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XX縣縣長述職報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-22 17:43:57 | 移動端:XX縣縣長述職報告

州委、州政府:

XXXX年是實施“十五”計劃和現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略部署取得良好開局的一年,是我縣經(jīng)受各種考驗,戰(zhàn)勝困難并取得最好成績的一年。在過去的一 年里,我面對紛紜復雜的國內外經(jīng)濟環(huán)境,在州委、州政府和縣委的正確領導下,在縣人大常委會的監(jiān)督和縣政協(xié)的支持下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學習和 實踐江總書記“三個代表”的重要思想,深入貫徹黨的十五大、十五屆五中、六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委六屆十五次全會以及州委四屆七次全會、縣委九屆 五次全會精神,解放思想,大膽開拓。始終堅持以增加農(nóng)民收入為目標,加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作;以解決溫飽為目標,實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,努力增加投入,加強基礎設 施建設;著力調整經(jīng)濟結構,提高經(jīng)濟質量和效益;以提高效益為核心,深化企業(yè)改革;實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推進城鄉(xiāng)一體化進程;強化稅收征管,確保財政收支平 衡;實施科教興縣戰(zhàn)略,強化科技創(chuàng)新和素質教育;實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進人口資源、環(huán)境、社會協(xié)調發(fā)展;加強社會主義精神文明建設和民主法制建設,確保 社會穩(wěn)定;加強政府自身建設等方面開展工作。一年來,克服重重困難,奮力拼搏,開拓進取,各項工作取得了新的成績,預計可完成縣十二屆人大次會議批準的經(jīng) 濟社會發(fā)展目標和與州委、州人民政府簽訂的各項目標,根據(jù)州委組織部紅組通〔201*〕160號文件通知精神,現(xiàn)將201*年履職情況報告如下:

一、加強自身學習,不斷提高政治素質和實際工作能力

面對世界政治多元化,經(jīng)濟全球化、市場化,要求政府工作快速、高效運轉,要求政府面對錯綜復雜、瞬息萬變的國際國內經(jīng)濟環(huán)境,能為地方經(jīng)濟發(fā)展 和社會進步提供全方位的服務。作為縣政府領導班子的主要決策和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的組織和實施者,我深知自己的政治素質、思想素質和工作能力,以及經(jīng)濟知 識、法律知識、科技知識、政策水平,對全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步至關重要。為使自己能適應與履職必須具備的能力,一年來無論工作多忙,我都堅持每天用30分 鐘左右的時間看書學習。一是學習鄧小平理論,牢固樹立發(fā)展才是硬道理和解放思想,實事求是,一切從實際出發(fā)的思想。在解放思想上,自覺以“三個代表”為立 足點、出發(fā)點和歸宿點,以“三個有利于”為判斷是非的根本標準,大膽闖、大膽試,創(chuàng)造性地貫徹路線、方針、政策,堅持用發(fā)展的觀點和“三個有利于”的標 準,作為決策和處理經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的出發(fā)點和歸宿,自覺用群眾滿不滿意,高興不高興,答應不答應作為衡量政府工作是否正確的標準,學習江總書記“三個 代表”的重要思想。用“三個代表”重要思想武裝自己,自覺在理論與實踐的結合上下功夫,切實以先進的理論指導和規(guī)范自己的行動,做到言行一致,知行統(tǒng)一, 自覺實踐“三個代表”,帶頭講學習、講政治、講正氣,努力改造主觀世界,樹立正確的世界面、人生觀、價值觀,自覺按照“三個代表”的要求改進自己的工作, 不斷研究新情況,解決新問題,以求真務實、真抓實干的精神,履行好的職責,用實際工作業(yè)績來實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益。二是學習江澤民總書 記“七一”重要講話和十五屆六中全會精神,切實加強和改進黨的作風建設,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,自覺按照“八個堅持、八個反對”的要求,注重實干, 注重落實,著力解決好自己在實際工作中的思想作風、工作作風、領導作風的問題。三是學習黨的路線方針、政策,落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和黨的民族政策、 干部政策,堅持黨的基本路線,注重把中央、省州黨委政府的文件、指示,外地的成功經(jīng)驗與XX實際相結合,創(chuàng)造性地開展工作。一年來,政府研究出臺的有關文 件,既堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,又堅持從XX實際出發(fā),大膽創(chuàng)新,做到了把黨的路線、方針、政策與XX實際有機結合,不唯書,不唯上,注重為實。四 是學習經(jīng)濟建設和社會管理知識,提高統(tǒng)攬全局,駕馭經(jīng)濟工作的能力。一年來,我始終堅持在實踐中加強理論學習,打牢理論基礎,堅持在學習中努力實踐,創(chuàng)造 性地開展工作,堅持在實踐中用新的觀念、思維和知識指導工作。認真學習了《領導科學》、《行政法與行政訴訟》、《系統(tǒng)科學概論》、《全球經(jīng)濟一體化》、 《關注知識經(jīng)濟》、《知識經(jīng)濟時代生存與發(fā)展戰(zhàn)略》、《WTO關貿(mào)沖擊波》等書籍,從中學到了履行職務所需要的知識,同時參加了省委組織部舉辦的一把手作 風建設培訓班學習,到省委黨校進行兩個月的“三基本”和“五當代”的學習,還參加了國際公開大學高級工商管理碩士研究生班學習,通過不斷的加強學習,使自 己能在社會發(fā)展突飛猛進,市場經(jīng)濟千變萬化,科技日新月異,世界經(jīng)濟全球化日益加快的新形勢下,思想上,政治上與江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致, 工作上審時度勢,大膽實踐,大膽創(chuàng)新,大膽決策,有效地增強了工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,為做好政府全面工作打下了基礎。

