村務(wù)公開工作報(bào)告(201*)

中共***鄉(xiāng)黨委關(guān)于村務(wù)公開工作情況的報(bào)告

***鄉(xiāng)現(xiàn)有10個(gè)行政村，在區(qū)委、區(qū)委農(nóng)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)工委辦事處堅(jiān)持以《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本工作思路，在地區(qū)村民集體搬遷上樓、轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)居過程中，把村務(wù)公開與居務(wù)公開工作緊密結(jié)合，認(rèn)真開展村務(wù)公開工作，保障了村民的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)了農(nóng)村基層民主建設(shè)，維護(hù)了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。近日，鄉(xiāng)黨委對各村開展黨務(wù)公開工作的情況進(jìn)行了集中檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、思想重視，領(lǐng)導(dǎo)到位，村務(wù)公開工作基礎(chǔ)扎實(shí)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對村務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識。我鄉(xiāng)的10個(gè)行政村已全部搬遷上樓，形成了民族家園、連心園兩個(gè)農(nóng)民新村社區(qū)。針對農(nóng)民新村社區(qū)過渡期存在的問題，地區(qū)工委探索建立了“村居合一”的管理體系，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村工作格局。隨著農(nóng)村城市化的快速推進(jìn)，村級組織經(jīng)濟(jì)管理職能日漸弱化，村委會(huì)職能逐步被社區(qū)取代，而社區(qū)的管理任務(wù)日趨加重。在這種情況下，加強(qiáng)村務(wù)公開工作對于宣傳方針政策、化解各種矛盾問題至關(guān)重要。地區(qū)工委緊緊把握形勢，堅(jiān)持把推進(jìn)村務(wù)公開放在重要的位置，通過召開會(huì)議、組織培訓(xùn)、制發(fā)文件、印發(fā)材料等多種形式，深入宣傳村務(wù)公開工作的重要性，為做好村務(wù)公開工作營造了良好的氛圍。

2、健全組織，加強(qiáng)對村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組，由黨委書記、鄉(xiāng)長任雙組長；黨委副書記、

紀(jì)委書記、人大副主席、主管民政工作的副鄉(xiāng)長任副組長；成員包括辦公室、組織科、宣傳科、紀(jì)檢監(jiān)察科、民政科、司法所、信訪辦公室等科室科長。辦公室設(shè)在組織科，主任由黨委副書記兼任。兩個(gè)農(nóng)民新村社區(qū)在各村原有的村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組、民主監(jiān)督理財(cái)小組、參事組的基礎(chǔ)上，建立了有各村代表參加的居務(wù)公開協(xié)調(diào)小組、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。各社區(qū)定期召開會(huì)議，及時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開并就工作情況進(jìn)行總結(jié)、匯報(bào)、交流。

二、內(nèi)容豐富，形式多樣，村務(wù)公開工作有序推進(jìn)

1、豐富內(nèi)容，擴(kuò)大村務(wù)公開范圍。地區(qū)工委依據(jù)《居委會(huì)組織法》和《村委會(huì)組織法》及相關(guān)文件精神，要求各村規(guī)定的內(nèi)容必須全面公開，同時(shí)凡是涉及到村居事務(wù)、村民利益和其他應(yīng)當(dāng)讓居民、村民知道的居務(wù)、村務(wù)，也必須主動(dòng)公開，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)。在今年社區(qū)兩委換屆選舉過程中，各農(nóng)村社區(qū)積極主動(dòng)對換屆安排、方法步驟、人選情況等進(jìn)行了公開公示，爭取了廣大村民的支持，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

2、拓寬形式，擴(kuò)大村民的知情范圍。農(nóng)民搬遷上樓后，行政村的地域界限已經(jīng)被打破，各村居民共同生活在社區(qū)中，地區(qū)工委要求各社區(qū)把居務(wù)公開與村務(wù)公開結(jié)合起來，通過各種形式，擴(kuò)大村民的知情權(quán)。目前采取的形式有：社區(qū)電子屏公開、社區(qū)公示欄公開、設(shè)置便民資料架和工作指南臺公開、召開會(huì)議公開、開展活動(dòng)公開等。村民能夠通過多種途徑和渠道了解信息，保證了村民的民主權(quán)利和自治權(quán)利。

