太原客運(yùn)段安全管理典型做法的調(diào)研報(bào)告

太鐵調(diào)研

第4期

路局辦公室(黨委辦公室)201*年09月28日

編者按：9月28日，局長(zhǎng)楊紹清在路局辦公室（黨委辦公室）呈報(bào)的《督查調(diào)研情況專(zhuān)報(bào)》第29期《關(guān)于太原客運(yùn)段安全管理典型做法的調(diào)研報(bào)告》上批示：“太原客運(yùn)段加強(qiáng)案例教育管理、開(kāi)發(fā)運(yùn)用信息平臺(tái)的做法，抓住了安全關(guān)鍵，符合客運(yùn)乘務(wù)工作實(shí)際，收到了明顯效果。他們?cè)诠ぷ髦械倪@一做法，實(shí)際上反映了該段班子有思路、有激情、干事謀事、善思考、敢創(chuàng)新，全局要大力提倡�！�

關(guān)于太原客運(yùn)段安全管理典型做法的調(diào)研報(bào)告

今年以來(lái)，太原客運(yùn)段認(rèn)真貫徹落實(shí)路局安全管理思路，從本單位安全管理的特點(diǎn)出發(fā)，針對(duì)性采取了細(xì)化應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)用信息平臺(tái)、強(qiáng)化案例教育等一系列有效措施，不斷加強(qiáng)過(guò)程控制，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，確保了安全、路風(fēng)工作平穩(wěn)有序，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)、管理等各項(xiàng)工作明顯進(jìn)步，截止9月26日實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)9027天。

一、基本情況

太原客運(yùn)段是全局最大的客運(yùn)窗口單位。擔(dān)當(dāng)著山西省會(huì)太原及大同、臨汾、運(yùn)城等地開(kāi)往北京、天津、上海、重

慶、廣州等城市的59對(duì)旅客列車(chē)乘務(wù)工作。全段現(xiàn)有職工6003人，下設(shè)19個(gè)車(chē)隊(duì)、190個(gè)乘務(wù)班組，分太原、大同、臨汾三個(gè)片區(qū)管理。乘務(wù)作業(yè)范圍跨及4個(gè)直轄市、19個(gè)省區(qū)。每天在途作業(yè)人員達(dá)到201*多人，服務(wù)旅客20余萬(wàn)人。段大、人多，人員流動(dòng)性強(qiáng)，作業(yè)范圍廣、接觸面大，突發(fā)因素多的特點(diǎn)給安全管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、主要做法和成效

1.細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，人人有責(zé)、人人有備，提升應(yīng)變能力該段依據(jù)部局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本段實(shí)際，研究制定了《太原客運(yùn)段旅客列車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》。

一是覆蓋面廣，實(shí)用性強(qiáng)。預(yù)案分兩部分21項(xiàng)，包括普通旅客列車(chē)12項(xiàng)、動(dòng)車(chē)組9項(xiàng)；在轉(zhuǎn)發(fā)路局3項(xiàng)應(yīng)急處置辦法的基礎(chǔ)上，充分考慮各種因素，又制定了18項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案。內(nèi)容涵蓋了旅客列車(chē)惡性超員、發(fā)生旅客人身傷害或疾病、火災(zāi)爆炸事故、空調(diào)車(chē)故障、中途停電、突發(fā)公共衛(wèi)生事件（疫情）、突發(fā)性食物中毒、晚點(diǎn)、線(xiàn)路中斷、發(fā)生重大行車(chē)事故等十大類(lèi)特殊情況。

二是程序明晰，職責(zé)明確。預(yù)案以程序圖與文字說(shuō)明相結(jié)合的形式，規(guī)范了列車(chē)應(yīng)急處置流程，明確了各崗位工作職責(zé)，使每個(gè)崗位、每名人員都清楚自己需要做什么、應(yīng)該按照什么順序、什么標(biāo)準(zhǔn)去做，做到應(yīng)急處置有章可循、有標(biāo)可依。比如，要求各次列車(chē)建立防火防爆領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)指揮、疏散、撲救、防護(hù)、救護(hù)和聯(lián)絡(luò)6個(gè)組，固定專(zhuān)人，分工明確。一旦發(fā)生火情，相關(guān)人員各定其位、各負(fù)其責(zé)，

