安全監(jiān)理總結(jié)

隨著國家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方法規(guī)的陸續(xù)出臺與完善；建設(shè)行政主管部門的大力監(jiān)管以及各監(jiān)理單位的不懈努力，監(jiān)理行業(yè)已實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。與之不相適應(yīng)的是施工過程的安全管理工作卻未能同步提高，工程安全形勢嚴峻，安全事故屢有發(fā)生。對此，建設(shè)工程主體的業(yè)主、施工、監(jiān)理三方中，業(yè)外人士總認為是監(jiān)理不力；而業(yè)內(nèi)人士則覺得監(jiān)理工作的難度越來越大，也對監(jiān)理行業(yè)的生存和發(fā)展表示擔憂，甚至稱監(jiān)理為“高風(fēng)險，低收益的行業(yè)。”到底監(jiān)理工作難在哪里？這要從我們所處的建設(shè)行業(yè)大環(huán)境中存在的問題進行深入分析：

1．目前我省普遍存在的掛靠行為已是影響施工現(xiàn)場管理水平提高的瓶頸，施工單位層層轉(zhuǎn)包，肢解分包，未能建立有效的質(zhì)量、安全管理體系，“大牌子，小隊伍”現(xiàn)象已非常普遍。施工現(xiàn)場的管理水平、人員配備、安全設(shè)施投入等與其單位資質(zhì)嚴重不符，即使施工單位派駐了與投標相符的項目經(jīng)理，也大多只是應(yīng)付各類檢查，而未真正履行或很難履行其職責，既管不動班組，也調(diào)不動資金，工程項目的管理實質(zhì)上由具有實權(quán)的經(jīng)濟承包人（包工頭）操縱，而經(jīng)濟承包人的首要目標是經(jīng)濟利益的最大化，而并非工程質(zhì)量與安全。

2．不少施工單位誠信度不夠，有的靠低價搶標，然后再想方設(shè)法變更設(shè)計、利用合同爭議扯皮、有意拖延工期等手段討價還價；有的甚至喪失職業(yè)道德，偷工減料，以次充好來掙錢；加之掛靠施工單位以包代管，未能真正履行合同中規(guī)定的義務(wù)，而材料供應(yīng)商為壓低價格獲取利潤，使得偽劣建筑材料充斥市場，產(chǎn)品質(zhì)量的安全得不到保證，這些都給監(jiān)理單位監(jiān)管工程帶來了極大的難度。

3．要建好工程，靠的是一大批熟練的技術(shù)工人。以往要當三年學(xué)徒，才能出師上崗，而現(xiàn)在的建筑市場勞動力已是供不應(yīng)求，昨天還在扛鋤頭的農(nóng)民，下了火車拉到工地就成了能“大干快上”的建筑工人，技能培訓(xùn)及安全教育無從談起。無證上崗、違章作業(yè)、冒險施工屢見不鮮，屢禁不止，這些人就成了工程質(zhì)量、安全事故的多發(fā)人群。

4．外部不合理干預(yù)也嚴重影響了工程質(zhì)量、安全。如獻禮工程屢禁不止，隨意大幅度縮短工期司空見慣，6天甚至5天完成一層混凝土樓板澆筑成了新生的“光輝業(yè)績”，片面強調(diào)旁站監(jiān)理等等。

以上不規(guī)范的行為和不合理要求勢必給監(jiān)理工作帶來難度，監(jiān)理人員儼然成了施工單位的質(zhì)檢員、施工員、安全員。反而導(dǎo)致了施工單位的工程管理停留在低水平線上，與之惡性的重復(fù)。加之監(jiān)理行業(yè)本身的特點，如監(jiān)理人員工資待遇低，工作時間長，工作環(huán)境艱苦，責任重，壓力大等，造成難以留住人才、人員流動性大、部分人員責任心不夠以及管理不到位等問題。

