稅收票證的定義

稅收票證是國家征收機關(guān)依法向納稅人征收稅款或者進行稅收管理的合法專用憑證，是稅務(wù)機關(guān)組織稅款、基金、費用及滯納金、罰款等各項收人(以下統(tǒng)稱稅款)時使用的法定收款和退款憑證。

稅收票證既是納稅人實際繳納稅款或收取退還稅款的完稅或收款法定證明，也是稅務(wù)機關(guān)實際征收或退還稅款的憑據(jù)，又是稅務(wù)機關(guān)進行稅收會計和統(tǒng)計核算的原始憑證以及進行稅務(wù)檢查管理的原始依據(jù)。填用以前的稅收票證屬于無價證券，填用后就成為納稅人依法納稅的完稅證明。稅收票證管理是指國家征收機關(guān)為保證稅款及時、足額、準確繳人國庫和稅收會計、統(tǒng)計工作的順利進行，依據(jù)各自的權(quán)責(zé)對稅收票證的印制、領(lǐng)用、繳銷、損失和結(jié)存等情況進行監(jiān)督的一種管理活動。(二)稅收票證管理的作用

稅收票證一經(jīng)填用便成為征納雙方執(zhí)行征稅權(quán)力和履行納稅義務(wù)的合法憑證，可以無償收取稅款。稅收票證的這種特殊性，決定了稅收票證管理的重要性。此外，稅收票證不僅是稅收會計和統(tǒng)計核算的原始憑證，也是納稅人進行財務(wù)核算的原始憑證。因此，加強稅收票證管理，是稅收管理的一項不可忽視和經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。如果對稅收票證的管理松懈，就會出現(xiàn)弄虛作假，擠占、娜用甚至貪污稅款的間題。隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立以及經(jīng)濟體制改革不斷深人，稅收管理工作越來越重要。稅收票證管理又是稅收管理的重要組成部分。因此，嚴格加強稅收票證管理，具有十分重要的意義。1.保證稅款及時足額人庫的作用

在組織稅收收人過程中，稅款一般是通過稅收票證的傳遞繳人國庫的。在遵守稅法規(guī)定的前提下，稅收票證上填寫的稅額的多少，決定著稅收人庫數(shù)額的多少。稅收票證填寫不正確或者出現(xiàn)差錯，管理混亂，開票不收稅或者收稅不開票，就會影響稅款人庫的準確性、及時性和完整性。

(1)從稅收票證的印刷和領(lǐng)發(fā)上看，有計劃地、及時地印刷和領(lǐng)發(fā)稅收票證，使征收機關(guān)和人員做到有票可領(lǐng)、有票可填，才不致出現(xiàn)由于沒有稅收票證而無法收取稅款的現(xiàn)象。

(2)從稅收票證的填寫上看，正確地填寫稅收票證，才能使稅款及時收取和繳庫，防止由于填寫錯誤、開大頭小尾票據(jù)、假報票證丟失等而造成稅款不能及時人庫的后果。

2.保證稅款準確無誤核算的作用

稅收票證是稅收會計和統(tǒng)計核算的原始憑證，因此稅收票證的填開與使用是否符合要求和規(guī)定，對稅收會計和統(tǒng)計工作能否順利進行有著直接的影響。只有稅收票證填寫符合規(guī)定并且規(guī)范清晰，才能保證稅收會計核算準確無誤，保證稅收統(tǒng)計報表順利填報，保證稅收信息順利地傳遞。否則，就會致使稅收會計無法進行核算，稅收統(tǒng)計無法填制報表。

3.保證征收費用適當降低的作用

稅收票證本身所支付的費用(印刷、保管等費用)是稅收成本中征收費用的

組成要素之一。因此，稅收票證的節(jié)約與浪費，直接影響到稅收成本的高低。加強了稅收票證的管理，就能夠根據(jù)需要有計劃地印刷和領(lǐng)發(fā)稅收票證，就不會造成積壓;就能保證規(guī)范、準確地填寫稅收票證，不出或少出填寫錯誤，就能減少作廢數(shù)量;就能做到妥善保管，避免稅收票證的丟失。這樣就會減少浪費和損失，從而保證稅收成本的降低。

