今年以來,公安分局以“三個代表”重要思想為指針,從全區(qū)社會發(fā)展實際和廣大人民群眾根本利益需要出發(fā),緊緊圍繞“1358”工程,深入扎實開展了黨風廉政建設和“貫徹十六大,全面建小康、公安怎么辦”大討論活動,取得了較好效果。下面,我代表分局黨委,將分局黨風廉政建設工作情況匯報如下:
一、高度重視、擺上位置,切實把黨風廉政建設作為重點工作來抓。
在區(qū)委的領導下,分局黨委對加強黨風廉政建設工作高度重視,精心組織、采取措施、扎實推進。一是迅速傳達會議精神,搞好動員部署。省、市、區(qū)加強“兩風”建設工作會議后,我們立即進行了傳達貫徹學習,層層召開班子會議和民警會議,把“兩風”建設會議精神傳達到了每位民警。二是成立了組織,制定了方案。分局成立了以局長為組長的黨風廉政建設領導小組,由政委具體負責抓落實。抽調(diào)專人成立了“兩風”建設辦公室,設綜合、指導、宣傳和督察四個工作組。結(jié)合實際,制定了《讓胡路公安分局加強“兩風”建設工作方案》,明確了目標、任務、步驟和推進措施。三是加強學習教育,統(tǒng)一思想認識。組織各級領導干部和廣大民警認真學習了關于加強黨風廉政建設和工作作風建設方面的一系列重要文件,學習省委宋書記、市委王書記和區(qū)領導的講話。通過學習教育,使廣大民警一致認為,解決“兩風”問題,找準了全省加快發(fā)展的最佳切入點和突破口。抓好“兩風”建設,是維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的需要。就公安機關來講,對促進廣大民警思想觀念更新、加快公安體制創(chuàng)新、推進各項工作落實,激發(fā)民警工作熱情具有重要的現(xiàn)實意義。四是抓好督導,層層推進。分局黨委班子成員按分工抓好督查,并實行包所駐隊工作制度。領導帶頭深入基層,與民警同吃、同住、同工作,并抓好檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。督查組和指導組對各單位實行現(xiàn)場督查,協(xié)調(diào)推進工作,反饋工作動態(tài)。針對問題進行整改,總結(jié)經(jīng)驗進行交流。6月13日,分局召開了“兩風”建設工作推進大會,通報了全局在“兩風”建設中存在的問題,進行了典型經(jīng)驗交流,并對如何進一步深化“兩風”建設工作進行了安排,推動了“兩風”建設在我局向縱深發(fā)展
二、面對現(xiàn)實,深查實查,認真剖析“兩風”建設中存在的問題。
我們緊緊抓住查擺這個關鍵環(huán)節(jié),敢于揭疤亮丑,力求查深、查實、查透。一是克服怕查的心理。在查擺過程中,結(jié)合分局實際,努力消除三種不正確的思想。教育引導干部和民警努力克服自我感覺良好,看不到問題的自滿思想,克服不敢觸及矛盾、遇到問題繞著走的思想,克服查深了怕丟面子、怕抓辮子的思想。我們找準了民警的心態(tài),有針對性地做好引導工作,使廣大民警敞開了心扉,為深入查擺奠定了思想基礎。二是查擺的形式多樣。堅持關門自查與群眾評議相結(jié)合,在關門自查方面,采取召開班子民主生活會、民警座談會、單位交流會等有效形式,開展查擺;在外部評議上,采取群眾座談、調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見信、設立舉報電話等方式,廣泛聽取意見和建議。工作中,共發(fā)放征求意見信一萬余封,窗口單位分別召開了警風警紀監(jiān)督員會議和有人大、政協(xié)委員參加的群眾座談會,通過查擺,共查出涉及思想作風、服務作風、工作作風、紀律作風、學習作風、執(zhí)法作風等9個方面存在的問題217條。三是查擺的問題真實透徹。在黨風建設上,抓住了班子建設和思想建設存在的不足進行查擺。查擺出有的基層班子整體功能發(fā)揮不好,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,抓隊伍不敢碰硬,有的班子成員形象不佳,表率作用不強的問題。有的民警缺乏進取精神和敬業(yè)精神。在政風建設上,抓住了工作落實、執(zhí)法方面存在的問題進行查擺。