二、健全安全監(jiān)理體系，加強安全監(jiān)理工作

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，國務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，賦予監(jiān)理行業(yè)“安全監(jiān)理”責任。為落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，建設(shè)部、交通部相應(yīng)發(fā)布《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，進一步明確安全生產(chǎn)堅持《安全第一、預(yù)防為主、綜合治理》的方針，對“安全監(jiān)理”的主要內(nèi)容、工作程序、監(jiān)理責任作了具體的規(guī)定：“監(jiān)理單位履行了規(guī)定的職責，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和個人的法律責任。”“安全監(jiān)理”只是建設(shè)工程安全生產(chǎn)“綜合治理”方針內(nèi)容之一。在繁重的建設(shè)任務(wù)面前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)理更具有艱苦性和挑戰(zhàn)性，我公司強調(diào)從自身尋找原因，練好內(nèi)功，通過加強管理，強化現(xiàn)場檢查，貫標及持續(xù)改進等一系列措施提高監(jiān)理管理水平。

1．通過貫標及持續(xù)改進，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范監(jiān)理行為

今年來建設(shè)部門出臺了一系列新文件，加強工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，為了適應(yīng)新法律、法規(guī)的要求，總結(jié)監(jiān)理實踐，進一步規(guī)范監(jiān)理服務(wù)，加強安全監(jiān)理及職工職業(yè)安全健康防護，滿足市場準入條件，公司再次組織了改版，并增加了“職業(yè)健康安全管理體系”的內(nèi)容。目前體系文件已完成，并順利通過第一次認證審核和監(jiān)審�！百|(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系”的建立，將使公司的管理工作上一個新的臺階，提供的監(jiān)理服務(wù)，將更好地滿足社會要求。安全監(jiān)理是近年來增加的監(jiān)理內(nèi)容，監(jiān)理人員普遍缺乏施工安全管理的經(jīng)驗，而這方面新的規(guī)定、要求也較多，不但一般的監(jiān)理人員，就是很多總監(jiān)也不能做到非常清楚監(jiān)理具體要做哪些事。因此在管理體系文件中對安全監(jiān)理內(nèi)容、做法進行了系統(tǒng)整理、歸納，我們根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條對安全監(jiān)理的要求，明確了不同崗位監(jiān)理人員應(yīng)做的工作。如將安全監(jiān)理的監(jiān)理資料分為：安全監(jiān)理方案；施工安全方案審批、檢查；施工安全管理體系、費用審查；安全監(jiān)理通知單和安全監(jiān)理記錄5個分項，包括一些較易忽略的如塔吊等重型設(shè)備的裝拆方案、檢測、驗收、巡視、旁站記錄等都一一寫明。這樣監(jiān)理人員能一目了然，還缺哪些資料，還應(yīng)做哪些工作。

通過半年來的運行及檢查，各項目的安全監(jiān)理工作，尤其是安全監(jiān)理資料管理工作有了明顯的提高完善。

2．強化安全監(jiān)理宣傳教育，提高安全監(jiān)理的業(yè)務(wù)能力

首先公司非常重視安全監(jiān)理的宣傳教育工作，認真組織學(xué)習(xí)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》等重要文件，經(jīng)常組織召開安全專題會，提高員工的安全監(jiān)理意識，宣傳貫徹安全監(jiān)理的重要性，統(tǒng)一思想，增強安全生產(chǎn)責任感。

其次從加強人員培訓(xùn)和再教育，提高業(yè)務(wù)能力著手。公司經(jīng)常組織安排監(jiān)理人員參加有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，目前已有40余名監(jiān)理人員取得了安全監(jiān)理員上崗證書，同時還邀請市質(zhì)安站專家前來講課，以豐富監(jiān)理人員的安全管理知識，提高業(yè)務(wù)能力。公司還積極鼓勵監(jiān)理人員報考全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試，進行系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積累知識，提高自身素質(zhì)。

公司通過各種手段及時將安全管理的文件、要求、信息等及時傳達到各項目監(jiān)理部。今年公司OA辦公自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運行，構(gòu)筑了監(jiān)理人員互相連通信息的平臺，使辦公管理水平又上了一個新的臺階。對重要通知事項，公司采取短信群發(fā)告知，及時傳達到每個項目監(jiān)理部，方便迅捷。

