６月８日上午，我參加了xx市紀(jì)委征求意見座談會。這是市紀(jì)委按照科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動的既定程序安排的一個規(guī)定動作。被邀請參加會議的有５名人大代表，５名政協(xié)委員，２名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記，２名市直單位的紀(jì)委書記。我作為政協(xié)委員參加，承蒙的是市政協(xié)的推薦。會上，我第三個發(fā)言，講了三層意思。

第一，對市紀(jì)委工作的總體評價。如果說要用滿意、不滿意、比較滿意的標(biāo)準(zhǔn)考量的話，我對市紀(jì)委工作的選項(xiàng)是比較滿意。一方面，我們注意到，xx的黨風(fēng)政風(fēng)狀況還沒有得到根本的好轉(zhuǎn)，老百姓對感受到的黨風(fēng)政風(fēng)還有頗多微詞。賭博風(fēng)的問題，請客風(fēng)的問題，公款吃喝、公款旅游、公車私用的問題，用人上的不正之風(fēng)的問題，損害群眾利益的問題，都還廣泛存在，老百姓對此有意見，黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有明顯的成效，因此對紀(jì)委的工作不能說是滿意了。另一方面，我們也注意到，盡管我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在諸多問題，但我們的紀(jì)檢監(jiān)察部門還是做了很多工作，抓領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，抓大案要案的查處，抓整治部門和行業(yè)的不正之風(fēng)等等，有目共睹，有據(jù)可查。特別是今年查處水利局主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)問題，查處土管局個別人的經(jīng)濟(jì)問題，都是拿出了勇氣、顯示了威力、付出了心血的。我們又怎么能對紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作說是“不滿意”呢？所以，我只能實(shí)事求是的講，我對市紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，是比較滿意的。如果要用百分制考量的話，我給７０分。我給的分與全國首次組織工作滿意度調(diào)查結(jié)果的得分是基本相當(dāng)?shù)摹５�愿我的這一評價不會傷害我們紀(jì)檢監(jiān)察干部的感情，不會引起我們紀(jì)檢監(jiān)察干部的誤解甚至反感。

第二，xx的黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，不能只靠市紀(jì)委。因?yàn)榘凑拯h章的規(guī)定，紀(jì)委是黨委的一個工作部門，協(xié)助黨委管黨風(fēng)。真正對黨風(fēng)狀況負(fù)全面責(zé)任的，是市委，是市委常委。市委常委是手握權(quán)力的人。孟德斯鳩說過，手握權(quán)力的人都容易導(dǎo)致權(quán)力的濫用。如果市委常委用權(quán)規(guī)范，市委常委過得起硬，誰敢不規(guī)范不過硬？如果市委常委重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，黨風(fēng)政風(fēng)又怎么抓不起來？而目前的情況下，形勢太復(fù)雜了。體制機(jī)制的問題，監(jiān)督缺位的問題，人際關(guān)系的問題，文化背景的問題，習(xí)慣勢力的問題，等等，都使得一些地方的反腐倡廉工作非常艱難。我曾經(jīng)看過湖南省原紀(jì)委書記楊敏之接受《南方周末》記者采訪的一篇報道。楊敏之１９８８年至１９９８年在湖南省擔(dān)任紀(jì)委書記，查辦了一些有影響的案件，在紀(jì)委系統(tǒng)內(nèi)部聲望很高，當(dāng)時的中紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)人出臺涉及全國的重大政策時，都要固定征求幾個省級紀(jì)委書記的意見，楊敏之就是其中的一個。就是這樣一個反腐倡廉的老前輩，在面對記者反思反腐倡廉工作時，都感到傷感、困惑，在有些問題上甚至感到很無賴、很無力。他就講到在省委常委會上，有的時候也不能形成共識，影響案件查處。堂堂一個省級的紀(jì)委書記尚且如此，何況縣市呢？所以我說，xx的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能光靠紀(jì)委，要靠市委，靠市委常委，靠市委書記。市委書記是核心中的核心，能不能得到市委書記的支持很重要。而書記是否支持紀(jì)檢工作，也是很微妙的。因?yàn)闀�記也是人，也有他的個人情感、思想顧慮，甚至還有政治權(quán)謀。打個比方說，假如我是書記，我不想在這個地方干了，我就可能有求穩(wěn)怕亂的思想，就可能有睜一只眼閉一只眼的思想，就可能有多一事不如少一事的思想，就可能有怕得罪人的思想。在想走不走的時候得罪人，一是面子上抹不開，二是上級來測評的時候?qū)ψ约翰焕�，三是怕別人戳婁子。屁股一抬，問題出來，教訓(xùn)太多了。如此一權(quán)衡，你說我這個市委書記還去下氣力抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嗎？不會吧！不出亂子就行了吧！書記一不重視，紀(jì)委就失去了堅強(qiáng)的后盾。從這樣的角度講，理想的反腐倡廉搭檔是，黨委書記真心支持紀(jì)委書記，紀(jì)委書記真心支持黨委書記。兩個書記齊心協(xié)力，黨風(fēng)政風(fēng)就不愁抓不好！

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