四議兩公開自查報(bào)告

**鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩

公開”工作法落實(shí)情況的自查報(bào)告

為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織議事決策程序，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照縣委、縣政府的部署，**鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法，近期，我們對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、“一定三有”政策落實(shí)

第一、我鎮(zhèn)根據(jù)各村實(shí)際，具體確定了村書記、村主任任期目標(biāo)和任期規(guī)劃，對(duì)村干部實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，鎮(zhèn)黨委、政府分別與村支書、主任簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，村支書，主任分別與支部委員，村委委員簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，我鎮(zhèn)強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制，推行了“雙選雙評(píng)”制度即村書記、村主任每年年終向本鎮(zhèn)、本村進(jìn)行雙向述職，接受鎮(zhèn)黨委、政府的考評(píng)和群眾代表的測(cè)評(píng)，考核結(jié)果直接和“三有”掛鉤。

第二、我鎮(zhèn)按照《**縣實(shí)施在在職村干部報(bào)酬試行辦法》文件規(guī)定，明確了發(fā)放對(duì)象和條件，統(tǒng)一了報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，村黨組織書記、村委會(huì)主任每人每月500元，村“兩委”其他成員每人每月300元，另外村兩委所有成員全年1200元年底根據(jù)績(jī)效考核情況一次發(fā)放。在鎮(zhèn)財(cái)政緊張的情況下，我鎮(zhèn)每年安排一定的資金，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部實(shí)行村干部獎(jiǎng)勵(lì)

表彰。每逢“中秋”“春節(jié)”等重大節(jié)目，本鎮(zhèn)對(duì)村干部進(jìn)行走訪慰問，同時(shí)，加強(qiáng)與民政、人事、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，幫助困難村干部解決生產(chǎn)、生活上的問題。

201*年以來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)村干部本人意愿，按照《**縣村干部社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》文件規(guī)定，鎮(zhèn)財(cái)政每年補(bǔ)貼20%村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，全鎮(zhèn)共有百余名村干部參保，切實(shí)解決了村干部的老有所養(yǎng)問題。

第三、我鎮(zhèn)為村干部提供了增長(zhǎng)才干的機(jī)遇，實(shí)行了村支書、主任培訓(xùn)制度。每年都會(huì)有計(jì)劃地組織年度考核優(yōu)秀、工作實(shí)績(jī)突出和黨建示范村、新農(nóng)村建設(shè)示范村的村書記、主任到省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

第四、按照《**縣實(shí)施離職村干部生活補(bǔ)貼暫行辦法》，我鎮(zhèn)對(duì)符合規(guī)定的88位離任村干部進(jìn)行了定期定額補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)了村干部的積極性，消除了村干部的后顧之憂，切實(shí)解決了離職村干部的實(shí)際生活問題。

二、“四議兩公開”工作法落實(shí)第一、健全機(jī)構(gòu)、廣泛宣傳。

《**縣村級(jí)黨組織開展“四議兩公開”工作實(shí)施方案》下發(fā)后，我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識(shí)了推進(jìn)“四議兩公開”工作法的重要意義，明確了推行了“四議兩公開”工作法的基本原則和總體要求，我鎮(zhèn)建立了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定出操作性

極強(qiáng)的實(shí)施方案。

我鎮(zhèn)在201*年5月25日召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行了周密的安排部署，嚴(yán)格規(guī)定凡是村級(jí)重大事務(wù)和事關(guān)村民切身利益的事項(xiàng)必須按照此工作法實(shí)施。同時(shí)通過散發(fā)宣傳材料，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，使廣大群眾盡快掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，為推行“四議兩公開”工作法打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二、組織實(shí)施，全面推行

我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織紀(jì)檢、民政、涉農(nóng)部門共同參與，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各司其責(zé)，密切配合對(duì)村級(jí)實(shí)行“四議兩公開”工作法進(jìn)行督促檢查，規(guī)范工作程序到位。目前，我鎮(zhèn)13個(gè)村、5個(gè)社區(qū)凡遇村級(jí)重大事項(xiàng)一律按照村黨支部提議→村“兩委”會(huì)商議→黨員大會(huì)審議→村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議→決議公開→組織實(shí)施決議→實(shí)施結(jié)果公開。

通過推行“四議兩公開”工作法，我鎮(zhèn)基層黨組織建章立制，不斷增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效地化解了農(nóng)村基層的矛盾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，保持了本鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

擴(kuò)展閱讀：中共XX委員會(huì)四議兩公開工作法開展情況匯報(bào)