3．加大對監(jiān)理項目的管理和檢查公司初步制定了《安全監(jiān)理管理辦法》，明確了安全監(jiān)理的職責、內(nèi)容及公司對項目監(jiān)理機構(gòu)的管理制度。為了保證公司安全監(jiān)理的管理體制有效運轉(zhuǎn)和各項規(guī)范制度的嚴格執(zhí)行，我們一方面要求各項目監(jiān)理部每周對工地安全情況進行自查自糾，另一方面，強化公司對項目監(jiān)理部的檢查監(jiān)督。公司成立了常設(shè)檢查機構(gòu)，制定了突擊拉網(wǎng)檢查與日常制度化定期巡查相結(jié)合的常效督促檢查機制，并采取“差異管理”模式，對薄弱的項目加大檢查頻次。對發(fā)現(xiàn)的主要問題，重點檢查，抓整改的落實。每次檢查后，還在公司總監(jiān)例會上以放映幻燈片形式進行檢查情況通報和點評，促進了項目監(jiān)理部狠抓安全監(jiān)理的決心。公司今年已開展多次質(zhì)量、安全大檢查。同時，公司還結(jié)合行政主管部門布置的安全活動月及防臺防汛、防暑降溫、節(jié)假日等，適時組織有針對性的專項安全檢查，做到安全警鐘常鳴。在檢查中我們除重點抓現(xiàn)場的質(zhì)量、安全隱患，更突出強調(diào)監(jiān)理的事前控制及整改落實。(1)突出抓好事前控制

監(jiān)理工作千頭萬緒，每項工作都要做好事前、事中、事后控制，尤其要下大力氣抓好事前控制，防患于未然。監(jiān)理事前控制工作主要包括制訂安全監(jiān)理方案、建立安全監(jiān)理組織機構(gòu)、明確監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責，審查施工單位的質(zhì)量安全管理體系、圖紙會審、監(jiān)理交底、施工方案審批、材料采購前的報審、樣板工程、首件檢查等等。切實抓好上述工作，不走形式，能達到事半功倍的效果。(2)落實整改

監(jiān)理現(xiàn)場往往發(fā)現(xiàn)問題不難，但落實整改卻很難，除了監(jiān)理應(yīng)實行人性化管理，幫管結(jié)合，還應(yīng)多與施工方溝通建立良好的互動，雙方共同合力建好工程。監(jiān)理人員也應(yīng)把落實整改作為重要環(huán)節(jié)，養(yǎng)成問題必須“交圈”的工作方法。即：不論是監(jiān)理通知，監(jiān)督部門的整改通知，包括會議紀要、監(jiān)理日記、旁站記錄等提出的問題都應(yīng)有核查落實整改，并有記錄可查。工程開工前監(jiān)理與施工方的“磨合”非常重要，監(jiān)理應(yīng)將要求的程序、標準，以及將采取的措施(包括未經(jīng)監(jiān)理簽認，將不計入進度款，合同處罰款，直至停工，上報相關(guān)部門等)進行交底，監(jiān)理應(yīng)堅持原則，落實整改，使雙方配合進入正軌，以利于工程的管理正�；�。4．重拳出擊，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

根據(jù)今年對安全管理工作的總體部署，結(jié)合有關(guān)文件要求，針對工程現(xiàn)場易出現(xiàn)的事故及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年我們狠抓了以下幾個重點：(1)高大模板及外腳手架

對施工方案要求必須經(jīng)過專家論證，認真審查施工方案并提出意見，在施工過程中加強巡視及混凝土澆筑時的旁站。在高大模板及外腳手架的驗收時，重點檢查模板支架立桿、水平桿間距，外腳手架檢查懸挑工字鋼的固端長度及間距等，確保萬無一失。(2)建筑工程防火安全

認真審查施工單位編制的消防方案及應(yīng)急預(yù)案，要求施工單位采取動火報批手續(xù)，配備相應(yīng)的滅火器材、消防水源和自救的用水量，在高處實施電焊、氣割作業(yè)時，應(yīng)對作業(yè)的周圍和下方實施防護遮擋，焊渣應(yīng)有容器接裝，并有專人監(jiān)護。嚴禁在現(xiàn)場吸煙。(3)特種設(shè)備的安全

