各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

201*年工作回顧

一年來，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重大機遇，強力推進中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值1576.3億元，增長11.3%，高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。全口徑財政收入160.9億元，其中公共財政預(yù)算收入85.1億元，增長14.3%；人均公共財政預(yù)算收入和人均公共財政預(yù)算支出分別達2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。規(guī)模以上工業(yè)增加值910.3億元，增長14.2%。全社會固定資產(chǎn)投資1154.2億元，增長21.6%。社會消費品零售總額437.2億元，增長15.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入201*6元，增長11.8%，高于全省平均水平2.3個百分點；農(nóng)民人均純收入10113元，增長13.6%，高于全省平均水平2.3個百分點。

（一）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)開創(chuàng)新局面。圍繞抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展、做示范，制定了實施方案，出臺了21個專項規(guī)劃和工作方案，實施了十大專項行動計劃。與29個省直部門和金融機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議或建立廳市會商機制。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)戰(zhàn)略、11個重大產(chǎn)業(yè)基地和重要平臺、23個重大項目列入國務(wù)院批復(fù)的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》。我市成為國家資源綜合利用“雙百工程”首批示范基地、國家發(fā)展改革委全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展工作聯(lián)系點。爭取上級資金81.3億元。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)已成為全市上下的共識和行動，取得了明顯成效。

（二）重大項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。29個省考核重點項目完成投資124.7億元，占年度計劃的177.9%，居全省第2位。436個市重點項目完成投資698.6億元，占年度計劃的167%；其中億元以上項目275個，增加71個，完成投資580.9億元，增長13.1%；10億元以上項目47個，增加13個，完成投資219.9億元，增長28.2%，省市重點項目均實現(xiàn)了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資提前一個季度百分之百完成。中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園等項目開工建設(shè)，佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項目加快推進，******東500千伏輸變電工程等項目建成投用，奇瑞汽車年產(chǎn)61萬臺發(fā)動機項目提前下線、批量生產(chǎn)，創(chuàng)造了新的******速度。

（三）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進展。及時出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的意見，采取50條具體措施，有力保障了工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1076家，主營業(yè)務(wù)收入3629億元，增長15%。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長12.1%、19.2%。承載能力不斷增強。9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案全部通過審批，通過率全省第一，新增規(guī)劃面積62平方公里；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1980.6億元，增長33.4%；固定資產(chǎn)投資654.7億元，增長47.8%。新區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整全部完成，公共財政預(yù)算收入增長40.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22.2%，全社會固定資產(chǎn)投資增長27.9%。兩化融合全面提速。創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)2個、示范企業(yè)10家。智慧******成功簽約，數(shù)字******建設(shè)加快，無線城市完成投資5.1億元。創(chuàng)新能力有效提升。新增省重大科技專項3項，總數(shù)達6項。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)7家，總數(shù)達34家。新增院士工作站2家，總數(shù)達10家。新增省級工程技術(shù)研究中心14家，居全省第2位。國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心分別達3家、71家，總數(shù)居全省第3位。節(jié)能減排成效顯著。萬元工業(yè)增加值能耗下降15.76%，預(yù)計化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別削減7%、8%、10%、12%。我市成為全省首家環(huán)境容量研究及運用試點市和四個總量減排試點市之一。

