一、總則

為保證我縣在遭受可能發(fā)生的自然災害時，搶險救災工作能及時、高效、有序地開展，最大限度地減少廣大群眾生命財產(chǎn)損失，結(jié)合我縣多年來的減災救災實踐工作，特制定本預案。

應急救助工作必須以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，以保障群眾基本生活權(quán)益為目標，著力提高減災救災能力，遵循以防為主，防救結(jié)合，以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救的原則，確保災區(qū)社會穩(wěn)定，人心安定。

本預案適用范圍為xxxx縣境內(nèi)。

二、預案啟動的條件和方式

（一）主要自然災害種類及防災措施。

1.干旱災害

指在較長時間內(nèi)降水異常偏少，河川徑流及其它水資源短缺，致使土壤水份嚴重不足，對生產(chǎn)、生活（尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水和群眾口糧）造成損失和影響的災害。按照利用天上水、留住地表水、開發(fā)地下水和以抗旱為中心，保牲畜、�？诩Z田、保林木種子、保城市飲水的原則搞好抗旱救災工作。各相關(guān)部門應做好以下工作：

（1）利用現(xiàn)代科技，積極實施人工影響天氣。氣象部門密切注視天氣變化情況，認真分析氣象資料，備足備好人工增雨設施，抓住第一次可能出現(xiàn)的降水過程，實施好人工增雨工作，確保不錯過每一次降雨過程。

（2）千方百計擴大灌溉面積。水利部門要提前做好國營干渠的檢修維護工作，保證旱期正常運行。充分發(fā)揮調(diào)水節(jié)水灌溉作用，及時協(xié)調(diào)國營干渠兩側(cè)，上下游之間用水緊張的矛盾，保證灌渠暢通。同時，指導群眾實施節(jié)水灌溉技術(shù)。

（3）開展科學種田，加強田間管理。隨著旱情的發(fā)展，涉農(nóng)部門要組織農(nóng)機、農(nóng)技干部深入田間地頭，指導群眾科學種田，大力推廣旱地龍。根據(jù)時間的推移，備足晚秋農(nóng)作物種子和農(nóng)用物資，引導群眾適時播種小日月作物，按照能種什么種什么，多種一畝是一畝的原則，鼓勵群眾以秋補夏、以菜補糧。

（4）建設抗旱設施，提高抗旱能力，在缺水地區(qū)組織群眾大力建造水窯、蓄水池。組建抗旱抽水流動服務隊，在有水之季灌滿水窯，在干旱嚴重時起到抗旱保人畜飲水的作用。黃河沿岸等嚴重缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時組織送水車隊，向災區(qū)送水，解決人畜飲水困難。

（5）縣城供水公司，要及時檢查供水設備，保證城鎮(zhèn)居民、大型企業(yè)及國家機關(guān)的正常用水。

2.洪澇災害

指包括洪水災害和雨澇災害。由于強降雨、冰雪融化、冰凌、風暴潮、堤壩潰決等原因引起江河及沿海水量增加、水位上漲而泛濫以及山洪爆發(fā)所造成的災害稱為洪水災害；因大雨、暴雨或長期降雨量過于集中而產(chǎn)生大量的積水和徑流，排水不及，致使土地、房屋等漬水、受淹而造成的災害稱為澇災。由于洪水災害和澇災往往同時發(fā)生，有時難以區(qū)別，所以常統(tǒng)稱為洪澇災害。洪災一旦發(fā)生，各相關(guān)部門應做好以下工作：

（1）縣政府根據(jù)災害程度和發(fā)展趨勢，做好救助和協(xié)調(diào)的準備工作，通過對受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災情報告和相關(guān)的災害信息分析，作出災害的發(fā)展趨勢以及可能出現(xiàn)的災情預測，并派相關(guān)部門到受災地區(qū)查災，掌握實際災情。

（2）當某一地區(qū)出現(xiàn)險情，緊急轉(zhuǎn)移受災群眾或即將轉(zhuǎn)移受災群眾人數(shù)達到我縣總?cè)丝诘?0%左右時，縣級救災工作應急預案立即啟動，救災工作全面展開。根據(jù)災害發(fā)展可能和掌握的實際災情，立即做好救災救助計劃。