主要針對塔吊和施工電梯，審查裝拆方案及裝拆人員、操作人員的崗位證書，督促施工單位辦理特種設(shè)備注冊登記和使用備案工作，在裝拆過程中進行監(jiān)督。(4)落實安全文明施工措施費的使用

根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（201*年1月1日起實施）和《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，建議建設(shè)單位與施工單位開工前簽訂安全、文明施工措施費協(xié)議，要求施工單位上報安全文明施工措施費使用計劃，根據(jù)協(xié)議支付款項，要求施工單位提交安全文明施工措施費明細和臺帳，落實�？顚Ｓ谩Ｈ�、思考和建議

1．規(guī)范市場準入，宏觀控制協(xié)調(diào)

目前的建筑市場魚龍混雜，良莠不齊，部分施工單位的素質(zhì)低下、管理薄弱，這是導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患的直接因素。監(jiān)理人員對其協(xié)調(diào)管理困難重重，整治工作很難落到實處。因此，監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)監(jiān)理中感到責任大、壓力大、協(xié)調(diào)難、較為被動。不是監(jiān)理單位力不從心，而是僅靠監(jiān)理單位很難扭轉(zhuǎn)局面，也不符合“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。針對上述情況，建議建設(shè)行政主管部門進行宏觀方面的控制協(xié)調(diào)，堅持依法行政，嚴格把施工單位納入建設(shè)工程管理的全過程，實行動態(tài)管理，進行全過程監(jiān)控，實時掌握施工單位基本情況，嚴懲“大牌子、小隊伍”的“害群之馬”，直至清除出建筑市場。在招投標時，把那些安全生產(chǎn)制度不健全，安全生產(chǎn)條件不具備的單位拒之門外，并且取消那些不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的有關(guān)人員的任職資格，而將真正具備安全生產(chǎn)條件、實力雄厚、人才密集、制度健全、已取得良好業(yè)績的施工單位引進市場。從建筑市場準入的源頭進行防范，這將有利于監(jiān)理單位現(xiàn)場安全管理工作的有效開展，也是市場經(jīng)濟條件下規(guī)范施工單位及從業(yè)人員行為的重要舉措。

對掌握工程實權(quán)及經(jīng)濟命脈的經(jīng)濟承包人（包工頭）的管理一直是現(xiàn)行法律法規(guī)的“真空地帶”，我們建議對其的管理和約束也應(yīng)納入工程項目監(jiān)管范疇，可承認其合理地位，將其從幕后推至前臺，并賦予其相應(yīng)的責任和義務(wù)。此建議雖可能與現(xiàn)行法規(guī)有抵觸，但也是面對現(xiàn)實的務(wù)實做法。

2．以服務(wù)爭市場，靠品牌創(chuàng)效益

工程施工是一個期限較長，復(fù)雜程度高和不可預(yù)見因素多的過程，同時，作為勞動密集型行業(yè)，人的不安全意識和行為，物的不安全狀態(tài)將會給工程施工帶來安全隱患，嚴重的可造成人身傷亡及財產(chǎn)損失。努力抓好安全生產(chǎn)工作，堅持以人為本，維護廣大工程建設(shè)者利益，保證工程建設(shè)順利進行，是實踐和落實“構(gòu)建社會主義和諧社會”的重要體現(xiàn)之一，監(jiān)理單位應(yīng)具有責任感，充分認識安全監(jiān)理的重要性。

以服務(wù)爭市場，靠品牌創(chuàng)效益，這是公司一直遵循的理念，監(jiān)理公司作為一個為業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)的單位，應(yīng)是較高的技術(shù)管理水平加上優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能構(gòu)成高質(zhì)量的監(jiān)理工作。抓好工程質(zhì)量和安全，這是監(jiān)理單位的立足之本，監(jiān)理單位只有把握市場規(guī)律，做出實際成效，贏得業(yè)主信任，并開拓進取，不斷創(chuàng)新，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。3．明確責任，積極發(fā)揮施工單位的作用