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《稅收票證管理辦法》題庫

1、稅收票證的基本要素有哪些？

答：稅收票證的基本要素包括：稅收票證號碼、征收單位名稱、開具日期、納稅人名稱、納稅人識別號、稅種（費、基金、罰沒款）、金額、所屬時期等。

2、紙質(zhì)稅收票證的基本聯(lián)次包括收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)、報查聯(lián)。3、稅收票證的種類有哪些？

答：稅收票證包括稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明、出口貨物勞務(wù)專用稅收票證、印花稅專用稅收票證以及國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他稅收票證。

4、什么是稅收完稅證明？稅收完稅證明的適用范圍？

答：稅收完稅證明是稅務(wù)機關(guān)為證明納稅人已經(jīng)繳納稅款或者已經(jīng)退還納稅人稅款而開具的紙質(zhì)稅收票證。其適用范圍是：

（一）納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃繳稅款到國庫（經(jīng)收處）后或收到從國庫退還的稅款后，當場或事后需要取得稅收票證的；

（二）扣繳義務(wù)人代扣代收稅款后，已經(jīng)向納稅人開具稅法規(guī)定或國家稅務(wù)總局認可的記載完稅情況的其他憑證，納稅人需要換開正式完稅憑證的；

（三）納稅人遺失已完稅的各種稅收票證（《出口貨物完稅分割單》、印花稅票和《印花稅票銷售憑證》除外），需要重新開具的;（四）對納稅人特定期間完稅情況出具證明的；（五）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他需要為納稅人開具完稅憑證情形。

5、稅收票證包括紙質(zhì)形式和數(shù)據(jù)電文形式。6、稅收票證的定義？

答：稅收票證，是指稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人依照法律法規(guī)，代征代售人按照委托協(xié)議，征收稅款、基金、費、滯納金、罰沒款等各項收入（以下統(tǒng)稱稅款）的過程中，開具的收款、退款和繳庫憑證。稅收票證是納稅人實際繳納稅款或者收取退還稅款的法定證明。7、各級稅務(wù)機關(guān)的收入規(guī)劃核算部門主管稅收票證管理工作。8、什么是數(shù)據(jù)電文稅收票證？

答：數(shù)據(jù)電文稅收票證是指通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)辦理稅款的征收繳庫、退庫時，向銀行、國庫發(fā)送的電子繳款、退款信息。9、紙質(zhì)稅收票證的基本聯(lián)次及其用途？

答：紙質(zhì)稅收票證的基本聯(lián)次包括收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)、報查聯(lián)。收據(jù)聯(lián)交納稅人作完稅憑證；存根聯(lián)由稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人留存；報查聯(lián)由稅務(wù)機關(guān)做會計憑證或備查。10、稅收繳款書的定義和種類？

答：稅收繳款書是納稅人據(jù)以繳納稅款，稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人以及代征代售人據(jù)以征收、匯總稅款的稅收票證。具體包括：

（一）《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》。（二）《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》。

（三）《稅收繳款書（代扣代收專用）》。（四）《稅收電子繳款書》。11、稅收繳款書的適用范圍（按種類陳述）？

答：（一）《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》。由納稅人、稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人向銀行傳遞，通過銀行劃繳稅款（出口貨物勞務(wù)增值稅、消費稅除外）到國庫時使用的紙質(zhì)稅收票證。其適用范圍是：

1.納稅人自行填開或稅務(wù)機關(guān)開具，納稅人據(jù)以在銀行柜面辦理繳稅（轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金），由銀行將稅款繳入國庫；

