201*年下半年巡警大隊民警思想狀況調研報告
201*年下半年巡警大隊民警思想狀況
調研報告
為進一步加強我大隊民警思想狀況調查研究,及時、準確、掌握巡警大隊民警思想狀況,服務巡警工作開展,我大隊根據(jù)《廣東省地級以上市公安工作考核辦法》和《東莞市公安局思想政治工作考評暫行辦法》的有關規(guī)定,在日常了解掌握的基礎上,采取召開座談會、訪談、談心等形式,深入調查了巡警的思想狀況實際,為指導公安工作開展提供保障。
一、我大隊巡警思想狀況
我大隊民警思想狀況實際根據(jù)調查結果顯示,總體上講,我大隊民警思想是忠誠可靠、銳意進取、積極向上的。但是,思想上還存在著一定的問題:
一是警務任務繁重,工作壓力大。虎門鎮(zhèn)地處濱海國際商城,經濟較發(fā)達,客觀造成了巡警大隊所管轄的虎門路面現(xiàn)行案件相對較多,巡警工作任務相當繁重。群體性突發(fā)事件、大型活動安全保衛(wèi)及其它專項行動使巡警承擔的事務比以往任何時候都繁重、具體,常年加班加點、連續(xù)作戰(zhàn)、超負荷工作已成了巡警的“家常便飯”。
二是家庭無法兼顧,思想壓力大。巡警職能決定了巡警的工作、生活無規(guī)律,特別是負責巡邏防控的一線巡警工作時間長,與家人總是聚少離多;生活無規(guī)律,與家人無法步調一致;顧及家庭少,與家人感情難以完全融合;時刻處于危險地帶,留給家人無限的擔心。再加上諸如涉及巡警子女入學、家庭住房、家屬就業(yè)等問題,給巡警精神、心理和經濟上帶來了更大的壓力與負擔,已成為導致巡警精神壓力過重的一個關鍵問題。然而,巡警所承擔的責任、任務不允許有足夠多的時間照顧家庭,更沒有能力來處理和解決一些家庭困難,大部分家庭事務都由其家屬承擔,這造成了部分巡警家屬對巡警工作缺乏理解、配合和支持,帶來了家庭矛盾,影響了巡警的工作。
三是社會期望值高,心理壓力大。由于治安形勢的日益復雜化,上級機關和社會各界群眾對巡警的要求越來越嚴,期望越來越高,再加上對巡警職能的強化,使得巡警總有做不完的事,整天疲于奔波,忙于應付工作,思想上緊崩著安全弦。再之,執(zhí)法環(huán)境的多樣性、復雜化,巡警的一言一行必須面對社會、公眾的“審視”,加上人民群眾的素質差異,許多巡警心理壓力非常大。
四是精神體力透支,健康壓力大。巡警警務工作繁重,巡警長期超負荷工作,家庭負擔過重,以及來自不同方面的的巨大壓力,讓巡警食無定量、睡不應時,飲食習慣、生物鐘遭到不同程度的影響或破壞,精神體力透支,健康壓力大,巡警的心理、身體健康狀況令人堪憂。因此,客觀上就造成了警務工作效能提高不快,在一定程度上影響和制約了巡警隊伍的建設與發(fā)展。
五是紀律約束緊,行為壓力大。近幾年,公安機關出臺了一系列紀律規(guī)章,且執(zhí)行的力度大,效果是非常明顯的。但是,由于有些內容對巡警的要求、規(guī)定有的不夠科學合理,“高壓線”太多,使巡警在工作中顧慮重重,畏首畏尾,要時刻提防“觸電”,不敢大膽地、創(chuàng)造性地開展工作,遇到棘手問題往往束手束腳。六是教育活動頻繁,自身壓力大。近幾年,各種各樣的教育活動紛繁復雜,有來自黨委政府的、有來自政法委的、有來自紀檢部門的,也有公安機關內部的。這些活動中,每次都不外忽學習、剖析、整改、建章立制等同樣的階段,相同的事項重復進行,讓巡警產生厭倦心理。同時,工學矛盾和工訓矛盾頻頻沖突,基層巡警拼死忙活,負擔越來越重,工作壓力越來越大,巡警怨氣越來越大,使得各種教育活動在某種程度上成為一種負擔。二、存在問題的原因分析
巡警隊伍巡警思想存在問題的原因分析:巡警思想中存在問題的原因是多方面的,歸結起來,有以下兩個方面:一是有不少巡警沒有充分認識當前公安機關加強公安隊伍建設的重要性和緊迫性,沒有認識到加強公安隊伍建設,強化公安執(zhí)法工作是新時期、新形勢及構建和諧社會對公安工作的必然要求,是公安機關踐行“三個代表”重要思想的具體行動,是黨委、政府和廣大人民群眾對公安工作的根本要求,也是依法治國對公安工作提出的新要求。上級開展的一系列教育、整頓及活動,出臺的方法、措施,既是加強公安隊伍建設的需要,更是對廣大巡警的愛護。只有規(guī)章制度健全了,巡警心里明白了,思想上清楚了,行動上才會正確。只有從嚴治警,才可能使巡警少出事,不出事,使公安隊伍更加純潔、永不變色。二是巡警的政治思想、業(yè)務素質不能完全適應形勢發(fā)展的要求。雖然這幾年來加大了教育培訓的力度,想方設法提高巡警的政治業(yè)務素質,但是素質提高畢竟是一個循序漸進的過程,需要逐步提高。三、加強思想政治工作的對策