雖然監(jiān)理單位在工程質(zhì)量、安全的管理中起到了十分積極的作用，但施工單位作為工程的具體實施者和質(zhì)量、安全的第一責任人，監(jiān)理單位無法代替其法定主體地位。部分施工單位對安全生產(chǎn)管理工作意識淡薄、積極性不高，盡管制度健全，方案齊全，但往往多是流于形式；安全生產(chǎn)不交底、不自查、不整改，僅是應(yīng)付檢查；雖然監(jiān)理單位從嚴要求，但收效甚微。監(jiān)理單位在嚴抓質(zhì)量、安全的基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮積極調(diào)動施工單位的主動性和自覺性，最大程度的發(fā)揮施工單位的主導(dǎo)作用。上級主管部門及建設(shè)單位也應(yīng)將管理焦點對準施工單位，做到齊抓共管。

在市場經(jīng)濟條件下，施工單位要立足長遠，要有競爭力，就要依法經(jīng)營，加大自身建設(shè)的投入，加強信用制度的建設(shè)，規(guī)范施工生產(chǎn)質(zhì)量安全管理中從業(yè)人員的自控自律行為。施工安全責任的主體是施工單位，能否履行職責關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，如果施工單位領(lǐng)導(dǎo)既能從單位自身利益的角度出發(fā)，又能站在社會責任的高度，重視安全管理工作并能在不斷拓寬經(jīng)營規(guī)模的同時，不斷提高管理能力，加大安全投入，施工安全生產(chǎn)才能真正得到保障。4．希望多給監(jiān)理單位一些理解和支持

工程施工過程中一旦發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位總是難逃其責，受到與責任施工單位捆綁式的懲罰，重者停標整頓，輕者通報批評，上不良記錄榜，每個監(jiān)理單位都少不了被抱怨和責備的感受。因此，更需要上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的是理解和支持。

目前我國的工程建設(shè)正處于高速發(fā)展的大好時機，在機遇與挑戰(zhàn)并存、任務(wù)與責任并重的新形勢下，我們深感監(jiān)理工作的艱巨，我們將抓住機遇，以“樹立名牌發(fā)展戰(zhàn)略，爭創(chuàng)一流監(jiān)理單位”為己任，克服困難，一如既往，奮發(fā)進取，嚴抓工程質(zhì)量和安全，構(gòu)建和諧工地，為推動監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展，做出不懈的努力和追求

工程監(jiān)理單位和常駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師如何按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，對建設(shè)工程中的安全生產(chǎn)履行監(jiān)理職責。成為考量監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。根據(jù)《條例》和《意見》的精神，以及結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理工作經(jīng)歷，在建設(shè)工程中如何履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責。筆者認為要積極做好以下幾點：一、編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則

二、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨溉�、檢查安全技術(shù)措施的落實工作四、及時督促整改或向有關(guān)部門匯報五、監(jiān)理單位要高度重視自我建設(shè)

（1）監(jiān)理單位要建立健全安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責任的落實。單位主要技術(shù)偵責人對安全生產(chǎn)管理工作全面負責，項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)項目工程的安全監(jiān)理工作負責，并根據(jù)監(jiān)理人員明確其工作職責，安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)理。（2）監(jiān)理單位要加強對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準。并應(yīng)當熟悉安全操作規(guī)程。

（3）監(jiān)理單位要及時傳達和布置安全生產(chǎn)的工作和檢查內(nèi)容，并對安全監(jiān)理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求項目監(jiān)理部及時落實整改。并組織進行復(fù)查。檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄。

（4）項目總監(jiān)每周要對施工現(xiàn)場組織進行一次全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)和提出問題，消除隱患，并建立安全管理評比制度。

監(jiān)理單位只有建證健全安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的責任，對施工現(xiàn)場實行動態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管，做到該審的審，該查的杳。該報告的報告，該記錄的記錄，才能切實做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，并同時做好了自我保護工作。

