嚴(yán)明紀(jì)律 嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)
努力做到干部清正政府清廉政治清明
——在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告
同志們:
這次會(huì)議是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大和省市縣委全會(huì)精神,加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧··建設(shè)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是縣紀(jì)委201*年工作部署會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧工作,總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),謀劃全年,動(dòng)員全縣廣大黨員干部緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣這一中心任務(wù),鼓足爭(zhēng)先進(jìn)位的朝氣、勇于創(chuàng)新的銳氣,在更高起點(diǎn)、更高層次上全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為改善“發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境”提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
縣委對(duì)這次會(huì)議十分重視,縣委常委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究,對(duì)深入開(kāi)展反腐倡廉工作提出了明確要求,縣委書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
一、201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
201*年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,反腐倡廉工作取得了新的成效,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)堅(jiān)持不懈抓監(jiān)督、促落實(shí),服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。10月16日全省著力改善“兩個(gè)環(huán)境”動(dòng)員大會(huì)以后,縣紀(jì)委為主起草了《武邑縣著力發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題集中整治的意見(jiàn)》等4個(gè)文件規(guī)定,并加大監(jiān)督檢查力度。一是確保涉農(nóng)資金發(fā)放到位。制定了《關(guān)于對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施“六到位”監(jiān)督管理的辦法》,對(duì)新農(nóng)合、救災(zāi)救濟(jì)等國(guó)家貧困縣專(zhuān)項(xiàng)資金組織檢查5次,糾正違規(guī)問(wèn)題28個(gè),涉及資金36萬(wàn)余元,確保了每一筆專(zhuān)項(xiàng)資金都能“發(fā)到數(shù)”。敦促各相關(guān)部門(mén)及時(shí)將苗款、原糧和補(bǔ)貼兌現(xiàn)到退耕戶(hù)手中,有效預(yù)防了截留挪用等營(yíng)私舞弊行為,還建立了苗木供應(yīng)招投標(biāo)和外調(diào)苗木準(zhǔn)入制度,杜絕使用“人情苗”、“關(guān)系苗”等問(wèn)題,保障了植樹(shù)造林、生態(tài)興縣階段任務(wù)的順利完成。二是確保涉企執(zhí)法規(guī)范到位。推行“3+4”工作機(jī)制,即三項(xiàng)內(nèi)部管理機(jī)制——執(zhí)法活動(dòng)程序規(guī)范制、行政處罰“調(diào)查、審理、執(zhí)行”分離模式的制衡機(jī)制、執(zhí)法活動(dòng)全程留痕管理制,四項(xiàng)外部監(jiān)督機(jī)制——執(zhí)法活動(dòng)備案制、執(zhí)法過(guò)程公示制、執(zhí)法終結(jié)回訪制、執(zhí)法全程跟蹤制。在土地、環(huán)保、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢局5個(gè)單位先行試點(diǎn)后,全面推開(kāi),規(guī)范了涉企執(zhí)法行為,優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境,杜絕了“三亂”問(wèn)題的發(fā)生。三是確保涉建權(quán)力制衡到位。針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域特別是工程項(xiàng)目較多的農(nóng)林水電交通系統(tǒng)中,存在自己發(fā)包、自己中標(biāo)、自己施工、自己監(jiān)督、自己驗(yàn)收的問(wèn)題,制定了“三權(quán)制衡”工作機(jī)制,把工程建設(shè)的“發(fā)包權(quán)、實(shí)施權(quán)、監(jiān)督權(quán)”三個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)力分屬不同部門(mén),徹底打破體內(nèi)循環(huán)和封閉式操作模式,并成功地運(yùn)用到3個(gè)較大項(xiàng)目中,效果良好,達(dá)到了“工程質(zhì)量和干部自身雙安全”的目的。四是確保涉穩(wěn)信息排查到位。先后對(duì)全縣545個(gè)行政村進(jìn)行了7次排查,十八大召開(kāi)期間建立每日滾動(dòng)排查和“零報(bào)告”制度,共排查信訪矛盾隱患130起,聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直部門(mén)調(diào)處化解矛盾糾紛119起。
(二)堅(jiān)持不懈抓糾風(fēng)、強(qiáng)治理,干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓廉政教育、強(qiáng)化意識(shí)。開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育讀書(shū)及主題演講活動(dòng)和“保持黨的純潔性和從政道德教育”專(zhuān)題報(bào)告活動(dòng),在15個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、49個(gè)重點(diǎn)崗位開(kāi)展了崗位廉政教育。深入開(kāi)展了廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)培樹(shù)了武邑鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、審坡鎮(zhèn)、地稅局4個(gè)示范點(diǎn)。利用縣城新時(shí)代廣場(chǎng)的優(yōu)越地理位置,開(kāi)辟廉政教育基地,還組織編印了《一廉如水——武邑縣廉政書(shū)畫(huà)選集》。二是抓紀(jì)律整頓、提振士氣。重點(diǎn)采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)查走讀、部門(mén)查上班、中午查飲酒”,向慵懶散及不作為、慢作為問(wèn)題開(kāi)刀,集中檢查4次,查處干部11人;針對(duì)一些干部“中午酒、半日班”問(wèn)題,開(kāi)展了嚴(yán)禁工作日午間飲酒集中整治活動(dòng),組織暗訪8次,處理違紀(jì)干部17人,印發(fā)專(zhuān)門(mén)通報(bào)5期,剎住了困擾我縣多年的“酒風(fēng)”。對(duì)公務(wù)人員存在的吃拿卡要和強(qiáng)行推銷(xiāo)生產(chǎn)資料等違紀(jì)行為進(jìn)行集中整治,確定了7項(xiàng)整治措施,包括開(kāi)通紀(jì)委書(shū)記信箱、強(qiáng)化案件查處、百企評(píng)議20個(gè)重點(diǎn)。三是抓整改評(píng)議、激發(fā)動(dòng)力。針對(duì)基層所站服務(wù)意識(shí)差、工作效率低、不作為、慢作為問(wèn)題,將民主評(píng)議的重心由縣直部門(mén)下移到基層所站,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年對(duì)各所站進(jìn)行一次評(píng)議,縣紀(jì)委對(duì)排名后三位的進(jìn)行重點(diǎn)幫教,年終評(píng)議時(shí)排在最后的所站,對(duì)其“一把手”免職或調(diào)離,以此增加基層所站工作動(dòng)力,提高服務(wù)水平。四是抓跟蹤問(wèn)效、維護(hù)原則。印發(fā)了《致涉及有拆遷任務(wù)的廣大干部黨員的公開(kāi)信》,要求有拆遷任務(wù)的黨員干部和公職人員帶頭維護(hù)“個(gè)人服從集體、小局服從全局”原則,支持配合拆遷工作,對(duì)提無(wú)理要求、阻撓破壞拆遷甚至煽動(dòng)群眾鬧事的嚴(yán)肅查處?h紀(jì)委成立了專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)組,對(duì)有拆建任務(wù)的單位和干部跟蹤問(wèn)效,對(duì)工作落實(shí)不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)干擾阻撓的進(jìn)行處理,共約談“一把手”5人、一般干部12人。
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