關(guān)于耕地保護(hù)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我國(guó)耕地保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告

我國(guó)耕地問(wèn)題歷來(lái)是人們關(guān)注的熱點(diǎn)議題，目前對(duì)該問(wèn)題的研究已被提升到一個(gè)新的高度。

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，“十五”期間我國(guó)的GDP年均增速達(dá)8.8%，人均GDP達(dá)1000美元。伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)、城市的迅速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劇烈調(diào)整以及政府的決策行為等因素的影響，土地利用結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生了巨大的變化。一方面支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，另一方面卻造成了耕地資源的大量損失，引起了食物安全隱患和生態(tài)環(huán)境惡化，使有限的耕地資源所受的壓力日益劇增，從而導(dǎo)致人地矛盾的日益尖銳化，嚴(yán)重制約了我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的“末端治理”和以資源與環(huán)境為代價(jià)的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展，必須探索新的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)、加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、倡導(dǎo)人地系統(tǒng)和諧觀和科學(xué)發(fā)展觀的新時(shí)期，如何持續(xù)保證有限耕地資源的數(shù)量、地力以及環(huán)境保護(hù)與管理，使其得到永續(xù)利用無(wú)疑更倍受關(guān)注。

作為21世紀(jì)的新型大學(xué)生，我們不應(yīng)該僅僅從書(shū)本、網(wǎng)絡(luò)中獲取知識(shí)，更應(yīng)該投身社會(huì)實(shí)踐中，理論與實(shí)踐相結(jié)合，努力成為實(shí)事求是的創(chuàng)新型人才。我們利用暑假這段空閑時(shí)間，到湖北通山縣的一個(gè)農(nóng)村村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收益頗豐�？偨Y(jié)此次調(diào)研活動(dòng)，我結(jié)合文獻(xiàn)綜述將成果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)歸結(jié)為以下幾點(diǎn)。

一、耕地現(xiàn)狀分析

我國(guó)耕地的絕對(duì)數(shù)量是很大的，約占世界耕地總數(shù)的10%，但我國(guó)人口占世界人口的22%，巨大的人口數(shù)目使得人均占有耕地?cái)?shù)十分少，約為世界平均數(shù)的1/10，且耕地拋荒濫占耕地仍很?chē)?yán)重，耕地資源形勢(shì)不容樂(lè)觀。

從1996年12月31日的19.51億畝，到201*年的19.14億畝，再到201*年的18.26億畝，耕地一年年地減少，已經(jīng)迫近18億畝紅線，也迫近我們的心理防線。土地浪費(fèi)的現(xiàn)象比比皆是，土地違紀(jì)違法的紀(jì)錄居高難下，201*年全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)查處違規(guī)違法案件3.1萬(wàn)件，涉及土地330萬(wàn)畝，全年違法案件查處9.24萬(wàn)件。而與此同時(shí)，糧食危機(jī)席卷全球，國(guó)際糧價(jià)不斷上漲。鑒于我國(guó)耕地的嚴(yán)峻形勢(shì)，耕地保護(hù)已成為事關(guān)全國(guó)大局和中華民族子孫后代的大問(wèn)題，“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”。然而目前我國(guó)人與耕地關(guān)系卻日益惡化，這主要表現(xiàn)在兩方面：一是耕地?cái)?shù)量銳減，二是耕地質(zhì)量日趨衰退。這兩個(gè)原因使耕地總量動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略的實(shí)施受到雙重威脅，嚴(yán)重影響了耕地的可持續(xù)發(fā)展。尤其是耕地質(zhì)量下降造成的隱性流失，由于其隱蔽性往往不易被覺(jué)察造成很大隱患。因此有必要在追根溯源分析其原因后探尋一些切實(shí)可行的對(duì)策。

在農(nóng)村中，我們通過(guò)向村民發(fā)放問(wèn)卷和訪談的形式對(duì)當(dāng)?shù)氐母�地保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。分析總結(jié)問(wèn)卷和訪談?dòng)涗�，我們得出以下結(jié)論：

