總結表彰大會上的講話

總結表彰大會上的講話

揚鞭策馬辭舊歲，雞年吉祥賀新春，在這合家團聚、喜迎新春佳節(jié)之際，我代表鎮(zhèn)三家班子領導成員，向你們并通過你們向全鎮(zhèn)人民，向在蘭陵工作過的所有朋友，致以良好的新春祝福!

201*年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，一年來，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設“經濟強鎮(zhèn)”這一目標，堅持發(fā)展第一要務，團結一致，奮力拼搏，解放思想，銳意改革，開拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達29.4億元，其中工業(yè)總產值24.3億元，農業(yè)總產值5.1億元，農民人均純收入3133元，可以說去年是加快富民強鎮(zhèn)、經濟快速發(fā)展的一年。全鎮(zhèn)綜合經濟實力進一步增強，招商引資工作取得重大突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，農民生活水平穩(wěn)步提高，民主法制建設向縱深推進，精神文明建設取得豐碩成果，黨的基層組織建設進一步改進和加強，社會穩(wěn)定局面得到有效鞏固，全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。一、201*年工作的回顧（一）、農業(yè)生產喜獲豐收，農村工作取得重大進展，人民生活水平有了新改善

過去的一年，我們立足解決“三農”問題，轉變工作作風，狠抓黨在農村各項政策的貫徹落實。一是以農民增收為主旨，加大支農力度，加快農業(yè)結構調整力度，努力擴大經濟作物種植面積，棚菜、大姜等經濟作物種植面積實現(xiàn)大面積增長，全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到2.8萬畝，其中棚菜面積8550畝，蔬菜總產達13.5萬噸，總收入達1.2億元。水稻種植面積達5000畝，總產2600噸。小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產達9.5萬噸。林業(yè)生產以“三條線”、“兩大片”為重點，發(fā)展豐產林1.2萬畝，綠色通道4500畝，養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶3000多戶，新增養(yǎng)殖專業(yè)村10個。農田水利基本建設以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內澇治理為主，投資180萬元，動用土石方8萬方，完成排水溝清淤2.5萬米，河流疏浚1.2萬米,整修田間生產路1.6萬米，修建橋涵閘98座，改善了農業(yè)生產條件，促進了農業(yè)結構調整。全市人畜飲水解困樣板工程項目投資500萬元，其中上級補助300萬元，鎮(zhèn)村兩級自籌200萬元，投工1萬個，完成土石方6萬方，鋪設管道10萬米，解決了30個村、2萬多人飲水困難。二是認真執(zhí)行農業(yè)稅收政策，切實減輕農民負擔。按照農業(yè)稅收減征和減免的有關政策，確定農業(yè)稅計征稅額，通過降低農業(yè)稅率3個百分點，為農民減負400多萬元，農民人均負擔降至45元。落實糧食直補政策，補助糧農資金100多萬元。三是成立了全鎮(zhèn)減輕農民負擔領導小組，加強對全鎮(zhèn)農民負擔的監(jiān)督和管理，確保農民負擔不反彈，促進了全鎮(zhèn)農村的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。（二）、招商引資力度不斷加大，民營經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破

過去的一年，我們把招商引資重點放在工業(yè)項目、農業(yè)項目、基礎設施建設和旅游開發(fā)上。一是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務職能，全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策，建立完善招商引資獎懲激勵機制，形成全員抓招商的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢，抓好石膏礦井擴建和石膏深加工項目，在原有18座礦井的基礎上，引進資金1200萬元，新建礦井4座，其中大明礦總投資600萬元新建二礦；遠發(fā)石膏有限公司投資600萬元新建二號井；瑞泰石膏有限公司投資600萬元建二號井；河南頭村魏云彬投資600萬元新建礦井。三是蘭陵石膏集團引進山東黃金集團資金5000萬元新建石膏深加工項目，目前正在籌建中，四是東營新世紀開發(fā)公司投資201*萬元高科技農業(yè)園開發(fā)項目，五是引進江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項目。通過上面一系列的數字，我們可以看出201*年，全鎮(zhèn)民營經濟發(fā)展勢頭強勁，合同利用外資1.2億元,實際到位資金5200萬元，新上和技改項目共8個，新增中小型石膏深加工企業(yè)30家，發(fā)展到150家，石膏板、石膏粉加工戶達到300家，小酒廠發(fā)展到30家，完成工業(yè)總產值6.8億元，實現(xiàn)利稅4628萬元。民營經濟規(guī)模進一步膨脹，新增個體工商戶戶，總數達到戶。民營經濟實現(xiàn)增加值億元，占GDP的%；上繳稅金

億元，占全鎮(zhèn)工商總稅收的%。

（三）、城鄉(xiāng)道路面貌發(fā)生新變化過去的一年，我們按照“酒歷史文化

中心鎮(zhèn)”的定位，認真開展了新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。一是投資600萬元，完成蒙臺路艾曲段的硬化和綜合整治，硬化路面2公里，面積5萬平方米，安裝路燈260桿,引資600萬元。二是根據省、市、縣及關于加強農村道路建設，搞好“村村通”工程建設的要求，我們不斷加強領導，強化措施，從道路資金的籌集，到施工的每個環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時間緊、任務重的情況下，僅用2個月的時間就全面完成了村村通道路建設任務。共投入資金1500萬元，完成道路建設全長94公里，建筑面積37.8萬平方米。道路建設的速度和質量都走在了全縣的前列，順利地通過了省、市、縣各級的驗收，各級對我鎮(zhèn)的村村通建設工程給予了充分肯定。道路建設的速度之快、質量之高、路段之長、壓力之大，是蘭陵歷史上所沒有的，極大地解決了群眾行路難的問題，方便了群眾的生產和生活。三是建立健全鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機制，加大對違章建筑查處力度，加強鎮(zhèn)駐地公路建設與衛(wèi)生的清理，維護好中心鎮(zhèn)的良好形象。（四）、財稅工作得到新進展