二、統(tǒng)攬全局,加強協(xié)調,全面做好政府各項工作

按縣委常委分工,我主要負責政府全面工作。政府工作千頭萬緒,要搞好政府全面工作,使政府工作高效快速運轉,離不開政府班子成員整體素質的提 高,離不開班子的團結協(xié)作和班子成員個人主觀能動性的充分發(fā)揮,離不開縣委的正確領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣屬各有關部門的支持,同 時也離不開我個人的努力,一年來,我主要做了如下工作:

(一)深入基層,調查研究,為政府決策掌握第一手資料。為及時了解和掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)的情況,在工作安排上,我始終堅持按“3331” 的時間處理工作,即:30%的時間深入基層調研,30%的時間在機關處理日常工作,30%的時間到省州有關部門跑項目、爭資金、開會等,10%的時間作為 機動,處理一些突發(fā)性事件、難點、熱點問題。一年共下基層108天,及時掌握基層、企業(yè)情況,有效地指導了基層和有關部門的工作,幫助基層解決實際問題 118件,協(xié)調資金980萬元(除正常項目和縣財政預算外),到上級跑項目爭資金學習84天,加強了與上級部門的聯(lián)系,爭得了上級有關部門的支持。同時加 強對外的聯(lián)系,加快招商引資力度。

(二)采取措施,加強協(xié)調,做好各項經(jīng)濟工作,確保國民經(jīng)濟健康發(fā)展,人民生活水平得以改善。201*年,我縣預計完成國內生產(chǎn)總值3.24億 元,比上年增長9.52%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成14258萬元,增長3.9%,第二產(chǎn)業(yè)完成7100萬元,增長18.86%,第三產(chǎn)業(yè)完成11000萬元, 增長19.98%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入25000萬元,增長8%,農(nóng)民人均純收入886元,增加90元,增長11.3%。完成財政收入 萬元,增長 %。

