同志們：

剛才，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就當前森林防火和茶葉工作作了簡要匯報，通臣局長、成敏局長和忠恩三位同志就全縣春季森林防火、防汛抗旱和茶葉工作也作就安排，他們的意見我完全同意，請參會部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一并抓好落實。為進一步提高認識、強化措施、狠抓工作落實，確保全縣春季森林防火、防汛抗旱和茶葉工作得到有序推進。下面我講幾點意見。

一、關于春季森林防火工作

現(xiàn)已進入春季農(nóng)忙耕作時期，農(nóng)事活動頻繁，野外用火增多，火源管理難度加大，山火進入了高發(fā)期，而我縣對森林火災的綜合防控能力還比較低，要抓好森林防火工作，必須以提高全民防火意識為基礎，在“預防”上狠下功夫，緊緊抓住“管人、管火、管林”這三個關鍵環(huán)節(jié)，始終做到思想不麻痹、干勁不松懈，力度不減弱。具體來說就是以下八個方面來抓：

一是要加強領導，確保“三個到位”。一是思想認識要到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要高度認識森林火災對經(jīng)濟社會發(fā)展的危害性，要把森林防火工作作為當前及今后一段時期的一項重要民生工程和德政工程來抓，牢固樹立“安全第一,預防為主”的防火撲火思想，要廣泛普及防火、撲火安全知識，嚴禁動員中小學生及老、弱、病、殘人員撲火，絕對不允許在森林防火工作中出現(xiàn)人員傷亡事故。二是領導人員要到位。特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導要對森林防火工作親自研究、親自部署、親自督查，層層落實包片責任，堅決消滅責任“盲區(qū)”和工作“死角”。分管領導要靠前指揮，親自調(diào)度，確保森林火災各項防控措施得到及時、有效地落實。三是責任落實要到位。嚴格執(zhí)行《xxxx縣森林火災應急預案》各項規(guī)定，全面貫徹落實“縣級領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、聯(lián)系部門包片區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導包村組、村組干部包農(nóng)戶、單位領導包職工、學校教師包學生、家庭戶主包成員”的七級包保工作機制，迅速建立和完善“一層抓一層、層層抓落實”，橫向到邊，縱向到人的森林防火工作責任制。

二是要加大宣傳教育力度，提高全民參與森林防火工作意識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關部門要緊緊圍繞《xxxx縣人民政府辦公室關于抓好春季森林防火工作的緊急通知》和森林防火通告和明白書扎實有序開展工作，縣電視臺要繼續(xù)在黃金時段對森林防火通告滾動播出，切實擴大宣傳教育面；縣教育部門要牽頭，安排全縣各中、小學校落實好安全用火主題教育課程；縣公安、森防等部門要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）密切配合，認真部署好重要區(qū)域、重要路段的防火安全防控工作，并加大違規(guī)用火的查處力度；縣林業(yè)部門要切實落實好林區(qū)防火工作責任制，制定切實可行的應急預案；縣氣象部門要適時發(fā)送森防氣象短信，有針對性地開展人工增雨作業(yè)，緩解森防工作壓力。其他領導小組成員單位都要結合部門單位職能分工，充分發(fā)揮應有的作用，盡快形成森林防火齊抓共管的工作格局。全縣各級各部門要迅速行動起來，采取懸掛宣傳標語、刷寫永久性標語、發(fā)放宣傳資料、召開干部和群眾動員會議、鳴鑼喊寨等多種形式，全面加強森林防火宣傳工作，將森林防火政策法規(guī)和防控知識宣傳進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、進社區(qū)、進單位、進學校、進村寨、進農(nóng)戶，在全縣積極營造一個濃厚的森林防火工作氛圍，提高人人知曉、人人參與、戶戶支持森林防火工作意識。