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于“四議兩公開”工作法開展情況的報(bào)告

XX鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)到“四議兩公開”工作法的重要性，在全鄉(xiāng)廣泛宣傳，促進(jìn)了“四議兩公開”工作法的實(shí)施，現(xiàn)將我鄉(xiāng)“四議兩公開”工作法開展情況報(bào)告如下：

一、基本情況

XX鎮(zhèn)座落在祥寧公路沿線，位于縣城西南，距縣城55公里，直距44公里。東與東風(fēng)傈僳族鄉(xiāng)接壤，西南與濤源鄉(xiāng)為鄰，北與程海毗連，地處南片二鄉(xiāng)三鎮(zhèn)中心，轄清水、街西、滿官、期納、大溝、文鳳、劉官、半坪和習(xí)朗9個(gè)村委會(huì)144個(gè)村民小組，幅員面積234.8平方公里，政府所在地海拔1430米，屬亞熱帶氣候，年平均降雨量為670毫米。201*年末，全鎮(zhèn)共有12960戶37696人，其中少數(shù)民族3767人，占總?cè)丝诘?0%，1044名黨員。201*年在全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)推行“四議兩公開”工作法。

二、開展情況

（一）高度重視，加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)黨委高度重視“四議兩公開”工作法的推行工作，要求各村黨總支重視“四議兩公開”工作法，在村黨員和群眾中，通過張貼標(biāo)語(yǔ)、召開黨員群眾會(huì)等多種形式，廣泛宣傳，真正做到了家喻戶曉，人人皆知。

（二）開展培訓(xùn)，深入推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委首先在全鎮(zhèn)新當(dāng)選的村干部培訓(xùn)會(huì)上對(duì)村“兩委”班子成員就“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法進(jìn)行了培訓(xùn)，并要求各村黨總支通過召開

黨員大會(huì)、村民代表會(huì)，認(rèn)真開展各村黨員、村民組長(zhǎng)、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員“四議兩公開”工作法知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法的工作流程，使大家能結(jié)合本村實(shí)際靈活掌握，注重創(chuàng)新。讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到推行“四議兩公開”工作法對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村級(jí)公益事業(yè)的重要作用，全面提高村委會(huì)干部和群眾學(xué)習(xí)和使用“四議兩公開”工作法的積極性、主動(dòng)性、自覺性，使他們明確程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。

（三）完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)。實(shí)行鎮(zhèn)副科領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤負(fù)責(zé)制，每個(gè)黨總支都有一名副科領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的工作隊(duì)指導(dǎo)本村“四議兩公開”工作法的推行，健全黨員代表會(huì)議，村民代表會(huì)議，村民大會(huì)等制度，完善了黨員活動(dòng)日制度，黨員教育管理制度，民主理財(cái)和民主監(jiān)督制度，為廣大群眾參與村委會(huì)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的督查組，深入各行政村，對(duì)“四議兩公開”工作法的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平，全面有效落實(shí)四議兩公開工作法。同時(shí)將“四議兩公開”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行不定期督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不到位，推進(jìn)不積極的行政村進(jìn)行責(zé)任追究，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。

三、取得的成效

在實(shí)施“四議兩公開”工作法的過程中，切實(shí)尊重群眾的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，把村級(jí)重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情，交給群眾，自己議，自己定，自己干，自己管，激發(fā)群眾的參與熱情。村民代表由村民自己選，能夠真正嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，把素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)的群眾選為村民代表，使其真正成為群眾的代言人、管理人，成為村干部的智囊團(tuán)、監(jiān)督員。重大事項(xiàng)公開，過程讓群眾參與，使農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各項(xiàng)權(quán)益得到保護(hù)，事關(guān)切身利益的問題得到有效解決，建設(shè)美好家園的積極性空前高漲。如期納村市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、各村的“一事一議”項(xiàng)目等，充分利用“四議兩公開”工作法，使各項(xiàng)工作順利開展，取得了良好的效果，并等到群眾的廣泛支持和擁護(hù)。

四、存在問題

（一）推行程序不嚴(yán)格。因部分村民代表外出務(wù)工，出現(xiàn)在家的不理事，理事的不在家，導(dǎo)致在“四議兩公開”實(shí)施中，不能嚴(yán)格程序，廣泛召集村民代表難，推行難。

（二）公開、公示內(nèi)容不夠詳細(xì)，不夠規(guī)范。

（三）宣傳氛圍不濃厚。在部分村存在宣傳力度不大、氛圍不濃等現(xiàn)象，群眾參與意識(shí)不高現(xiàn)象。

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