按照立即停車(chē)、疏散旅客、迅速撲救等11個(gè)程序進(jìn)行處置，達(dá)到應(yīng)對(duì)有序、忙而不亂。

今年暑運(yùn)期間，該段有58趟圖定列車(chē)因遭遇水害晚點(diǎn)運(yùn)行，最長(zhǎng)晚點(diǎn)達(dá)到39小時(shí)。各乘務(wù)班組立即啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案，有序展開(kāi)各項(xiàng)工作，列車(chē)長(zhǎng)不間斷巡視、掌控全局，廣播員反復(fù)宣傳、耐心解釋?zhuān)�餐�?chē)堅(jiān)持旅客優(yōu)先、充足供應(yīng)，各車(chē)廂乘務(wù)員堅(jiān)守崗位、安撫旅客，協(xié)調(diào)沿途車(chē)站共同努力，保證了旅客情緒穩(wěn)定、工作秩序井然。同時(shí)，段根據(jù)列車(chē)晚點(diǎn)情況，及時(shí)組織人員啟動(dòng)熱備班組，在列車(chē)終到后利用最短時(shí)間進(jìn)行整備交接作業(yè)，保證始發(fā)列車(chē)正常開(kāi)出。

2.運(yùn)用信息平臺(tái)，直通現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)接職工，提升工作效率該段充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，與中國(guó)移動(dòng)通信公司合作，在段長(zhǎng)辦公室和生產(chǎn)指揮中心（乘務(wù)科）同步開(kāi)通了兩個(gè)信息平臺(tái)。根據(jù)需要，將有關(guān)信息在第一時(shí)間、以最快速度、最大范圍傳遞到生產(chǎn)一線(xiàn)，有效解決了傳統(tǒng)工作方式時(shí)效性差的問(wèn)題，極大地提高了工作效率和落實(shí)質(zhì)量。其中，《太客政務(wù)快報(bào)》以全段干部職工為發(fā)布對(duì)象，以重要文電、重要政策、工作部署、重大事件、獎(jiǎng)懲考核等為主要內(nèi)容，已發(fā)布15期；《太客生產(chǎn)指揮中心信息》以各級(jí)生產(chǎn)管理人員為發(fā)布對(duì)象，以乘務(wù)組織變化、生產(chǎn)作業(yè)組織、非常情況預(yù)警及相關(guān)工作要求等為主要內(nèi)容，已發(fā)布18期。

一是傳達(dá)文電，部署工作。利用平臺(tái)將路局《關(guān)于明確客運(yùn)人員作業(yè)期間手機(jī)使用“五嚴(yán)禁”的通知》等文電迅速傳達(dá)到一線(xiàn)，組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹；對(duì)列車(chē)全面使用站車(chē)

交互系統(tǒng)、餐車(chē)管理體制變化、開(kāi)展客車(chē)安全大檢查等工作進(jìn)行針對(duì)性部署，推動(dòng)工作落實(shí)。

二是傳遞信息，服務(wù)生產(chǎn)。汛期中，第一時(shí)間將重點(diǎn)列車(chē)途經(jīng)地段的水害、降雨情況，部局調(diào)度命令主要內(nèi)容等傳達(dá)到相關(guān)車(chē)隊(duì)、乘務(wù)組；對(duì)干部加大添乘力度、加強(qiáng)值班工作、上站組織接車(chē)，加強(qiáng)與晚點(diǎn)車(chē)班聯(lián)系、做好乘降組織及旅客安撫等工作提出明確要求，確保了應(yīng)對(duì)有力。

三是通報(bào)情況，教育全員。利用平臺(tái)廣泛宣傳段重獎(jiǎng)業(yè)務(wù)技能大賽、演講比賽等獲獎(jiǎng)人員，特別是提拔重用業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)兵的信息；將對(duì)協(xié)助檢車(chē)乘務(wù)員弄虛作假人員的嚴(yán)肅處理，對(duì)1095次列車(chē)旅客跳車(chē)問(wèn)題的原因分析、處理結(jié)果、整改要求等通報(bào)全段，教育大家爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、遵章守紀(jì)、扎實(shí)工作。

四是消除梗阻，提升效率。及時(shí)發(fā)布保障性住房分配，防暑降溫用品和節(jié)日慰問(wèn)品發(fā)放等事關(guān)干部職工切身利益的重要信息，并全面跟進(jìn)了解落實(shí)情況，督促各級(jí)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、服務(wù)職工。今年以來(lái)，先后對(duì)6名工作不力的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