三是要及時開展巡山設卡守卡工作，堅決管住野外火源。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要立即組織足夠人員開展野外巡查，對墳山、墓地和進入林區(qū)的路口要派人看死盯牢；野外巡查、守卡人員要劃定責任區(qū)域，配帶明顯標志，認真履行職責，確保“農(nóng)事、掃墓不用火，林區(qū)、墳山不冒煙”；縣工商部門要加強對煙花炮竹等祭祀用品經(jīng)營商販、攤點的宣傳教育和監(jiān)管工作；縣森林公安分局要加強流動巡查；縣公安局要組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所加大巡查力度；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關部門要立即組織人員到當?shù)叵慵垹T及煙花炮竹經(jīng)銷點開展防火宣傳，并向前來購買祭祀用品的群眾發(fā)放宣傳單，提醒購買者不得上墳燒香紙燭和燃放鞭炮。

四是要加強值班守護，確保信息暢通。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要嚴格按照《xxxx縣人民政府辦公室關于抓好春季森林防火工作的緊急通知》（雷府辦發(fā)明電〔xxxx〕4號）精神，抓好各個工作環(huán)節(jié)的落實，至少明確兩名同志具體辦公，嚴格執(zhí)行24小時領導帶班干部值班制度，加強火情調(diào)度，及時、準確上報各類森林防火信息數(shù)據(jù)，確�？h鄉(xiāng)兩級信息及時上傳下達，妥善處理突發(fā)事件。

五是要加強森林防火隊伍建設，確保森防工作時時有人抓和事事有人管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要不斷調(diào)整和充實森林防火隊伍，把身體素質(zhì)好、責任心強的年輕力壯的青年選入隊伍中來，組建專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍，同時，加強森林防火知識培訓和撲救技能演練，并確保在崗在位，明確集結信號規(guī)定，一旦發(fā)生火情，必須在第一時間組織撲救人員趕赴火場，在確保人員安全的前提下，爭取“打早、打小、打了”，最大限度地減少火災損失。

六是要加強森林防火聯(lián)防聯(lián)保機制建設，增強森林防火的強大動力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實吸取去前年我縣森林火災頻繁發(fā)生的教訓，抓緊建立和健全行政區(qū)域邊界森林火災聯(lián)防機制，簽訂聯(lián)防協(xié)議，一旦行政邊界發(fā)生森林火災，要立即相互通報火情信息，接到林火信息的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要立即組織力量參與撲救，嚴禁推諉塞責、消極等待，盡最大可能降低火災損失�？h森林防火指揮部成員單位要根據(jù)《xxxx縣森林火災應急預案》的規(guī)定，按照部門分工，立即組織人員配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行撲救，確保森林火災得到及時控制和撲滅。

七要加大對違規(guī)野外用火行為和涉火違法犯罪的打擊力度，堅決杜絕野外違規(guī)用火。對凡涉火違法犯罪案件，要繼續(xù)按照屬地管理原則，先由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所受理并開展調(diào)查取證、控制違法犯罪嫌疑人，再根據(jù)案件性質(zhì)分別移送縣森林公安或林政執(zhí)法部門處理，以確保涉火案件的查處率。要繼續(xù)加大對違規(guī)野外用火行為的法律強制教育力度，對違規(guī)野外用火、尚未造成損失的，一律先給予行政處罰，再進行法律強制教育。此外，還應積極支持基層村寨和群眾組織，依照村規(guī)民約處罰違規(guī)野外用火人員及火災肇事者，充分發(fā)揮農(nóng)村居民在森林防火工作中自我管理、自我約束、自我教育、自我懲戒的作用。

八是強化督查和協(xié)同配合，確保工作整體推進。我縣將組成幾個督查工作組不定期到對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實防火工作領導責任制、野外火源管理、防火宣傳及防火執(zhí)法等方面工作落實情況進行全方位的督促檢查，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）務必要引起高度重視。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要強化大局意識，落實好部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組與村組之間的聯(lián)防聯(lián)保制度，各有關部門要加強溝通，協(xié)調(diào)配合，嚴禁各自為陣，各行其是，杜絕推諉和扯皮現(xiàn)象發(fā)生。只要有緊急情況，各成員單位要堅決服從縣森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，所需車輛、人員等要給予全力支持，把火災損失降到最低限度，確保全縣森林防火工作整體推進，不出現(xiàn)工作死角和盲區(qū)。

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