也好，還是六中全會(huì)的決定也好，都是否定的，就是要反對(duì)GDP的盲目崇拜。我這里舉個(gè)例子強(qiáng)化一下，去年的7月份我到德國(guó)去交流、考察，我們的第一站就是在柏林，與柏林的經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的官員座談，座談完了以后，我們的團(tuán)長(zhǎng)就問(wèn)他第一個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)你柏林市的GDP是多少？那個(gè)主持人還是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，還是一個(gè)專家，他就聳聳肩膀，感覺(jué)到一臉的茫然，因?yàn)槲叶�得現(xiàn)代化的基本經(jīng)驗(yàn)，我就懂一點(diǎn)ABC，我就馬上說(shuō)，我說(shuō)換一個(gè)角度請(qǐng)問(wèn)你，你們用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量柏林市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平？好了，人家聽(tīng)懂了，人家說(shuō)至少有這么幾個(gè)指標(biāo)：一個(gè)是就業(yè)的增減，第二個(gè)工薪的增減，第三個(gè)財(cái)政稅收的增減，第四個(gè)公共產(chǎn)品的增減，第五個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善情況。我們知道這5個(gè)指標(biāo)體系有一個(gè)是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嗎？全是社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)，人家沒(méi)有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但是他用社會(huì)發(fā)展的成果，這種狀況來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，后來(lái)我們回過(guò)頭來(lái)看他們那個(gè)部門叫什么？經(jīng)濟(jì)勞工婦女權(quán)益保障部，在我們看來(lái)不是笑話嗎？一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門怎么跟婆婆媽媽的事情攪在一起了？但是后來(lái)我們交流才發(fā)現(xiàn)，人家是有道理的，人們這么設(shè)置這個(gè)部門是什么意思呢？就是在制訂經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的時(shí)候同時(shí)要考慮勞工就業(yè)和婦女權(quán)益保障的問(wèn)題，為什么考慮這兩個(gè)問(wèn)題？因?yàn)閯诠ぞ蜆I(yè)的問(wèn)題是民生之本，是最重要的問(wèn)題，婦女權(quán)益保障問(wèn)題是社會(huì)進(jìn)步的尺度，規(guī)劃的時(shí)候就要體現(xiàn)出來(lái)這樣一個(gè)指導(dǎo)思想，然后最后檢驗(yàn)?zāi)銏?zhí)行這個(gè)規(guī)劃的情況，就看你這兩個(gè)方面和其他相關(guān)的方面落實(shí)的如何？你說(shuō)這是不是科學(xué)發(fā)展觀？所以我們長(zhǎng)期這么一味太過(guò)度的崇拜這個(gè)GDP，跟國(guó)際上也是不接軌的，人家在上個(gè)世紀(jì)60、70年代已經(jīng)有了新發(fā)展觀，在新發(fā)展觀的同時(shí)人家的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式都轉(zhuǎn)換了，這次我就看見(jiàn)人家確實(shí)在轉(zhuǎn)換了，不是說(shuō)口號(hào)了，所以我們要堅(jiān)決反對(duì)GDP的盲目崇拜，就是在這個(gè)崇拜的過(guò)程中導(dǎo)致一系列的問(wèn)題。剛才說(shuō)的是上層政府職能的問(wèn)題，還有發(fā)展觀念的問(wèn)題。

那么對(duì)于上層主觀方面的原因，我們應(yīng)該有客觀的辯證的認(rèn)識(shí)，就是在中國(guó)這么復(fù)雜，發(fā)展這么不平衡，人口這么多，去搞一個(gè)現(xiàn)代化是非常艱難的，我想世界上任何一個(gè)人，任何一個(gè)政黨都很難不犯錯(cuò)誤，比如說(shuō)叫美國(guó)布什和他的共和黨，到中國(guó)來(lái)搞一搞怎么樣？人家前幾天剛剛到3億人口，有的人覺(jué)得這是好事情，但是很多人認(rèn)為，這樣會(huì)給美國(guó)帶來(lái)一系列的問(wèn)題，你想想美國(guó)是什么樣的基礎(chǔ)？什么樣的實(shí)力？3億人，中國(guó)是人家3億人的多少倍？中國(guó)是什么樣的基礎(chǔ)？什么樣的實(shí)力？在中國(guó)這么大的國(guó)家，這么復(fù)雜的情況下，誰(shuí)來(lái)？無(wú)論是普京還是布什都很難的，我們需要允許探索，也要允許共產(chǎn)黨有時(shí)候也難免犯錯(cuò)誤，我們也要正視這樣的錯(cuò)誤，但是是不是所有的問(wèn)題都不可避免，那也不是的，有些確實(shí)，有很多是該避免沒(méi)有避免的，所以這個(gè)也是讓人尤其不滿尤其痛心的，這是上層，要正確認(rèn)識(shí)。那么下層有沒(méi)有原因，我們主觀上面一位說(shuō)上層的原因，我們每個(gè)階層、各個(gè)地方，每個(gè)人對(duì)于我們社會(huì)不和諧的這種原因的形成，我們有沒(méi)有責(zé)任？在我看來(lái)，各個(gè)地方，各個(gè)階層各個(gè)人都有責(zé)任，我們?cè)谶@個(gè)社會(huì)生存和發(fā)展的過(guò)程中，我們是不是做每一件事情都保住了我們的底線？國(guó)家的法律，各方面的規(guī)章制度、道德規(guī)范都應(yīng)該說(shuō)是比較健全的，但是現(xiàn)在我們都是踩著底線，甚至在底線之下去行為，這樣的話，如果都不保住底線，13億人，只要有一次不保住底線的話，那個(gè)社會(huì)就沒(méi)有秩序了，所以我們的不和諧因素我們都有責(zé)任，我們都要捫心自問(wèn)去檢討自己，所以我說(shuō)，如果從主觀上面找原因，從上到下，尤其是黨內(nèi)，都應(yīng)該反省，都應(yīng)該居安思危，有憂患意識(shí)，一定把我們的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十六屆六中全會(huì)決定的認(rèn)識(shí)上面去。

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