過去的一年，我們以優(yōu)化財政收入結構、提高財政保障能力為抓手，大力開展綜合治稅，積極培植財源，加強財政管理。一是在農業(yè)稅降低兩個百分點的情況下，我們全部將農業(yè)稅收繳上來，其中稅收收入占地方財政收入的比重達到％，非稅收入比重為

%。國稅、地稅分別完成鎮(zhèn)級收入130萬元和萬元，增長％、

％。兩稅收入和增幅均創(chuàng)歷史新高。二是優(yōu)化財政支出結構，保證了職工工資、重點項目、社會保障、教育等重點支出。進一步加大了財源建設力度，壯大骨干財源，發(fā)展新興財源，培植后續(xù)財源，切實增強財稅后勁。三是嚴格財政預算約束，嚴控支出。在吃飯型財政體制下，財政支出主要用于公共支出，保工資、保運轉、保穩(wěn)定。搞建設主要靠爭取上級專項，量力而行。四是強化了財政預算約束機制，認真執(zhí)行財政預算追加審批制度，堅決杜絕了預算外超支。五是全面落實了各項支農政策，增加了農民收入；加大城建投入，加快了城鎮(zhèn)基礎設施建設。

（五）、精神文明建設和民主法制建設取得新成效

過去的一年，我們在全鎮(zhèn)大力加強了黨的方針、政策和法律法規(guī)教育，積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動。一是充分利用黨校、電教室，加強對廣大干部群眾進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。二是是廣泛開展了“美在農家”、“富在庭院”等一系列活動，全鎮(zhèn)共創(chuàng)建十星級文明戶1.5萬戶，76個村跨入了文明村先進行列。三是注重了黨員活動室的陣地作用，搞好《公民道德建設實施綱要》及黨的現(xiàn)行政策，中央一號文件、計劃生育、農業(yè)技術等進行了重點學習。四是在全鎮(zhèn)各學校增設專門課程，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，著力抓好學校教育、家庭教育和社會教育，努力培養(yǎng)社會主義“四有”新人。五是加大了教育投入，投資100多萬元，對全鎮(zhèn)校舍危房進行了改造，改善教育條件。六是加強計劃生育基層基礎工作，強化組織領導，落實目標責任，突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實。一年來，開展以落實節(jié)育措施為主的計劃生育集中活動兩次，落實節(jié)育措施148例，其中，放環(huán)490例，結扎840例，流引產150例。扎實開展計劃生育村民自治活動，廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹立新型婚育觀念，同時完善利益導向機制，加大綜合治理，開創(chuàng)了新形勢下全鎮(zhèn)計劃生育工作的新局面。(六)、農村基層組織建設得到加強，黨的執(zhí)政能力有了新提高

過去的一年，我們強化基層基礎，切實加強黨的基層組織建設。一是把基層班子建設作為黨委工作的重中之重，按照上級工作部署，對全鎮(zhèn)114個行政村進行了認真的分析排查，在充分吃透村情民情的基礎上，結合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，采取“兩推一選”的辦法，積極開展第八屆村委會換屆和黨支部換屆選舉，目前已完成個村委會換屆，個黨支部換屆，有個村支部書記兼任村委主任，占%，書記連任人，主任人，村支兩委干部職數人，其中兼職人，占%。有名村支兩委干部交叉任職，占干部總數的45%。通過換屆，全鎮(zhèn)農村干部素質得到提高，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強。二是堅持了以“三級聯(lián)創(chuàng)”總攬基層組織建設工作全局，不斷總結完善黨建工作責任制,以整建促創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提高,努力使黨組織成為建設蘭陵的領導者和推動者，富民強鎮(zhèn)建設的組織者和實踐者。進一步鞏固提高了“三個代表”重要思想學習教育成果，以鎮(zhèn)黨委為“龍頭”,以村黨支部建設為重點,深化了“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)新黨員“五個一”、“雙聯(lián)雙包”思路，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路、新舉措，突出抓好改制企業(yè)及有黨員的私營企業(yè)等新經濟組織的黨的建設，努力在各類經濟組織中構建起完善的黨的基層組織網絡。（七）、社會穩(wěn)定工作呈現(xiàn)新局面