2.稅務(wù)機關(guān)收取現(xiàn)金稅款、扣繳義務(wù)人扣繳稅款、代征代售人代征稅款后開具，據(jù)以在銀行柜面辦理稅款匯總繳入國庫；

3.稅務(wù)機關(guān)開具，據(jù)以辦理“待繳庫稅款”賬戶款項繳入國庫。（二）《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》。納稅人以現(xiàn)金、刷卡（未通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)）方式向稅務(wù)機關(guān)繳納稅款時，由稅務(wù)機關(guān)開具并交付納稅人的紙質(zhì)稅收票證。代征人代征稅款時，也應(yīng)開具本繳款書并交付納稅人。

（三）《稅收繳款書（代扣代收專用）》。扣繳義務(wù)人依法履行稅款代扣代繳、代收代繳義務(wù)時開具并交付納稅人的紙質(zhì)稅收票證。扣繳義務(wù)人代扣代收稅款后，已經(jīng)向納稅人開具了稅法規(guī)定或國家稅務(wù)總局認可的記載完稅情況的其他憑證的，可不再開具本繳款書。

（四）《稅收電子繳款書》。稅務(wù)機關(guān)將納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人的電子繳款信息通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)發(fā)送給銀行，銀行據(jù)以劃繳稅款到國庫時，由稅收征管系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)電文形式的稅收票證。12、稅收收入退還書的定義和種類？

答：稅收收入退還書是稅務(wù)機關(guān)依法為納稅人從國庫辦理退稅時使用的稅收票證。具體包括：

（一）《稅收收入退還書》。（二）《稅收收入電子退還書》。

13、稅收收入退還書應(yīng)當由縣以上稅務(wù)機關(guān)稅收會計開具并向國庫傳遞或發(fā)送。

14、稅收票證專用章戳的種類？答：稅收票證專用章戳的種類有：

（一）稅收票證監(jiān)制章。（二）征稅專用章。

（三）退庫專用章。

（四）印花稅收訖專用章。

（五）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他稅收票證專用章戳。15、現(xiàn)金類稅收票證有哪些？

答：現(xiàn)金類稅收票證有《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》、《出口貨物完稅分割單》、印花稅票和稅收完稅證明。16、印花稅專用稅收票證的定義和種類？

答：印花稅專用稅收票證是稅務(wù)機關(guān)或印花稅票代售人在征收印花稅時向納稅人交付、開具的紙質(zhì)稅收票證。具體包括：

（一）印花稅票。

（二）《印花稅票銷售憑證》。17、稅務(wù)機關(guān)和印花稅票代售人銷售印花稅票時應(yīng)當同時開具《印花稅票銷售憑證》。

18、納稅人繳納印花稅，可以購買印花稅票貼花繳納，也可以開具稅收繳款書繳納。采用開具稅收繳款書繳納的，應(yīng)當將紙質(zhì)稅收繳款書或稅收完稅證明粘貼在應(yīng)稅憑證上，或者由稅務(wù)機關(guān)在應(yīng)稅憑證上加蓋印花稅收訖專用章。

19、稅收票證應(yīng)當按規(guī)定的適用范圍填開，不得混用。

20、國家稅務(wù)總局增設(shè)或簡并稅收票證及稅收票證專用章戳種類，應(yīng)當及時向社會公告。

21、稅收票證及稅收票證專用章戳按照稅收征收管理和國家預(yù)算管理的基本要求設(shè)計，具體式樣另行制發(fā)。

22、數(shù)據(jù)電文稅收票證由稅收征管系統(tǒng)自動生成稅收票證號碼，分配給稅收票證開具人員，視同發(fā)放。數(shù)據(jù)電文稅收票證不得重復(fù)發(fā)放、重復(fù)開具。

