建設(shè)工程監(jiān)理概論學(xué)習(xí)報(bào)告
建設(shè)工程監(jiān)理概論學(xué)習(xí)報(bào)告
1、建設(shè)工程監(jiān)理的基本知識
建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位委托,承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作,并代表建設(shè)單位對承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動。
工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟(jì)主體。
《建筑法》明確規(guī)定,實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)單位,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理只能由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)來開展,建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè),這是我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的一項(xiàng)重要規(guī)定。
《建筑法》也明確規(guī)定的建設(shè)工程監(jiān)理的前提,建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。也就是說建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定實(shí)施。
建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。
國家重點(diǎn)建設(shè)工程、中大型公共事業(yè)工程、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程、利用外國政府或者國際組織貸款援助資金的工程等工程都必須實(shí)行監(jiān)理。2、建設(shè)工程監(jiān)理的基本理論
1988年我國建立建設(shè)工程監(jiān)理之初就明確界定,我國的建設(shè)工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建設(shè)單位項(xiàng)目管理,所依據(jù)的基本理論和方法來自于建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)。建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)又稱工程項(xiàng)目管理學(xué),它是以組織論、控制論和管理學(xué)作為理論基礎(chǔ),結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目和建筑市場特點(diǎn)而形成的一門新興學(xué)科。研究的范圍包括管理思想、管理體制、管理組織、管理方法和管理手段。研究的對象是建設(shè)工程項(xiàng)目管理總投標(biāo)的有效控制,包括費(fèi)用(投資)目標(biāo)、時間(工期)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的控制。
3、建設(shè)工程監(jiān)理的基本方法
工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法是由目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理構(gòu)成的有機(jī)的方法體系。(1)目標(biāo)規(guī)劃
目標(biāo)規(guī)劃是指圍繞工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行研究確定、分解綜合、計(jì)劃安排、制定措施等項(xiàng)工作的集合。目標(biāo)規(guī)劃是目標(biāo)控制的基礎(chǔ)和前提,只有做好目標(biāo)規(guī)劃工作才能有效地實(shí)施目標(biāo)控制。
工程項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃過程是一個由粗而細(xì)的過程。它隨著工程的進(jìn)展,分階段地根據(jù)可能獲得的工程信息對前一階段的規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充和修正,它和目標(biāo)控制之間是一種交替出現(xiàn)的循環(huán)鏈?zhǔn)疥P(guān)系。(2)動態(tài)控制
動態(tài)控制是在完成工程項(xiàng)目過程中,通過對過程、目標(biāo)和活動的動態(tài)跟蹤,全面、及時、準(zhǔn)確地掌握工程信息,定期地將實(shí)際目標(biāo)值與計(jì)劃目標(biāo)值進(jìn)行對比,如果發(fā)現(xiàn)或預(yù)測實(shí)際目標(biāo)偏離計(jì)劃目標(biāo),就采取措施加以糾正,以保證計(jì)劃總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
動態(tài)控制貫穿于整個監(jiān)理過程中,與工程項(xiàng)目的動態(tài)性相一致。工程在不同的階段進(jìn)行,控制就要在不同的階段開展;工程在不同的空間展開,控制就要針對不同的空間來實(shí)施;計(jì)劃伴隨著工程的變化而調(diào)整,控制就要不斷地適應(yīng)計(jì)劃的調(diào)整;隨著工程的內(nèi)部因素和外部環(huán)境的變化,控制者就要不斷地改變控制措施。監(jiān)理工程只有把握工程項(xiàng)目的動態(tài)性,才能做好目標(biāo)的動態(tài)控制工作。(3)組織協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量。組織協(xié)調(diào)就是把監(jiān)理組織作為一個整體來研究和處理,對所有的活動及力量進(jìn)行連接、聯(lián)合、調(diào)和的工作。在工程建設(shè)監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師要不斷進(jìn)行組織協(xié)調(diào),它是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)不可缺少的方法和手段。