五是激勵(lì)職工，鼓舞士氣。將向列車(chē)長(zhǎng)、車(chē)隊(duì)和乘務(wù)職工傾斜發(fā)放安全百日（年）獎(jiǎng)，根據(jù)車(chē)種、運(yùn)行里程、勞動(dòng)強(qiáng)度等分檔次發(fā)放暑運(yùn)高溫補(bǔ)助等信息通報(bào)全段。7月份，在重慶車(chē)隊(duì)K689/90次列車(chē)遭遇水害嚴(yán)重晚點(diǎn)運(yùn)行的情況下，段長(zhǎng)第一時(shí)間向車(chē)隊(duì)、班組發(fā)出了慰問(wèn)表?yè)P(yáng)短信，并親

赴中途接車(chē)，慰問(wèn)班組職工，極大地激發(fā)了干部職工的工作積極性。

3.強(qiáng)化案例教育，舉一反三、對(duì)標(biāo)學(xué)規(guī)，提升作業(yè)質(zhì)量該段以安全、路風(fēng)為重點(diǎn)，編印了《太原客運(yùn)段旅客列車(chē)安全典型案例選編》和《太原客運(yùn)段旅客列車(chē)路風(fēng)警示案例選編》，充分運(yùn)用典型案例教育警示干部職工。

一是案例具體生動(dòng)�！栋踩�典型案例選編》中匯集了本段和外段在車(chē)門(mén)漏鎖、旅客跳車(chē)、火災(zāi)事故、向車(chē)外拋扔雜物、治安案件、旅客意外傷害、設(shè)備故障、旅客突發(fā)急病、行車(chē)事故、旅客食物中毒等十個(gè)方面的30個(gè)常發(fā)、易發(fā)典型案例；《路風(fēng)警示案例選編》囊括了本段201*年以來(lái)的30起、外局客運(yùn)段20起案例，涵蓋了以票謀私、粗暴待客、違規(guī)販運(yùn)等各類(lèi)路風(fēng)易發(fā)問(wèn)題。這些案例具體、典型、生動(dòng)，有不少是身邊人、身邊事，很有警示教育意義。

二是剖析深刻有力。對(duì)所有案例，都對(duì)照規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，按照案例概況、分析、處理、點(diǎn)評(píng)統(tǒng)一格式，從多個(gè)角度深入分析，指出了問(wèn)題所在，理清了責(zé)任者、相關(guān)人員、管理人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任。特別是對(duì)案例的點(diǎn)評(píng)，一針見(jiàn)血、切中要害，找出了問(wèn)題根源，指出了應(yīng)吸取的教訓(xùn)，明確了相應(yīng)要求。既從反面警示干部職工引以為戒，杜絕問(wèn)題重復(fù)發(fā)生；又使干部職工對(duì)規(guī)章制度有了更深的理解，便于更好地貫徹落實(shí)。

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對(duì)我段安全管理工作的思考

鐵路旅客列車(chē)作為國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是大眾化的交通工具，確保旅客列車(chē)安全萬(wàn)無(wú)一失，是創(chuàng)建和諧鐵路、落實(shí)人民鐵路為人民服務(wù)宗旨，樹(shù)立旅客至上服務(wù)理念的具體表現(xiàn)和前提。鐵路旅客運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的服務(wù)行業(yè)，要想在目前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅客運(yùn)輸市場(chǎng)中占有一席之地并能站穩(wěn)腳跟，不僅需要實(shí)現(xiàn)旅客運(yùn)輸質(zhì)量的提高，安全基礎(chǔ)的夯實(shí)及跟進(jìn)，更是生存與發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題。本文以成都鐵路局成都客運(yùn)段為研究對(duì)象，對(duì)比安全管理工作中以往和現(xiàn)代管理理念，認(rèn)識(shí)不足并加以改進(jìn)，達(dá)到規(guī)范管理，規(guī)范生產(chǎn)，以服務(wù)質(zhì)量保安全，提高成都客運(yùn)段安全基礎(chǔ)管理水平的目的。

一、認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全工作的形勢(shì)和特點(diǎn)

