土右旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二〇一一年黨建工作要點

土右旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二一一年黨建工作要點

201*年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨建工作總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實旗委十屆十一次全委會議精神，始終堅持自覺服務(wù)于全旗經(jīng)濟、建設(shè)發(fā)展大局，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進住建局黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高工作科學(xué)化水平，為全旗實現(xiàn)“十二五”良好開局、加快新型中等城市建設(shè)進程提供堅強的組織保證和人才支持，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神和中共土右旗委十屆十一次全委會議精神，為“十二五”時期開好局、起好步凝聚智慧和力量。

1.抓好十七屆五中全會和旗委十屆十一次全委會議精神的深入學(xué)習(xí)。以住建局黨總支為“龍頭”、全體黨員干部為重點，把學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會和旗委十屆十一次全委會議精神引向深入，引導(dǎo)黨員干部深刻理解“十一五”時期我旗經(jīng)濟社會發(fā)展和新型中等城市建設(shè)取得的巨大成就和重要經(jīng)驗，深刻理解“十二五”時期我旗經(jīng)濟社會發(fā)展和新型中等城市建設(shè)的主題主線、目標任務(wù)和重大舉措，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

2.集中開展形勢政策宣傳教育。緊緊圍繞五中全會精神和中央一系列重大決策部署，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹我旗“兩會”精神，大力開展形勢政策宣傳教育，幫助黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中共土右旗委、旗政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求和全旗經(jīng)濟社會發(fā)展和新型中等城市建設(shè)的決策部署上來，同旗委、旗政府的一系列重大決定保持高度一致，為“十二五”時期開好局、起好步貢獻智慧和力量。

二、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為推動科學(xué)發(fā)展、促進中心任務(wù)完成提供動力和保證。

3.進一步落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求。貫徹走在前、作表率的要求，堅持以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項經(jīng)常性工作，緊緊圍繞服務(wù)中心工作、改進機關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)新基層黨建、提高黨員素質(zhì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步豐富爭創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新爭創(chuàng)形式、拓展爭創(chuàng)領(lǐng)域、提高爭創(chuàng)實效，健全爭創(chuàng)機制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，注重激活基層，加強分類指導(dǎo)，抓好檢查落實。深化黨群共建，指導(dǎo)工青婦等群團組織廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

4.有計劃有步驟推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認真搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評工作。廣泛深入開展“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年”主題實踐活動。組織好創(chuàng)先爭優(yōu)活動評議工作。

5.大力宣傳先進典型。充分發(fā)揮各級各類媒體作用，通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型，在基層黨組織和黨員中形成學(xué)先進、趕先進、創(chuàng)先進的良好風(fēng)尚。注重培養(yǎng)和宣傳工作在一線的先進典型。

三、扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員干部思想理論素質(zhì)

6.進一步深化理論武裝工作。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，繼續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，并同馬克思列寧主義、毛澤東思想經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，提高黨員干部理論素質(zhì)。以堅定理想信念為重點，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，促進黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。

7.提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)水平。深入貫徹中央《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》及市直機關(guān)的實施辦法，健全制度、完善機制、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法、拓展載體、創(chuàng)建平臺。把改進學(xué)風(fēng)貫穿到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面。重視發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶學(xué)促學(xué)作用，加強和改進各級中心組學(xué)習(xí)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)制度，推動建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。加強工作指導(dǎo)和服務(wù)，搞好學(xué)習(xí)型黨組織示范點工作，探索轉(zhuǎn)化提升的有效途徑，擴大覆蓋面，總結(jié)推廣典型。健全和完善學(xué)習(xí)考核評價機制，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。

8.加強黨員干部教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)貫徹《201*－201*年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，完善黨員輪訓(xùn)制度，落實黨員培訓(xùn)計劃。進一步實施新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，加強做好群眾工作和現(xiàn)代科技、新興產(chǎn)業(yè)、社會管理、輿情應(yīng)對等新知識培訓(xùn)，增強教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性、針對性、實效性。拓寬培訓(xùn)渠道，舉辦局處級干部進修班，推進和規(guī)范司局級干部自主選學(xué)工作。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，探索現(xiàn)代化和個性化培訓(xùn)途徑。加強青年黨員干部教育培訓(xùn)。