組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容很多,大致可分為以下幾種:
1)人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。包括監(jiān)理組織內(nèi)部的人際關(guān)系、項(xiàng)目組織與本公司的人際關(guān)系、監(jiān)理組織與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系。主要解決人員和人員之間在工作中的聯(lián)系和矛盾。
2)組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。主要解決監(jiān)理組織內(nèi)部的分工與配合問題。3)供求關(guān)系的協(xié)調(diào)。包括監(jiān)理實(shí)施中所需人力、資金、設(shè)備、材料、技術(shù)、信息等供給,主要解決供求平衡問題。
4)配合關(guān)系的協(xié)調(diào)。包括與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位,以及與政府有關(guān)部門、社會團(tuán)體、科學(xué)研究、工程毗鄰單位之間的協(xié)調(diào)。主要解決配合中的同心協(xié)力問題。
5)約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。主要是了解和遵守國家及地方政策、法規(guī)、制度方面的制約,求得執(zhí)法部門的指導(dǎo)和許可。(4)信息管理
信息管理是指監(jiān)理人員對所需要的信息進(jìn)行收集、整理、處理、存儲、傳遞、應(yīng)用等一系列工作的總和。信息是控制的基礎(chǔ),沒有信息監(jiān)理工程師就不能實(shí)施目標(biāo)控制。監(jiān)理工程師在開展監(jiān)理工作時要不斷地預(yù)測或發(fā)現(xiàn)問題,要不斷地進(jìn)行規(guī)劃、決策、執(zhí)行和檢查,而做好這每一項(xiàng)工作都離不開相應(yīng)的信息。在工程項(xiàng)目控制信息系統(tǒng)中的信息資料大致可分為三類:第一類是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段所擁有的原始信息資料;第二類是運(yùn)行過程反饋的實(shí)際信息資料;第三類是對上述兩種信息資料加工處理而形成的比較資料。為了獲得全面、準(zhǔn)確、及時的工程信息,需要組成專門機(jī)構(gòu),確定專門的人員從事這項(xiàng)工作。(5)合同管理
監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中的合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對工程建設(shè)合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對合同雙方爭議進(jìn)行調(diào)解和處理,以保證合同的全面履行。
合同管理對于監(jiān)理單位完成監(jiān)理任務(wù)是必不可少的。工程合同對參與建設(shè)項(xiàng)目的各方建設(shè)行為起到控制作用,同時又具體指導(dǎo)工程如何操作完成。所以,從這個意義上講,合同管理起著控制整個項(xiàng)目實(shí)施的作用。
監(jiān)理工程師在合同管理中應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個方面的工作:協(xié)助業(yè)主簽訂有利于目標(biāo)控制的工程建設(shè)合同;對簽訂合同進(jìn)行系統(tǒng)分析;建立合同目錄、編碼和檔案;對合同的履行進(jìn)行監(jiān)督、檢查;做好防止索賠和處理索賠工作。4、現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范的內(nèi)容
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》分總則、術(shù)語、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、施工階段的監(jiān)理工作、施工合同管理的其他工作、施工階段監(jiān)理資料的管理、設(shè)備采購監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造共8部分,另附有施工階段監(jiān)理工作的基本表示。
在總則中主要講了一下六個內(nèi)容:
(1)制定目的:為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為,編制本規(guī)范。
(2)適用范圍:本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程施工、設(shè)備采購和制造的監(jiān)理工作。
(3)實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前,監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對建設(shè)工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理的條款。建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。
(4)建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
(5)監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作,維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。
(6)設(shè)工程監(jiān)理除應(yīng)符合本規(guī)范外,還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
其他部分就不在細(xì)說。5、相關(guān)法律法規(guī)
序號體系組成制定機(jī)關(guān)法律效力簽署人范例123全國人大及其常委會行政法規(guī)國務(wù)院法律部門規(guī)章國務(wù)院各部委最高次之最低國家主席《建筑法》總理部長《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)工程法律法規(guī)體系是指根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,制定和公布實(shí)施的有關(guān)建設(shè)工程的各項(xiàng)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的總稱。下表簡單舉例介紹下各法律的效力。