（一）耕地總量逐年減少。根據(jù)與村干部的訪談?dòng)涗�，�?dāng)?shù)厥�年�?nèi)耕地面積雖

有幾年小幅提升，但總體呈下降趨勢(shì)，耕地減少的原因主要包括以下幾點(diǎn)：1、耕地拋荒。由于村中的青壯年勞動(dòng)力皆外出務(wù)工，剩下的老弱婦孺難以從事較重的體力活，是以大多數(shù)耕地皆拋荒。2、房屋建設(shè)占用。

受農(nóng)村封建思想的影響，人們外出務(wù)工賺來(lái)的錢(qián)皆用于蓋房，而土地面積較少，人們則占用耕地蓋房。在此風(fēng)潮的影響下，當(dāng)?shù)馗�地面積越來(lái)越少。3、農(nóng)藥污染。村民過(guò)多的使用化肥農(nóng)藥，使耕地硬化、鹽堿化，不再適于耕作。4、自然災(zāi)害。每年出現(xiàn)的大旱天氣使離水源地遠(yuǎn)的耕地逐漸沙化，暴雨引起的山體滑坡使山腳下的耕地被碎屑物掩埋，因此耕地面積逐年減少。

（二）耕地質(zhì)量逐年下降。由于村民受教育水平低，耕地保護(hù)意識(shí)弱，對(duì)農(nóng)藥

化肥的使用不加限制，使耕地質(zhì)量日趨惡化，耕地硬化、鹽堿化面積越來(lái)越多。對(duì)植被的肆意破壞，使耕地沙化，因此耕地面積總量日漸減少。

（三）政府支持力度小。雖然當(dāng)?shù)卣�府出臺(tái)過(guò)一些耕地保護(hù)政策，但執(zhí)行不力，

相當(dāng)于一紙空文。另外，政府對(duì)耕地保護(hù)投入的人力物力等資源也嚴(yán)重不足，水渠、水壩等基本的水利設(shè)施都呈現(xiàn)不同程度的損壞，嚴(yán)重影響耕地收成。

二、應(yīng)對(duì)策略

耕地關(guān)系著人們的基本生存條件，耕地是保障一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、不可替代性的重要資源，也是攸關(guān)國(guó)家甚至是國(guó)際社會(huì)的糧食安全問(wèn)題。而當(dāng)?shù)馗�地形�?shì)如此嚴(yán)峻，對(duì)耕地加強(qiáng)保護(hù)刻不容緩。我們根據(jù)調(diào)研結(jié)果，針對(duì)問(wèn)題提出了一些解決方案，力圖對(duì)當(dāng)?shù)氐母�地保護(hù)工作有所促進(jìn)。具體方案如下：

（一）針對(duì)耕地拋荒問(wèn)題，主要是由勞動(dòng)力缺乏引起，鑒于此，我們建議盡快

施行土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)制度，將分散的耕地集中在某個(gè)人或某個(gè)組織集體手中，實(shí)行規(guī)�；�生產(chǎn)。這樣不僅能解決勞動(dòng)力缺乏的問(wèn)題，也能提升耕地產(chǎn)量，還能給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供工作機(jī)會(huì)，給各家?guī)��?lái)收益，是極好的解決方法。

（二）對(duì)于房屋建設(shè)占用耕地的問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)可以特別規(guī)劃出一塊區(qū)域

供大家建設(shè)房屋；也可以將陳舊的危房拆除，在危房基礎(chǔ)上建房子。這樣不僅能解決房屋建設(shè)的地址問(wèn)題，規(guī)范房屋建設(shè)也有利于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

（三）由于自然災(zāi)害引起的耕地減少，主要應(yīng)該修繕?biāo)�渠等水利設(shè)施，合理調(diào)

