張家集社區(qū)201*年元旦期間安全生產(chǎn)檢查報(bào)告
張家集社區(qū)201*年元旦期間安全生產(chǎn)檢查
報(bào)告
為確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定,本社區(qū)將深入開展安全生產(chǎn)檢
查,督促整改安全隱患,大力開展安全宣傳教育,促進(jìn)全社區(qū)元旦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,全社區(qū)道路交通。杜絕社區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就我社區(qū)各相關(guān)部門開展元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
節(jié)假日是安全生產(chǎn)的重要時(shí)期,稍有疏忽,就易發(fā)生事故,此時(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山!我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),當(dāng)即召開了安全生產(chǎn)會(huì)議,并且兵分三路,分別由書記王萬興、副主任戴克斌及副書記王平帶隊(duì)參加的安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任、促進(jìn)其隱患排查整治、糾正其安全生產(chǎn)違法行為、保障元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)的層層落實(shí),徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
二、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化意識(shí)
我社區(qū)從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)際效果,精心組織,創(chuàng)新活動(dòng)方式,按照“行業(yè)管理、屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,扎實(shí)開展好元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。
為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí),我社區(qū)及時(shí)組織廣大干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《防洪法》等法律法規(guī),通過再次學(xué)習(xí),提高了干部隊(duì)伍安全責(zé)任意識(shí),努力提高安全生產(chǎn)素質(zhì),促進(jìn)我社區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障。
三、分工負(fù)責(zé),密切配合
各有關(guān)單位對(duì)社區(qū)內(nèi)的春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作高度重視,根據(jù)職責(zé)分工,成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了檢查方案,集中時(shí)間對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查,檢查中,各有關(guān)負(fù)責(zé)任同力協(xié)作,密切配合,確保平安過節(jié)。四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
根據(jù)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,在全面部署和協(xié)調(diào)全社區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,開展了煙花爆竹方面的專項(xiàng)整治活動(dòng)。同時(shí)堅(jiān)持每天派出專門人員深入到企業(yè),對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施不間斷的安全生產(chǎn)檢查,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。
突出抓好煙花爆竹的安全監(jiān)管。為切實(shí)做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作,在搞好煙花爆竹銷售人員宣傳的基礎(chǔ)上,我社區(qū)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真做好了煙花爆竹零售點(diǎn)檢查。全社區(qū)零售點(diǎn)自元旦到來前,我社區(qū)將集中開展了煙花爆竹專項(xiàng)宣傳預(yù)防火災(zāi)活動(dòng),重點(diǎn)檢查煙花爆竹銷售點(diǎn)消防設(shè)施準(zhǔn)備情況,將聯(lián)合執(zhí)法部門嚴(yán)厲查處各類非法煙花爆竹行為。同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育,普及識(shí)別煙花爆竹產(chǎn)品、燃放注意事項(xiàng)等安全知識(shí),使廣大社區(qū)群眾自覺購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品,并按規(guī)定進(jìn)行燃發(fā)。五、跟蹤督查,確保安全
根據(jù)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作的時(shí)間和分工安排,社區(qū)在自查的基礎(chǔ)上,組成督查組開始對(duì)全社區(qū)各企業(yè)在元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面督查檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)上報(bào)。以確保全社區(qū)人民度過安全、祥和、歡樂的元旦、春節(jié),確保201*年元旦春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