1.以增加農(nóng)民收入為重點,狠抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。一年來,認真貫徹黨的十五大和十五屆五中、六中全會精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收這兩個突 出問題,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策,深化農(nóng)村改革,狠抓農(nóng)田水利基礎設施建設,提高有效灌溉面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強抗御自然災害的能力。努力增加農(nóng)業(yè) 投入,依靠科學技術挖掘旱地增產(chǎn)潛力,采取得力措施,加大雜交玉米推廣力度,推廣雜交水稻6.2萬畝,雜交玉米5.6萬畝,加大畜牧業(yè)扶貧力度,搞好糧食 轉化升值和流通管理。調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,全面推進林業(yè)改革,加大以八角為主的經(jīng)濟林果發(fā)展力度。加大熱區(qū)開發(fā)力度,狠抓XX圃建設,統(tǒng)一XX木管理,提高 XX木質量,降低XX木成本。

2.以強化內部管理為主,狠抓工業(yè)生產(chǎn)。面對復雜的經(jīng)濟環(huán)境,以及資金嚴重不足和企業(yè)內部的體制性、機制性障礙比較突出的情況下,先后21次深 入各企業(yè)調查研究,組織有關部門多次召開經(jīng)濟形勢分析會,強化經(jīng)濟運行綜合協(xié)調力度,深入16戶企業(yè)調研,對重點企業(yè)給予扶持,使工業(yè)產(chǎn)品銷售率逐月回 升,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑的勢頭有所遏制,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達16300萬元,比上年增長18.31%,工業(yè)產(chǎn)銷達98%?h制藥廠改制進展順利。

3.堅持“不求所有,但求所在”的原則,加快個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。全面貫徹省州黨委、政府關于大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的有關政策,千方百計為個體 私營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。先后14次深入到大街小巷,聽取個體私營業(yè)主的意見和建議,6次聽取工商局、經(jīng)貿(mào)委等部門關于個體私營經(jīng)濟發(fā)展情況匯報, 協(xié)調有關部門,理順關系,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),擴大市場,資助個體私營業(yè)主到國外以及昆明參加民營企業(yè)會,擴大視野。多次到金融部門研究落實對個體私營經(jīng)濟發(fā)展 的扶持措施。

4.狠抓稅收征管,確保財政收支平穩(wěn)。在1201*畝烤煙停種,農(nóng)副產(chǎn)品價格下跌,國家實施天保工程,木材采伐指標大幅度減少(從年平均86000立方 降到每年平均15000立方),“農(nóng)四稅”減收,企業(yè)效益難以回升,財政收入增長制約因素較多的情況下,先后28次深入到國稅、地稅、財政、企業(yè)以及8個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)對稅源進行調查、協(xié)調,采取多種措施,強化稅收征管,硬化預算約束,狠抓支出管理,實施零戶統(tǒng)管以及對預算外資金實行收支兩條線統(tǒng)籌管理等有效的措 施。201*年,全縣完成財政收入1866萬元,增長16.26%,其中地方財政收入1412萬元,增長22.56%,上劃中央兩稅459.7萬元。實現(xiàn) 地方財政支出10000萬元,比上年增長26.55%,確保了工資的正常發(fā)放和各項?畹膿芨兑约皺C關正常運轉等方面的基本需要,促進了社會各項事業(yè)的全 面發(fā)展。

5.抓好就業(yè)安置和優(yōu)撫救濟工作,促進社會穩(wěn)定和人民生活進一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入明顯增加,農(nóng)民人均純收入增長11.3%。社會消 費品零售總額完成12800萬元,比上年增加16%。擴大了城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,按國家低保標準足額發(fā)放。分配了91名大專畢業(yè)生,安置了12名城 鎮(zhèn)退伍兵,兌現(xiàn)了220名撫恤對象的撫恤金,解決40名殘疾人的就業(yè)問題。

6.以解決溫飽為重點,實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。以解決溫飽為中心,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困戶為主要對象,以改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件和發(fā)展種養(yǎng)業(yè) 為重點,集中人力、物力和財力向特困村、特困戶傾斜,201*年,全縣共投入扶貧資金5086.3萬元(其中扶貧貸款3105萬元),社會幫扶資金 514.3萬元,異地扶貧資金896萬元,省州溫飽示點村171萬元,發(fā)放小額信貸資金1262.6萬元,實施項目63個,建成11個溫飽試點村,全縣 “三保”農(nóng)田地達2萬畝,解決了15855人低收入和2615人特困人口的溫飽,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增加12%,人均有糧增長6%。全面完成了與州人 民政府簽訂的年度考核目標。