節(jié)水源，使各地都有水源灌溉，杜絕因?yàn)槿彼�而引起的耕地沙化、鹽堿化；另外，政府加強(qiáng)植被保護(hù)措施，制度嚴(yán)格的樹(shù)木砍伐制度，杜絕山體滑坡現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（四）對(duì)于耕地質(zhì)量下降的問(wèn)題，必須從根本上入手。我們認(rèn)為其根本就是提

升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，提升他們的耕地保護(hù)意識(shí)。只有讓他們了解過(guò)多使用化肥農(nóng)藥的后果，再告訴他們?nèi)绾慰茖W(xué)地使用化肥農(nóng)藥，農(nóng)村的耕地質(zhì)量必將有所回升。具體的措施包括政府開(kāi)辦農(nóng)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)小組，讓大家積極學(xué)習(xí)相關(guān)的科技知識(shí)；圖書(shū)館中要多儲(chǔ)存一些農(nóng)業(yè)科技方面的書(shū)籍，便于大家隨時(shí)查閱；也可以情專家下鄉(xiāng)巡講，普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。

（五）政府的相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法力度，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策。另外還

要加大對(duì)耕地保護(hù)的物質(zhì)投入，用于修繕渠道、水壩等相關(guān)設(shè)施。農(nóng)業(yè)機(jī)械的價(jià)格也要宏觀調(diào)控，必要時(shí)可以發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

我們提出的策略只是針對(duì)當(dāng)?shù)氐母�地保護(hù)問(wèn)題，不能放之四海而皆準(zhǔn)，但希望某些方面能對(duì)我國(guó)的耕地保護(hù)有所借鑒。

三、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

我們興致勃勃地趕去調(diào)研地，受到當(dāng)?shù)卮甯刹康臒崆榻哟�，本以為可以順利地進(jìn)行調(diào)研，但與村干部交流時(shí)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重性。首先，他們都不會(huì)說(shuō)普通話，當(dāng)?shù)胤窖灾挥幸粋�(gè)當(dāng)?shù)氐耐瑢W(xué)才會(huì)講。連語(yǔ)言都不通，如何能進(jìn)行詳細(xì)深入的調(diào)研呢？這是我們最初選址的失誤。因?yàn)槲覀儾荒芘c他們交流，就只好發(fā)放問(wèn)卷收集資料。與村干部交談的任務(wù)就落在那個(gè)當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)身上了。其次，經(jīng)過(guò)交流，我們又遇到了一個(gè)未預(yù)料到的問(wèn)題。由于前年發(fā)大水，該村的資料全毀了，關(guān)于該村近十年來(lái)耕地的詳細(xì)數(shù)據(jù)也找不到，只能憑村干部的記憶來(lái)分析。再次，我們?nèi)ゴ迕窦抑邪l(fā)放問(wèn)卷時(shí)又遇到了一個(gè)問(wèn)題，村中全是老弱婦孺，而且十有八九不識(shí)字，我們只能一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的念給他們聽(tīng)，再記錄下他們的答案；另外，他們的文化素質(zhì)不高，一些專業(yè)術(shù)語(yǔ)（如耕地鹽堿化、硬化等）他們都不懂，我們只好耐心地解釋，效率極為低下。最后，分析調(diào)查結(jié)果，又發(fā)現(xiàn)一個(gè)重要的問(wèn)題，調(diào)查地極為偏僻，幾乎在深山老林，而不是在什么城鄉(xiāng)結(jié)合部，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展極為落后，根本不存在由于城市開(kāi)發(fā)建設(shè)而占用耕地等較實(shí)際的問(wèn)題，對(duì)于我們的研究來(lái)說(shuō)，這個(gè)地方不具有典型性，與我們的調(diào)研目的不一致，不是合適的調(diào)研地方。這是我們當(dāng)初選址的失誤。