四、精心組織紀念建黨90周年系列活動，引導(dǎo)黨員干部以一流業(yè)績向黨的生日獻禮

9.認真開展黨史宣傳教育。以紀念建黨90周年為契機，認真開展宣傳教育工作，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷，舉辦黨史黨建系列報告會，促進黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、黨的知識、黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)及寶貴經(jīng)驗，增強知黨、愛黨、興黨意識，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。

10.組織開展系列紀念活動。按照中央有關(guān)部署，精心組織各項紀念活動。組織開展走訪老黨員、老干部活動。做好評選、推薦和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。組織開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的活動，營造良好氛圍。舉辦市直機關(guān)紀念建黨90周年征文、“我們的優(yōu)良傳統(tǒng)”主題展和文藝調(diào)演。在廣大團員中開展“我為黨旗添光彩”主題教育活動。

五、著力貫徹落實《條例》，提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平

11.繼續(xù)抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹。把《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》列入黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，深化學(xué)習(xí)與宣傳。加強對貫徹執(zhí)行《條例》情況的督促檢查，研究解決存在的突出問題，推動《條例》和市直機關(guān)貫徹《條例》實施辦法落到實處。

12.推動擴大黨內(nèi)民主各項制度落實。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、程序和方式，進一步完善黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，探索建立基層民主議事決策機制，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選范圍，尊重黨員主體地位，切實保障黨員民主權(quán)利。

13.繼續(xù)實施基層組織建設(shè)“創(chuàng)新亮點示范工程”。進一步深化創(chuàng)新示范工作，認真總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，建立和完善工作機制，通過重點突破、亮點示范、以點帶面、整體推進，逐步擴大覆蓋面。

14.加強黨員干部管理和服務(wù)。協(xié)助中央有關(guān)部門抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會管理，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量。加強和改進黨員管理工作，定期開展黨員黨性分析評議，加強黨員動態(tài)管理。進一步優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，加大在一線和青年中發(fā)展黨員力度。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際困難。做好老干部工作。

15.大力加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。指導(dǎo)和督促機關(guān)基層黨組織按時換屆，選好配強基層黨組織負責(zé)人特別是黨支部書記。以提高素質(zhì)、增強能力、改進作風(fēng)為重點，拓寬途徑，加強對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。積極推進黨務(wù)干部多渠道選拔、合理配備、輪崗交流和實踐鍛煉。把中央關(guān)于真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層干部的要求落到實處。

16.加強機關(guān)黨建工作創(chuàng)新研究。圍繞機關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的主題主線需解決的突出問題和推進基層黨建工作創(chuàng)新等開展調(diào)查研究，總結(jié)基層創(chuàng)新經(jīng)驗，探索規(guī)律，破解難題，完善思路。探索網(wǎng)絡(luò)黨建的有效途徑，提高機關(guān)黨建信息化水平。加強機關(guān)黨建創(chuàng)新成果的宣傳和運用，推動改進和創(chuàng)新工作思路、內(nèi)容和方法。做好市直機關(guān)黨建研究會換屆工作。

六、切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)

17.深入開展黨風(fēng)廉政教育。認真學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀委第六次全會精神。進一步落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等各項制度規(guī)定，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，大力加強作風(fēng)建設(shè)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。

18.進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強對民主集中制執(zhí)行情況和對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定，根據(jù)實際需要開展對所屬單位的巡視。繼續(xù)加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，深入推進工程招投標、“小金庫”、公務(wù)用車以及慶典、研討會、論壇過多過濫等問題的專項治理。