(一)加強思想道德建設。打牢巡警隊伍的思想基礎,要把真實了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作為巡警思想政治工作的最終目的,將著力點放到引導廣大巡警增強思想修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、人格修養(yǎng)和不斷加強“三觀”改造上,教育廣大巡警始終保持自重、自省、自警、自勵、自愛,自覺做到行使權力不越界、不跨線、不出格,在各種誘惑面前能夠堅持住信仰,保持住本色,恪守住道德,切實增強“四個能力”建設的思想基礎,構筑起思想道德的防線。
(二)加強巡警素質培訓。教育培訓出戰(zhàn)斗力。要加強巡警的邏輯分析和辯證思維方面的訓練,注重培訓巡警善于運用唯物辯證法的基本觀點,科學地分析和處理各種問題的能力。要加強巡警崗位業(yè)務技能培訓,使巡警具有豐富的法律專業(yè)知識、公安業(yè)務技能及其相關的理論知識。要善于引導和加強巡警對哲學、社會、經濟、法律等方面綜合知識的培訓學習,讓巡警成為精通公安業(yè)務的行家里手。要培養(yǎng)巡警做群眾工作的能力,學習和掌握服務群眾、執(zhí)法為民的要求,密切警民關系、調解矛盾、化解糾紛的本領,消除各種不安定因素。要組織巡警學習和掌握有關政策法規(guī),把握執(zhí)勤執(zhí)法的操作基本規(guī)程,讓巡警履行職能在符合法律、政策的前提下剛柔相濟,注重技巧,情理交融,趨利避害。
(三)加強心理健康引導。大力加強巡警的心理素質教育,培養(yǎng)自我調控能力,掌握有效應對壓力和挫折的技巧。一要堅持正面引導。要加強對公安巡警的思想引導,讓公安巡警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強巡警的自信心、事業(yè)心和責任心。二要關心愛護巡警。要花大力氣了解、掌握公安巡警包括工作、思想、生活、家庭等在內的基本情況,積極開展同公安巡警的交心、談心活動,開展警營、家庭聯(lián)誼和幫教、監(jiān)督活動,切實增進了解、溝通情況、提高公安思想政治工作的針對性與有效性。
(四)減輕工作負擔。要分析掌握巡警在履行職責過程中的實際情況,結合實際開展輪崗換崗工作,適時調整巡警崗位,對工作任務重的崗位要視情況調整或增加警力。對在履行工作中有不適表現(xiàn)或不良苗頭的,要為其松綁減壓。四要開展心理測試。要在提高巡警思想、工作、文化、身體素質的同時,積極開展心理咨詢、測試活動,聘請心理專家通過發(fā)表電視訪談、開展知識講座,從各方面緩解巡警身心壓力,引導巡警提高自我調節(jié)能力,使巡警在工作、生活中保持自覺、自知、快樂的思想情緒。
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巡警大隊公安民警思想狀況分析報告
(201*年上半年)
201*年年初以來,我大隊全體民警繼續(xù)認真貫徹落實上級關于思想政治工作的部署,扎實有效地開展思想政治工作,同時,公安部以“五進五建”促“三訪三評”活動的開展,市局力推“五個警”確!八膫化”的實現(xiàn)亦為我大隊各項工作的順利開展提供了強有力的思想保證,F(xiàn)將我大隊上半年的民警思想狀況分析報告如下:
一、目前思想狀況
總體來說,面對新形勢、新任務的要求,我大隊民警能繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻的精神,積極投入工作,民警隊伍思想穩(wěn)定,精神狀態(tài)良好,為各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎。在理想信念方面:通過開展思想政治理論學習活動、核心價值觀教育實踐活動等一系列思想教育活動,廣大民警在政治上、思想上能同黨中央和上級黨委保持高度一致,牢記人民警察的崇高使命。
在職業(yè)道德方面:大多數(shù)民警能夠正確處理好管理與服務的關系,牢記全心全意為人民服務宗旨,想人民群眾所想,急人民群眾所急,辦人民群眾之所需,通過學習教育,使“立警為公、執(zhí)法為民”的思想深入警心,在執(zhí)法過程中能夠做到嚴格依法辦事、秉公辦事。在紀律作風方面:廣大民警能夠正確認識強化管理的重大意義,自覺地遵守各種規(guī)章制度;能夠嚴格遵守紀律,服從命令,聽從指揮,認真執(zhí)行上級的指示、部署;能夠認真貫徹落實黨和政府有關加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大部署,廉潔自律,為警清廉。