三、建章立制，加強(qiáng)監(jiān)督，村務(wù)公開工作效果明顯

1、建立制度，規(guī)范村務(wù)公開程序。按照《村委會(huì)組織法》和《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》精神，地區(qū)先后制定了《村務(wù)公開實(shí)施意見》，并在《黨務(wù)公開辦法》、《政務(wù)公開實(shí)施意見》等文件中對加強(qiáng)村務(wù)公開、居務(wù)公開工作進(jìn)行了規(guī)定。地區(qū)及社區(qū)先后建立了選舉制度、集體決策制度、村民代表大會(huì)制度、村居財(cái)務(wù)管理制度等。通過建章立制，保證了地區(qū)村務(wù)公開工作規(guī)范有序。2、加強(qiáng)監(jiān)督，保障村務(wù)公開效果。地區(qū)工委積極擴(kuò)大監(jiān)督范圍，拓寬監(jiān)督形式，群眾有意見或建議，可以直接向社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)提出，也可以通過電話、意見箱等形式向地區(qū)工委反映。地區(qū)工委制定了處級領(lǐng)導(dǎo)包村負(fù)責(zé)制，經(jīng)常深入村居聽取意見，各居、村有公開工作監(jiān)督小組、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，專門監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)的村務(wù)公開工作和財(cái)務(wù)工作，各社區(qū)還建立了黨員5280民情傳遞工作室、黨代表工作室，定期聽取群眾的意見建議，解決群眾反映的問題。地區(qū)工委、社區(qū)定期召開工作會(huì)議、居民會(huì)議、村民會(huì)議，及時(shí)向村民通報(bào)地區(qū)、村居的重大事項(xiàng)、重要問題，保證了村務(wù)公開的效果。

通過開展村務(wù)公開工作，村居工作的透明度有了進(jìn)一步的提高,社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)的行為進(jìn)一步規(guī)范,基層黨組織與群眾的聯(lián)系進(jìn)一步密切,社區(qū)、村的人際關(guān)系進(jìn)一步和諧。同時(shí)我們也意識到我們的村務(wù)公開工作還存在以下問題：一是各村居之間的工作進(jìn)展不夠平衡，有的公開事項(xiàng)還流于形式，有的公開事項(xiàng)還比較滯后，村民的參與率還不高；二是***地區(qū)各村的群眾已經(jīng)分散居住在各小區(qū)，村黨支部、村委會(huì)組織活動(dòng)難度加大，辦公環(huán)境緊張，村的建制已經(jīng)不能很好的滿足工作需要，村務(wù)公開的內(nèi)容、途徑、制度還需要進(jìn)一步探

索創(chuàng)新；三是由于地區(qū)農(nóng)村城市化進(jìn)程加快，勞動(dòng)力就業(yè)、集體資產(chǎn)處置、村民轉(zhuǎn)居、社會(huì)保障體系不完善等問題在這一階段集中凸現(xiàn)，這些群眾普遍關(guān)心的問題在短時(shí)期內(nèi)不能很好地解決，需要加大事前公開力度，消除村民疑慮。

下一階段地區(qū)工委將進(jìn)一步加大村務(wù)公開的力度，一是加大力度建立完善村務(wù)公開工作的長效機(jī)制；二是要進(jìn)一步擴(kuò)大村務(wù)公開的范圍，特別是加強(qiáng)事前公開的力度，保證村民的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)；三是加大對轉(zhuǎn)居后居委會(huì)工作人員的培訓(xùn)，提高居（村）務(wù)公開工作的整體水平；四是加強(qiáng)陣地建設(shè)，探索通過網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行村務(wù)公開的力度，為居（村）務(wù)公開工作提供更好平臺。

201*年8月

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201*年盤江鎮(zhèn)村務(wù)公開半年工作總結(jié)

201*年盤江鎮(zhèn)上半年村務(wù)公開工作以“三個(gè)代表”重要思想及

科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完善以村務(wù)公開、民主管理為核心，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制為思路。重點(diǎn)健全完善村級重大事務(wù)決策程序，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