19.進一步加強反腐倡廉制度建設(shè)。深入貫徹《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進一步貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*－201*年工作規(guī)劃》實施辦法，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項等制度。繼續(xù)做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作。積極推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。深化財務(wù)管理、干部人事等方面的制度改革。

20.嚴肅查處違紀案件。認真做好信訪舉報工作，進一步規(guī)范查辦案件工作程序，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，嚴格依紀依法、安全文明辦案，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

七、切實做好新形勢下群眾工作、思想政治工作和精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)和諧文明機關(guān)

21.切實做好新形勢下群眾工作。深入開展群眾觀點、群眾路線教育，增強黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的理念和責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識。創(chuàng)新群眾工作方法，健全群眾工作機制，提高群眾工作本領(lǐng)，形成做好群眾工作的合力。推進黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作，支持工青婦等群團組織按照各自章程開展活動，切實做好服務(wù)群眾工作。工會組織繼續(xù)深化“以人為本、真情關(guān)愛”系列活動，為群眾辦實事好事，重點做好生活困難群眾幫扶工作。組織開展結(jié)對共建、對口幫扶活動。實施職工文化和健康推進計劃，廣泛開展豐富多彩的文體活動，推進機關(guān)文化建設(shè)。加強共青團工作，增強活力，豐富載體，服務(wù)青年發(fā)展。搞好市直機關(guān)青聯(lián)換屆工作，籌備成立市直機關(guān)青年志愿者協(xié)會。做好婦女、僑聯(lián)工作及市直機關(guān)書畫協(xié)會換屆工作。

22.進一步做好思想政治工作。深入落實思想政治工作分析報告制度，及時了解機關(guān)黨員干部思想動態(tài)，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，有效化解矛盾，促進機關(guān)和諧。注重做好生活困難職工、離退休老干部和轉(zhuǎn)制企業(yè)干部職工的思想工作。繼續(xù)推進法制宣傳教育，搞好“六五”普法的啟動和規(guī)劃工作。切實做好維護機關(guān)穩(wěn)定工作。

23.廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，加強思想道德建設(shè)。深入拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展低碳生活和資源節(jié)約活動，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，提高干部職工文明素質(zhì)和機關(guān)文明程度。舉辦市直機關(guān)“讀書?事業(yè)?人生”講壇系列活動。做好評選、推薦和表彰全國文明單位和市直機關(guān)文明單位工作。八、進一步加強工委自身建設(shè)，提高履行職責(zé)能力

24.認真履行工作職責(zé)。切實履行好規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)的職責(zé)，進一步完善思路、強化責(zé)任、分類指導(dǎo)、服務(wù)基層。強化督促檢查，健全工委與各部委（黨組）聯(lián)系溝通機制，開展機關(guān)黨建工作考核評估，推動形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作長效機制。開展對貫徹黨的十七屆四中全會精神情況的調(diào)研，進一步推動黨建工作責(zé)任制和工作任務(wù)的落實。

25.切實加強工委機關(guān)自身建設(shè)。加強制度建設(shè)，完善工作機制，規(guī)范工作程序，改進文風(fēng)會風(fēng)，提高工作效率。加強干部隊伍建設(shè)，深化主題實踐活動，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，促進干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高綜合素質(zhì)。繼續(xù)推進干部人事制度改革，健全和完善干部選拔任用機制，加大競爭性選拔干部力度，激發(fā)干部隊伍活力。加強機關(guān)文化建設(shè)，形成愛崗敬業(yè)、求實創(chuàng)新、團結(jié)和諧的良好氛圍。

擴展閱讀：寧棲建委1號關(guān)于區(qū)建設(shè)局201*年黨建工作意見

寧棲建委〔201*〕1號簽發(fā)人：韋世斌

區(qū)建設(shè)局201*年黨建工作意見

今年是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，落實“三個發(fā)展”奮斗目標的開局之年，也是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年。201*年建設(shè)局黨建工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“一帶三區(qū)五大產(chǎn)業(yè)”總體布局和建設(shè)“南京副城、液晶光谷、智慧新區(qū)、和諧家園”的目標任務(wù)，在全局系統(tǒng)大力推進思想、組織、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，按照“以人為本抓黨建，抓好黨建設(shè)促發(fā)展”的工作思路，圍繞全局中心工作，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮建設(shè)局在組織領(lǐng)導(dǎo)城市規(guī)劃、建設(shè)管理等職能方面的作用，為城建事業(yè)健康發(fā)展提供堅強思想組織保證。