張家集社區(qū)201*年12月27日
擴(kuò)展閱讀:立體模式育新人規(guī)范管理塑
立體模式育新人安置幫教塑新生
鎮(zhèn)原縣司法局社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)
今年以來,縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政法綜治工作會(huì)議精神,把社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)有序開展工作,使我縣社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作邁上了新臺(tái)階,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧平安鎮(zhèn)原發(fā)揮了積極作用。
一、基本情況
近年來,我縣社區(qū)矯正及刑釋解教人員安置幫教及工作在縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,按照縣綜治委的總體安排部署,更新思想觀念,創(chuàng)新思想方法,深入調(diào)查研究,積極探索新形勢(shì)下刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作的方法途徑。以加強(qiáng)銜接、幫教、安置、服務(wù)管理為重點(diǎn),以預(yù)防和減少重新違法犯罪為目的,不斷健全機(jī)制、創(chuàng)新工作方法,社區(qū)矯正及刑釋解教人員安置幫教工作,取得了較好的成績(jī)。目前全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象169名,在管社區(qū)矯正對(duì)象105名;刑解人員368名,已安置361名,安置率達(dá)98%。對(duì)于在管的社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員,我們逐人建立兩份檔案,進(jìn)行規(guī)范化幫教管理,無一人重新犯罪。
二、工作措施
今年以來,在社會(huì)管理創(chuàng)新方面,我們重點(diǎn)抓了兩項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)矯正工作。我們依照社會(huì)管理創(chuàng)新的總體規(guī)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,在工作中大膽探索,不斷創(chuàng)新,逐漸形成了一套獨(dú)創(chuàng)的“立體式”社區(qū)矯正工作模式:
一是著力加強(qiáng)社區(qū)矯正工作組織建設(shè)。成立了縣由縣綜治委牽頭,司法局、法院、檢察院、公安局等12家成員單位領(lǐng)導(dǎo)組成的鎮(zhèn)原縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣司法局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)成立了以分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括司法所、派出所等派出機(jī)構(gòu)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在司法所;村一級(jí)設(shè)立了社區(qū)矯正工作站,由村委會(huì)主任任組長(zhǎng),各自然村村長(zhǎng)及其他班子成員為組員,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)還組建了由社區(qū)矯正工作者、社區(qū)矯正志愿者、矯正對(duì)象監(jiān)護(hù)單位或近親屬參與的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。各級(jí)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間進(jìn)行部門橫向聯(lián)動(dòng)、緊密銜接,尤其是縣委綜治委與法院、檢察院、公安局、司法局之間,鄉(xiāng)綜治辦與司法所、派出所、法庭之間相互協(xié)作、相互配合。上下級(jí)成員單位之間有效溝通,縱向聯(lián)動(dòng),如司法局與基層司法所、公安局與基層派出所之間的無縫銜接確保了社區(qū)矯正工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利運(yùn)轉(zhuǎn)。過社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、矯正工作者、矯正志愿者隊(duì)伍及社區(qū)矯正對(duì)象近親屬對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行全方位幫教,使矯正對(duì)象擺脫犯罪心理和行為惡習(xí),回歸社會(huì),并且杜絕了重新犯罪的隱患。
二是規(guī)范社區(qū)矯正工作環(huán)節(jié)?h局嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的要求規(guī)范接收。做到排查摸底“五清楚”,即
社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪原因清楚、基本情況清楚、家庭情況清楚、思想情況清楚、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況清楚。為每名矯正對(duì)象建立正、副兩份檔案,同時(shí)規(guī)范談話內(nèi)容、思想?yún)R報(bào)、走訪記錄、公益勞動(dòng)、集體教育等工作檔案,建檔率達(dá)到100%。工作中嚴(yán)格按照統(tǒng)一的程序,即要求矯正對(duì)象當(dāng)面填寫《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》,同時(shí)發(fā)放《社區(qū)矯正宣告書》、《社區(qū)矯正對(duì)象須知》。組織矯正對(duì)象進(jìn)行公益勞動(dòng)。