23、上、下級稅務(wù)機關(guān)之間，稅務(wù)機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人與稅收票證管理人員之間，應(yīng)當建立稅收票證及稅收票證專用章戳的領(lǐng)發(fā)登記制度，辦理領(lǐng)發(fā)手續(xù)，共同清點、確認領(lǐng)發(fā)種類、數(shù)量和號碼。24、稅收票證管理人員向稅務(wù)機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人和代征代售人發(fā)放視同現(xiàn)金管理的稅收票證時，應(yīng)當拆包發(fā)放，并且一般不得超過一個月的用量。25、稅收票證票面填寫要求有哪些？

答：稅收票證欄目內(nèi)容應(yīng)當填寫齊全、清晰、真實、規(guī)范，不得漏填、簡寫、省略、涂改、挖補、編造；多聯(lián)式稅收票證應(yīng)當一次全份開具。

26、現(xiàn)金類稅收票證結(jié)報繳銷手續(xù)的具體要求有哪些？

答：稅務(wù)機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人向稅收票證管理人員結(jié)報繳銷視同現(xiàn)金管理的稅收票證時，應(yīng)當將已開具稅收票證的存根聯(lián)、報查聯(lián)等聯(lián)次，連同作廢稅收票證、需交回的稅收票證及未開具的稅收票證（含未銷售印花稅票）一并辦理結(jié)報繳銷手續(xù)；已開具稅收票證只設(shè)一聯(lián)的，稅收票證管理人員應(yīng)當查驗其開具情況的電子記錄。

27、收取現(xiàn)金稅款時，稅收票款結(jié)報繳銷手續(xù)的時限要求？答：稅務(wù)機關(guān)稅收票證開具人員、代征代售人開具稅收票證（含銷售印花稅票）收取現(xiàn)金稅款時，辦理結(jié)報繳銷手續(xù)的時限要求是：

（一）當?shù)卦O(shè)有國庫經(jīng)收處的，應(yīng)于收取稅款的當日或次日辦理稅收票款的結(jié)報繳銷；

（二）當?shù)匚丛O(shè)國庫經(jīng)收處和代征代售人收取現(xiàn)金稅款的，由各省稅務(wù)機關(guān)確定辦理稅收票款結(jié)報繳銷的期限和額度，并以期限或額度條件先滿足之日為準。

28、簡述稅收票證損失核銷審批權(quán)限？

答：未開具稅收票證（含未銷售印花稅票）發(fā)生毀損或丟失、被盜、被搶等損失的，受損單位應(yīng)當及時組織清點核查，并由各級稅務(wù)機關(guān)按照權(quán)限進行損失核銷審批。《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》、《出口貨物完稅分割單》、印花稅票發(fā)生損失的，由省稅務(wù)機關(guān)審批核銷；《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、稅收完稅證明發(fā)生損失的，由市稅務(wù)機關(guān)審批核銷；其他各種稅收票證發(fā)生損失的，由縣稅務(wù)機關(guān)審批核銷。29、簡述現(xiàn)金類稅收票證的損失核銷處理方式？

答：視同現(xiàn)金管理的未開具稅收票證（含未銷售印花稅票）丟失、被盜、被搶的，受損稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當查明損失稅收票證的字軌、號碼和數(shù)量，立即向當?shù)毓�安機關(guān)報案并報告上級或所屬稅務(wù)機關(guān)；經(jīng)查不能追回的稅收票證，除印花稅票外，應(yīng)當及時在辦稅場所和廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告作廢。

受損單位為扣繳義務(wù)人、代征代售人或稅收票證印制企業(yè)的，扣繳義務(wù)人、代征代售人或稅收票證印制企業(yè)應(yīng)當立即報告基層稅務(wù)機關(guān)或委托印制的稅務(wù)機關(guān)，由稅務(wù)機關(guān)按前款規(guī)定辦理。

對丟失印花稅票和印有固定金額的《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》負有責(zé)任的相關(guān)人員，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當要求其按照面額賠償；對丟失其他視同現(xiàn)金管理的稅收票證負有責(zé)任的相關(guān)人員，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當要求其適當賠償。

