政務(wù)微博微報(bào)告

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201*年騰訊政務(wù)微博和政務(wù)微信發(fā)展報(bào)告

日期：201*-12-09作者：來源：201*年第94期

12月4日，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室聯(lián)合騰訊微博共同發(fā)布《201*年騰訊政務(wù)微博和政務(wù)微信發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告顯示，截至10月30日，經(jīng)過騰訊微博平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博已達(dá)到160068個(gè)，其中黨政機(jī)構(gòu)92130個(gè)，黨政官員67938個(gè)。微信平臺(tái)開通的公眾賬號(hào)已超200萬個(gè)，公眾賬號(hào)日均注冊(cè)量為8000個(gè)，其中經(jīng)認(rèn)證的公眾賬號(hào)超5萬個(gè)，而政務(wù)微信總數(shù)超3000個(gè)，約占認(rèn)證公眾賬號(hào)的6%。

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室認(rèn)為，政務(wù)微博正在由功能單一的問政渠道向辦公平臺(tái)擴(kuò)展。越來越多的政府部門借助微博發(fā)布信息、提供服務(wù)，微博逐漸成為政府信息公開的便捷平臺(tái)，在化解社會(huì)矛盾、平息網(wǎng)絡(luò)輿情方面發(fā)揮著越來越重要的作用。政務(wù)微信逐漸成為黨政機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式、進(jìn)行形象展示的新窗口。201*年，政務(wù)微博、政務(wù)微信將迎新一輪快速發(fā)展。（一）政務(wù)微博發(fā)展特征

1.沖破樊籬：騰訊政務(wù)微博呈井噴式發(fā)展

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布的《201*年騰訊政務(wù)微博報(bào)告》顯示，截至201*年11月11日，騰訊政務(wù)微博總量達(dá)70084個(gè)。而到201*年10月30日，騰訊政務(wù)微博總量翻了一番，達(dá)到160068個(gè)，其中黨政機(jī)構(gòu)92130個(gè)，黨政官員67938個(gè)。隨著微博大V的消沉，新聞客戶端的發(fā)展，加上微信的分流，微博熱度大幅度下降。騰訊政務(wù)微博可謂在“逆境中”生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了井噴式發(fā)展。

2.群眾路線：政務(wù)微博架起官民溝通橋梁

騰訊201*年第三季度財(cái)報(bào)顯示，騰訊即時(shí)通信服務(wù)月活躍賬戶數(shù)達(dá)到8.156億；微信和WeChat的合并月活躍賬戶數(shù)達(dá)到2.719億；QQ空間月活躍賬戶數(shù)達(dá)到6.233億。騰訊多個(gè)產(chǎn)品積累了龐大的用戶基數(shù)，為騰訊微博的發(fā)展打下了群眾基礎(chǔ)。政務(wù)微博的發(fā)展離不開網(wǎng)民，離不開聽眾的批評(píng)與建議，而政府部門通過微博“問政于民，問需于民，問計(jì)于民”也日益成為常態(tài)。

通過政務(wù)微博踐行群眾路線，要求政務(wù)微博至少要具備兩個(gè)功能：一是表情，二是達(dá)意。所謂表情，就是要放下身段，不怕“板磚”，以真誠(chéng)負(fù)責(zé)的態(tài)度拉近政府與民眾的距離，這絕非使用幾句“親”“童鞋”那么簡(jiǎn)單。所謂達(dá)意，就是要“邊做邊說”，讓網(wǎng)友實(shí)實(shí)在在地看到所發(fā)布政策的實(shí)效，看到“傾聽”之后的“作為”。

政務(wù)微博只有積極拓展傾聽民聲的信息渠道、建立服務(wù)于民的便利途徑，以實(shí)時(shí)的服務(wù)和傾聽提升社會(huì)管理的科學(xué)化水平，在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)，通過強(qiáng)化服務(wù)提高社會(huì)管理實(shí)效，才能逐步構(gòu)建政府與網(wǎng)友間的互信。3.轉(zhuǎn)型升級(jí)：政務(wù)微博發(fā)展面臨的新課題