《建筑法》是我國工程建設(shè)領(lǐng)域的一部大法,整部法律內(nèi)容是以建筑市場管理為中心,以建筑工程質(zhì)量和安全為重點(diǎn),以建設(shè)活動監(jiān)督管理為主線形成的。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以建設(shè)工程質(zhì)量主體為基線,規(guī)定了建設(shè)單位、
勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),明確了工程質(zhì)量保修制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度等內(nèi)容,并對各種違法違規(guī)行為的處罰做了原則規(guī)定。
6、建設(shè)工程管理制度
按照我國有關(guān)規(guī)定,在工程建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制等制度。這些制度相互關(guān)聯(lián)、相互支持,共同構(gòu)成了建設(shè)工程管理制度體系。下表簡單介紹了建設(shè)工程管理制度組成。序號組成備注項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)進(jìn)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值,實(shí)行全程負(fù)責(zé)。在申報(bào)項(xiàng)目可1項(xiàng)目法人責(zé)任制行性研究報(bào)告時,提出項(xiàng)目法人組建方案;可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,正式組建項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人責(zé)任制是實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制的必要條件,建設(shè)監(jiān)理制是實(shí)行項(xiàng)目法人的基本保障2工程招標(biāo)投標(biāo)制建設(shè)工程監(jiān)理制保障項(xiàng)目在實(shí)施的各個階段擇優(yōu)選擇適當(dāng)?shù)某邪瘫O(jiān)理方對項(xiàng)目實(shí)施“三控”、“一管”、“一協(xié)調(diào)”,即代表業(yè)主對承建單位的建設(shè)活動建行監(jiān)督管理,做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制以及合同管理和組織協(xié)調(diào)工作促使參加項(xiàng)目的相關(guān)單位依法履行各自的權(quán)利和義務(wù)。合4合同管理制同管理制的實(shí)施對建設(shè)工程監(jiān)理開展合同管理工作提供了法律上的支持
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建設(shè)工程監(jiān)理概論學(xué)習(xí)報(bào)告
1、建設(shè)工程監(jiān)理的基本知識
建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位委托,承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作,并代表建設(shè)單位對承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動。
工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟(jì)主體。
《建筑法》明確規(guī)定,實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)單位,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理只能由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)來開展,建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè),這是我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的一項(xiàng)重要規(guī)定。
《建筑法》也明確規(guī)定的建設(shè)工程監(jiān)理的前提,建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。也就是說建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定實(shí)施。
建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。
國家重點(diǎn)建設(shè)工程、中大型公共事業(yè)工程、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程、利用外國政府或者國際組織貸款援助資金的工程等工程都必須實(shí)行監(jiān)理。2、建設(shè)工程監(jiān)理的基本理論
1988年我國建立建設(shè)工程監(jiān)理之初就明確界定,我國的建設(shè)工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建設(shè)單位項(xiàng)目管理,所依據(jù)的基本理論和方法來自于建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)。建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)又稱工程項(xiàng)目管理學(xué),它是以組織論、控制論和管理學(xué)作為理論基礎(chǔ),結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目和建筑市場特點(diǎn)而形成的一門新興學(xué)科。研究的范圍包括管理思想、管理體制、管理組織、管理方法和管理手段。研究的對象是建設(shè)工程項(xiàng)目管理總投標(biāo)的有效控制,包括費(fèi)用(投資)目標(biāo)、時間(工期)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的控制。
