公文不同于一般的文字資料,它不僅具有法定的作者和固定的格式,而且有著嚴(yán)格的閱讀范圍。在長期的實踐中,我們更多地注意到了公文的教育、指導(dǎo)、交流、執(zhí)行等作用,對公文在話語權(quán)表達中的作用卻較少涉獵。這實際上是一個誤區(qū)和缺失。從實際情形看,公文一直在進行著話語權(quán)的使用、傳播和構(gòu)建。隨著形勢的發(fā)展,公文中對話語權(quán)的表達作用愈加不可忽視。本文試就此談三個方面的問題:
一、話語權(quán)及其作用
話語權(quán)是一個很復(fù)雜的意識現(xiàn)象,從其的發(fā)展脈絡(luò)看,經(jīng)歷了話語理論到話語權(quán)理論的嬗變。傳統(tǒng)中,話語研究的主要領(lǐng)域是修辭學(xué)和詩學(xué),主要研究演講和文學(xué)藝術(shù),一言以蔽之,就是講究話語如何在形式和內(nèi)容上追求藝術(shù)和表現(xiàn)力的最大化。在這方面,我國古代思想家和文學(xué)家以及西方哲學(xué)家的典范性研究具有深遠的歷史影響。隨著歷史的推演,特別是現(xiàn)代文明和傳播工具的發(fā)展,話語概念及含義發(fā)生了很大變化,逐步超越了對話語工具性認知,研究角度趨向多元化。特別是從意識形態(tài)斗爭的角度涉及到話語和話語權(quán)問題。進而認為“話語意味著一個社會團體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會之中,以此確定其社會地位,并為其它團體所認識的過程。”“話語權(quán)是指一種信息傳播主體的潛在的現(xiàn)實影響力”。這可以認為是廣義上的話語權(quán)含義。而現(xiàn)代意義即狹義上的話語權(quán),僅從字面上理解,就是說話權(quán)、發(fā)言權(quán),亦即說話和發(fā)言的資格和權(quán)力。這種話語權(quán)往往同人們爭取經(jīng)濟、政治、文化、社會地位和權(quán)益的話語表達密切相關(guān)。例如,對政治主張的闡發(fā)權(quán)、對錯誤觀點的批判權(quán)、對虛假事件的揭露權(quán)等,而最主要的是指關(guān)系國家生死存亡的意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
研究認為,話語權(quán)力具有強調(diào)教會人思考的灌輸性,傳導(dǎo)規(guī)律上憑借歷史慣性遺傳的強勢性(如中國傳統(tǒng)話語)、運作方式上散發(fā)的多元性、作用范圍的無限性等特征。這些特征是就話語權(quán)力總的方面而言的,是認識話語權(quán)內(nèi)涵的重要方面。公文中的話語權(quán)是整個話語權(quán)的一個側(cè)面,與整體既有聯(lián)系,又有區(qū)別。
我們黨歷來重視話語權(quán)的作用。毛澤東同志曾指出:“凡是要推翻一個政權(quán),總是要先造成輿論,總是要先做意識形態(tài)方面的工作。革命的階級是這樣,反革命的階級也是這樣。”(出自毛澤東在中共八屆十中全會上的講話)在革命和建設(shè)時期,毛澤東同志親自領(lǐng)導(dǎo)我黨的意識形態(tài)工作,形成了強大的宣傳動員陣勢,對取得戰(zhàn)爭勝利和政權(quán)鞏固起到至關(guān)重要的作用。1956年,針對蘇共二十大后國際共產(chǎn)主義運動中的逆流,毛澤東同志親自領(lǐng)導(dǎo)了對外輿論宣傳中著名的“九評”,有力地捍衛(wèi)了馬克思列寧主義和社會主義運動。在改革開放的新形勢下,黨始終大力加強對思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),堅持正確的輿論導(dǎo)向,樹立了我國改革開放的良好形象。在新世紀(jì)新階段,為了有效抵御國際敵對勢力的政治圖謀,更好地運用社會主義核心價值體系引領(lǐng)多樣化的社會思想,鞏固全國人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ),我們必須進一步掌握話語權(quán)。
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