過去的一年，我們堅持維護團結穩(wěn)定，不斷增強了加快發(fā)展的強大合力。一是牢固樹立了發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績的觀念，堅持一切從實際出發(fā)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，及時化解各類矛盾，努力保持社會政治穩(wěn)定。二是按照縣委的總體部署和要求，把開展平安蘭陵創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經濟發(fā)展的關鍵性措施來抓，在全鎮(zhèn)認真開展平安創(chuàng)建活動。加強組織領導，加大宣傳力度，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設立了大型宣傳牌，各村都設立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識明顯增強。深入開展了嚴打專項整治斗爭，對盜竊、搶劫等黑惡勢力犯罪以及對影響經濟發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，進行了嚴厲打擊。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大地震懾了犯罪。三是認真組織開展綜合整治工作，加大對學校、市場、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強治安防范，健全治安防范網絡，開展社會治安防范承包及民兵義務站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設立了6個警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設立了治安“鎖喉點”，安裝了電子監(jiān)控設備。四是加強了安全生產，對全鎮(zhèn)安全生產定期進行了檢查，定期進行安全生產培訓，提高安全生產意識，消除事故隱患，全鎮(zhèn)無安全生產責任事故。五是重點抓了“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開”等各項村級制度的落實，對村里的重大事項進行民主決策和監(jiān)督，有效化解了農村各類矛盾。六是高度重視和正確處理新時期人民內部矛盾，并把它作為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關鍵工作來抓。圍繞重大政策調整、重點工程建設、重要敏感時期和群眾關心的熱點難點問題，認真落實維護穩(wěn)定工作責任制。建立健全矛盾糾紛排查調處機制。對一些信訪疑難案件實行領導包案制，大力推行“一線工作法”，堅持定期排查調處與經常性排查調處相結合，集中排查調處與專項排查調處相結合，接待群眾來訪與干部主動下訪相結合，努力把各類矛盾化解在基層，解決在內部，消除在萌芽狀態(tài)，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。過去的一年，是很不平凡的一年，是我們克服各種困難，向著后來居上、率先崛起目標奮勇趕超、取得輝煌成就的一年。在國家宏觀調控、發(fā)展環(huán)境趨緊、禽流感突發(fā)事件干擾和社會穩(wěn)定形勢復雜、任務艱巨的情況下，廣大基層干部與全鎮(zhèn)人民凝神聚力，埋頭苦干，在挑戰(zhàn)中尋找機遇，在困難中奮起直追，抓大事、干難事、辦實事，勇于解決熱點、難點和焦點問題。同時過去的一年，我們的工作主題鮮明，重點突出，亮點紛呈，富有實效。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確決策、堅強領導的結果，是廣大機關干部和農村干部銳意進取、團結實干的結果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、艱苦奮斗、共同努力的結果，功勞屬于全鎮(zhèn)人民。在此，我代表鎮(zhèn)三家領導班子成員向全鎮(zhèn)人民和所有的機關干部、基層干部和全體黨員表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和不足,主要是思想解放程度不夠，爭創(chuàng)一流、加快發(fā)展的趕超意識還不夠強；農業(yè)結構不夠合理；發(fā)展環(huán)境還不夠寬松，農業(yè)綜合生產能力沒有實質性提高，農民持續(xù)增收難度較大。部分低收入群眾和弱勢群體生活還比較困難等，面對這些問題，只要我們保持清醒的頭腦，知難而進，真抓實干，以強烈的責任感和使命感，認真加以解決。就一定能夠克服困難，乘勝前進！二、201*年工作目標任務和工作重點

201*年是全面完成“十五”計劃并為“十一五”規(guī)劃打基礎的重要一年,也是我鎮(zhèn)加快富民強鎮(zhèn)、向現(xiàn)代化建設穩(wěn)步前進的重要一年。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以民為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，把“跨越式發(fā)展”作為新的工作起點，團結和帶領廣大干部群眾，進一步埋頭苦干，開拓奮進，搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，全力推進蘭陵經濟社會繼續(xù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

今年工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實中央、省、市和縣委的部署要求，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，圍繞建設“經濟強鎮(zhèn)”這一目標，抓住“調整結構、道路改造”兩個關鍵，突出“特色經濟、項目建設、城鎮(zhèn)建設”三個重點，強化“政府自身建設、平安蘭陵建設、精神文明建設、和諧社會建設”四個保障，實現(xiàn)“三農工作、財政收入、民營經濟、招商引資、商貿流通、城鄉(xiāng)建設、道路建設”七個方面的突破，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

主要計劃指標：國內生產總值達到9.4億元，增長19％，其中第一、二、三產業(yè)

增加值達到3.1億元、4.2億元、2.1億元，分別增長6％、28％、20％，三產比達到32.9：44.8：22.3，全社會固定資產投資6800萬元，增長38％，社會消費品零售總額增長18％，地方財政收入突破201*萬元，增長22％，農民人均純收入達到3600元，增長10％。

圍繞上述目標任務，全鎮(zhèn)上下要團結一心，拼搏努力，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識，把上級的指示精神和我鎮(zhèn)的實際情況緊密地結合起來，創(chuàng)造性的開展工作，要突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）、突出龍頭企業(yè)建設、農業(yè)結構調整，實現(xiàn)“三農”工作的新突破