3、建設(shè)工程監(jiān)理的基本方法
工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法是由目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理構(gòu)成的有機(jī)的方法體系。(1)目標(biāo)規(guī)劃
目標(biāo)規(guī)劃是指圍繞工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行研究確定、分解綜合、計(jì)劃安排、制定措施等項(xiàng)工作的集合。目標(biāo)規(guī)劃是目標(biāo)控制的基礎(chǔ)和前提,只有做好目標(biāo)規(guī)劃工作才能有效地實(shí)施目標(biāo)控制。
工程項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃過程是一個由粗而細(xì)的過程。它隨著工程的進(jìn)展,分階段地根據(jù)可能獲得的工程信息對前一階段的規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充和修正,它和目標(biāo)控制之間是一種交替出現(xiàn)的循環(huán)鏈?zhǔn)疥P(guān)系。(2)動態(tài)控制
動態(tài)控制是在完成工程項(xiàng)目過程中,通過對過程、目標(biāo)和活動的動態(tài)跟蹤,全面、及時、準(zhǔn)確地掌握工程信息,定期地將實(shí)際目標(biāo)值與計(jì)劃目標(biāo)值進(jìn)行對比,如果發(fā)現(xiàn)或預(yù)測實(shí)際目標(biāo)偏離計(jì)劃目標(biāo),就采取措施加以糾正,以保證計(jì)劃總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
動態(tài)控制貫穿于整個監(jiān)理過程中,與工程項(xiàng)目的動態(tài)性相一致。工程在不同的階段進(jìn)行,控制就要在不同的階段開展;工程在不同的空間展開,控制就要針對不同的空間來實(shí)施;計(jì)劃伴隨著工程的變化而調(diào)整,控制就要不斷地適應(yīng)計(jì)劃的調(diào)整;隨著工程的內(nèi)部因素和外部環(huán)境的變化,控制者就要不斷地改變控制措施。監(jiān)理工程只有把握工程項(xiàng)目的動態(tài)性,才能做好目標(biāo)的動態(tài)控制工作。(3)組織協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量。組織協(xié)調(diào)就是把監(jiān)理組織作為一個整體來研究和處理,對所有的活動及力量進(jìn)行連接、聯(lián)合、調(diào)和的工作。在工程建設(shè)監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師要不斷進(jìn)行組織協(xié)調(diào),它是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)不可缺少的方法和手段。
組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容很多,大致可分為以下幾種:
1)人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。包括監(jiān)理組織內(nèi)部的人際關(guān)系、項(xiàng)目組織與本公司的人際關(guān)系、監(jiān)理組織與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系。主要解決人員和人員之間在工作中的聯(lián)系和矛盾。
2)組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。主要解決監(jiān)理組織內(nèi)部的分工與配合問題。3)供求關(guān)系的協(xié)調(diào)。包括監(jiān)理實(shí)施中所需人力、資金、設(shè)備、材料、技術(shù)、信息等供給,主要解決供求平衡問題。
4)配合關(guān)系的協(xié)調(diào)。包括與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位,以及與政府有關(guān)部門、社會團(tuán)體、科學(xué)研究、工程毗鄰單位之間的協(xié)調(diào)。主要解決配合中的同心協(xié)力問題。
5)約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。主要是了解和遵守國家及地方政策、法規(guī)、制度方面的制約,求得執(zhí)法部門的指導(dǎo)和許可。(4)信息管理
信息管理是指監(jiān)理人員對所需要的信息進(jìn)行收集、整理、處理、存儲、傳遞、應(yīng)用等一系列工作的總和。信息是控制的基礎(chǔ),沒有信息監(jiān)理工程師就不能實(shí)施目標(biāo)控制。監(jiān)理工程師在開展監(jiān)理工作時要不斷地預(yù)測或發(fā)現(xiàn)問題,要不斷地進(jìn)行規(guī)劃、決策、執(zhí)行和檢查,而做好這每一項(xiàng)工作都離不開相應(yīng)的信息。在工程項(xiàng)目控制信息系統(tǒng)中的信息資料大致可分為三類:第一類是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段所擁有的原始信息資料;第二類是運(yùn)行過程反饋的實(shí)際信息資料;第三類是對上述兩種信息資料加工處理而形成的比較資料。為了獲得全面、準(zhǔn)確、及時的工程信息,需要組成專門機(jī)構(gòu),確定專門的人員從事這項(xiàng)工作。(5)合同管理
監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中的合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對工程建設(shè)合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對合同雙方爭議進(jìn)行調(diào)解和處理,以保證合同的全面履行。
合同管理對于監(jiān)理單位完成監(jiān)理任務(wù)是必不可少的。工程合同對參與建設(shè)項(xiàng)目的各方建設(shè)行為起到控制作用,同時又具體指導(dǎo)工程如何操作完成。所以,從這個意義上講,合同管理起著控制整個項(xiàng)目實(shí)施的作用。