雖然調(diào)研取得了一定的結(jié)果，但實(shí)地調(diào)研的經(jīng)驗(yàn)也要吸取。要調(diào)研，最關(guān)鍵的是選址，這要考慮的方面非常多。首先、要考察調(diào)研地的情況是否與我們調(diào)研的最初目的一致，去那里調(diào)研能否取得預(yù)期的效果。第二、設(shè)計(jì)問(wèn)卷時(shí)要考慮調(diào)研地人的文化水平。若他們水平不是很高，在問(wèn)卷中最好不要用專業(yè)術(shù)語(yǔ)，盡量是語(yǔ)言通俗易懂，這樣人們?cè)谧鰡?wèn)卷時(shí)才不會(huì)有疑惑，效率才能提高。第三、要考慮調(diào)研地的語(yǔ)言情況，我們?nèi)フ{(diào)研是否能聽(tīng)得懂他們的語(yǔ)言，是否能與他們交流。少了任何一方面都會(huì)對(duì)調(diào)研產(chǎn)生阻礙。

另外，在實(shí)踐過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些社會(huì)問(wèn)題。首先是空巢老人和留守兒童。村中青壯年都外出務(wù)工，家里只剩下老人和孩子，整個(gè)村里都呈現(xiàn)出一種荒涼的氣息，讓人心中漸感沉重。其次是城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡的問(wèn)題�，F(xiàn)今的中國(guó)，城市發(fā)展得如火如荼，而鄉(xiāng)村卻仍是一副建國(guó)初期的落后景象。村中的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，學(xué)校破舊，村民文化素質(zhì)低，甚至還有文盲這都是讓人心痛的問(wèn)題，看過(guò)之后就難以忘記。

經(jīng)過(guò)一次實(shí)地調(diào)研，我們學(xué)到了很多東西，也深切感受到了一些從未觸碰過(guò)的東西。是的，現(xiàn)今的中國(guó)還存在一些問(wèn)題，但明天會(huì)更好，九年義務(wù)教育正在普及，嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策在制定中，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)展開(kāi)一切都會(huì)好起來(lái)的！

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關(guān)于我國(guó)耕地保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告

我國(guó)耕地問(wèn)題歷來(lái)是人們關(guān)注的熱點(diǎn)議題，目前對(duì)該問(wèn)題的研究已被提升到一個(gè)新的高度。

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，“十五”期間我國(guó)的GDP年均增速達(dá)8.8%，人均GDP達(dá)1000美元。伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)、城市的迅速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劇烈調(diào)整以及政府的決策行為等因素的影響，土地利用結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生了巨大的變化。一方面支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，另一方面卻造成了耕地資源的大量損失，引起了食物安全隱患和生態(tài)環(huán)境惡化，使有限的耕地資源所受的壓力日益劇增，從而導(dǎo)致人地矛盾的日益尖銳化，嚴(yán)重制約了我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的“末端治理”和以資源與環(huán)境為代價(jià)的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展，必須探索新的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)、加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、倡導(dǎo)人地系統(tǒng)和諧觀和科學(xué)發(fā)展觀的新時(shí)期，如何持續(xù)保證有限耕地資源的數(shù)量、地力以及環(huán)境保護(hù)與管理，使其得到永續(xù)利用無(wú)疑更倍受關(guān)注。

作為21世紀(jì)的新型大學(xué)生，我們不應(yīng)該僅僅從書(shū)本、網(wǎng)絡(luò)中獲取知識(shí)，更應(yīng)該投身社會(huì)實(shí)踐中，理論與實(shí)踐相結(jié)合，努力成為實(shí)事求是的創(chuàng)新型人才。我們利用暑假這段空閑時(shí)間，到湖北通山縣的一個(gè)農(nóng)村村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收益頗豐�？偨Y(jié)此次調(diào)研活動(dòng)，我結(jié)合文獻(xiàn)綜述將成果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)歸結(jié)為以下幾點(diǎn)。一、耕地現(xiàn)狀分析