擴展閱讀：安全監(jiān)理工作匯報

寧波軌道交通一號線

櫻花公園站安全監(jiān)理工作匯報

一、工程概況：

櫻花公園站位靠近中山東路、中興路交匯處，車站為1、3號線“L”換乘車站，1、3號線設(shè)換乘聯(lián)絡(luò)線。1號線車站在上，3號線車站在下。1號線車站為地下二層島式站臺車站，主體結(jié)構(gòu)全長308米。有效站臺范圍為雙柱三跨矩形框架結(jié)構(gòu)，車站采用明挖順作法施工，車站中心頂板覆土厚度2.6m。標準段基坑寬22.7m，底板埋深約為16.11m，圍護結(jié)構(gòu)采用800mm厚地下連續(xù)墻+混凝土（第一道支撐）和鋼管內(nèi)支撐體系。盾構(gòu)端頭井采用800mm厚地下連續(xù)墻+混凝土（第一道支撐）和鋼管內(nèi)支撐體系。主體結(jié)構(gòu)采用全包防水。

3號線櫻花公園站為地下三層島式站臺車站，主體結(jié)構(gòu)總長為208.300米。有效站臺范圍為雙柱三跨矩形框架結(jié)構(gòu)，車站采用明挖順作法施工，車站頂板覆土厚度2.8m。標準段基坑寬23.1m，底板埋深約為23.10m，圍護結(jié)構(gòu)采用1000mm厚地下連續(xù)墻+混凝土（第一、五道支撐）和鋼管內(nèi)支撐體系。主體結(jié)構(gòu)采用全包防水。

截止201*年4月20日，已完成地下連續(xù)墻100幅，土方開挖201*0M3,混凝土底板4段，中板1段。

二、安全監(jiān)理工作：

（一）明確監(jiān)理安全工作目標

監(jiān)理部按照相關(guān)法律法規(guī)、軌道交通指揮部、公司的要求，依據(jù)《地鐵及地下工程建設(shè)風(fēng)險管理指南》，針對工程實際情況制定“杜絕人身死亡事故、重大設(shè)備安全事故和其它重大事故”和“爭創(chuàng)寧波市安全文明工地”兩大安全工作目標。

（二）建立健全監(jiān)理安全責任制

監(jiān)理部組建以后，及時組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)國家和地方有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、安全監(jiān)理工作的法規(guī)文件。同時對監(jiān)理委托合同進行分析，明確本工程監(jiān)理工作的質(zhì)量目標和安全監(jiān)理目標,編制了《監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理細則》、《監(jiān)理旁站方案》等相關(guān)指導(dǎo)性文件。

建立了以“總監(jiān)理工程師負總責、安全監(jiān)理工程師為主、全體監(jiān)理人員參與”的安全監(jiān)理責任制。

制定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理工作職責。

（三）安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容

監(jiān)理部主要抓了“兩個協(xié)助”“五個審查”“五個督促”�！皟蓚�協(xié)助”即：協(xié)助業(yè)主與施工單位簽訂工程項目安全協(xié)議書；協(xié)助施工單位做好應(yīng)急預(yù)案的演練。

“五個審查”即：審查施工單位編制的施工組織設(shè)計及相關(guān)方案中的安全措施；審查施工單位負責人、項目負責人和專職安全員資格證及特種作業(yè)人員資格證；審查勞務(wù)單位資質(zhì)；審查施工單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)；審查施工現(xiàn)場安全防護是否符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》�！拔鍌�督促”即：督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和安全機制；督促總包單位檢查各分包單位安全生產(chǎn)制度；督促施工單位雇用具有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員；督促施工單位做好逐級交底工作，履行簽字手續(xù)；督促施工單位建立經(jīng)常性的安全教育制度、培訓(xùn)制度。（四）安全監(jiān)理工作措施及方法

監(jiān)理部根據(jù)制定的安全工作目標，在貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的同時，強化措施，狠抓落實。我們的作法是：

1、監(jiān)理部通過認真審核施工單位的安全管理網(wǎng)絡(luò)以及所制定的各項“安全管理辦法”和“安全管理制度”，使每個施工作業(yè)環(huán)節(jié)都有具體的包括安全措施、操作規(guī)程和方法在內(nèi)的較完善的施工作業(yè)指導(dǎo)書。2、監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標準和審核批準的方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)；監(jiān)督各項安全措施的落實；監(jiān)督做好“三寶”“四口”“五臨邊”高危險部位的安全防護工作和薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。監(jiān)督施工單位一圖五牌和警示標志的設(shè)置。