監(jiān)理工程師在合同管理中應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個方面的工作:協(xié)助業(yè)主簽訂有利于目標(biāo)控制的工程建設(shè)合同;對簽訂合同進(jìn)行系統(tǒng)分析;建立合同目錄、編碼和檔案;對合同的履行進(jìn)行監(jiān)督、檢查;做好防止索賠和處理索賠工作。4、現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范的內(nèi)容
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》分總則、術(shù)語、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、施工階段的監(jiān)理工作、施工合同管理的其他工作、施工階段監(jiān)理資料的管理、設(shè)備采購監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造共8部分,另附有施工階段監(jiān)理工作的基本表示。
在總則中主要講了一下六個內(nèi)容:
(1)制定目的:為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為,編制本規(guī)范。
(2)適用范圍:本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程施工、設(shè)備采購和制造的監(jiān)理工作。
(3)實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前,監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對建設(shè)工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理的條款。建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。
(4)建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
(5)監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作,維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。
(6)設(shè)工程監(jiān)理除應(yīng)符合本規(guī)范外,還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
其他部分就不在細(xì)說。5、相關(guān)法律法規(guī)
序號體系組成制定機(jī)關(guān)法律效力簽署人范例123全國人大及其常委會行政法規(guī)國務(wù)院法律部門規(guī)章國務(wù)院各部委最高次之最低國家主席《建筑法》總理部長《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)工程法律法規(guī)體系是指根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,制定和公布實(shí)施的有關(guān)建設(shè)工程的各項(xiàng)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的總稱。下表簡單舉例介紹下各法律的效力。
《建筑法》是我國工程建設(shè)領(lǐng)域的一部大法,整部法律內(nèi)容是以建筑市場管理為中心,以建筑工程質(zhì)量和安全為重點(diǎn),以建設(shè)活動監(jiān)督管理為主線形成的。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以建設(shè)工程質(zhì)量主體為基線,規(guī)定了建設(shè)單位、
勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),明確了工程質(zhì)量保修制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度等內(nèi)容,并對各種違法違規(guī)行為的處罰做了原則規(guī)定。
6、建設(shè)工程管理制度
按照我國有關(guān)規(guī)定,在工程建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制等制度。這些制度相互關(guān)聯(lián)、相互支持,共同構(gòu)成了建設(shè)工程管理制度體系。下表簡單介紹了建設(shè)工程管理制度組成。序號組成備注項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)進(jìn)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值,實(shí)行全程負(fù)責(zé)。在申報(bào)項(xiàng)目可1項(xiàng)目法人責(zé)任制行性研究報(bào)告時,提出項(xiàng)目法人組建方案;可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,正式組建項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人責(zé)任制是實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制的必要條件,建設(shè)監(jiān)理制是實(shí)行項(xiàng)目法人的基本保障2工程招標(biāo)投標(biāo)制建設(shè)工程監(jiān)理制保障項(xiàng)目在實(shí)施的各個階段擇優(yōu)選擇適當(dāng)?shù)某邪瘫O(jiān)理方對項(xiàng)目實(shí)施“三控”、“一管”、“一協(xié)調(diào)”,即代表業(yè)主對承建單位的建設(shè)活動建行監(jiān)督管理,做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制以及合同管理和組織協(xié)調(diào)工作促使參加項(xiàng)目的相關(guān)單位依法履行各自的權(quán)利和義務(wù)。合4合同管理制同管理制的實(shí)施對建設(shè)工程監(jiān)理開展合同管理工作提供了法律上的支持
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