針對(duì)矯正對(duì)象的不同情況制定個(gè)性化的矯正方案,選配矯正志愿者和矯正監(jiān)督人,指定矯正工作人員,并分別與矯正對(duì)象、矯正志愿者和矯正監(jiān)督人簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》、《社區(qū)矯正工作監(jiān)護(hù)協(xié)議書》和《社區(qū)矯正監(jiān)督協(xié)議書》。統(tǒng)一使用制式《鎮(zhèn)原縣社區(qū)矯正對(duì)象周電話匯報(bào)記錄》,每周都會(huì)將矯正對(duì)象電話匯報(bào)的思想情況記錄在冊(cè),并要求每名社區(qū)矯正對(duì)象每月交一份書面思想?yún)R報(bào)。還將轄區(qū)所有矯正對(duì)象的手機(jī)號(hào)與社區(qū)矯正工作人員的手機(jī)號(hào)一起加入到農(nóng)村電話親情網(wǎng)中,通話費(fèi)用低廉,極大的方便了對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理和溝通。按照《實(shí)施辦法》的要求,制定了《鎮(zhèn)原縣社區(qū)矯正對(duì)象百分制綜合考核表》,規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)持月有考核記載,季有評(píng)議鑒定,并認(rèn)真聽取社區(qū)矯正志愿者和居民群眾,單位的意見和建議,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)矯正對(duì)象則采取個(gè)人匯報(bào),自評(píng),群眾測(cè)評(píng),社區(qū)矯正工作辦公室綜合評(píng)定等方法,逐個(gè)考核打分,并結(jié)合其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),記錄在月綜合考評(píng)及季綜合考評(píng)表中。既保證了獎(jiǎng)懲的公平、公正性,又起到了鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的效果。針對(duì)五種不同的
矯正對(duì)象類型嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》的程序辦理矯正解除手續(xù),并將已辦理解矯手續(xù)的矯正對(duì)象檔案統(tǒng)一收回司法局密封保存。同時(shí)縣刑釋解教人員安置幫教工作機(jī)構(gòu)為已辦理解矯手續(xù)的矯正對(duì)象建立刑釋人員安置幫教檔案,轉(zhuǎn)入安置幫教管理,防止重新犯罪。
三是多措并舉,加強(qiáng)教育、監(jiān)管力度?h司法局先后與鎮(zhèn)原縣德信物業(yè)管理公司等企業(yè)聯(lián)合建立了社區(qū)矯正教育培訓(xùn)基地,兩年來組織公益勞動(dòng)、技能培訓(xùn)、警示教育和心理矯治20余次,參加教育培訓(xùn)社區(qū)矯正人員達(dá)到110人次;鶎铀痉ㄋ鶕(jù)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)際情況,實(shí)施分級(jí)管理、個(gè)案矯正。落實(shí)周見人、月匯報(bào)走訪措施。在開展常規(guī)幫教工作的同時(shí),按照“立體式”社區(qū)矯正模式,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匾慌型睦宵h員、離退休干部、離職村干部、現(xiàn)任村干部以及分配鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大學(xué)生組建了一支社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,幫教社區(qū)矯正對(duì)象“一幫一”活動(dòng),利用他們特殊身份,幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決工作、生活中的困難。
2、加強(qiáng)和創(chuàng)新安置幫教工作。我縣的刑釋解教安置幫教工作按照“幫教科學(xué)化、安置多元化、管理信息化、工作規(guī)范化”的要求,以建立安置幫教基地為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各種安置幫教措施,努力做好刑釋解教人員安置幫教工作:
一是切實(shí)抓好銜接工作。全面貫徹落實(shí)省、市刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議精神,把銜接工作作為安置幫教工作的基礎(chǔ)性工作來抓,堅(jiān)持省內(nèi)出獄所人員“必接必送”制度,進(jìn)一步嚴(yán)格銜接程序,堵塞漏洞,責(zé)任到人,最大限度的防
止了刑釋解教人員的脫管漏管。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)省綜治辦、司法廳、財(cái)政廳印發(fā)的《甘肅省出獄所人員接送及補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《甘肅省刑釋解教人員過渡性安置幫教補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》的文件精神,上半年全縣接回刑解人員8名,并按規(guī)定要求全部落實(shí)了每人300元的接送經(jīng)費(fèi),對(duì)于路途較遠(yuǎn)的,縣局還適當(dāng)增加了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二是抓好過渡性安置幫教基地建設(shè)。要預(yù)防和杜絕刑釋解教人員的重新違法犯罪,重點(diǎn)在于做好安置幫教工作?h司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院201*年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的意見》精神,積極探索刑釋解教人員安置幫教的新途徑,大力拓寬刑解人員就業(yè)渠道,經(jīng)過精心考察、廣泛協(xié)調(diào)和多方努力,先后與鎮(zhèn)原縣德信物業(yè)管理公司、正泰砂石廠、三新磚瓦廠、旭東建筑公司等10家企業(yè)聯(lián)合建立了刑釋解教人員過渡性安置幫教基地,并設(shè)立了刑釋解教人員過渡性安置幫教基地辦公室,集中安置“三無”刑釋解教人員92人。同時(shí)組織刑解人員開展涉及法律、文化、感恩等方面的思想教育和各種技能培訓(xùn)20余次,參加人數(shù)240余人次。通過開展一系列的幫教活動(dòng),使刑解人員的思想認(rèn)知發(fā)生轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)技能得以增強(qiáng)。到目前為止就業(yè)人員工作積極,表現(xiàn)良好,無一人減少,基本實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員平穩(wěn)過渡,順利回歸社會(huì)的目標(biāo),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
