鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三重一大”執(zhí)行報告

北XX鄉(xiāng)

“三重一大”執(zhí)行情況報告

根據(jù)市紀委要求，北XX鄉(xiāng)紀委認真執(zhí)行“三重一大”事項，對重大問題決策、重要干部任免調(diào)整、重大工程和重要項目安排、大額度資金使用等方面執(zhí)行情況報告如下：

一、黨委高度重視，制度健全完善

市紀委有關(guān)會議召開后，我鄉(xiāng)迅速行動，廣泛宣傳，結(jié)合鄉(xiāng)中心組學習、組織各村支部書記傳達學習了市紀委有關(guān)文件。鄉(xiāng)黨委對“三重一大”工作認真部署，鄉(xiāng)紀委就具體貫徹執(zhí)行提出了要求，堅持重大決策問題集體討論，民主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策等都必須經(jīng)集體討論、民主決策，使“三重一大”要求不僅領(lǐng)導(dǎo)班子成員熟知，而且一般干部也了解、掌握具體內(nèi)容，自覺接受干部職工和廣大群眾監(jiān)督。

堅持完善民主集中制，進一步推進黨內(nèi)外民主，以黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開為契機，重點做好黨員轉(zhuǎn)正、人員調(diào)整、中層干部選撥任用、大額經(jīng)費開支使用等方面監(jiān)督，將“三重一大”工作貫穿于職能目標和重點目標之中，使我鄉(xiāng)“三重一大”工作科學化、民主化、制度化。

堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡屬職責范圍內(nèi)的重大決策、干部調(diào)任獎懲和大額度資金使用，必須經(jīng)過集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議得到正確貫徹和執(zhí)行。

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堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員能正確處理民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行貫徹執(zhí)行，提高“三重一大”在實際工作中的執(zhí)行力度，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)、班子成員分工負責的工作機制，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體承辦人，各村各部門是事項執(zhí)行人，實行分級負責，保證權(quán)力陽光運行。

堅持報告溝通協(xié)調(diào)制度。積極做好向市紀委和分管紀工委的報告工作，及時將我鄉(xiāng)重點工作、重點項目進展情況向上級報告，對工作中存在的困難和問題第一時間與上級部門協(xié)調(diào)，主動尋求相關(guān)部門的理解和支持，竭盡全力確保各項工作高質(zhì)量、高效率的完成。

二、堅持政務(wù)公開，主動接受監(jiān)督

堅持政務(wù)公開，通過多種形式和途徑傾聽干部、群眾的意見和建議，凡是需要一般干部參與的事項、重大決定，關(guān)系群眾切身利益的有關(guān)決策，需要群眾了解的，一律公開。

一是堅持每月一次黨支部書記會、每周一次工作匯報會、每季度一次理論中心組學習會和黨委會等議事制度，對市委、市政府、市紀委文件精神和相關(guān)要求傳達學習，分析、總結(jié)前階段“三重一大”工作情況，并對下階段如何貫徹執(zhí)行“三重一大”要求進行部署。二是第一時間公開鄉(xiāng)黨委、紀委的決定、決議和工作規(guī)劃，對職務(wù)職稱晉升考核結(jié)果人事干部調(diào)整榮譽獎勵、經(jīng)費開支等涉及干部職工切身利益的事項進行公示，充分征詢他們的意見、建議，做到程序透明、操作公開、結(jié)果公平。三是強化宣傳力度，召開各項專題研討會、座談會、培訓(xùn)會，及時將我

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鄉(xiāng)涉及到的“三重一大”事項向廣大利益相關(guān)對象、服務(wù)對象、管理對象進行宣傳和公示，提高決策的透明度。

三、重大問題決策方面執(zhí)行情況

在重大問題決策方面，堅持鄉(xiāng)黨委集體研究討論，充分發(fā)揮民主，貫徹落實黨和國家的方針、政策和市委、市政府的各項決定；對涉及群眾切身利益的重要事項充分聽取群眾意見和建議。

201*年3月16日召開了第五屆鄉(xiāng)黨委成立后的第一次黨委會，會上對民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、機關(guān)效能、行政能力提升等重大事項進行討論研究。會議科學規(guī)劃了北XX鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展目標和工作任務(wù)，明確了201*年本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展工作要點；對創(chuàng)先爭優(yōu)活動明確對標定位，結(jié)合創(chuàng)爭活動的開展，決定全力爭創(chuàng)市級安全生產(chǎn)先進單位和維穩(wěn)先進單位。4月中旬在鄉(xiāng)內(nèi)部進行表彰，把徐家坡、北XX兩個村確定為創(chuàng)先爭優(yōu)標兵。