一、深化理論武裝工作，切實加強黨員干部思想政治建設(shè)

堅持把思想理論建設(shè)放在首位。多層次、多渠道、多形式的組織好各類學(xué)習(xí)交流和主題教育實踐活動，把全局

黨員干部的思想、行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的最新要求和部署上來。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹黨的十七屆四中全會和區(qū)委貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》的意見精神作為黨員干部教育的重要內(nèi)容，采取多種形式，關(guān)注全局經(jīng)濟發(fā)展焦點熱點問題，組織黨員干部結(jié)合本職工作開展學(xué)習(xí)討論、撰寫學(xué)習(xí)心得體會等形式，深刻領(lǐng)會新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的新任務(wù)、新要求，提高黨員干部思想政治素質(zhì)和理論水平。

二是大力加強學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)《201*年全區(qū)各黨（工）委中心組理論學(xué)習(xí)和區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)理論的安排意見》，中心組全年集中學(xué)習(xí)不少于12次，進一步抓好長效學(xué)習(xí)機制的落實，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。推進領(lǐng)導(dǎo)干部理論教育“三個一工程”（精讀一部理論著作，精寫一篇理論文章，精講一堂理論課）。依托“南京市干部在線學(xué)習(xí)中心”和“中國南京公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)”網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，認真完成領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在線學(xué)習(xí)任務(wù)；開展讀書交流活動，不斷提高黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，增進相互交流與切磋；突出學(xué)習(xí)的實踐性，緊密結(jié)合工作，學(xué)以致用。繼續(xù)開展黨員教

育培訓(xùn)，根據(jù)《201*-201*年全國黨員教育培訓(xùn)工作計劃》要求，制定《201*年度黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》，結(jié)合實際，舉辦《和諧社會與信訪工作》等培訓(xùn)，進一步提升對構(gòu)建和諧社會的認識。積極參與以“學(xué)習(xí)，讓棲霞更靚麗”為主題的棲霞區(qū)第九屆“學(xué)習(xí)節(jié)”，參與評選學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)。

三是重點加強黨員干部廉潔從政教育。要認真學(xué)習(xí)、借鑒示范點單位的先進經(jīng)驗，通過開展形式多樣的廉潔從政教育活動，使廉政教育深入人心，在思想上筑牢抵御腐蝕的第一道防線。嚴格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“兩個條例”，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)計劃，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“樹新風(fēng)正氣、促廉潔從政”主題教育活動，積極配合紀檢監(jiān)察部門開展警示教育、崗位廉政教育。加強普通黨員廉潔自律教育，堅持發(fā)展黨員入黨前廉政談話制度，增強廉潔自律意識。

二、推進“強基工程”，全面提升黨建服務(wù)水平黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。要著眼于充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，創(chuàng)新活動方式，深入推進“強基工程”，切實提高黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力。進一步加強各黨支部建設(shè)，不

斷提高黨支部在嚴峻發(fā)展形勢下服務(wù)全區(qū)“三個發(fā)展”的能力，成為服務(wù)“三個發(fā)展”的堅強堡壘。建設(shè)局及局屬事業(yè)單位要主動發(fā)揮職能優(yōu)勢，延伸工作職能，將“三服務(wù)”工作扎扎實實落在實處。