10月15日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》發(fā)布，《意見》明確提出，各地區(qū)、各部門應(yīng)積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息。這無疑給各地政務(wù)微博發(fā)展提出了更高的要求。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室預(yù)測(cè)，在國(guó)辦《意見》指導(dǎo)下，政務(wù)微博將迎來新一輪快速發(fā)展期，同時(shí)也為政務(wù)微博的發(fā)展提出了轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求：

第一，向“以人為本”轉(zhuǎn)型。政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)必須人性化，需要親和力，不能“吃老本”，不能“唱獨(dú)調(diào)”。政務(wù)微博需放下身段，俯下身子，拜民為師、問情于民，同時(shí)敢于傾聽罵聲，并通過與網(wǎng)友的互動(dòng)尋找不足，最大限度地消除誤解，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。

第二，從“信息發(fā)布”向“務(wù)實(shí)應(yīng)用”轉(zhuǎn)型。政務(wù)微博掌握行政資源，不僅是信息發(fā)布平臺(tái)、輿論溝通平臺(tái)，更應(yīng)是民生服務(wù)平臺(tái)，是電子政務(wù)在社交媒體上的延伸。因此，政務(wù)微博必須承擔(dān)起了解民生、關(guān)注民意、解決民愿的責(zé)任。

第三，從“單打獨(dú)斗”向“矩陣合力”轉(zhuǎn)型。政務(wù)微博背后需要多部門的協(xié)同運(yùn)營(yíng)機(jī)制，需要各級(jí)政務(wù)微博、各跨職能政務(wù)部門之間的互動(dòng)，構(gòu)建有機(jī)協(xié)同的微博矩陣，真正形成微博賬號(hào)之間的分工協(xié)作、線上與線下的雙重互動(dòng)，而非形式上微博賬號(hào)的聚合。4.矩陣合力：政務(wù)微博從“獨(dú)唱”到“合唱”

8月20日，北京市政務(wù)微博群“北京微博發(fā)布廳”在騰訊微博平臺(tái)正式上線運(yùn)行。55個(gè)委辦局、16個(gè)區(qū)縣，共計(jì)71個(gè)單位入駐“北京微博發(fā)布廳”。北京市政府新聞辦主任王惠表示，政務(wù)微博多平臺(tái)集群化發(fā)聲，將進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)影響力。

“北京微博發(fā)布廳”自上線以來，成員單位對(duì)重要事件和焦點(diǎn)熱點(diǎn)話題進(jìn)行及時(shí)、權(quán)威“集群式回應(yīng)”，澄清事實(shí)，消除誤解，駁斥謠言，積極擴(kuò)大正能量。除重點(diǎn)發(fā)布北京市政務(wù)信息外，“北京微博發(fā)布廳”成員單位還注重發(fā)布與市民密切相關(guān)的衣食住行、社會(huì)公益等方面的服務(wù)資訊。“微博發(fā)布廳”是新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)問政的一次突破性創(chuàng)新，減少了民情“上傳”和政令“下達(dá)”的中間環(huán)節(jié)，為政民互動(dòng)、輿論互通創(chuàng)造了更便捷的條件；政務(wù)微博從“獨(dú)唱”到“合唱”，改變了個(gè)別賬號(hào)單兵作戰(zhàn)的格局，開啟了多部門在微博矩陣中聯(lián)合辦公的時(shí)代，有助于提升虛擬社會(huì)管理能力和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平。5.雙劍合璧：微博、微信打通運(yùn)營(yíng)

微博本身是媒體平臺(tái)，以內(nèi)容為核心，更多地用來發(fā)布和傳播信息；微信是交流平臺(tái)，關(guān)注的是人，人與人之間的交流是微信平臺(tái)的價(jià)值所在。許多黨政機(jī)構(gòu)已經(jīng)嘗試將微博、微信打通運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“雙微合璧”，讓政府部門的信息發(fā)布與政務(wù)服務(wù)更好地結(jié)合起來。政府部門通過打通微博、微信來開闊傳播渠道、傳遞權(quán)威聲音、服務(wù)人民群眾。政府部門能夠打破圍墻置身于網(wǎng)友之間，這是政府部門主動(dòng)貼近群眾的進(jìn)步表現(xiàn)，網(wǎng)友積極通過新政務(wù)平臺(tái)廣泛參與議政也同樣值得鼓勵(lì)。但網(wǎng)民的構(gòu)成元素也將會(huì)更加復(fù)雜，面對(duì)不同的人、不同的提問、不同的思想，政務(wù)微博、微信是否能夠處理好這些問題，還需進(jìn)一步考驗(yàn)。希望政務(wù)微博、微信作為開放性的問政方式，能在形式上“回應(yīng)”民眾訴求，更重要的是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，積極解決網(wǎng)友問題，把作用真正發(fā)揮到最大。（二）政務(wù)微信發(fā)展特征

