“支部建在連上”這一制度，從黨的歷史上來看，有其自身孕育、形成并不斷發(fā)展完善的過程。建黨初期，中國處在半殖民地半封建社會，“內(nèi)無民主制度，外無民族獨立”，我們黨深感只有將自己深深地置身于人民群眾之中，才能夠得以生存和發(fā)展。黨的基層組織狀況的好壞直接關系黨的生死存亡。1922年，中國共產(chǎn)黨制定的第一個黨章明確規(guī)定，各農(nóng)村各工廠各鐵路各礦山各民兵營各學校等機關及附近，凡有黨員三人至五人均得成立一組（指黨小組）。1925年，黨的四大第一次將黨的基層組織由黨的“小組”改為黨的“支部”，強調支部的工作“不能僅限于教育黨員，吸收黨員”，而且要時常利用機會“去宣傳工人群眾，促成他們階級的自覺”。1926年中共中央針對部分地區(qū)支部會議難以正常開展的情況，適時提出“黨的一切工作歸支部”的口號。

1927年6月1日，中央政治局通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》進一步指出“支部是黨與群眾直接發(fā)生關系的組織”，第一次在黨章中將支部單列為一章，并對支部的職責和任務作出了新的規(guī)定，提出了支部的六項任務。同年9月，毛澤東同志從秋收起義的失敗中認識到：要實現(xiàn)黨對軍隊的絕對領導，必須將黨組織建設的重心下移。于是他率領湘贛邊界秋收起義部隊進駐江西永新縣三灣村，進行了著名的三灣改編，正式確立了“支部建在連上”的基本組織原則。由此，在軍隊中第一次實行了班、排建立黨小組，連隊建立黨支部，營團建立黨委的新制度。

此后，這一制度隨著革命斗爭的深入發(fā)展不斷得到鞏固和強化。1929年12月，古田會議決議規(guī)定：“每連建設一個支部，每班建設一個小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一。”這次會議除了以黨內(nèi)制度形式確立了“支部建在連上”的原則，還對紅軍如何開展支部建設提出了明確要求：其一是對支部建設中黨內(nèi)政治生活原則的規(guī)定。決議要求堅持“在組織上，厲行集中指導下的民主生活”的原則；其二是關于黨支部吸收、教育、管理黨員方面的具體規(guī)定。在吸收黨員方面，決議明確了“政治觀念沒有錯誤的；忠實；有犧牲精神，能積極工作；沒有發(fā)洋財?shù)挠^念；不吃鴉片、不賭博”等五項入黨條件。在教育黨員方面，決議將黨內(nèi)思想教育問題列為“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題”，指出了黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想的表現(xiàn)、來源及糾正辦法，明確規(guī)定以馬列主義和黨的正確路線“有計劃的進行黨內(nèi)教育”。在管理黨員方面，決議要求“支委會及支委以上各級黨部應該有計劃地每月規(guī)定支部大會及小組會討論的材料，并規(guī)定會期，嚴密地督促開會”，同時把黨內(nèi)批評作為“堅強黨的組織、增加黨的戰(zhàn)斗力的武器”。古田會議相比于三灣改編的重要意義在于不僅把“支部建在連上”的原則制度化，而且進一步認識到：除了加強組織建設以外，還需要抓好支部思想建設來進一步鞏固“支部建在連上”的制度。

正是“支部建在連上”這一組織制度，極大地增強了人民軍隊的戰(zhàn)斗力和向心力。毛澤東同志曾說，“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上"是一個重要原因”。以至于在美軍教材《軍人的政治教育》中也有如此的總結：“在戰(zhàn)爭中從未發(fā)現(xiàn)一支健全的共產(chǎn)黨軍隊陷入解體。不管這支軍隊如何遭到慘敗，損失如何嚴重，或者近期根本看不到勝利的前景，他們總能從暫時的失敗中恢復過來。”

反觀國民黨，正是由于不重視基層組織建設以及在軍隊中沒有堅強的黨組織，最終走向了失敗。1938年冬至1939年春，一份針對國民黨147個部隊單位（以師為單位）的調查顯示：有30%的士兵竟然不知道有國民黨，52%的士兵不知道三民主義。到1946年，一則材料顯示國民黨已變成了這樣一種局面：“上層有黨，下層無黨；城市有黨，鄉(xiāng)村無黨；沿海有黨，內(nèi)地無黨”。毛澤東同志曾說，黨的建設是黨克敵制勝的一大法寶，這個法寶最重要的一點就是黨的支部建設。

黨的十八大以來，習近平總書記在多個場合重提“支部建在連上”組織原則，要求全黨弘揚“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好局面。201*年7月，習近平總書記談軍隊思想政治建設工作時指出：“在我軍初創(chuàng)時期，就確立了黨指揮槍的原則，三灣改編的最大成果就是在工農(nóng)革命軍中健全黨的組織，把支部建在連上。”201*年習近平總書記在視察昆明部隊時指出：“要堅持扭住黨的組織抓基層，落實好‘支部建在連上’這一重要原則和制度，增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，強化管黨員、管干部的職能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。”201*年9月，以習近平同志為核心的黨中央為了適應新時代黨的支部建設的新要求，進一步把“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的十八大以來基層黨組織建設的實踐相結合，適時制定并審議通過了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，為新時代黨支部建設提供了具體遵循。

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