查擺出有的領導抓工作浮在面上,有的基層單位抓落實不夠,推一推、動一動,工作效率低。我們在清理遺留案件中,發(fā)現(xiàn)相當一部分案件是由于民警工作拖拉,造成案件久拖不決。在執(zhí)法方面,有的民警不按法律程序辦事,執(zhí)法水平不高,辦關系案、人情案。紅衛(wèi)星派出所在辦理一起治安案件中,因法律程序不當,授人以柄,引起當事人上訪。在服務方面,抓住群眾反映的熱點問題進行查擺。查擺出有的民警宗旨觀念不牢,服務作風不端。重管理,輕服務,以管人者自居,對待群眾冷、橫硬、推。原站前派出所警長李永明,接警不處警,工作推諉,造成當事人上訪,受到分局的紀律處分。在廉政方面,抓住廉政意識和紀律作風方面存在的問題進行查擺。查擺出個別民警自身要求不嚴,紀律作風不夠嚴謹,有的民警與地方老板、大款交往。原紅驥派出所在收取暫住費時,沒有向分局財務上繳,坐收坐支。原所長宋建華、教導員張正洪分別受到紀律處分。把過去存在的基層單位違反財經(jīng)紀律,坐收坐支受到查處做為反面教材,舉一反三,吸取教訓。在學風方面,抓住民警素質(zhì)不高的問題進行查擺。部分民警學習意識不強,忽視理論學習,政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)不高。有的民警不勝任本職工作。在201*年機構(gòu)改革中,原科級干部中有7人因理論考試不及格而失去了競聘領導職位的資格。在查擺的過程中,我們對每個問題都進行深入剖析,找原因、查根源,并進行認真梳理,為下一步整改提供了有力依據(jù)。
三、多措并舉,注重實效,認真對查擺出的問題進行整改。
我們在整改問題的工作中,動真的,來實的,不搞形式,不走過場,真正解決一些實實在在的問題。
一是領導帶頭,落實責任。分局對查擺出的問題進行認真梳理,分門歸類,制定整改措施,明確整改時限,落實牽頭部門和責任領導。在整改過程中,分局黨委首先從自身做起,帶頭整改,帶頭推進落實。為了解決分局領導下基層不夠的問題,在班子成員中實行了“包所駐隊”工作制度,并將長期堅持下去。今后,每年領導班子都要包一個單位,每年至少在所包單位吃、住一個月。在包所駐隊工作中,分局領導班子成員與民警一同辦案,開展公安調(diào)研,指導基層工作。局長孫紹民通過基層調(diào)研,結(jié)合全區(qū)治安形勢,撰寫了《整合警力資源,提高防范能力》的調(diào)研文章,提出了全區(qū)社會治安社會化實行“五制”的新舉措。在“兩風”建設工作中,政委蘇義斌一有時間就深入所包的西賓派出所和民警一起接處警,出現(xiàn)場,民警很受鼓舞。副局長焦金義積極與采油六廠協(xié)調(diào)為慶新派出所購置了對講機、車載臺,提高了慶新所的快速反應能力。二是加強制度建設。分局把加強制度建設作為“兩風”建設的治本之策,出臺了一系列制度規(guī)范。在隊伍管理上,分局對各項制度進行了全面清理,廢除了不適應新形勢發(fā)展的規(guī)章制度13個。制定了分局隊伍規(guī)范化管理長效機制,明確了內(nèi)務規(guī)范、業(yè)務規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范,制定了隊伍規(guī)范化管理考評辦法。針對學習教育不系統(tǒng)的問題,分局結(jié)合“三型”機關建設,制定了教育訓練三年規(guī)劃,針對民警紀律作風存在的問題,分局出臺了《民警違紀從嚴從重處理的十條規(guī)定》,針對基層單位抓落實不夠的問題,分局進一步完善了督辦制度和反饋制度,制定了工作指標月通報制度和重點工作督辦暫行規(guī)定。三是依靠典型引路。大力宣傳新時期好警官谷海軍、徐洪福、谷成軍、文繼儒和治安、交警、西賓、怡園、慶新及龍南刑警隊等先進個人和先進集體,使廣大民警和基層單位學有標準,查有方向,改有榜樣。同時抓住反面典型進行分析,開展警示教育。分局對李永明、滿金寶等民警違紀問題在全局進行了通報批評。對全國公安隊伍中出現(xiàn)的一些典型案例,匯編下發(fā),組織民警開展討論,做到警鐘長鳴。通過加強“兩風”建設,促進了分局隊伍建設和業(yè)務工作向前發(fā)展,班子建設得到了加強,規(guī)范化管理有了新突破,爭先創(chuàng)優(yōu)意識進一步增強,隊伍的戰(zhàn)斗力有了新的提高。