3、檢查施工單位安全生產(chǎn)制度、安全教育制度的落實情況；檢查施工機械、安全設(shè)施的合格證、檢測、驗收、備案手續(xù)；檢查安全資料的歸檔情況；檢查安全文明施工措施費的使用情況。

4、為了落實好施工安全管理，建立了日安全檢查制度、周安全例會制度，不定期安全檢查制度，并做好詳細的安全監(jiān)理日記。每日監(jiān)理部安全監(jiān)理人員組織施工單位安全管理人員共同參加，對施工現(xiàn)場進行安全文明施工檢查，對檢查中出現(xiàn)的問題及整改情況進行了跟蹤檢查，確保安全工作不留死角，不留隱患，不留遺憾，通過對施工單位整改情況的復(fù)查、驗收和簽認，使安全工作形成閉環(huán)控制。每周星期五召開安全監(jiān)理專題會議，對一周的安全狀況進行分析，同時檢查施工單位針對指揮部、安全監(jiān)督站、督導(dǎo)隊提出問題落實整改情況，明確下一周的安全工作重點�？偙O(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表不定期組織施工單位項目經(jīng)理、安全管理人員、各專業(yè)工長，建設(shè)單位代表共同參加，對整個施工現(xiàn)場進行安全文明施工檢查。

5、督促總包提高參建職工特別是民工的安全防范意識，認真組織技術(shù)交底，交底不僅交技術(shù)，還要交安全，確保交底的內(nèi)容切合實際并具有針對性，將安全責任落實到每一位施工人員身上，加大對“三防”和“三不傷害”安全教育的宣傳力度，同時要求針對工程實際進展每月進行一次安全大檢查。

6、加強對進入施工現(xiàn)場工程車輛的安全管理工作，堅持對施工單位自有的車輛的進行定期檢查防止帶病運行，對外單位車輛進入施工現(xiàn)場后要求慢速行駛，嚴禁無證駕駛以及酒后駕駛事件的發(fā)生，出施工現(xiàn)場必須對車輛進行清洗。

7、總監(jiān)在每周的監(jiān)理例會上都要專門強調(diào)安全，以強化參建單位各級人員的安全意識，督促安全防范措施的落實。對在施工中發(fā)現(xiàn)的問題做到“小題大做”和“三不放過”，及時整改，確保施工安全；同時狠抓安全規(guī)章制度的貫徹和落實，加大管理人員和施工機具的投入，并確保專職安全員到崗到位，切實負起責任。

8、根據(jù)“時空效應(yīng)”理論，盡可能縮短鋼支撐安裝時間，基本使基坑無支撐暴露時間控制在14小時以內(nèi)；及時檢查審核施工單位上傳的監(jiān)測日報表及坑內(nèi)外水位日報表，掌握基坑變形情況；監(jiān)理部堅持每日巡檢和每周一到二次的四方巡檢，及時查明基坑目前所處風(fēng)險狀態(tài)和應(yīng)采取對策措施，督促施工單位對基坑開挖影響較大的煤氣和上水有壓管線應(yīng)加大巡查和監(jiān)測力度。

安全生產(chǎn)、文明施工是監(jiān)理在施工過程中管理的重要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員（包括其他監(jiān)理人員）能在未發(fā)生任何事故前，及時盡可能對存在的各種安全隱患(臨時用電)及時告知施工單位加以防范和采取各種應(yīng)急預(yù)案措施以防不測。

在寧波市軌道交通工程建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在總包中鐵三局的努力下，在新光監(jiān)理部有效管理下，自始至終都對安全工作安照“嚴、細、實”的工作思路，進行嚴格監(jiān)督、控制，本項目開工至今未發(fā)生任何安全事故及重大質(zhì)量事故，工程總體屬于受控狀態(tài)。

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寧波軌道交通1號線TJ-V標項目監(jiān)理部201*年4月21日

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