旅客列車(chē)的產(chǎn)品是通過(guò)列車(chē)服務(wù)實(shí)現(xiàn)旅客的位移。其中安全管理的特點(diǎn)：一是人員高度分散，流動(dòng)性強(qiáng)，管理跨度長(zhǎng)。一方面顯示了鐵路職工紀(jì)律嚴(yán)明，自控性強(qiáng)；另一方面也存在著鞭長(zhǎng)莫及，難管難控的問(wèn)題。二是作業(yè)開(kāi)放度大，工作可塑性強(qiáng)，管理變數(shù)多。我段有進(jìn)京、進(jìn)滬、進(jìn)穗、進(jìn)藏及成灌、成達(dá)、動(dòng)臥等車(chē)次列車(chē)，由于列車(chē)流動(dòng)的性質(zhì)，使四面八方、各個(gè)階層旅客的思想行為，沖擊影響著乘務(wù)員的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，特別是動(dòng)車(chē)開(kāi)車(chē)后，新進(jìn)職工平均年齡22歲，在思想上的不成熟給我們的管理教育工作提出了更高的要求。

我段客運(yùn)安全管理在鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整后，段機(jī)構(gòu)編制、人員大量精簡(jiǎn)，管理人員減少，而車(chē)次和職工增加，雖然安全工作形勢(shì)平穩(wěn)，但必須保持“居安思�！彼枷�，迫切需要以現(xiàn)代安全管理理念為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)安全管控工作由事后發(fā)力向源頭控制轉(zhuǎn)變；由以控制為主的管控型向夯實(shí)基礎(chǔ)全面提高隊(duì)伍素質(zhì)型轉(zhuǎn)變；由事后查擺問(wèn)題的補(bǔ)救管理向利用信息分析、典型案例剖析的超前管理轉(zhuǎn)變，只有這樣才能使安全工作走上有序可控的健康軌道。

長(zhǎng)期以來(lái)，前輩們?cè)诳瓦\(yùn)安全管理積累了大量豐富的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了一定的成績(jī)，但面對(duì)高鐵新形勢(shì)，新要求，也逐漸暴露出一些以往做法的不適應(yīng)，如不在繼承中創(chuàng)新，就會(huì)使安全管理工作陷于低水平循環(huán)狀態(tài)。傳統(tǒng)安全管理中存在的問(wèn)題:

1.以往的安全管理往往是被動(dòng)反應(yīng)，就事論事。不能注重通過(guò)多種方式收集安全信息、案例，針對(duì)信息總結(jié)規(guī)律，制定預(yù)測(cè)事故的措施。

2.以往的安全管理往往是憑經(jīng)驗(yàn)感覺(jué)處理安全問(wèn)題，評(píng)估總結(jié)定性結(jié)論，不能注重?cái)?shù)據(jù)和解剖案例。

3.以往的安全管理往往是側(cè)重追究人的安全過(guò)失和責(zé)任，強(qiáng)調(diào)遵章守紀(jì)、規(guī)范行為，不能注重分析產(chǎn)生違章違紀(jì)原因，將精力放在治理慣性違章違紀(jì)的根源上。

4.以往的安全管理往往是強(qiáng)調(diào)以管為主，慣用某一因素或辦法去解決安全問(wèn)題，不能注重把職工視為安全主體和依靠對(duì)象，旅客列車(chē)特有的工作環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)諸多辦法之間的相互配合，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決安全問(wèn)題。

5.以往的安全管理往往注重外部控制，使現(xiàn)場(chǎng)少數(shù)人管控多數(shù)人，不能注重管教結(jié)合，調(diào)動(dòng)職工以服務(wù)質(zhì)量保安全的內(nèi)動(dòng)力，用抓好骨干隊(duì)伍，提高職工素質(zhì)的方法，達(dá)到自控型班組建設(shè)的目的。

二、現(xiàn)代管理理念事故原理告訴我們，人的不安全行為是安全管理的缺陷造成的。從這個(gè)層面來(lái)講，抓安全就不能簡(jiǎn)單停留在只強(qiáng)調(diào)樹(shù)立安全第一思想或安全憂(yōu)患意識(shí)上了，還要認(rèn)真思考安全第一思想落實(shí)在崗位上的具體內(nèi)容、形式和行為，我們?cè)诠芾斫逃�上�?yīng)該給予職工的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、技能是否都做到了，也就是說(shuō)抓安全應(yīng)該更多的在管理教育層面上去思考、去工作。找原因治根本是現(xiàn)代安全管理與以往安全管理的本質(zhì)區(qū)別。

