局屬各黨支部：

在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的重大部署。為扎實(shí)搞好這項(xiàng)活動(dòng)，確保達(dá)到預(yù)期目的，按照縣委統(tǒng)一部署，局黨委決定，在局屬各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、目的意義

這次專題調(diào)研活動(dòng)是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必不可少的環(huán)節(jié)和重要組成部分，也是確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果的基礎(chǔ)和前提。主要目的是通過調(diào)研，查找踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線方面存在的問題，進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí)，廣泛聽取民意，解決具體問題，實(shí)現(xiàn)自我教育，探索活動(dòng)開展方式方法，為活動(dòng)全面啟動(dòng)做好準(zhǔn)備；引導(dǎo)廣大黨員干部更加堅(jiān)定自覺地貫徹黨的群眾路線，更加扎實(shí)有效地聯(lián)系服務(wù)群眾，努力把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打造成群眾滿意工程，成為黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、人民群眾得實(shí)惠的生動(dòng)實(shí)踐。

二、調(diào)研內(nèi)容

按照“底子摸清、問題查準(zhǔn)、措施找對(duì)、總結(jié)規(guī)律”的總體要求，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到單位包扶的貧困村、聯(lián)系的基層單位，深入到田間地頭、村組院落，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，面對(duì)面傾聽群眾對(duì)黨和政府的意見、要求，征求對(duì)干部作風(fēng)情況的反映，了解群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，切實(shí)做到“五個(gè)搞清楚”，夯實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的民意基礎(chǔ)。

1、搞清楚當(dāng)前群眾最期盼解決的問題是什么。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，到困難多、矛盾大的地方去，重點(diǎn)走訪城鄉(xiāng)低保對(duì)象和貧困戶、企業(yè)困難職工、生活困難黨員、上訪“老戶”等群體，重點(diǎn)了解生產(chǎn)生活狀況特別是在就業(yè)、上學(xué)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面遇到的突出問題和意見、建議；到發(fā)展和條件較好的地方去，重點(diǎn)走訪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)致富能手、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等先進(jìn)典型和離退休干部職工，重點(diǎn)了解其在增收致富、引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面遇到的困難、問題和意見、建議。

2、搞清楚群眾對(duì)干部作風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面反映最強(qiáng)烈的問題是什么。著眼群眾關(guān)切，廣泛聽取投資客商和服務(wù)對(duì)象的意見，查找本系統(tǒng)、本單位干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部中“不作為、亂作為、吃拿卡要”以及庸、懶、散、空、玩、奢等損害群眾利益、影響林業(yè)系統(tǒng)形象的問題，并分析出現(xiàn)這些問題的主要原因；對(duì)照中央《八項(xiàng)規(guī)定》、市委密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)的《實(shí)施辦法》、“十個(gè)不準(zhǔn)”和縣委“六治六提升”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入查找在思想、工作、生活作風(fēng)等方面形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的各種表現(xiàn)。

三是搞清楚基層工作最集中的問題是什么。采取與鎮(zhèn)村、企業(yè)等基層干部和群眾座談、發(fā)放問卷等形式，重點(diǎn)了解基層在推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面遇到的困難和問題；了解基層干部在新農(nóng)村建設(shè)、加快農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村治理、企業(yè)職工權(quán)益保障等方面的意見和建議。

四是搞清楚自身工作中最突出的困難和問題是什么。在全面摸清本部門、本單位的基本情況、目標(biāo)任務(wù)、工作“短板”等底子的基礎(chǔ)上，結(jié)合林業(yè)發(fā)展實(shí)際和職能特點(diǎn)，對(duì)照群眾的反映要求和全縣工作大局，深入查找與縣委、縣政府總體部署和要求不相符，與加快林業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越主基調(diào)不適應(yīng)的工作思路、工作舉措，深入查找與貫徹群眾路線、謀求群眾利益相脫節(jié)的工作部署、體制機(jī)制等。

五是搞清楚近年來(lái)在貫徹執(zhí)行群眾路線方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)是什么。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三問三解”等活動(dòng)及調(diào)研實(shí)踐，一方面在林業(yè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)總結(jié)一些堅(jiān)持為民服務(wù)的先進(jìn)單位和個(gè)人，總結(jié)密切聯(lián)系群眾的方式方法、渠道途徑和制度機(jī)制，為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒；另一方面重點(diǎn)探索開展群眾路線教育實(shí)踐的目標(biāo)要求、方法措施等，如活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)、遵循的原則、把握的重點(diǎn)，如何加強(qiáng)分類指導(dǎo)、增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，如何構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制等等。

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