新的一年，我們要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實關心好、維護好廣大人民群眾的根本利益，實現(xiàn)“三農”工作的新突破，為提高人民群眾生活水平作出新的貢獻，進一步增強跨越式發(fā)展的向心力。強力推進富民工程，實現(xiàn)“三農”工作的全面提升，保持農村發(fā)展的好勢頭，必須抓住“三農”不放松。一是要全面落實黨的農村政策，保護好、維護好、發(fā)展好農民群眾的根本利益。重點落實糧食直補和農業(yè)稅再降2個百分點等扶持政策，穩(wěn)定土地承包關系，保障農民合法權益。抓住國家加大“三農”投入的難得機遇，積極上報各類農業(yè)開發(fā)項目，爭取更大支持。搞好村村通硬化路工程掃尾工作，繼續(xù)實施“百萬農戶致富”、“人畜飲水解困”和“村村通自來水”三大工程，不斷改善農民生產生活條件。擴大改善灌溉面積7萬畝，改造中低產田2萬畝，抓好西加河流域治理工程。二要加快建設“蔬菜產品加工鎮(zhèn)”步伐。把培育龍頭企業(yè)作為農業(yè)產業(yè)化的核心環(huán)節(jié)，研究制定扶持農產品加工企業(yè)的政策，千方百計把“農”字號企業(yè)做大做強，爭取在糧油、蔬菜、畜產品加工方面首先破題，力爭年內有1家企業(yè)進入縣級龍頭企業(yè)行列。三是以農民增收為核心，以產業(yè)結構調整和產業(yè)化建設為重點，切實提高農業(yè)綜合生產能力，努力保持農業(yè)和農村經濟發(fā)展的良好勢頭,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的要求，繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)結構調整，大力發(fā)展效益農業(yè)、特色農業(yè)、設施農業(yè)，不斷開拓農業(yè)增效，農民增收的空間。四是突出抓好農業(yè)龍頭企業(yè)建設。緊緊圍繞蔬菜、百合、大姜、畜牧四大優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展農副產品深加工，拉動農業(yè)結構調整。培植壯大艾曲蔬菜批發(fā)市場、日合泡菜有限公司等重點龍頭企業(yè)，促進蔬菜產品加工產業(yè)的發(fā)展。五是大力調整優(yōu)化農業(yè)結構。加快調整種植業(yè)結構，優(yōu)化區(qū)域布局，新發(fā)展高效特色經濟作物1.2萬畝。大力發(fā)展綠色無公害食品，加快農業(yè)標準化進程，新發(fā)展無公害農產品基地5000畝。六是進一步調整優(yōu)化糧食品種品質結構，穩(wěn)定提高糧食產。把畜牧業(yè)放在農村經濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快良種培育，推廣疫病防治，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到20個，提高畜牧業(yè)占農業(yè)總產值比重。大力開展勞務輸出，年內轉移農村勞動力1萬人。繼續(xù)實施“百萬農戶致富工程”，確保今年扶助農民致富項目3000個，協(xié)調支農貼息貸款萬元。七是是加強農業(yè)基礎設施建設。投資--

萬元，完成--萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。投資--萬元，開工水利項目--個，擴大改善灌溉面積--萬畝，小流域治理--平方公里。投資--萬元，開工建設運女河閘改建工程。繼續(xù)實施農村人畜飲水解困工程，解決個村莊、

4萬人的飲水問題。八是認真落實黨在農村的各項政策。穩(wěn)定和完善土地承包關系，規(guī)范農村土地承包經營權流轉。繼續(xù)抓好糧食直補、良種補貼等政策的落實，減輕農民負擔，維護農民利益。九是積極發(fā)展農村經濟大戶。農村經濟大戶是農業(yè)結構調整最具活力的基本單位，是推動農村經濟發(fā)展的有力支撐，代表著新時期農村社會的先進生產力。堅持把培育經濟大戶作為當前和今后一個時期推進綠色產業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施，在宣傳導向上積極營造發(fā)展大戶的良好輿論氛圍，在政策扶持上為大戶發(fā)展創(chuàng)造有利條件。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的方針，圍繞已經發(fā)展壯大和正在積極培育的特色主導產業(yè),以農戶家庭經營為依托,以生產要素的合理配置為基礎,實施種養(yǎng)加三輪驅動,市場帶動和行政推動兩力并舉,總量擴張與質量提高兩手齊抓,積極培育發(fā)展農村產業(yè)經營大戶。力爭到201*年全鎮(zhèn)綠色產業(yè)經營大戶發(fā)展到201*戶。要在繼續(xù)穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上,遵循市場經濟規(guī)律,堅持“政府引導、群眾自愿、互惠互利、規(guī)范管理”的原則,

建立土地使用權依法有序流轉機制，促進土地、技術、資金、勞力等生產要素向產業(yè)經營大戶集中,不斷壯大產業(yè)大戶的發(fā)展實力,推進產業(yè)大戶向企業(yè)化經營發(fā)展。同時，要大力培育農村運銷大戶、經紀人、專業(yè)股份合作化組織，鼓勵支持他們組織小批量、多團組、專業(yè)化的民間販運實體跑銷售，形成以運銷大戶為主體的多渠道、多形式的綠色產品流通網絡體系，架起綠色產業(yè)與內外市場之間的橋梁，不斷提高綠色產品的商品轉化率,引導廣大農戶投入產業(yè)化建設，

積極向產業(yè)鏈靠攏。全鎮(zhèn)上下要進一步形成一個齊抓共扶經濟大戶發(fā)展的濃厚社會氛圍，對率先調整經濟結構、發(fā)展綠色產業(yè)、帶領群眾脫貧致富的能人大戶要高看一眼，厚愛一層，積極幫助他們解決生產經營中的困難和問題，不斷提高他們的自身素質和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮他們在農村經濟發(fā)展中的領頭雁作用，典型示范，輻射帶動，全面加快農村小康社會建設步伐。(二)、突出財源建設、增收節(jié)支,實現(xiàn)財政收入新突破