安全管理的基本任務(wù)是預(yù)測(cè)、分析、消除危及安全的因素。預(yù)防和控制事故的發(fā)生并創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境，通過(guò)尊重人、關(guān)愛(ài)人、依靠人，調(diào)動(dòng)職工保安全積極性，形成全員、全過(guò)程的安全保證體系。

海因希里法則告訴我們：每構(gòu)成一個(gè)重傷害的發(fā)生背后，要發(fā)生300起無(wú)傷害和29起輕傷害事件，即三者之間比例為1:29:300,說(shuō)明一個(gè)人在受傷害之前已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)百次沒(méi)有傷害的險(xiǎn)情，也就是說(shuō)事故發(fā)生前已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無(wú)數(shù)次不安全的行為和不安全的狀態(tài)。而之所以沒(méi)有產(chǎn)生后果，是因?yàn)闃?gòu)成事故的三要素,人（安全行為）-物（安全條件）-人與物環(huán)境（安全狀態(tài)）三個(gè)因素沒(méi)有偶合。當(dāng)然，在旅客列車(chē)上，由于存在列車(chē)運(yùn)行中的平穩(wěn)性的特有環(huán)境，使安全狀態(tài)基數(shù)增大，發(fā)生傷害事件和無(wú)傷害事件的比例會(huì)有所增加。這就是我們常說(shuō)的“違章不一定出事故，出事故必定違章”、“事故發(fā)生的偶然性與必然性關(guān)系”的道理。這一道理深刻揭示出了在無(wú)數(shù)輕微傷害、無(wú)數(shù)無(wú)傷害事件的違章違紀(jì)背后，隱藏著大量可能造成嚴(yán)重事故的相同原因，要防止事故的發(fā)生，就必須以現(xiàn)代管理理念為指導(dǎo)，努力減少和消除隱患：

1.信息收集分析進(jìn)行安全預(yù)測(cè)

信息存在于一切事物之中，安全信息是安全活動(dòng)所依賴(lài)的資源，是洞察、預(yù)防、控制事故的前提。通過(guò)這些信息的收集分析，就可以預(yù)測(cè)影響安全的危險(xiǎn)行為、隱患來(lái)自何方，暴露出管理環(huán)節(jié)中存在哪些漏洞，應(yīng)采取什么措施，為安全整治提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。

2.從點(diǎn)滴做起抓現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)防

依據(jù)墨菲定律：凡事只要有可能出錯(cuò)，那就一定會(huì)出錯(cuò)，安全工作的本質(zhì)就是抓防止事故再次發(fā)生，認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)，進(jìn)行危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、預(yù)防和控制。其主要內(nèi)容是：一方面對(duì)現(xiàn)已發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行處理和控制。另一方面在沒(méi)有發(fā)生情況時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)的對(duì)當(dāng)前安全情況進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，改進(jìn)措施以保證在今后的事件不會(huì)發(fā)生事故。我段針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，結(jié)合“以服務(wù)質(zhì)量保安全”理念，推出“六必講、五必盯、四必到”安全卡控措施，同時(shí)要求列車(chē)長(zhǎng)做好兩爐一灶一電的管理；超員列車(chē)睹塞通道的暢通，及時(shí)疏散旅客，防止邊門(mén)的睹塞；臨時(shí)停車(chē)加強(qiáng)巡視與宣傳，做好旅客思想浮燥的解釋工作；加強(qiáng)車(chē)門(mén)管理，到站提前到車(chē)門(mén)口，保證邊門(mén)暢通無(wú)阻；列車(chē)終到衛(wèi)生三不帶：不帶垃圾，不帶煙頭與火種，不帶污水與糞便，做到窗明幾凈，地板清潔無(wú)死角，廁所沖涮要徹底；高站臺(tái)車(chē)門(mén)口的安全宣傳，避免高站臺(tái)突發(fā)的滑倒或摔傷到站臺(tái)下等工作。

3.多層次的安全管理

在旅客列車(chē)的安全管理工作中，安全應(yīng)由自我控制、作業(yè)人員互控、管理人員管控、制度控制、設(shè)備控制等環(huán)節(jié)組成，事故往往是在以上環(huán)節(jié)均出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才能發(fā)生，即上述的事故“三因素”偶合。從這個(gè)意義上說(shuō)，控制事故就是要防止偶合情況的發(fā)生。所以安全管理是一個(gè)多層次的綜合性工作，既要考慮當(dāng)前又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要抓現(xiàn)場(chǎng)管控機(jī)制又要抓基礎(chǔ)基礎(chǔ)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