三是堅(jiān)持走訪教育,加強(qiáng)服務(wù)管理。針對(duì)刑釋解教人員回歸社會(huì)后思想情緒不穩(wěn)定,易波動(dòng)的實(shí)際,在幫教工作中,
注重心理教育和人性化管理相結(jié)合,做到“四必談”,即在安置對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)、工作不滿意時(shí)、身體有病時(shí)、家庭出現(xiàn)變故時(shí),幫教小組或責(zé)任人及時(shí)找其談心,給予精神鼓勵(lì),“五必訪”,即當(dāng)刑釋解教人員剛安置時(shí)、有段時(shí)間未到崗工作時(shí)、家里婚喪喜事時(shí)、遇到重大節(jié)日時(shí)、安置對(duì)象有劣跡被確定為重點(diǎn)對(duì)象時(shí)、幫教小組或責(zé)任人必須到其家庭走訪談心,掌握思想動(dòng)態(tài)并給予精神鼓勵(lì)。實(shí)現(xiàn)了從思想上幫教,不讓其滑坡,從精神上幫教,不讓其無精打采,從法律上幫教,不讓其重新犯罪,從情感上幫教鼓勵(lì)他們走出失落,樹立生活信心,重?fù)P人生風(fēng)帆。
三、存在問題
目前社區(qū)矯正和安置幫教工作雖然取得了階段性成效,但也存在一些問題和不足:
一是社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教專業(yè)隊(duì)伍人員嚴(yán)重缺乏。司法行政系統(tǒng)是承擔(dān)社區(qū)矯正和安置幫教工作職能的主體,作為在一線直接從事社區(qū)矯正和安置幫教工作的基層司法所,同時(shí)還承擔(dān)著社區(qū)矯正、普法宣傳、人民調(diào)解、綜治維穩(wěn)、基層法律服務(wù)、法律援助等多項(xiàng)職能,工作非常繁雜。而目前我縣19個(gè)司法所共有工作人員48名,被解調(diào)2名,有病未上班的9名,實(shí)際上班的只有37名,多數(shù)司法所為1-2人所。面對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員逐步增加的趨勢(shì),工作壓力相當(dāng)大。加之司法所工作任務(wù)重,工作環(huán)境差,條件艱苦,待遇低,行政編制問題未解決,付出和回報(bào)的巨大反差導(dǎo)致司法助理員普遍不安心,隊(duì)伍穩(wěn)
定性非常差。另外司法所工作人員學(xué)科背景單一,離社區(qū)矯正工作需具備的法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和教育學(xué)等全方位的人才需要還相差甚遠(yuǎn)。
二是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足且得不到保障。開展安置幫教工作需要做好與監(jiān)獄勞教所的聯(lián)系協(xié)調(diào)、到監(jiān)所將重點(diǎn)人員接回、上門走訪、保持電話聯(lián)系、建立幫教檔案、動(dòng)員村(社區(qū))干部和社會(huì)志愿者、職業(yè)技能培訓(xùn)、過渡安置等大量事情,必須要有必要的財(cái)力支持。而我縣社區(qū)矯正和安置幫教工作經(jīng)費(fèi)目前還沒有納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。刑解人員“必接必送”補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和實(shí)際支出相差太大,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)費(fèi)緊缺,無法派人去接回。
三是銜接存在較大問題。對(duì)刑釋解教人員的信息管理手段落后,長(zhǎng)期以來,刑釋解教人員的信息管理主要靠安置幫教部門通過監(jiān)所發(fā)函和基層組織調(diào)查收集建檔、逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)進(jìn)行管理,工作量大、時(shí)間長(zhǎng)、準(zhǔn)確率低。加上許多監(jiān)、所沒有嚴(yán)格按照要求,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地填寫寄送《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書》,法院、公安、司法、民政等部門間配合、協(xié)調(diào)不夠,再加之現(xiàn)在服刑在教人員戶口仍在原地,因而有的人員刑釋解教后不回原籍,直接流散于社會(huì),也給現(xiàn)有的信息統(tǒng)計(jì)工作增添了許多難度。有的釋解人員回家后外出打工,流動(dòng)性大,聯(lián)系困難。雖然我們做了大量的工作,建立各項(xiàng)卡表簿冊(cè),建立了幫教工作機(jī)制,目前仍存在社區(qū)矯正對(duì)象和刑解人員流動(dòng)不定,人戶分離,一些人員根本不回原籍,不申報(bào)戶口或去向不明,
直接脫離監(jiān)管視線。使社矯和安幫工作無法及時(shí)跟上,也給社會(huì)治安穩(wěn)定帶來隱患。
總之,我縣社區(qū)矯正和安置幫教工作現(xiàn)已規(guī)范運(yùn)行,我們有決心、有信心,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的精心指導(dǎo)下,克服一切困難,積極探索,努力工作,使我縣社區(qū)矯正和安置幫教工作在社會(huì)管理創(chuàng)新年邁上一個(gè)新臺(tái)階。
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