1.方興未艾：政務(wù)微信發(fā)展前景廣闊

201*年1月，微信用戶突破3億，騰訊201*年第三季度財(cái)報(bào)顯示，微信和WeChat的合并月活躍賬戶數(shù)達(dá)到2.719億。騰訊微博事業(yè)部提供的數(shù)據(jù)顯示，截至201*年10月31日，經(jīng)認(rèn)證的微信公眾賬號(hào)超5萬個(gè)，而政務(wù)微信總數(shù)超3000個(gè)，約占認(rèn)證公眾賬號(hào)的6%。與政務(wù)微博超16萬的總量相比，政務(wù)微信仍方興未艾。

在微信上，政府機(jī)構(gòu)沒法像微博一樣每天發(fā)布幾十條信息，作為公眾賬號(hào)的政務(wù)微信，一天只能發(fā)一條重點(diǎn)內(nèi)容。因?yàn)樗�是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送，勝在一對(duì)一、個(gè)性化的深度溝通。政務(wù)微信可主要用來為群眾解答個(gè)人具體的實(shí)際問題。2.信息發(fā)布：政務(wù)公開的重要平臺(tái)

政務(wù)微信作為新媒體使用的典范正逐漸撬動(dòng)“社會(huì)輿論新格局”，這個(gè)撬動(dòng)的“支點(diǎn)”正是基于微信平臺(tái)的互動(dòng)性和精準(zhǔn)性。不少政府部門通過政務(wù)微信實(shí)現(xiàn)公眾問答、網(wǎng)上調(diào)查、信息推送等功能，做到“聽”民聲、“答”民疑、“解”民憂，建立起新媒體環(huán)境下政府信息公開集中互動(dòng)機(jī)制。微信可以精確表達(dá)，實(shí)時(shí)反饋。網(wǎng)民通過以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的微信使用，可以方便實(shí)現(xiàn)與政務(wù)微信的“一對(duì)一”、“一對(duì)多”以及“多對(duì)多”的實(shí)時(shí)互動(dòng)。政府信息公開之后具體效果如何，就可以通過政務(wù)微信互動(dòng)來解決。

此外，微信可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送。微信的應(yīng)用基礎(chǔ)多為手機(jī)終端和平板終端，具有天然的私密性，推送信息的價(jià)值量大增。微信針對(duì)信息的精準(zhǔn)推送，具有大眾媒體無可比擬的優(yōu)勢(shì)。而政務(wù)微信即可借此推送政策信息，成為政府信息公開的權(quán)威信源。3.指尖服務(wù)：社會(huì)管理的創(chuàng)新之舉

201*年4月20日，四川蘆山發(fā)生強(qiáng)烈地震，110公里外的成都震感強(qiáng)烈，地震發(fā)生19分鐘后，成都市政府新聞辦管理的“微成都”微信公眾賬號(hào)發(fā)出一條包含地震震級(jí)、震源、影響范圍等信息的微信，13萬關(guān)注了“微成都”的成都人第一時(shí)間在手機(jī)上收到了官方權(quán)威消息，漸漸從廣場(chǎng)散去。

“平安梅州”是廣東省梅州市公安局的官方微信，可以提供24小時(shí)全天候咨詢。關(guān)注該微信的市民通過輸入數(shù)字即可了解110工作、交通管理、戶政業(yè)務(wù)等方面的問題。對(duì)此，有網(wǎng)友稱：“平安梅州”微信儼然成了大家身邊的“隨身小秘書”。

微信公眾平臺(tái)具備良好的客服特性，政務(wù)微信如能根據(jù)微信特性打造個(gè)性服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑腿，那將是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要舉措。

（作者：人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室輿情分析師陳寧）

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