4.精細(xì)化的安全管理

細(xì)節(jié)決定成敗，保安全必做細(xì)，只有做到精、細(xì)、準(zhǔn)，具體量化到位，將量化作為精細(xì)化管理的一個(gè)重要方面，才能確保安全萬(wàn)無(wú)一失。我段的精細(xì)化安全管理包括：第一是將安全責(zé)任分解到定責(zé)、定時(shí)、定點(diǎn)、定量、定人，定責(zé)是指負(fù)什么樣的責(zé)任承擔(dān)說(shuō)明樣的風(fēng)險(xiǎn)；定時(shí)是指什么時(shí)候去做；定點(diǎn)是指什么車(chē)次、什么區(qū)段；定量是指做多少、做到什么程度；定人是指誰(shuí)去負(fù)責(zé)誰(shuí)去管；第二是以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序?yàn)檩d體落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任目標(biāo)；第三是堅(jiān)持用數(shù)據(jù)分析案例剖析暴露的安全問(wèn)題，摸索安全規(guī)律，改進(jìn)安全措施。

三、用現(xiàn)代化管理理念指導(dǎo)全段安全工作

1.嚴(yán)明鐵的紀(jì)律，實(shí)施嚴(yán)格管理。鐵的紀(jì)律、規(guī)章制度和嚴(yán)格管理是用鮮血和生命換來(lái)的教訓(xùn)，是保證旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)保證。要認(rèn)識(shí)到抓安全需要思想教育引導(dǎo)，但更重要的時(shí)通過(guò)強(qiáng)化遵章守紀(jì)規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以防止安全事故發(fā)生。這就必須通過(guò)“三標(biāo)”和“干部生產(chǎn)責(zé)任制”的方式，加大考核力度抓安全。幾年來(lái)，我段通過(guò)應(yīng)急處置演練、安全警示教育、職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，大大提高了廣大乘務(wù)員的作業(yè)自覺(jué)性和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.對(duì)安全信息進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。一是通過(guò)段每日生產(chǎn)信息、安全質(zhì)量周報(bào)、月度“三標(biāo)”考核建立日、周、月信息網(wǎng)絡(luò)，以便有效利用信息資源；二是通過(guò)安全評(píng)估，形象體現(xiàn)安全管理態(tài)勢(shì)，從而進(jìn)行安全決策；三是對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)信息分析，找出當(dāng)月、當(dāng)季、當(dāng)年安全薄弱車(chē)隊(duì)、班組、個(gè)人，明確主攻方向和重點(diǎn)問(wèn)題。

3.注重安全文化教育，造就高素質(zhì)隊(duì)伍。保安全的源頭是培育一支業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的職工隊(duì)伍。我段結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，于今年七月編制了《成都客運(yùn)段典型案例分析》并組織全員學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)樓和車(chē)隊(duì)樓下均制作了安全警示教育展板，形成了良好的安全教育氛圍，充分發(fā)揮了安全文化對(duì)職工隊(duì)伍的滲透、影響作用，通過(guò)不懈的努力，實(shí)現(xiàn)了安全可持續(xù)性發(fā)展。

4.積極推進(jìn)量化為主的精細(xì)化安全管理。從細(xì)節(jié)著手，將安全要求量化到具體作業(yè)程序中，將干部職工的安全責(zé)任、人員、車(chē)次、事件、內(nèi)容全部量化，制定了《成都客運(yùn)段干部下現(xiàn)場(chǎng)檢查量化制度》，并要求各車(chē)隊(duì)結(jié)果線(xiàn)路實(shí)際編制了《作業(yè)程序指導(dǎo)書(shū)》，注重抓好關(guān)鍵細(xì)節(jié)的落實(shí)，使廣大職工養(yǎng)成了精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，小到一個(gè)門(mén)、細(xì)到一個(gè)眼神。努力實(shí)現(xiàn)安全管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代安全理念引領(lǐng)的科學(xué)型轉(zhuǎn)變，達(dá)到提高成都客運(yùn)段安全基礎(chǔ)管理水平的目的。

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