我國(guó)耕地的絕對(duì)數(shù)量是很大的，約占世界耕地總數(shù)的10%，但我國(guó)人口占世界人口的22%，巨大的人口數(shù)目使得人均占有耕地?cái)?shù)十分少，約為世界平均數(shù)的1/10，且耕地拋荒濫占耕地仍很?chē)?yán)重，耕地資源形勢(shì)不容樂(lè)觀。

從1996年12月31日的19.51億畝，到201*年的19.14億畝，再到201*年的18.26億畝，耕地一年年地減少，已經(jīng)迫近18億畝紅線，也迫近我們的心理防線。土地浪費(fèi)的現(xiàn)象比比皆是，土地違紀(jì)違法的紀(jì)錄居高難下，201*年全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)查處違規(guī)違法案件3.1萬(wàn)件，涉及土地330萬(wàn)畝，全年違法案件查處9.24萬(wàn)件。而與此同時(shí)，糧食危機(jī)席卷全球，國(guó)際糧價(jià)不斷上漲。

鑒于我國(guó)耕地的嚴(yán)峻形勢(shì)，耕地保護(hù)已成為事關(guān)全國(guó)大局和中華民族子孫后代的大問(wèn)題，“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”。然而目前我國(guó)人與耕地關(guān)系卻日益惡化，這主要表現(xiàn)在兩方面：一是耕地?cái)?shù)量銳減，二是耕地質(zhì)量日趨衰退。這兩個(gè)原因使耕地總量動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略的實(shí)施受到雙重威脅，嚴(yán)重影響了耕地的可持續(xù)發(fā)展。尤其是耕地質(zhì)量下降造成的隱性流失，由于其隱蔽性往往不易被覺(jué)察造成很大隱患。因此有必要在追根溯源分析其原因后探尋一些切實(shí)可行的對(duì)策。

在農(nóng)村中，我們通過(guò)向村民發(fā)放問(wèn)卷和訪談的形式對(duì)當(dāng)?shù)氐母�地保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。分析總結(jié)問(wèn)卷和訪談?dòng)涗�，我們得出以下結(jié)論：（一）耕地總量逐年減少。根據(jù)與村干部的訪談?dòng)涗洠��?dāng)?shù)厥��?/p>

內(nèi)耕地面積雖有幾年小幅提升，但總體呈下降趨勢(shì)，耕地減少的原因主要包括以下幾點(diǎn)：1、耕地拋荒。由于村中的青壯年勞動(dòng)力皆外出務(wù)工，剩下的老弱婦孺難以從事較重的體力活，是以大多數(shù)耕地皆拋荒。2、房屋建設(shè)占用。受農(nóng)村封建思想的影響，人們外出務(wù)工賺來(lái)的錢(qián)皆用于蓋房，而土地面積較少，人們則占用耕地蓋房。在此風(fēng)潮的影響下，當(dāng)?shù)馗�地面積越來(lái)越少。3、農(nóng)藥污染。村民過(guò)多的使用化肥農(nóng)藥，使耕地硬化、鹽堿化，不再適于耕作。4、自然災(zāi)害。每年出現(xiàn)的大旱天氣使離水源地遠(yuǎn)的耕地逐漸沙化，暴雨引起的山體滑坡使山腳下的耕地被碎屑物掩埋，因此耕地面積逐年減少。

（二）耕地質(zhì)量逐年下降。由于村民受教育水平低，耕地保護(hù)意

識(shí)弱，對(duì)農(nóng)藥化肥的使用不加限制，使耕地質(zhì)量日趨惡化，耕地硬化、鹽堿化面積越來(lái)越多。對(duì)植被的肆意破壞，使耕地沙化，因此耕地面積總量日漸減少。

（三）政府支持力度小。雖然當(dāng)?shù)卣�府出臺(tái)過(guò)一些耕地保護(hù)政策，

但執(zhí)行不力，相當(dāng)于一紙空文。另外，政府對(duì)耕地保護(hù)投入的人力物力等資源也嚴(yán)重不足，水渠、水壩等基本的水利設(shè)施都呈現(xiàn)不同程度的損壞，嚴(yán)重影響耕地收成。