(三)狠抓基礎設施建設。緊緊抓住中央擴大內需,實施積極財政政策的良好機遇,一如既往地把基礎設施建設放在重要位置來抓。全年完成固定資產(chǎn)投 資14000萬元,比上年增長39%,固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動作用突出顯現(xiàn)。在公路建設上,加快了人白公路建設和芷白公路的改造以及6個村委會鄉(xiāng)村 公路建設。在電力建設上,完成了灣塘電站、白羊坪電站、螞蟻河電站建設,加快了沖莊電站、倮姑電站、四岔河電站建設速度。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造。全縣實現(xiàn)電力 裝機容量5.026萬千瓦,增長77.8%,發(fā)電量達2.6億千瓦時,比上年同期增長32.65%。黃磷廠三期技改工程全面完成,實現(xiàn)產(chǎn)值番一番。

(四)解放思想,加大招商引資力度。圍繞水資源開發(fā),制定了水電開發(fā)的一系列優(yōu)惠政策,引資工作有了新的突破。沖莊電站、螞蟻河電站、倮姑電站、西域河電站、四岔河電站等裝機41000萬千瓦,投資2.1億元的引資項目已啟動。

(五)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,發(fā)展科技教育事業(yè)。治窮先治愚,扶貧先扶教,堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,一年來,除多次聽取分管 副縣長、教育部門工作匯報外,41次深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會中心學校調研,了解情況并幫助解決力所能及的問題,解決了四寨等13所小學的一些實際問題。多方 籌措資金解決了部分品學兼優(yōu)的困難學生的就學問題,全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。召開了全縣科技創(chuàng)新大會和全縣生物資源創(chuàng)新大會,加大農(nóng)業(yè)技術推廣力度,雜交水 稻、水稻旱育稀植、電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、雜交玉米等有新的進展。

(六)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓生態(tài)環(huán)境保護工作。一年來,把可持續(xù)發(fā)展擺在重要位置來抓,完成了林業(yè)分類的調查、規(guī)劃、評估和《農(nóng)業(yè)生態(tài)示范 縣規(guī)劃》,抓緊實施林業(yè)分類經(jīng)營,加大了森林資源保護和林政管理力度,毀林開荒行為得到了有效遏制。完成大圍山自然保護區(qū)的申報工作,并獲批準為國家級自 然保護區(qū),農(nóng)村能源建設步伐加快,在財力十分困難的情況下,多方籌措和爭取160萬元資金完成沼氣建設2750口,完成州下達任務的129%。新現(xiàn)河生態(tài) 保護進一步加強。嚴格執(zhí)行計劃生育基本國策,黨政一把手親自抓,負總責。加強基層人口與計劃生育工作,建立和完善經(jīng)常性管理和服務機制,堅持下基層調研不 忘計劃生育,檢查工作包含計劃生育,全面完成了與州人民政府簽定的人口控制計劃。

(七)狠抓精神文明建設和民主法制建設,確保社會穩(wěn)定。堅持兩手抓兩手都要硬的方針,全面開展“講文明、樹新風等一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活 動。狠抓民主法制建設,依法行政的自覺性不斷增強。深入開展決策調研和工作調研,先后20多次走訪和聽取人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部以及專家學者的 建議和意見,認真辦理人民代表、政協(xié)委員的提案工作,注意傾聽基層和群眾的呼聲,進一步完善了政府民主決策制度。提高民主科學決策水平。落實依法治國方 略,完成了“三五”普法各項任務,制定并實施了“三五”普法和“二五”依法治縣規(guī)劃。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受縣政協(xié)的民主監(jiān) 督,堅持定期向縣人大及其常委會報告工作,向政協(xié)通報情況,及時辦理建議和提案。堅持掛牌上班制度,認真做好群眾來信來訪,共批辦來信58件,接待群眾來 訪510人次。堅持政府辦公會議請人大、政協(xié)、監(jiān)察局領導列席制度,堅持重大事項決策向人大報告,與政協(xié)協(xié)商。

