參加這次全市審計工作會議,有兩個目的:一是看望大家,對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個人表示祝賀,借此機會,也與大家作些交流、提點希望。
大家知道,審計監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項重要政治制度。正如國家審計署審計長劉家義指出的那樣:“國家治理的需求決定了國家審計的產(chǎn)生,國家治理的目標決定了國家審計的方向,國家治理的模式?jīng)Q定了國家審計的制度。”因此,審計監(jiān)督是維護國家經(jīng)濟安全的重要工具,也是保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,在推動麗水“綠色崛起、科學跨越”中具有十分重要的作用。審計工作只能加強,不能削弱!對此,我們應當強化三個認識:
一是要充分認識審計監(jiān)督是保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。唐代醫(yī)家孫思邈提出了“上醫(yī)醫(yī)未病之病,中醫(yī)醫(yī)欲病之病,下醫(yī)醫(yī)已病之病”,大概意思是:上等的醫(yī)生治療人們未來可能發(fā)生的疾病,中等的醫(yī)生治療即將發(fā)生的疾病,下等的醫(yī)生治療已經(jīng)發(fā)生的疾病,將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個層次。審計的“預警”功能體現(xiàn)的就是“醫(yī)未病之病”的作用。只有不斷加強對重要資金、重點部門、關鍵領域的審計監(jiān)督,準確掌握經(jīng)濟運行的真實情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,才能推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展,促使該穩(wěn)的穩(wěn)住、該進的上去,保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展!
二是要充分認識審計監(jiān)督是維護人民群眾根本利益的重要保障。只有進一步加大對改善民生專項資金的審計監(jiān)督,揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的突出問題,當好公共財政的“衛(wèi)士”,才能進一步促進各項資金合理有效使用,促進各項富民惠民政策的落實。
三是要充分認識審計監(jiān)督是推進依法行政和廉政建設的重要手段。只有切實強化審計監(jiān)督,從體制機制上規(guī)范和約束行政權力,才能有效地促進各級政府及其工作部門依法履行法定職責,更好地從源頭上防范和治理腐敗,建設責任政府、效能政府、法治政府、陽光政府、廉潔政府!
這次會議的主要任務是:傳達貫徹全省審計工作會議精神,全面落實市第三次黨代會提出的各項工作部署,總結去年全市的審計工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點意見:
第一,充分肯定成績,進一步堅定做好審計工作的信心和決心
在大家共同努力下,去年全市經(jīng)濟社會有效保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,全面實現(xiàn)了市x屆人大x次會議確定的目標任務,很多指標增幅位居全省前列。這些成績的取得也凝聚了廣大審計系統(tǒng)同志們付出了辛勤努力!一年來,全市審計機關緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,牢固樹立科學審計理念,圍繞中心、服務大局、履職盡責,成績可圈可點!主要體現(xiàn)在五個方面:
一是注重依法審計,審計監(jiān)督效能明顯。全市審計機關共完成審計項目xxx個,查出違規(guī)金額xx萬元,應上繳財政xxx萬元,已上交財政xxx萬元,核減工程造價xxx萬元,向司法紀檢監(jiān)察機關移送案件xxx件,涉案人員xxx人。審計建議被采用xxx條。
二是注重價值提升,審計監(jiān)督成果顯著。xxx個審計項目榮獲全省綜合、單項類優(yōu)秀和表彰項目;xxx個項目榮獲審計署AO應用實例優(yōu)秀獎、應用獎。市審計局在政府性債務審計和土地出讓金審計中,分別榮獲全國、全省優(yōu)秀公務員先進集體。
三是注重圍繞中心,服務大局能力進一步增強。突出抓好政府債務、土地出讓金、職工基本養(yǎng)老保險、校舍安全工程、工業(yè)轉型升級、國企監(jiān)管運營、工程建設領域突出問題以及排污費的征收使用等關注社會民生的審計,不斷擴展審計監(jiān)督面。
四是注重建章立規(guī),審計規(guī)范化程度進一步提高。完善經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度,并出臺《市政府關于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》和《市領導干部經(jīng)濟責任審計實施細則》等多項制度。
五是注重以人為本,隊伍素質(zhì)明顯提升。進一步加強隊伍建設,配強了工作力量,x名干部取得高級審計師資格、x名干部取得高級工程師資格、調(diào)入x名高級會計師,高級職稱比例達到了xx%。
第二,始終圍繞大局,進一步踐行科學審計的理念
大家知道,今年是國內(nèi)外形勢異常復雜的一年。“穩(wěn)中求進、好中求快”,既是今年的首要任務,也是對我們審計工作的重大考驗。
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