（3）縣救災應急指揮部立即召開有關(guān)會議，向上級政府報告災情、通報災情和救助工作，請求上級來檢查指導救災工作�？h救災應急指揮部迅速抽調(diào)相關(guān)部門成立救災安置組、衛(wèi)生防疫組、宣傳報道組、對外受援組和查災核災組。各職能部門，按照救災應急指揮部的安排，根據(jù)自己的職責和業(yè)務，對口幫助受災地區(qū)做好救災救助工作。

（4）實施緊急救助安置。一是按照快速、安全、方便和集中安置與分散安置相結(jié)合的原則，解決好受災群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。組織受災地區(qū)就近安排受災群眾。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、搭建帳篷等辦法安置受災群眾。二是按照受災人員每人每天一斤糧、十元錢的標準救助，有條件的政府臨時搭建食堂，統(tǒng)一解決吃飯問題。三是解決受災群眾衣被問題，采取動用儲備和就近采購的辦法解決，保證受災群眾基本生活需要。上述所有費用待后按規(guī)定結(jié)算。

（二）預案啟動的條件。

1.干旱災害。

根據(jù)氣象部門統(tǒng)計，我縣全境或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)多個月降水少于常年80%以上，蓄水比常年同期減少30%，因災造成人畜飲水困難，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成極大影響。

2.洪澇災害。

當我縣出現(xiàn)xxxx、xxxx年型特大洪澇災害，預報大理河流量達到并超過1600m3/s，相應水位達到并超過814.0m；無定河流量達到并超過2500m3/s，相應水位達到并超過815.0m時，特大洪澇災害業(yè)已發(fā)生，宣布進入緊急狀態(tài)。

（三）預案啟動的方式。

如我縣發(fā)生的自然災害達到符合本預案的啟動條件，預案立即啟動，并按預案規(guī)定的內(nèi)容和程序開展工作。

（四）應急反應的規(guī)模。

當我縣出現(xiàn)xxxx年、xxxx年型特大洪澇災害時，全縣共需轉(zhuǎn)移安置人口0.5萬人。

1.當預報大理河流量達到并超過1600m3/s時，相應水位達到并超過814.0m時，石家灣鎮(zhèn)、張家砭鎮(zhèn)、薛家畔居委沿大理河一線將轉(zhuǎn)移安置0.2萬人。如大理河水流量達到并超過2100m3/s時，相應水位達到并超過814.8m時，文化路、東街、北門灣、北門灘社區(qū)，沿河岸將轉(zhuǎn)移安置1.6萬人。當大理河流量達到并超過3000m3/s時，相應水位達到并超過815.8m時，文化路、東街、北門灣、北門灘社區(qū)沿河兩岸將轉(zhuǎn)移安置0.6萬人，沿南街一帶將轉(zhuǎn)移安置0.4萬人。

2.當預報無定河洪水流量匯流前達到并超過3400m3/s時，四十鋪鎮(zhèn)、張家砭鎮(zhèn)、名州鎮(zhèn)、白家鹼鎮(zhèn)、薛家峁鎮(zhèn)、崔家灣鎮(zhèn)沿無定河兩岸的村莊及城區(qū)煙廠至千獅橋段及北門灘、名州鎮(zhèn)五一村等沿無定河兩岸一帶需轉(zhuǎn)移安置1.5萬人。當預報無定河洪水流量達到并超過5000m3/s時，以上沿無定河兩岸的村莊和社區(qū)將轉(zhuǎn)移安置1.5萬人。

3.當我縣出現(xiàn)xxxx年、xxxx年、xxxx年型特大旱災時，全縣缺糧人口約3.9萬戶、15.2萬人，需救災糧1760萬斤，救災款180萬元，救災衣被12萬件。其中，當年10月份至第2年2月份缺糧人口0.42萬戶、1.5萬人，需救災糧180萬斤，救災款50萬元；第2年3—6月份缺糧人口3.3萬戶、12.9萬人，需救災糧750萬斤，救災款70萬元；第2年7—9月份缺糧人口3.4萬戶、15.2萬人，需救災糧650萬斤，救災款60萬元。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《救災工作應急預案》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.hmlawpc.com/gongwen/762213.html

• 上一篇：婦女節(jié)活動主題
• 下一篇：農(nóng)村扶貧工作力度建議提案