二、應(yīng)對(duì)策略

耕地關(guān)系著人們的基本生存條件，耕地是保障一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、不可替代性的重要資源，也是攸關(guān)國(guó)家甚至是國(guó)際社會(huì)的糧食安全問(wèn)題。而當(dāng)?shù)馗�地形�?shì)如此嚴(yán)峻，對(duì)耕地加強(qiáng)保護(hù)刻不容緩。我們根據(jù)調(diào)研結(jié)果，針對(duì)問(wèn)題提出了一些解決方案，力圖對(duì)當(dāng)?shù)氐母�地保護(hù)工作有所促進(jìn)。具體方案如下：（一）針對(duì)耕地拋荒問(wèn)題，主要是由勞動(dòng)力缺乏引起，鑒于此，

我們建議盡快施行土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)制度，將分散的耕地集中在某個(gè)人或某個(gè)組織集體手中，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)。這樣不僅能解決勞動(dòng)力缺乏的問(wèn)題，也能提升耕地產(chǎn)量，還能給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供工作機(jī)會(huì)，給各家?guī)��?lái)收益，是極好的解決方法。（二）對(duì)于房屋建設(shè)占用耕地的問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)可以特別規(guī)

劃出一塊區(qū)域供大家建設(shè)房屋；也可以將陳舊的危房拆除，在危房基礎(chǔ)上建房子。這樣不僅能解決房屋建設(shè)的地址問(wèn)題，規(guī)范房屋建設(shè)也有利于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

（三）由于自然災(zāi)害引起的耕地減少，主要應(yīng)該修繕?biāo)�渠等水�?/p>

設(shè)施，合理調(diào)節(jié)水源，使各地都有水源灌溉，杜絕因?yàn)槿彼�而引起的耕地沙化、鹽堿化；另外，政府加強(qiáng)植被保護(hù)措施，制度嚴(yán)格的樹(shù)木砍伐制度，杜絕山體滑坡現(xiàn)象的產(chǎn)生。（四）對(duì)于耕地質(zhì)量下降的問(wèn)題，必須從根本上入手。我們認(rèn)為

其根本就是提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，提升他們的耕地保護(hù)意識(shí)。只有讓他們了解過(guò)多使用化肥農(nóng)藥的后果，再告訴他們?nèi)绾慰茖W(xué)地使用化肥農(nóng)藥，農(nóng)村的耕地質(zhì)量必將有所回升。具體的措施包括政府開(kāi)辦農(nóng)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)小組，讓大家積極學(xué)習(xí)相關(guān)的科技知識(shí)；圖書(shū)館中要多儲(chǔ)存一些農(nóng)業(yè)科技方面的書(shū)籍，便于大家隨時(shí)查閱；也可以情專家下鄉(xiāng)巡講，普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。（五）政府的相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法力度，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策。另外還要加大對(duì)耕地保護(hù)的物質(zhì)投入，用于修繕渠道、水壩等相關(guān)設(shè)施。農(nóng)業(yè)機(jī)械的價(jià)格也要宏觀調(diào)控，必要時(shí)可以發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

我們提出的策略只是針對(duì)當(dāng)?shù)氐母�地保護(hù)問(wèn)題，不能放之四海而皆準(zhǔn)，但希望某些方面能對(duì)我國(guó)的耕地保護(hù)有所借鑒。