一、推進(jìn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，確保村務(wù)公開落到實(shí)處。

我們把推進(jìn)村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作，認(rèn)真抓好，抓實(shí)，確保村務(wù)公開落到實(shí)處。（一）推進(jìn)民主決策，群眾參政議政意識明顯增強(qiáng)。

我鎮(zhèn)從完善村級民主決策機(jī)制入手，明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開等制度的建設(shè)，理清村民代表會(huì)議與村民會(huì)議及村委會(huì)的關(guān)系，把村民代表會(huì)議與村委會(huì)和村民會(huì)議有機(jī)地結(jié)合起來，形成村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策，村委會(huì)管理村務(wù)，村民積極參與的農(nóng)村治理格局。在計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、民政救助款物等對象的核定方面，全鎮(zhèn)11個(gè)村均通過村組干部會(huì)議、村民代表大會(huì)和村民大會(huì)商議決定，讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁，真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。（二）、推進(jìn)民主管理，強(qiáng)化了村務(wù)公開的責(zé)任。1、突出重點(diǎn)，全面推行民主理財(cái)。財(cái)務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問題，是村務(wù)公開的重點(diǎn)。隨著村民民主意識的增強(qiáng)，不僅需要了解錢花到什幺地方，要求對財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán)，還需要參與決定錢怎么花，要求對財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。通過建立民主理財(cái)制度，村民不僅對財(cái)務(wù)收支結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，也對辦事的過程進(jìn)行了監(jiān)督，保證了公開真實(shí)可靠，而且對財(cái)務(wù)具有最終決定權(quán)，真正當(dāng)家作主。工作中，村委會(huì)充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措，村務(wù)黨務(wù)一切公開，透明地展示在村民面前。

2、村務(wù)公開普遍實(shí)行了“五規(guī)范，一滿意”的工作推進(jìn)方式，五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容（包含村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低保對象及發(fā)放金額、民政救助對象及款物的發(fā)放情況、計(jì)劃生育工作情況、征地搬遷情況、長地賈西兩村“四在農(nóng)家”工作開展情況等）、規(guī)范公開時(shí)間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理，一滿意即公開的效果群眾滿意。

3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對村務(wù)公開民主管理實(shí)行目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任，分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，使民主管理規(guī)范運(yùn)行，健康發(fā)展。村黨支部書記、村民委員會(huì)主任親抓親管，切實(shí)做好村務(wù)公開工作。（三）、推進(jìn)民主監(jiān)督，促進(jìn)了廉政建設(shè)。

將村干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實(shí)績掛鉤。通過民主監(jiān)督，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開。建立檔案，保證村務(wù)公開質(zhì)量，建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案，做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。二、深化村務(wù)公開，推動(dòng)了村務(wù)工作的全面發(fā)展。

實(shí)行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策，落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開展了村務(wù)公開、民主管理，堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，開展村民自治，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。

1.村務(wù)公開的深化，進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2.村務(wù)公開的深化，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度，把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督，做到村里的事由村民作主，讓村民從村務(wù)公開中理解村干部，支持村干部，調(diào)動(dòng)村民民主管理積極性，讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議，從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三、存在的問題

我鎮(zhèn)11個(gè)村有個(gè)別村干部對村務(wù)公開認(rèn)識不高，存在應(yīng)付心理，個(gè)別事情不愿公開、不想公開，群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高，監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。

四、今后的打算

1、調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)公開的積極性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，常抓不懈，推動(dòng)村務(wù)公開不斷向前發(fā)展。2、進(jìn)一步明確村支兩委班子任務(wù)和崗位責(zé)任，提高村支兩委班子素質(zhì)，充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村委會(huì)的村民自治作用，以及村民代表作用。健全各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范村支兩委班子的工作程序。

3、加大對村委會(huì)主任和村級干部的培訓(xùn)力度，不斷提高村干部的思想文化素質(zhì)和工作水平，為村務(wù)公開提供組織保證。

總之，通過對村務(wù)公開工作，村民對村務(wù)公開滿意，村干部在民主評議中普遍稱職；村民人均收入逐年增長，村民村貌整潔，村民無上訪事件。

盤江鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組二O一二年六月十一日

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