強化審計監(jiān)督,依法對13多個部門進行審計,政府工作逐步走上了法制化軌道,法律服務和保障能力不斷加強。強化社會治安綜合治理,深入開展掃黃 打非,抓好基層法律服務工作,努力化解人民內部矛盾。積極開展民族傳統(tǒng)節(jié)日慶;顒。認真落實黨的民族宗教政策,正確處理和解決各民族之間在改革和發(fā)展中 出現(xiàn)的新情況、新問題,增進了民族團結,維護了社會穩(wěn)定。

(八)狠抓政府自身建設,提高政府辦事效率和水平。加強政府自身建設,直接關系到政府在人民群眾中的形象,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系 到經(jīng)濟、社會發(fā)展各項任務的完成。一年來,始終把政府自身建設作為一項重要工作來抓,一是制定和下發(fā)了《XXXX族自治縣人民政府關于進一步健全學習工作 制度的若干規(guī)定》,把政府機關的各項工作引入了規(guī)范化、程序化的軌道,并在實際工作中認真貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持重大問題由集體研究決定,不搞個人說了 算,在廉潔自律上嚴格要求自己,堅持下鄉(xiāng)不通知,不帶隨同記者,不大吃大喝;二是積極參加以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨員教育活動,切 實按照“三講”期間群眾提的意見認真整改,切實轉變工作作風,帶動在班子中嚴格執(zhí)行上級有關領導干部廉潔自律的規(guī)定,帶頭在政府機關樹立團結、務實、高 效、廉潔的形象,勤奮學習,嚴肅紀律,牢固樹立服務基層,全心全意為人民服務的思想,在刻苦學習上率先垂范;三是狠抓領導干部廉潔自律,加強政府領導班子 和政府系統(tǒng)廉政建設,嚴格按照有關規(guī)定,出臺了預算外資金“收支兩條線”管理有關規(guī)定,對縣屬部門和事業(yè)單位進行審計監(jiān)督,實施了鄉(xiāng)級財政“零戶”統(tǒng)管。 通過狠抓政府的自身建設,使領導班子和領導干部思想上有明顯提高,政治有明顯進步,作風有明顯轉變,紀律有明顯增強,工作有明顯改進,有力地推進了政府各 項工作的開展和機關作風的轉變。