新的一年，我們要進一步加強財稅工作，切實加強財源建設，大力培植骨干和新生財源，優(yōu)化財稅結構，不斷提高稅收占財政收入和財政收入占生產總值的比重，力爭今年財政收入過201*萬元，進一步增強跨越式發(fā)展的保障力。一是積極組織財稅收入。建立部門協(xié)稅責任制，堅持綜合治稅，依率計征，堅決打擊各類偷、逃、漏稅行為，確保各項稅收應收盡收，及時足額入庫。二是努力優(yōu)化支出結構。嚴格預算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點支出，確保收支平衡。認真落實“票款分離”和收支兩條線制度，加強非稅收入管理。進一步強化預算執(zhí)行和財務收支審計監(jiān)督，促進增收節(jié)支。三是要嚴肅財經紀律，促進財政增收。加大收罰資金監(jiān)管力度，各單位和執(zhí)罰執(zhí)收部門要堅持依法行政，嚴格執(zhí)法，規(guī)范收費行為，不該收的堅決不收，該收的要確保足額征收到位，并嚴格實行收支兩條線，不得坐支挪用。四是嚴禁超財力辦事，堅決杜絕新債務。積極推行政府集中采購制度，切實加強支出管理，堅決杜絕不合理支出。今年財政面臨的困難很大，我們要堅持過緊日子，降低消費胃口，大力壓縮開支。這是一項財政增收措施，也是財經規(guī)律，要從嚴控“車輛、辦公、通訊、接待”四項費用做起，促使全鎮(zhèn)日常公用經費開支比上年下降20%－30％。&n

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加快寶***發(fā)展方式的轉變

在***一屆四次職工代表大會暨201*年度

總結表彰大會上的講話（201*年1月18日）

在這歲末年初、辭舊迎新的美好時刻，我們滿懷喜悅地迎來了寶恩集團一屆四次職工代表大會暨201*年度總結表彰大會。剛才，大會審議通過了***總裁的《行政工作報告》和****副總的《工會工作報告》，對201*年度先進集體和個人進行了隆重表彰，在這里，我再次代表集團董事會、集團黨委向蒞臨大會的各位領導表示熱烈的歡迎！向今天受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！向各位職工代表并通過大家，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的***全體員工和家屬致以衷心的感謝！

過去的201*年，是我國“十一五”（201*－201*年）規(guī)劃的收官之年，也是我們***實施集團化運作的第五個周年；已經到來的201*年拉開了我國“十二五”規(guī)劃的帷幕，調結構、轉方式、增內需將是今后國家經濟政策的主旋律，在這樣一種宏觀大背景下，我們***既面臨著很多機遇，同時也存在著很大挑戰(zhàn)。因此，認真總結過去五年來的經驗和做法，科學規(guī)劃今后一段時期***的發(fā)展思路和方式，對于我們建設百年***的偉大事業(yè)具有十分重要和深遠的意義。借此機會，我談幾點個人的看法和意見，與大家共勉。

一、過去五年來的經驗和不足

1、過去五年是***迎難而上、砥礪奮進的五年。首先，我們頂住了人民幣持續(xù)升值的壓力。自從201*年國家實行匯改政策以來，人民幣持續(xù)升值，給我們的生產經營造成了極大的壓力。目前美元對人民幣匯率已經跌破6.6大關，與201*年美元對人民幣平均匯率8.27相比，累計升值幅度達到20.4%。這對我們這樣一個以出口為主的外向型企業(yè)而言所造成損失不言而喻。其次，我們經受了國家宏觀調控政策的考驗。從201*年開始，國家實施宏觀調控政策，原材料價格大幅上漲、出口退稅降低、勞動力成本大幅上升以及信貸收緊，都給我們的生產經營造成了很大壓力；第三，我們戰(zhàn)勝了全球金融危機的挑戰(zhàn)。自201*年以來，面臨百年一遇的全球性金融危機的影響，世界經濟遭受重創(chuàng)，市場需求急劇減少，我們的訂單也大量減少，造成開工不足，公司生產運營一度陷于困難境地。面對這些困難和問題，全體***人，從管理團隊到一線員工都承受了巨大的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不僅是來自工作上的辛苦，還有精神上的壓力。但令人欣慰的是，大家在這種環(huán)境下，能夠變壓力為動力，團結一致，迎難而上，砥礪奮進，無論道路多么坎坷，都被我們踩在了腳下，無論阻力多么巨大，我們前進的步伐始終不曾停止過。

2、過去五年是***大干快上、快速發(fā)展的五年。一是綜合實力有了顯著提高。201*年，集團實現(xiàn)產值***億元，出口創(chuàng)匯***億美元，同201*年相比增長***倍；201*年底，集團總資產達到***億元，同201*年底相比凈增***億元，其中擁有土地資產近****畝，同05年相比凈增***畝，集團規(guī)模得到較大膨脹。二是