30、簡述稅收票證專用章戳的損失處理？

答：稅收票證專用章戳丟失、被盜、被搶的，受損稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當立即向當?shù)毓�安機關(guān)報案并逐級報告刻制稅收票證專用章戳的稅務(wù)機關(guān)；退庫專用章丟失、被盜、被搶的，應(yīng)當同時通知國庫部門。重新刻制的稅收票證專用章戳應(yīng)當及時辦理留底歸檔或預(yù)留印鑒手續(xù)。

31、基層稅務(wù)機關(guān)的稅收票證管理人員應(yīng)當按日對已結(jié)報繳銷稅收票證的完整性、準確性和稅收票證管理的規(guī)范性進行審核；基層稅務(wù)機關(guān)的上級或所屬稅務(wù)機關(guān)稅收票證管理人員對基層稅務(wù)機關(guān)繳銷的稅收票證，應(yīng)當定期進行復(fù)審。

32、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時對已經(jīng)開具、作廢的稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料進行歸檔保存。

33、紙質(zhì)稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料，應(yīng)當整理裝訂成冊，保存期限五年；作為會計憑證的紙質(zhì)稅收票證保存期限十五年。34、簡述稅收票證和稅收票證專用章戳的銷毀處理？

答：未填用的《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》、《出口貨物完稅分割單》、印花稅票需要銷毀的，應(yīng)當由兩人以上共同清點，編制銷毀清冊，逐級上繳省稅務(wù)機關(guān)銷毀；未填用的《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、稅收完稅證明需要銷毀的，應(yīng)當由兩人以上共同清點，編制銷毀清冊，報經(jīng)市稅務(wù)機關(guān)批準，指派專人到縣稅務(wù)機關(guān)復(fù)核并監(jiān)督銷毀；其他各種稅收票證、賬簿和稅收票證資料需要銷毀的，由稅收票證主管人員清點并編制銷毀清冊，報經(jīng)縣或市稅務(wù)機關(guān)批準，由兩人以上監(jiān)督銷毀；稅收票證專用章戳需要銷毀的，由刻制稅收票證專用章戳的稅務(wù)機關(guān)銷毀。

35、扣繳義務(wù)人未按照《稅收票證管理辦法》開具稅收票證的，可以根據(jù)情節(jié)輕重，處以一千元以下的罰款。

36、自行填開稅收票證的納稅人違反《稅收票證管理辦法》及相關(guān)規(guī)定的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當停止其稅收票證的領(lǐng)用和自行填開，并限期繳銷全部稅收票證；情節(jié)嚴重的，可以處以一千元以下的罰款。37、非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造稅收票證的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定進行處理；偽造、變造、買賣、盜竊、搶奪、毀滅稅收票證專用章戳的，移送司法機關(guān)。

38、稅務(wù)機關(guān)工作人員違反的《稅收票證管理辦法》，應(yīng)當根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令做出檢查、誡勉談話或調(diào)整工作崗位處理；構(gòu)成違紀的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

39、簡述稅收票證開具作廢的處理程序和要求？

答：因開具錯誤作廢的紙質(zhì)稅收票證，應(yīng)當在各聯(lián)注明“作廢”字樣、作廢原因和重新開具的稅收票證字軌及號碼�！抖愂绽U款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》、《稅收繳款書（代扣代收專用）》、稅收完稅證明應(yīng)當全份保存；其他稅收票證的納稅人所持聯(lián)次或銀行流轉(zhuǎn)聯(lián)次無法收回的，應(yīng)當注明原因，并將納稅人出具的情況說明或銀行文書代替相關(guān)聯(lián)次一并保存。開具作廢的稅收票證應(yīng)當按期與已填用的稅收票證一起辦理結(jié)報繳銷手續(xù)，不得自行銷毀。

40、稅收票證應(yīng)當分納稅人開具；同一份稅收票證上，稅種（費、基金、罰沒款）、稅目、預(yù)算科目、預(yù)算級次、所屬時期不同的，應(yīng)當分行填列。

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