三、抓好分管部門的工作,提高部門工作效率

我除主持政府全面工作以外,還直接分管政府辦、計委、國稅、地稅、水電、審計、金融等部門。在各部門領導及部門班子的共同努力下,各項工作邁上 了一個新的臺階。一年來,縣計委充分發(fā)揮計委的總體指導和綜合協(xié)調作用,完成了201*年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的編制工作和“十五”規(guī)劃的編制,加強 項目儲備和前期工作,積極上報項目,爭取資金,支持經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設?h財政局認真編制了201*年度財政預結算方案,并嚴格執(zhí)行了縣人大通過的財 政預算,嚴格預算管理,增加預算支出透明度,年初把所有資金包括預算外資金全部安排到各個部門,完成地方財政收入1152萬元,財政支出7902萬元,在 財政十分困難的情況下,多方籌借資金保證了工資的正常發(fā)放、年終各項?畹娜繐芨逗蜋C構正常運轉的基本需求,完成了調資的各項工作?h水電局積極組織冬 春修工作,加強對電站的管理,年發(fā)電量達26000萬度;協(xié)助紅電公司、蒙自電力公司加快了灣塘電站、白羊坪電站的建設速度,及時解決了灣塘電站施工中出 現(xiàn)的各種問題,做好沖莊電站、螞蟻河電站、西域河電站、四岔河電站建設的各項招商引資工作。強化了水政、水資源管理,加快了團坡水庫建設?h國稅局在 201*年稅收工作面臨許多困難的情況下,大力組織稅收,狠抓欠、漏稅的清收工作,全面完成州縣下達的各項任務?h地稅局在稅收任務重,稅源減少,農(nóng)業(yè)稅 結算價格下調、木材砍伐指標大幅度減少的情況下,采取有力措施,加強征管,強化管理,加大查處,控制流失,超額完成了各項稅收任務?h審計局充分發(fā)揮職能 作用,圍繞財稅收支,對縣本級財政預算執(zhí)行情況進行了審計,圍繞收支兩條線管理,縣委、政府和人民群眾關心的熱點、難點問題,廣泛開展對行政事業(yè)單位、教 育經(jīng)費和外資運用、扶貧資金、改制后國有企業(yè)的審計工作,全面完成了各項審計任務,并及時糾正和處罰了一些違規(guī)違紀行為。金融部門在201*年經(jīng)濟形勢面 臨許多困難的情況下,積極開展工作。全縣年末各項存款余額達24184萬元,比上年同期凈增1681萬元;其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款15187萬元,比上年同 期凈增1793萬元,人均儲蓄存款增加121元;各項貸款余額20596萬元,比上年同期凈增620萬元?h政府辦在人少事多的情況下,狠抓自身建設,努 力提高政治素質和業(yè)務素質,實現(xiàn)了參與政務,管理事務,服務基層的工作目標,積極爭取上級支持、多方籌措資金,改善辦公條件,確保政府機關的正常運轉,在 工作效率、服務質量等方面有明顯提高。努力做好行政復議及群眾來信來訪工作,認真辦理人大代表批評、建議和政協(xié)委員提案,努力提高面商率。充分發(fā)揮政府辦 的職能作用,做好各方各面的協(xié)調工作,為政府高效快速運轉奠定了基礎。

四、抓好分管重點項目,及時處理難點、熱點問題

按縣委分工,我除主持政府全面工作以外,還分掛異地開發(fā)、工業(yè)及基礎設施建設等重點項目,一年來的分管重點項目建設工程進程順利,難點、熱點問題得到了及時處理。

(一)異地開發(fā)。一年來,完成2公里建設和整個規(guī)劃區(qū)的征地工作,擬定了我縣異地扶貧開發(fā)的模式及可行性方案。

(二)團坡水庫建設。201*年,完成了團坡水庫投資400萬元,整個工程進展順利。

(三)灣塘電站、白羊坪電站工程。一年來經(jīng)過縣鄉(xiāng)政府的共同努力,做了大量的協(xié)調工作,各項工作進展順利,兩個工程已完成投資7000萬元。

(四)人白、芷白、大圍山和6個村委會公路工程進展順利,共完成投資 萬元,與上年同期相比增長 %。

(五)難點、熱點問題。滇屏木漿廠、香蕉粉廠、十偉公司、人造板廠等企業(yè)的有關問題,一直是本屆政府的難點和社會關注的熱點,一年來雖然這些難 點沒有根本的解決,但做了大量的協(xié)調工作,多次到昆明等地洽談有關事宜?梢哉f從主觀上已經(jīng)盡職盡責,但由于客觀條件所限,使問題至今得不到解決。多次深 入到和平大平灘村解決大平灘與電站的糾紛問題,為縣委正確決策提供可靠的第一手資料,大平灘事件的圓滿處理,保護了外來企業(yè)的合法利益,為我縣招商引資創(chuàng) 造了良好的投資環(huán)境。