四、重要干部任免、調(diào)整方面執(zhí)行情況

3月12日召開中共北XX鄉(xiāng)第五次代表大會，按照黨章和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過充分醞釀和民主選舉，產(chǎn)生了中共北XX鄉(xiāng)第五屆鄉(xiāng)黨委委員8人，紀委委員3人，以及出席武安市第六次黨代表大會的代表5名。其中任命龐利鋒為副鄉(xiāng)長、陳廣學為武裝部長、袁秀其為宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員；推選李春紅、裴延恒、郝紅軍、徐聚山、袁現(xiàn)海5名同志為市黨代表。

五、大額度資金使用方面執(zhí)行情況

我鄉(xiāng)在經(jīng)費開支方面，嚴格執(zhí)行財政紀律和省、市紀委的廉政規(guī)定，在大額經(jīng)費開支方面堅持集體研究討論決定，涉及廣大

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干部職工切身利益的重大決策方面堅持集體研究討論，充分發(fā)揚民主，聽取不同意見和建議，建立規(guī)范的財經(jīng)開支制度。今年4月份經(jīng)過鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論，決定對鄉(xiāng)機關(guān)進行大修整，投資15萬元，將所有破舊門窗全部進行了更換。

堅持民主集中制，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)過與會人員充分討論研究后做出決定，大額資金的使用嚴格按照規(guī)定程序辦理，在經(jīng)費使用上建立了科室提出用款申請、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)或者鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批的逐級審批、分層把關(guān)的經(jīng)費使用制度。

中共北XX鄉(xiāng)紀律檢查委員會

201*年5月30日

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沿口鎮(zhèn)“三重一大”執(zhí)行情況報告

為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)縣委《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度的實施細則》，按照“三重一大”議事規(guī)則，沿口鎮(zhèn)全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤廉高效，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”自查情況報告如下：

一、明確主體，確定工作重點

為將“三重一大”事項落實到實處，我鎮(zhèn)在重大決策、人事任免、項目安排及資金上作了具體落實。

（一）抓好重大決策貫徹落實。凡涉及全鎮(zhèn)中心工作和關(guān)系干部職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，通過召開黨政聯(lián)席會議、黨員代表會議、干部代表會等方式，認真抓好落實。

重大決策主要內(nèi)容：研究和制定鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃和措施；黨委、行政年度工作計劃和總結(jié)的審議制定；規(guī)章制度的制訂、修改和廢除；研究討論本鎮(zhèn)黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)及反腐倡廉工作、工會、青年、婦女、離退休干部管理、綜治及維護穩(wěn)定、計劃生育綜合治理等工作；研究討論本鎮(zhèn)工作組的設(shè)置和調(diào)整，并作出決定；聽取工資待遇、獎金分配、醫(yī)療、住房、職稱

等涉及干部職工切身利益的重大事項辦理情況的匯報，并提出意見及建議；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)當集體研究決定的其他重要問題。

（二）做好重要人事任免工作。凡是涉及到本鎮(zhèn)重要人事任免工作，我們均通過事前公告、事中公開、事后公示的原則，確保人事紀律的嚴肅性以及人員推薦的合理性。

重要人事任免主要內(nèi)容：按照干部管理權(quán)限，研究決定科級干部的推薦工作和中層干部的推薦、任免工作；做好市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦工作。

（三）集中管理重大項目安排。凡是涉及到本鎮(zhèn)重大項目的，均按照公開、集中、民主的決策制度，從嚴管理重大項目安排。

重大項目安排主要內(nèi)容：討論決定未列入政府采購計劃的金額在2萬元以上的物資設(shè)備采購項目；決定本鎮(zhèn)基本建設(shè)項目、大型房屋修繕項目及其他不動產(chǎn)購置項目。

（四）從嚴控制大額度資金使用。根據(jù)“一把手”不直接分管財務(wù)等規(guī)定，全鎮(zhèn)上下通過嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范財務(wù)制度等方式，從嚴控制大額資金使用。

大額度資金使用規(guī)則：經(jīng)費開支堅持“副職分管、正職監(jiān)

管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”。各項經(jīng)費支出堅持先批后支的原則。500元以內(nèi)的一般性支出由財政所長簽批開支，500201*元的一般性支出由鎮(zhèn)長審核、財政所長簽批開支，201*元以上的一般性支出，須經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究、監(jiān)督小組審核后，報財政所長簽批開支。因公經(jīng)費開支需借款，提出書

面申請由主要領(lǐng)導(dǎo)審批，方能借款。

二、落實責任，明確四項工作分管領(lǐng)導(dǎo)

1、物資采購由鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記趙仁平分管

2、組織人事由鎮(zhèn)黨委副書記唐炎分管3、工程項目由黨委委員、副鎮(zhèn)長李川分管4、財務(wù)由協(xié)調(diào)中心副主任尹志軍分管三、宣傳謀劃，形成有效管理制度

