同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年以來的工作，安排部署今年全區(qū)人口計(jì)生工作的思路目標(biāo)和任務(wù)措施，動(dòng)員全區(qū)上下以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作為，堅(jiān)決完成人口控制剛性目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長期從事人口計(jì)生工作的廣大干部職工表示親切的慰問！下面，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題。

一、增強(qiáng)國策意識(shí)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展

計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。抓好人口和計(jì)劃生育工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求和具體體現(xiàn)。當(dāng)前，全區(qū)上下正深入貫徹落實(shí)市委“一九五一”的決策部署，加快建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化商務(wù)中心區(qū)，其中很重要的一條，就是要立足農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革和村改居后的新形勢、新任務(wù)和新要求，努力推動(dòng)中心城區(qū)人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)均衡化。如果沒有人的全面發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展就談不上成功，就談不上科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。從某種意義上講，抓人口計(jì)生工作就是抓發(fā)展，就是抓全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展；抓人口計(jì)生工作就是抓民生，就是抓功在當(dāng)代、利在千秋的普惠民生；抓人口計(jì)生工作就是抓和諧，就是抓人口、資源、環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、民本改善、環(huán)境良好、社會(huì)穩(wěn)定的持久和諧。

中央和省、市、區(qū)委歷來高度重視計(jì)劃生育工作。從全國來看，以年12月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》頒布為標(biāo)志，我國進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段；國家“十二五”規(guī)劃將人均指標(biāo)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步凸顯了人口問題在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要基礎(chǔ)性地位和作用；胡錦濤總書記在年省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口管理和服務(wù)，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。從全省來看，在去年的全省人口計(jì)生工作會(huì)議上，省委明確提出今后一個(gè)時(shí)期計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是“保持生育政策穩(wěn)定、保持工作持之以恒”，并提出了“控制人口增速過快、增量過大和最終解決人口總量過大的‘三步走’設(shè)想”。從市里來看，市委、市政府高度重視計(jì)劃生育工作，把人口控制指標(biāo)作為“一票否決”指標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展考核范圍；在今年“一九五一”工作思路中，將人口控制作為剛性目標(biāo)之一，擺上了更加突出的位置。從區(qū)里來看，區(qū)委、區(qū)政府始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計(jì)生工作，在調(diào)整完善的“一三六六”工作思路中，將人口計(jì)生工作作為保障改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定、全面創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，在人力、物力、財(cái)力上重點(diǎn)傾斜；在全區(qū)“十二五”規(guī)劃中，將“加強(qiáng)人口管理工作”納入總體規(guī)劃,列入專題內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作同規(guī)劃、同布置、同推進(jìn)、同落實(shí)；各級各部門緊跟部署，強(qiáng)化舉措，全區(qū)人口計(jì)生工作邁上了新臺(tái)階，各項(xiàng)人口控制指標(biāo)均保持了較高水平，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的人口責(zé)任目標(biāo)，為全區(qū)更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，人口計(jì)生工作具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性的特點(diǎn)，稍一放松、稍有不慎，就容易出現(xiàn)反彈，導(dǎo)致局面失控、形勢逆轉(zhuǎn)。我們在工作中還存在著一些差距和不足：如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對人口計(jì)生工作重視程度有些弱化、單位之間工作推進(jìn)力度不夠平衡、部門齊抓共管合力還不夠等。各級要進(jìn)一步增強(qiáng)對做好新形勢下人口計(jì)生工作極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，站在事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，認(rèn)真審視和謀劃全區(qū)人口計(jì)生工作，揚(yáng)長避短，再接再厲，毫不放松地抓好人口計(jì)生工作，努力確保人口控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，全面開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的新局面。

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