過去的一年,我縣面臨的困難和問題很多,工作所取得的成績來之不易。成績的取得,是州委、州人民政府和中共XX縣委的正確領導下,在縣人大的監(jiān) 督和縣政協(xié)的支持下,全縣各族人民、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣屬各部委辦局,認真貫徹黨中央、國務院,省、州黨委、政府的一系列方針政策,團結拼博、奮力開拓 的結果,是政府集體班子和各位副縣長、各部門領導,團結協(xié)作,無私奉獻,在各自的工作崗位上卓有成效地開展工作的結果。在一年的工作中,我深深感到個人的 能力只有熔合在集體之中才能得到充分發(fā)揮,離開集體,個人能力就沒有根基。為此,我要向一年來,對我工作、生活、學習給予關心、支持、理解和幫助的各位領 導表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,也清醒地看到存在的問題,從全縣的角度來看,由于受勞動者科學文化低、產(chǎn)業(yè)單一、基礎設施滯后三大制約的影響,我縣經(jīng)濟社會 發(fā)展還面臨著許多困難和問題。突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,產(chǎn)品價格下跌,農(nóng)民增收困難;企業(yè)整體素質不高,競爭力不強,融資困難,設備老 化,難以提高效益;財政增收困難,供需矛盾十分突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢,經(jīng)濟結構不盡合理,非公經(jīng)濟發(fā)展不足;城鎮(zhèn)化進程總體緩慢,城鎮(zhèn)化水平低;改革措 施不夠有力,對外開放水平不高;政府工作還有缺點和不足,思想還不夠解放,創(chuàng)新意識還不強,形式主義和官僚主義還不同程度地存在。

從個人來看,一年來雖然竭盡全力、盡職盡責,勤奮工作,但還存在著不少問題,主要是:

一、學習努力不夠,理論功底不深。我深深地懂得思想理論水平?jīng)Q定領導水平,但由于工作較多,沒能潛下心來刻苦鉆研理論,用理論指導工作深度不夠。在研究和處理經(jīng)濟建設、社會事務中,創(chuàng)新意識不夠強,沖破框框還不夠。

二、抓協(xié)調、抓落實還不夠。政府及組成部門的服務意識、開放意識不夠強,大局意識差,形成合力還有待加強。由于我縣社會發(fā)育程度低,貧困面大, 勞動素質低,觀念陳舊,政府工作涉及方方面面,既要搞好宏觀調控,又要做好微觀管理?h政府首先要在縣委的領導下,在人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、在政協(xié)民主 監(jiān)督、縣紀委的監(jiān)督下工作,同時還需要在法院、檢察院和眾多縣屬部門的支持下工作,才能做好政府工作。但由于個人主觀努力不夠,加之政府及其組成部門條條 塊塊管理的現(xiàn)行國家體制,條塊利益調整矛盾突出,致使一些部門政令難以暢通,各自為政,扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。經(jīng)濟和社會生活中老百姓關心的一些問題一時難以 統(tǒng)一思想,形成共識,一個干、兩個讓、三個看的問題在一些部門還突出,很多問題難以及時處理,難以抓落實。

三、深入基層調查研究不夠,特別是在為基層、為老百姓辦實事方面還有差距?陀^上由于財政只能保工資發(fā)放,三年來年初預算沒留分文預備費,而實 際工作中又出現(xiàn)許多亟需解決的新問題、新困難,部門和基層提出的許多需要解決的資金問題得不到落實,挫傷了基層、部門和群眾的積極性,產(chǎn)生了不敢下基層的 思想,造成了深入基層調研不夠的問題。

四、研究和解決工業(yè)企業(yè)脫困問題不夠,企業(yè)改革不夠徹底。國有企業(yè)改制雖然完成了任務,但沒有從根本上解決體制問題,股份制企業(yè)持股平均化突出,企業(yè)脫困任務艱巨。研究市場和開拓市場不夠,解決再就業(yè)辦法不多。

州委、州政府,作為政府縣長,作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要決策者和管理者,我深知個人的政治理論水平、經(jīng)濟和社會管理知識、工作能力以及工作作 風、工作方法直接影響到政府的形象,直接關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,今后我將進一步加強學習,不斷提高自己的理論水平、政治、思想和業(yè)務素質,提高經(jīng) 濟、社會管理能力,切實轉變工作作風,改進工作方法,按“三講”中整改措施的要求加強黨性鍛煉,加強黨風廉政建設,努力做好政府的各項工作。

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