一是成立組織機構(gòu)。組建了由黨鎮(zhèn)一把手為第一責任人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負責組織協(xié)調(diào)、督促落實的“三重一大”事項集體決策小組。定人定責，并將機構(gòu)向部門、社縣、村委進行有效延伸，擴大決策的民主性、科學性、廣泛性。二是形成決策制度。根據(jù)縣委文件精神，建立了《沿口鎮(zhèn)“三重一大”票決制度》，要求各部門結(jié)合工作實際予以重新修訂并遵照執(zhí)行。同時規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合制度，凡屬重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、大額資金使用必須按照“會前醞釀、討論審議、投票表決”的原則，由集體討論作出決定。如舊城改造、辦公大樓翻新、場鎮(zhèn)亮化、專項經(jīng)費劃撥等均經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強宣傳教育。通過專題會議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學習、帶回來消化對照等方式，進行制度宣傳，使廣大干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣。

四、強化執(zhí)行，推進“三重一大”集體決策

1、重大決策、重大項目安排集體研究、廣泛討論、民主決策。沿口鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式，條塊運作，糾正決策時容易“先入為主”的偏差。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展長遠目標規(guī)劃、重大改革措施、重點建設(shè)項目等重大事項決策，首先進行認真調(diào)研，形成初步意見，再征詢各方意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項決策，遵循“一事一立、一事一議”原則，對項目可行性研究聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機構(gòu)、中介機構(gòu)或有關(guān)專家進行咨詢或評估論證，最后再提交鎮(zhèn)黨委辦公會議討論、票決。2、重要干部任免堅持提名考核、結(jié)果公示、紀律部門監(jiān)督制度。對干部人事任免，實行預(yù)案優(yōu)選，“誰推薦、誰負責，誰考察、誰負責，誰調(diào)查、誰負責”，無記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。票決制度嚴格按照提出議題、準備材料、醞釀意見、充分討論、會議票決、作出決策、資料存檔7個步驟逐項進行。票決制度使決策過程更加透明，較好地發(fā)揮了集體智慧，有效地避免了決策失誤。如在今年的村黨支部換屆選舉中，采取公推直選與兩推一選結(jié)合的辦法，民主推優(yōu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與，真實評價，對結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督。對大學生村官的錄用實行在網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，通過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進行擇優(yōu)錄用。

3、大額資金使用堅持公開透明、程序嚴格、監(jiān)督到位原則。一是建立健全《物資采購制度》、《財務(wù)管理制度》《建

設(shè)工程招投標管理制度》等，做到“有法可依”。二是嚴格規(guī)范審批審核手續(xù)，大額資金的具體使用層層簽批，由項目的分管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)及“一把手”分別審核簽批，并實行財務(wù)帳目聯(lián)簽制度，道道負責、層層把關(guān)，確保�？顚Ｓ�。三是建立大額資金使用監(jiān)督制度。大額資金的使用定期向社會公開，接受人民群眾的監(jiān)督。同時，接受由財政部門、審計部門等部門的審計，接受組織的監(jiān)督。

4、嚴格招投標制度。在政府采購、重大建設(shè)項目等招投標活動中始終堅持依法行政、規(guī)范操作、公平交易。一是實行“四公開”，即公開辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果。二是嚴格把好交易過程的“五個關(guān)”，即把好報名審核關(guān)、接標關(guān)、開標關(guān)、評標關(guān)、定標關(guān)。三是聘請行風監(jiān)督員，強化行風建設(shè)，自覺接受社會監(jiān)督，堅持“陽光”交易。

五、擴大民主，加強監(jiān)督，健全決策評議機制。一是建立會議列席制度。召開“三重一大”集體決策會議時，廣泛邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員，通過會前溝通、會上舉諫、會后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。二是健全評價制度。邀請紀委、重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實施結(jié)果與決策制定的目的是否符合；決策實施的成本、效益分析；決策帶來的負面因素；決策實施在群眾中的接受程度；決策實施帶來的近期效益和長遠影響進行評價，評價工作完成后形成實施情況評估報告，載明決策實施情況

評價的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整建議及理由，報鎮(zhèn)黨委政府審議。對決策實施評價報告審議后，形成對決策繼續(xù)實施、調(diào)整或廢止的最終決定。三是建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實施決策的、明知決策錯誤，沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實施決策的、對應(yīng)當決策而進行推諉拖延，不及時作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予行政處分或停職處理。

沿口鎮(zhèn)在過去的工作中，通過嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了群眾滿意度。在今后的工作中，沿口鎮(zhèn)將一如既往地堅持并完善“三重一大”集體事項決策制度，為沿口鎮(zhèn)建成“富裕、和諧模范鎮(zhèn)”的發(fā)展目標提供了強有力的民主決策保障，讓民主決策、科學發(fā)展成為飛龍建設(shè)的雙引擎，帶動飛龍各項工作再上臺階、再攀高峰。

中共沿口鎮(zhèn)委員會

201*年10月8日

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