發(fā)展后勁得到明顯增強。201*年，***公司生產車間竣工投產，產能達到了每年***噸；201*年，***工廠順利實現(xiàn)投產達效，為集團發(fā)展注入了新的活力；201*年，***公司成立，目前員工總數達到***人，新廠兩個車間順利投入運營，為今后發(fā)展打好了基礎；201*年，對****進行了整合，同年***公司投產并達效，成為集團新的經濟增長點；201*年，***公司新建年產4000萬平方英尺的沙發(fā)革項目順利竣工并投產達效。這些都為集團今后大發(fā)展、快發(fā)展扎好了框架和基礎，集團發(fā)展后勁得到了明顯增強。三是企業(yè)管理有了質的飛躍。通過對集團組織架構不斷進行探索改革，目前集團三大中心、七個子公司的運營框架基本成熟，整個集團公司的活力和效率得到了較大提升；通過引進**項目，自上而下建立了質詢會體系，同時加強審計、績效監(jiān)督和監(jiān)察，集團各級執(zhí)行力建設得到了明顯提升；切實注重和加強了生產成本、采購供應、財務管控以及安全生產等工作，特別是通過推行6S基礎管理，車間基層基礎工作得到了巨大改善，促進了日常管理的科學化、制度化和規(guī)范化。此外，五年來我們的科技創(chuàng)新能力也有了很大的提升，特別是去年****在清潔生產、產品升級轉型方面邁出了堅實的一步，極大地增強了我們的核心競爭力。

3、過去五年是***統(tǒng)一思想、形成共識的五年。一是黨的建設和企業(yè)民主管理扎實推進。201*年，制革黨支部升格為集團黨總支，201*年又升格為集團黨委，黨組織在企業(yè)中的政治核心作用日益加強。201*年，我們召開了集團一屆一次職工代表大會，到今天這次會議相繼召開了四次職代會，職工代表大會和

工會組織在聽取員工意見、了解員工呼聲、維護員工利益等方面發(fā)揮了重要作用，有力地推動了集團民主管理水平。二是集團社會美譽度越來越高。五年來，我們努力踐行“******”的價值理念，贏得了較好的社會美譽。集團先后獲得了省、市勞動關系和諧企業(yè),“山東名牌”、“產品質量國家免檢”、“國家海關紅名單企業(yè)”等榮譽，連年被評為“***市工業(yè)百強企業(yè)”。特別是我們與各金融單位建立了密切合作關系，貸款授信額度一直穩(wěn)中有升，而且融資成本在全縣工業(yè)企業(yè)中一直處于最低水平，為集團公司加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。三是企業(yè)文化建設得到鞏固發(fā)展。**項目的實施就像是一場革命，給我們的企業(yè)文化注入了一股新鮮血液，結果思維、PK理念、開放文化、客戶價值等先進管理理念和文化深入人心，根植進了企業(yè)管理的角角落落，集團公司凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力顯著增強，干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氛圍越來越濃厚。

4、過去五年存在的問題和不足。在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，集團在經營管理中仍然存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)為：一是產業(yè)結構不盡合理。***比重較低，產業(yè)鏈條還不夠成熟，各公司產品結構也都存在不盡合理的因素，亟待升級轉型。二是節(jié)能降耗和清潔生產任重而道遠。雖然我們在行業(yè)處于領先地位，但同國家今后對節(jié)能減排的要求相比，我們的差距還不小。三是公司運營以生產為主導的局面亟待轉變。我們一直把企業(yè)當做是“工廠”，還沒有真正看成是“公司”。四是企業(yè)管理還沒有徹底擺脫粗放型狀態(tài)。這幾年雖然注重了管理流程和制度的建設，但漏洞還很多，在很多領域很多環(huán)節(jié)還比較粗放,

向管理要效益、內涵式挖潛的空間還很大。

總結分析過去五年來的成績和不足，目的是準確把握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究確定今后企業(yè)發(fā)展方向。面對當前國際國內經濟形勢的快速變化，以及后金融危機時代更高水平、更高層次、更加激烈的市場競爭，特別是處于當前國家轉變經濟增長方式的大環(huán)境下，我們必須順勢而為，調整戰(zhàn)略，加快推進***發(fā)展方式的轉變，這是推動寶恩事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

二、加快推進寶恩發(fā)展方式的轉變

1、加快推進產業(yè)結構向多元化、高端化方向轉變。一是優(yōu)化產業(yè)結構。我們要全力抓好***兩個新公司的生產運營，盡快實現(xiàn)整個集團皮革制品產值占總產值的比重超過50%；進一步拉長產業(yè)鏈條，以明膠為基礎，加強與科研院所合作和交流，開發(fā)附加值高的下游產品，盡快投資新上藥品和化妝品項目；以滿足*****生產為依托，盡快投資上馬海綿生產線。二是優(yōu)化產品結構。***要在保持沙發(fā)革國內技術領先地位的基礎上，加大對****的研發(fā)力度，力爭五年之內，將****產值比重提升到***總產值的30%以上。三是加快產品升級轉型。要把***產品轉型升級放到更加突出的位置，集中人力、物力、財力抓好技術研發(fā)。此外，各公司都要把技術創(chuàng)新、產品升級放到培育新市場、奪取新客戶的位置，立足實際，集聚力量，一方面可以外請高層技術專家，引進智力，了解掌握行業(yè)技術的發(fā)展趨勢和特點，想方設法嫁接先進技術；一方面要組織實施專項課題研究，以項目課題為抓手，一年抓幾個，一年攻克幾塊，不斷抓好高端產品的研究開發(fā)，力爭形成新