（四）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺階。糧食實現(xiàn)九連增�？偖a(chǎn)204.8萬噸，增產(chǎn)4.3萬噸。夏糧單產(chǎn)511.1公斤，居全省第一；玉米高產(chǎn)創(chuàng)造兩項全國新紀錄。集群效應(yīng)顯現(xiàn)。面品、懷藥、肉品、果蔬等九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群企業(yè)實現(xiàn)銷售收入446.3億元、利潤46.2億元、稅收16.9億元，分別增長15.8%、17.3%、16.1%。新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)23家，總數(shù)達293家。臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)有序推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)全面加快。組織化程度提升。新增農(nóng)民專業(yè)合作社420家，總數(shù)達3208家，覆蓋率達45.6%。新增農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積28.5萬畝，總數(shù)達62萬畝。農(nóng)機裝備水平領(lǐng)先。主要糧食生產(chǎn)綜合機械化水平達96%，居全國前列。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善。完成湯廟等6座小型水庫除險加固工程。治理水土流失面積40平方公里，發(fā)展節(jié)水灌溉面積9.95萬畝。完成平原區(qū)7.3萬人村村通建設(shè)任務(wù)，解決了10.5萬農(nóng)村居民飲水安全問題。實施扶貧開發(fā)整村推進項目94個，易地搬遷1個，脫貧2.23萬人。連續(xù)14年實現(xiàn)耕地占補平衡。林業(yè)生態(tài)建設(shè)加快。國家森林城市創(chuàng)建全面啟動，造林14.5萬畝、森林撫育和改造4萬畝，森林覆蓋率達25.7%。

（五）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新繁榮。鞏固提升文化旅游業(yè)。全面創(chuàng)建國際知名旅游城市，積極推進十大文化旅游園區(qū)建設(shè)，云臺山成為全國旅游標準化示范單位和全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，云臺山景區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用規(guī)范上升為國家標準，影視城成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。與晉城市和南水北調(diào)中線工程沿線13個城市簽定旅游合作協(xié)議，與韓國慶州市結(jié)為旅游友好城市。我市成為省級旅游標準化試點城市、世界旅游城市聯(lián)合會首批會員城市。全市接待游客2605.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入200.3億元，分別增長14.2%、16.5%。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。扎實推進萬村千鄉(xiāng)市場工程，完成200家農(nóng)家店信息化改造，家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加盟企業(yè)達1640家。全面提升金融服務(wù)業(yè)。金融機構(gòu)各項貸款新增104.4億元，增長18.2%。中小企業(yè)貸款新增37.5億元，增長21.2%。獲省級銀行授信800億元。全市直接融資131.4億元，增長35.4%。中證期貨、洛陽銀行落戶******，市商業(yè)銀行與港中旅順利完成戰(zhàn)略合作。

（六）城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出新步伐。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快。編制完成中心城市組團式發(fā)展總體規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃和土地收購儲備規(guī)劃，城市建設(shè)三年大提升行動全面啟動。交通體系日益健全。鄭焦城際鐵路交付線路96%，桃花峪黃河大橋主體橋面全線貫通，焦桐高速溫鞏段、武陟至云臺山高速開工建設(shè)；建成干線公路170公里、農(nóng)村公路266公里。成功爭取世界銀行綠色交通項目貸款1億美元。南水北調(diào)工程進展順利。總干渠橋梁等交叉工程施工范圍和新月鐵路改線工程征遷工作圓滿完成，焦東路、南通路、文昌路、詹泗路等跨渠橋梁建成通車，塔南路、普濟路恢復(fù)通行，供水配套工程開工建設(shè)，安置房建成137.87萬平方米。城市功能更加完善。城市水系引黃入焦、大沙河治理、靈泉湖圍堰工程開工建設(shè)，北部山區(qū)生態(tài)治理恢復(fù)取得階段性成果，閆河公園建成開園，普濟河、群英河改造順利推進。環(huán)城快速通道開工建設(shè)，新華街等12條道路大修竣工。東方紅廣場人防工程主體封頂。改造老城區(qū)供水管網(wǎng)32公里、燃氣管網(wǎng)51公里，中心城區(qū)燃氣普及率達91%，新增供熱面積60萬平方米。城市管理水平不斷提升。集中整治城區(qū)市容秩序，大力整治背街小巷和戶外廣告，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場，數(shù)字城管覆蓋面持續(xù)擴大。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實推進。投資41.9億元，開工建設(shè)68個社區(qū)，建成住宅2萬余套，入住4.3萬人，節(jié)約土地4700余畝。

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