三、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

我們興致勃勃地趕去調(diào)研地，受到當(dāng)?shù)卮甯刹康臒崆榻哟�，本以為可以順利地進(jìn)行調(diào)研，但與村干部交流時(shí)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重性。首先，他們都不會(huì)說(shuō)普通話，當(dāng)?shù)胤窖灾挥幸粋�(gè)當(dāng)?shù)氐耐瑢W(xué)才會(huì)講。連語(yǔ)言都不通，如何能進(jìn)行詳細(xì)深入的調(diào)研呢？這是我們最初選址的失誤。因?yàn)槲覀儾荒芘c他們交流，就只好發(fā)放問(wèn)卷收集資料。與村干部交談的任務(wù)就落在那個(gè)當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)身上了。其次，經(jīng)過(guò)交流，我們又遇到了一個(gè)未預(yù)料到的問(wèn)題。由于前年發(fā)大水，該村的資料全毀了，關(guān)于該村近十年來(lái)耕地的詳細(xì)數(shù)據(jù)也找不到，只能憑村干部的記憶來(lái)分析。再次，我們?nèi)ゴ迕窦抑邪l(fā)放問(wèn)卷時(shí)又遇到了一個(gè)問(wèn)題，村中全是老弱婦孺，而且十有八九不識(shí)字，我們只能一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的念給他們聽(tīng)，再記錄下他們的答案；另外，他們的文化素質(zhì)不高，一些專業(yè)術(shù)語(yǔ)（如耕地鹽堿化、硬化等）他們都不懂，我們只好耐心地解釋，效率極為低下。最后，分析調(diào)查結(jié)果，又發(fā)現(xiàn)一個(gè)重要的問(wèn)題，調(diào)查地極為偏僻，幾乎在深山老林，而不是在什么城鄉(xiāng)結(jié)合部，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展極為落后，根本不存在由于城市開(kāi)發(fā)建設(shè)而占用耕地等較實(shí)際的問(wèn)題，對(duì)于我們的研究來(lái)說(shuō)，這個(gè)地方不具有典型性，與我們的調(diào)研目的不一致，不是合適的調(diào)研地方。這是我們當(dāng)初選址的失誤。

雖然調(diào)研取得了一定的結(jié)果，但實(shí)地調(diào)研的經(jīng)驗(yàn)也要吸取。要調(diào)研，最關(guān)鍵的是選址，這要考慮的方面非常多。首先、要考察調(diào)研地的情況是否與我們調(diào)研的最初目的一致，去那里調(diào)研能否取得預(yù)期的效果。第二、設(shè)計(jì)問(wèn)卷時(shí)要考慮調(diào)研地人的文化水平。若他們水平不是很高，在問(wèn)卷中最好不要用專業(yè)術(shù)語(yǔ)，盡量是語(yǔ)言通俗易懂，這樣人們?cè)谧鰡?wèn)卷時(shí)才不會(huì)有疑惑，效率才能提高。第三、要考慮調(diào)研地的語(yǔ)言情況，我們?nèi)フ{(diào)研是否能聽(tīng)得懂他們的語(yǔ)言，是否能與他們交流。少了任何一方面都會(huì)對(duì)調(diào)研產(chǎn)生阻礙。

另外，在實(shí)踐過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些社會(huì)問(wèn)題。首先是空巢老人和留守兒童。村中青壯年都外出務(wù)工，家里只剩下老人和孩子，整個(gè)村里都呈現(xiàn)出一種荒涼的氣息，讓人心中漸感沉重。其次是城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡的問(wèn)題�，F(xiàn)今的中國(guó)，城市發(fā)展得如火如荼，而鄉(xiāng)村卻仍是一副建國(guó)初期的落后景象。村中的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，學(xué)校破舊，村民文化素質(zhì)低，甚至還有文盲這都是讓人心痛的問(wèn)題，看過(guò)之后就難以忘記。

經(jīng)過(guò)一次實(shí)地調(diào)研，我們學(xué)到了很多東西，也深切感受到了一些從未觸碰過(guò)的東西。是的，現(xiàn)今的中國(guó)還存在一些問(wèn)題，但明天會(huì)更好，九年義務(wù)教育正在普及，嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策在制定中，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)展開(kāi)一切都會(huì)好起來(lái)的！

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