二、存在的不足與問題
但在各方面取得一定進步的同時,工作量大、責任重、晉升難、危險性高等一系列現(xiàn)狀,一定程度上影響了公安隊伍的凝聚力,致使隊伍思想不穩(wěn),愛崗敬業(yè)精神淡化,工作積極性不高。通過分析,本人認為在部分民警思想中存在著以下2種現(xiàn)象:
一是責任意識、宗旨意識和敬業(yè)精神淡化,甚至對工作表現(xiàn)出倦怠、厭煩。一個人長期從事一種工作,難免會產生厭倦心理,這雖屬一種生理現(xiàn)象,但長此以往,將影響隊伍的健康發(fā)展。工作上不喊不動、不推不動,喊而慢動、推而微動,動而不強,強而低效。對待工作多為應付,對待群眾多為敷衍。
二是對工作有畏難情緒。受當前執(zhí)法環(huán)境的影響,人民群眾對民警執(zhí)法期望過高,執(zhí)法對象素質參差不齊,部分民警在執(zhí)法過程中不被群眾所理解,給民警造成了心理上和生理上的傷害,造成部分民警在執(zhí)法中怕出問題,負責任,工作中不敢管,不敢說,存在畏難情緒。三、成因分析
一是隨著治安形勢的不斷發(fā)展變化,巡警工作任務越來越繁重,警力捉襟見肘,工作壓力不斷增大。再加之,戰(zhàn)役性治安整治活動一個接一個,工作要求和標準,超出了現(xiàn)有的警力和警務保障水平,基層疲于應付。專項教育活動多,民警一方面要履行職責抓好路面執(zhí)勤工作,一方面要耗費大量時間準備教育活動文字材料,十分辛苦。同時,各級政府組織的檢查頻繁,民警更是疲于應付。工作忙、任務重,不能按規(guī)定休假,長期超負荷的工作和無規(guī)律的生活,使民警身心健康受到影響,工作積極性受到影響。特別是長期加班加點,超負荷工作和巨大的工作壓力,使部分民警感覺身心疲憊,甚至產生了厭倦和懈怠情緒。
二是在社會各種因素的影響下,執(zhí)法環(huán)境客觀上沒有得到有效改善,而交通民警自身合法權益的保護工作又相對滯后,基層民警在執(zhí)行公務過程中遇到謾罵、人格侮辱、誣告甚至暴力抗法的事件逐年增多,而對阻撓、抗法行為人的追究少之又少,特別是法律、法規(guī)對此的界定、給予執(zhí)法人的權力、采取的措施都不明確,執(zhí)法中民警往往成為弱勢群體,民警的合法權益難以得到保護,極大地傷害了廣大民警的自尊心和工作熱情。
四、對策及建議
一是繼續(xù)鞏固和深化執(zhí)法為民教育、社會主義法治理念教育、隊伍集中教育整頓,進一步強化立警為公、執(zhí)法為民、廉潔自律、無私奉獻的意識,努力提高為民服務的能力,進一步密切警民關系,實現(xiàn)在“感情上貼進群眾,在作風上深入群眾,在工作上依靠群眾”,促進各項工作的全面發(fā)展。
二是進一步加強民警思想政治工作。一是認真抓好思想政治工作責任和措施的落實。切實落實“一把手”的責任,教導員的直接責任,副職領導的督促指導責任。二是改進思想政治工作的方式,使之更生動、更靈活、更具實效性。三是不回避民警思想上存在的問題,積極加以引導,使之樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
三是大力加強基層黨組織的建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員民警的先鋒模范作用。積極組織民警開展健康有益的文體活動,豐富民警業(yè)余文化生活,增強隊伍凝聚力。
四是堅持從優(yōu)待警,認真落實有關從優(yōu)待警的各項制度。各級領導要深入調查研究,及時全面掌握民警的思想動態(tài),把工作做在前面,了解民警心聲,給民警更多的關懷和愛護,為民警多辦實事,多辦好事,積極提供和創(chuàng)造必要的條件,解決民警后顧之憂。切實關注民警身心健康,切實重視民警執(zhí)法權益的保護,堅持從政治上關心民警,精神上鼓勵民警,工作上愛護民警、生活上體恤民警,形成弘揚先進、積極向上的氛圍,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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