今年以來,先后組織開展“三節(jié)”保衛(wèi)、春季嚴打、指紋破案會戰(zhàn)、50天命案攻堅等專項行動。為了確保全區(qū)人民度過安樂祥和的元旦、春節(jié),分局從10月20日開始,在全區(qū)范圍內(nèi)正在開展為期60天的“壓案件、抓現(xiàn)行、破案件、保平安”專項行動。在打擊刑事犯罪斗爭的第一線,廣大民警不怕流血流汗、苦干實干,打出了讓胡路警察的聲威。共偵破各類刑事案件2077起,抓獲犯罪嫌疑人756人,抓獲逃犯67人,摧毀犯罪集團66個196人,查處治安案件6187起,處罰8721人,收繳贓款贓物折合人民幣1235萬余元。特別是偵破“1、28”搶劫殺人案、喇嘛甸系列搶車案等一批大案,充分展示了公安機關攻堅克難的能力。今年以來,分局在破大案、打團伙、抓逃犯、抓現(xiàn)行等項打擊工作中均為全市第一。
201*年以來,全局共有*個集體獲國家級榮譽稱號,*個集體*名個人榮獲省級榮譽稱號,*個集體*名個人榮獲市級榮譽稱號,*個集體*名個人榮獲區(qū)級榮譽稱號,有*個集體榮立二等功,*個集體榮立三等功,有*名民警榮立個人一等功,有*名民警榮立個人二等功,有*名民警榮立個人三等功。
通過“兩風”建設,雖然取得了一定成效,但是和區(qū)委的要求比,和先進典型比,和群眾的期望比,我們的工作還存在一定不足和差距,主要表現(xiàn)在:工作進展不平衡,部門、單位之間在進度、廣度、深度上存在一定差距;查擺不夠深入,查擺的共性問題多,個性問題少,有的單位查得不深不透;整改的力度不大,有些需要長期整改的問題在措施上缺乏可操作性。
在今后工作中,我們要在區(qū)委的領導下,認真貫徹落實中共中央全國第二十次公安工作會議精神,端正“立警為公、執(zhí)法為民”的思想,繼續(xù)結(jié)合公安機關開展的“貫徹十六大,全面建小康,公安怎么辦?”大討論活動和“三個代表”重要思想學習,進一步推進“兩風”建設工作。一是對今年工作進行總結(jié),搞好基層單位驗收評比;二是搞好復查,觸及深層次矛盾。查擺哪些問題沒有得到解決,哪些問題容易出現(xiàn)反彈,并結(jié)合實際,提出改進意見。三是圍繞公安工作和為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局服務,深入開展調(diào)研,進一步理清工作思路,創(chuàng)新工作機制,鞏固今年“兩風”建設取得的成果。以上讓胡路公安分局黨委在抓黨風廉政建設中所做的工作情況。根據(jù)區(qū)委紀檢委的“14個必須說清楚”的要求,做為分局黨委書記、局長特向區(qū)委紀檢委匯報如下:
1、公務用車情況:不是個人專用車,手續(xù)齊全,有正規(guī)的省廳特種車審批件。
2、家庭住房情況:建筑面積96平方米,自籌資金購買,采暖費公付不超標。
3、通訊工具及話費:自籌資金購買,話費自付。
4、沒有利用公車接送子女上下學和為親友謀取私利問題。
5、沒有參與任何開工的賭博活動和在工作時間搞娛樂活動。
6、沒有涉足“黃、賭、毒”等違法違紀問題。
7、沒有行賄受賄和利用職權(quán)收受各種禮金、證券等問題。
8、子女上中學,配偶上班,沒有經(jīng)商辦企業(yè)。
9、沒有借節(jié)假日或其他事宜劍財問題。
10、下基層檢查工作一律回分局食堂就餐,沒有巧立名目用公款吃喝或搞娛樂活動,經(jīng)紀檢部門明查暗訪,分局沒有賒賬吃喝問題。
11、沒有變相公費旅游、繞道旅游和公款出國(境)旅游問題。
12、沒有虛報工作問題,沒有虛報工作成績的問題。
13、本人沒有違法違紀問題。
14、去年以來本人沒有發(fā)生重大事項。
雖然不存在以上各項問題,但在今后工作、生活和社會交往中,要牢記黨風廉政建設規(guī)定和黨紀條規(guī),嚴格要求自己,經(jīng)常用黨的紀律約束自己,以良好的形象抓班子、帶隊伍,共同努力,為爭創(chuàng)全省優(yōu)秀公安分局而奮斗。
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