今天召開市委經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)就是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及省十次黨代會、省委十屆二次全會精神，學(xué)習(xí)傳達貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議、全省百城建設(shè)提質(zhì)工程動員會議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，總結(jié)我市201*年經(jīng)濟工作，部署201*年經(jīng)濟工作。剛才，建慧同志作了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了今年以來全市經(jīng)濟工作，安排部署了明年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和主要措施，這是市委常委會研究的意見。希望大家認真領(lǐng)會，結(jié)合實際，抓好落實。

12月14日至16日，中央召開經(jīng)濟工作會議，習(xí)近平總書記、李克強總理分別發(fā)表重要講話。主要精神是：第一，關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟形勢和黨的十八大以來的經(jīng)濟工作。就是初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的政策框架，做出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，把認識新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個時期做好經(jīng)濟工作的大邏輯；形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系；堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，這是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。第二，關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求。首要的是要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取，穩(wěn)不是無所作為，不是不敢作為，而是要在把握好度的前提下奮發(fā)有為。第三，關(guān)于明年工作的重點任務(wù)。就是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是“十三五”時期經(jīng)濟工作的主線，重點是深入推進“三去一降一補”，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實體經(jīng)濟，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。第四，關(guān)于明年經(jīng)濟體制改革的重點任務(wù)。就是深化國企國資改革，加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)，穩(wěn)妥推進財稅和金融體制改革，推動養(yǎng)老保險制度改革，有重點推動對外開放。12月27日，省委召開經(jīng)濟工作會議，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別作了重要講話。主要精神是：做好明年經(jīng)濟工作需要把握的重點和關(guān)鍵是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扭住發(fā)展不放松；堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實推進“三去一降一補”；堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，著力打好“四張牌”；堅持改革驅(qū)動、開放帶動，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的動力活力；堅持防風(fēng)險惠民生，確保社會大局和諧穩(wěn)定。所有這些，都為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向、提供了遵循。我們要認真學(xué)習(xí)中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記、李克強總理和謝伏瞻書記、陳潤兒省長的重要講話，切實增強“四個意識”，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的部署要求上來，在思想方法上跟上形勢變化，在工作方法上適應(yīng)形勢要求，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，確保中央和省委各項決策部署在xx落地生根，奮力開創(chuàng)我市經(jīng)濟工作新局面。

下面，我就貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神、做好我市明年經(jīng)濟工作，講幾點意見。

一、認清形勢，增強做好明年經(jīng)濟工作的緊迫感責(zé)任感

今年以來，面對多重困難和挑戰(zhàn)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面推進“三去一降一補”五大任務(wù)，持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”，深入推進脫貧攻堅、大氣污染防治、國企改革、城市建設(shè)“四大攻堅戰(zhàn)”，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險，保持了穩(wěn)中求進、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢，多項指標(biāo)位居全省先進行列，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是體現(xiàn)在“快”上。前三季度，全市生產(chǎn)總值同比增長8.7%，增速居全省第3位；預(yù)計全年生產(chǎn)總值1950億元，增長8.5%。1—11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.2%，增速居全省第2位。全市社會消費品零售總額同比增長12.9%，增速居全省第1位。二是體現(xiàn)在“創(chuàng)”上。大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建成全省第3家保稅物流中心；建成國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地3個，國家級科技企業(yè)孵化器2家，數(shù)量位居全省前列。全市各類市場主體總量位居全省第4位。三是體現(xiàn)在“簡”字上。全面建立權(quán)責(zé)清單，全市各部門認真落實放管服的要求，市政府行政審批事項精簡達60.3%，是省轄市一級保留行政審批最少的市；啟動浦銀商發(fā)城建基金，是全省第1家省轄市運營發(fā)展基金。四是體現(xiàn)在“優(yōu)”字上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，前三季度，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.8：40.1：37.1，三產(chǎn)占比較去年同期提高3.1個百分點，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為拉動全市經(jīng)濟增長的主要力量。在國際形勢嚴峻復(fù)雜，國內(nèi)發(fā)展矛盾交織疊加的背景下，取得這樣的成績確實不易，必須充分肯定。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，明年我市面臨的困難和挑戰(zhàn)不容忽視。新常態(tài)下，我國發(fā)展面臨諸多困難，有效需求增長乏力，實體經(jīng)濟困難較多，區(qū)域和行業(yè)走勢持續(xù)分化，經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患增加，經(jīng)濟下行壓力較大。我市經(jīng)濟運行中還存在著突出問題：經(jīng)濟總量小與結(jié)構(gòu)不合理的問題并存，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)艱巨；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，集群發(fā)展不夠，重大項目少，尤其是新項目少、工業(yè)項目少；城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不高，市政基礎(chǔ)設(shè)施滯后，農(nóng)村人居環(huán)境差；貧困人口基數(shù)較大，城鄉(xiāng)居民收入總體水平偏低，金融風(fēng)險、社會風(fēng)險等隱患增多，維護社會穩(wěn)定面臨較大壓力，等等。這些矛盾和問題，歸根結(jié)底還是結(jié)構(gòu)性問題，必須正視問題，繼續(xù)努力加以解決。

展望明年，我們還要看到，國際政治經(jīng)濟形勢總體有利的態(tài)勢沒有變，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，我市發(fā)展優(yōu)勢日益累積、在全省大局中的地位日益提高的態(tài)勢沒有變，戰(zhàn)略和政策疊加效應(yīng)更加凸顯，交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場規(guī)模、人力資源、人文環(huán)境等綜合競爭優(yōu)勢更加彰顯，支撐經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)條件更加堅實，馬上辦抓落實的干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。特別是國家最近出臺了《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》，政策含金量非常高，為我們?nèi)谌肴珖�、全省發(fā)展大局，加快xx跨越發(fā)展提供了難得的機遇。

總之，明年機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。對于xx的發(fā)展，我們既要堅定發(fā)展自信，又要認識到承擔(dān)歷史任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性，既有所作為，又量力而行。能做的事情，我們要抓住時機馬上去做，不斷增強xx的綜合競爭力。同時，我們也要保持平常心，做事有度，處事有方，按照中央和省委確定的思路和方法，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向、底線思維，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng)，不斷開拓發(fā)展新境界，朝著又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康的目標(biāo)前進。

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