的拳頭產品。

2、加快推進產業(yè)發(fā)展向資源節(jié)約、環(huán)境友好方向轉變。一是要把握重點促轉變。今后一段時期重點抓好以下幾項工作。首先，繼續(xù)把清潔工藝生產作為戰(zhàn)略核心技術，利用1-2年的時間，實現(xiàn)**生產工藝全面轉型升級；第二，把水循環(huán)利用作為重點技術課題，年內要實現(xiàn)重大突破，力爭將制革耗水量下降30%以上；第三，在完成上述兩項技術課題攻關以后，集中力量組織無鉻鞣制技術的研發(fā)。二是全員參與抓節(jié)約。一線的員工對于推動節(jié)能降耗有著很強的實踐性，一定要充分發(fā)揮一線員工的主動性和積極性。要在內部生產流程、定額、新材料采用等各個方面全方位加以革新，努力要把技術的優(yōu)勢反映到成本的優(yōu)勢，把成本的優(yōu)勢反映到效益的優(yōu)勢。三是嚴格工藝和材料標準，確保為社會提供綠色環(huán)保產品。環(huán)境友好不僅體現(xiàn)在生產環(huán)節(jié)和生態(tài)環(huán)保，也要體現(xiàn)在給社會提供的產品要綠色環(huán)保無污染。為此，我們除了嚴格執(zhí)行ISO14000環(huán)境體系標準外，還要以歐盟REACH法規(guī)為標準，以更高的檢驗標準和工藝要求，來組織原材料采購、檢驗和使用，來組織生產，保證我們的皮革、沙發(fā)、包袋、明膠等所有產品都符合綠色環(huán)保的要求，為社會提供高品質產品。

3、加快推進公司運營向以生產為依托、營銷為主導的方向轉變。一是調整優(yōu)化市場結構。加強歐洲市場和國內生產的開拓力度，改變目前單一美國市場的局面，年內******都要在歐洲市場占有一席之地；***公司在滿足日本市場需求的同時，也要大力開拓國內市場。二是堅定品牌建設戰(zhàn)略信念。通過引入外部策劃

力量，組建品牌項目組，全力做好***品牌建設工作；要切實轉變營銷理念，營銷不是單純推銷產品，要樹立向顧客賣配套方案，賣時尚生活理念，賣4s售后服務的理念。此外，要力爭盡快實現(xiàn)境外上市，這是最大的品牌營銷。三是狠抓市場營銷開拓。要成立市場策劃部門，組織市場調研和決策，制定積極穩(wěn)妥的營銷戰(zhàn)略；要選拔智勇雙全，敢于吃苦的人員充實到銷售隊伍；要為銷售人員建立溫暖而牢固的后方，生產和技術不能拖銷售的后腿；要樹立大營銷的理念，從網站建設、廠報編輯都要圍繞營銷做文章，全力以赴策應各公司銷售工作，配套開展更多形式的企劃和宣傳推廣工作，提高集團形象，提升企業(yè)品牌。

4、繼續(xù)推進公司管理向規(guī)范化、精細化方向轉變。一是要突出抓好6s基礎管理。各公司要進一步梳理和固化6s標準要求，做到有章可循；要把6s作為各級主管和員工的崗位基本行為進行考核，努力推動集團基礎管理再上新臺階。二是要狠抓標準化和流程化管理。要把標準化管理做為提高管理水平的一條重要途徑，每一項工作都要有規(guī)范的流程，實現(xiàn)標準化，系統(tǒng)化，形成一種標準，形成一種文化，形成一個好的習慣，無論誰去做這項工作，都有章法，都能夠做出一樣標準的工作，而不僅僅是具體責任人思想認識好、工作水平很高，這項工作才能做好。三是利用信息化、自動化等高新技術提升管理。前段時間***等人前往佛山****公司對SAP系統(tǒng)進行了調研，SAP系統(tǒng)代表著世界上最先進的管理水平，能夠幫助公司規(guī)范管理，提升整體管理水平。下一步我們要繼續(xù)深入考察SAP系統(tǒng)，條件成熟的情況下要上馬

信息管理系統(tǒng),推動集團管理再上新臺階。

三、夯實轉變發(fā)展方式的企業(yè)文化基礎

1、用正確的理論觀念武裝團隊。我們要樹立政治、經濟、安全、社會、生態(tài)環(huán)境“五位一體”的科學發(fā)展觀。首先，企業(yè)要講政治。當前最大的政治就是按照上級黨委政府的要求，調結構、轉方式，這不僅是我們加快發(fā)展的需要，更是一項義不容辭的政治責任；此外，要進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用，統(tǒng)籌做好黨群工各項工作，繼續(xù)扎實推進企業(yè)民主管理。其次，企業(yè)要抓經濟。要為國家創(chuàng)造財富，為員工創(chuàng)造收入，因此，加快發(fā)展始終是寶恩的第一要務。第三，企業(yè)要抓安全。安全生產事關企業(yè)生存命脈，必須樹立安全生產高于一切的企業(yè)價值觀，嚴格落實勞動保護，保證我們每一名員工的身心健康和生命安全。第四，企業(yè)要講社會責任。企業(yè)是社會的，我們理當在尊師重教、扶貧救弱、村企共建等各方面多替政府和社會承擔一些責任。最后，企業(yè)要有生態(tài)和諧理念。生態(tài)環(huán)�？絾柕氖俏覀兊牡赖潞土贾�，我們一定要堅持綠色發(fā)展理念，做一個受人尊敬的集團公司。

2、用合理的薪酬機制引導團隊。一是要建立團隊有效的激勵考核辦法。對集團各公司，要根據調結構、轉方式的實際目標和要求，確定不同的考核標準和內容。對***公司要重點考核清潔生產、新產品的市場占有率以及單位皮革水電消耗指標等；對****公司要重點考核成本控制、資金周轉率、利潤率等指標；對***等新公司，要重點考核市場開拓和團隊建設；對***公司，要重點考核成本控制、產品合格率、國內市場開

拓等指標�？己酥笜舜_定以后，就要嚴格抓好落實，重獎重罰。通過這種機制，引導各實體公司加大調結構、轉方式的力度。二是要充分發(fā)揮薪酬杠桿作用，引導大家自主自發(fā)做好工作。最近一段時間我一直在強調工作要“自驅動”，即自主自發(fā)去做好工作。能不能做到自驅動，能不能干好工作，關鍵在于薪酬政策。今后我們要認真研究薪酬激勵政策，努力探索用薪酬杠桿撬動崗位價值點，努力營造一種融洽和諧的團隊氛圍，一個以人為本的企業(yè)體制，一個員工自我實現(xiàn)的舞臺。三是要認真抓好崗位績效考核。要嚴格崗位設置，按照滿負荷工作的基本標準定崗定員；要繼續(xù)認真組織崗位價值點梳理，嚴格按照基本行為和崗位業(yè)績進行考核；要建立崗位晉升、薪酬晉級的標準和條件，讓員工能看到今后晉職晉級的希望，促使每一位員工充分發(fā)揮崗位潛能，公平參與崗位競爭，充分調動大家的積極性。

3、用科學的人才機制培育團隊。一是要建立科學規(guī)范的選人用人機制。今后集團董事會和各公司總經理要高度重視選人、用人工作，把選人用人當成頭等大事，努力選拔重用那些忠誠敬業(yè)、德才兼?zhèn)�、樂于奉獻的人才，當前要集中精力把集團人才梯隊建設起來；要更廣泛地采取公開競聘這種方式，從更廣的范圍選拔人才，讓優(yōu)秀的人擔任重要的職位，讓合適的人干合適的工作；要逐步加大從重點和專業(yè)對口高校招聘高素質畢業(yè)生的力度，積極開展從外部引進高級管理和專業(yè)技術人才的工作；要加強集團內部崗位橫向流動機制，從而帶動全體員工工作的積極性和素質的提高。二是要建立全方位的人才考核評價機制。要通過

考核考評將優(yōu)秀的、責任心強的人找出來，給他們高待遇，好的發(fā)展機會，給他們學習培訓，不斷提高，逐漸打造核心的職業(yè)化骨干團隊；對于態(tài)度好、責任心強，但是方法不得當，水平有差距的，通過培訓教育，逐漸引導他們提升職業(yè)技能，提升崗位業(yè)績；對業(yè)績差、不負責任，背離團隊價值觀的人，要堅決進行調整或淘汰。三是要努力建設學習型團隊。宏觀形勢在變化，行業(yè)技術在發(fā)展，市場格局在變化，新的問題層出不窮，因此一定要有學習的意識，在干中學，在學中干。今后，我們要繼續(xù)加強和各類培訓公司的合作，重點加強對各級管理人員的領導力培訓，提高大家主持一方面工作的能力和水平；要抓好集團教官團隊建設，組建***培訓學院，努力打造***的黃埔軍校；要加強全員培訓工作，每一個崗位都要培訓、都要學習，譬如，司機要能夠了解省市縣的地理知識、經濟知識、社會歷史知識等，理解寶恩的企業(yè)文化，要掌握常規(guī)的接待禮儀,等等。

4、用共同的美好愿景凝聚團隊。

建設百年***的偉大事業(yè)不是一句空中樓閣似的泛泛的口號，我們要賦予這一理想以實實在在的精神內涵。我理解建設百年***的偉大事業(yè)主要包括三個方面的內容。其一，我們要為促進生態(tài)和諧作出貢獻。為此，我們一定要在***清潔生產和水循環(huán)利用方面先行一步，發(fā)揮好行業(yè)排頭兵作用，推動和引領中國乃至全球制革行業(yè)向資源節(jié)約和環(huán)境友好方向轉變，這是***公司全體員工特別是技術人員的崇高使命和責任。其二，我們要引領和普及真皮消費的正確認知。皮革素有“軟黃金”之稱，從茹毛飲血的原始

社會人們使用獸皮御寒，到今天被廣泛應用于各個消費領域，皮革越來越貼近人們的日常生活。作為高端皮革和高端真皮制品的制造者，我們不僅推銷皮革、推銷沙發(fā)、推銷包袋，更應該引領顧客對皮革的認識。其三，我們要讓全體***人生活的更美好。讓團隊中的每一個人生活的更美好是我們的共同理想和奮斗目標，這要成為***企業(yè)文化的基礎。每次在北廠、在南廠、在**看到員工私家車越來越多，我就由衷地感到高興，也倍增干勁。一首歌詞叫做“我沒有車、我沒有房，我只會唱情歌”，我想這絕不是我們***員工過的生活，我們一定要讓全體員工逐步過上買得起房、養(yǎng)得起車、還會唱情歌的美好生活。實現(xiàn)這個目標需要凝聚我們團隊的力量，我們每個人都是不可或缺的***機器上的螺絲釘，眾人劃槳開大船，只要我們心往一處想、勁往一處使，就一定會形成巨大的合力，我們的事業(yè)一定會越做越好。我堅信，我們只要按照既定的愿景、理念和精神走下去，***的前途一定會無限光明，建設百年***的偉大事業(yè)一定會取得巨大成功。

我今天就講這些。謝謝大家！

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