一是加強黨內(nèi)機制建設(shè)。加強對各項黨內(nèi)生活制度落實情況的督促檢查，進一步健全和落實黨內(nèi)組織生活制度、黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶等機制。建立健全工委班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的工作機制。加強黨建目標管理，局工委堅持黨建工作例會制度，不定期對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、非公企業(yè)黨支部負責(zé)人進行檢查考核。堅持“三會一課”制度，保證黨員干部學(xué)習(xí)和組織生活正常化。沿用黨員隊伍納新和純潔機制，按照發(fā)展黨員十六字方針，嚴把“入口”，嚴格執(zhí)行好民主測評制和公示制，切實做好發(fā)展黨員工作。加強經(jīng)常性的教育，組織黨員參加黨的理論方針、經(jīng)濟社會發(fā)展等教育培訓(xùn)，提高黨員隊伍素質(zhì)。

二是提高黨建工作整體水平。強化各單位“一把手”抓黨建意識，樹立抓好黨建是本職工作的觀念。要堅持民主集中制，不斷完善黨內(nèi)民主科學(xué)決策機制，嚴格按照黨組織的議事規(guī)則和決策程序辦事，堅持重大事項集體討論決定，切實提高班子的凝聚力和執(zhí)行力。注重加強對優(yōu)秀干部和素質(zhì)較好、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部的關(guān)心和培

養(yǎng)。認真貫徹《規(guī)劃綱要》精神，在干部選拔中進一步擴大民主，健全干部綜合考核評價機制，從嚴要求，打造過硬隊伍。

三是增強黨建工作活力。以“圍繞中心抓黨建、推動創(chuàng)新促發(fā)展”為主題，按照區(qū)委組織部《關(guān)于實施201*年全區(qū)基層黨建工作項目化管理的意見》文件的要求，局工委緊密結(jié)合自身實際，以更好地建立健全黨工組織聯(lián)動機制和創(chuàng)建有朝氣蓬勃的組織生活、有效地促進非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用為目的，申報了“建立健全黨工組織聯(lián)動機制，提升黨建帶工建工作水平”和“加強非公企業(yè)黨組織六有（有標識、有陣地、有電教設(shè)備、有活動、有經(jīng)費、有制度）規(guī)范化建設(shè)，促進非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用”兩個項目課題。局系統(tǒng)各支部根據(jù)局工委下發(fā)的“關(guān)于實施201*年區(qū)建設(shè)局基層黨建工作項目化管理的意見”，在做好這兩個必選項目課題的同時，也可再自選項目課題申報、完成。采取黨支部申報，局工委審核、責(zé)任單位落實、綜合考核評定的辦法加以落實。最終做到既能調(diào)動黨員干部積極性、促進工作，又能推動全局發(fā)展，形成自身優(yōu)勢和亮點。參與搞好“六好”黨工委、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評選工作。通過選樹先進典型，展示黨員干部先進性，影響和帶動全體職工增強服務(wù)意識。

三、扎實推進勤廉工程，不斷加強黨組織自身建設(shè)加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，是緊迫的、長期的重要任務(wù)。堅持防微杜漸、警鐘長鳴，是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作，各級黨組織要把這項工作作為黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作常抓不懈。

一是加強宣傳教育，筑牢拒腐防變的第一道防線。通過組織召開專題民主生活會，座談學(xué)習(xí)等形式，認真組織學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，增強黨員干部法制觀念和紀律觀念。通過組織收看反腐倡廉電教片，充分運用正反典型事例對黨員干部開展理想信念和黨紀國法教育。拓展廉政文化宣傳教育陣地，積極開展廉政主題教育，繼續(xù)開展“讀書思廉、以文修德”學(xué)習(xí)教育活動。各支部開展黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)不少于4次。積極開展創(chuàng)建年度“無違紀單位”、“無職務(wù)犯罪”單位活動，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

二是注重制度建設(shè)，構(gòu)建約束力運行的剛性機制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨建工作目標責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加強責(zé)任制考核。自覺堅持民主集中制原則

和大事集體研究制度。抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的學(xué)習(xí)與落實，堅持做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉和發(fā)展黨員廉政談話制度。認真落實《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的決定》，加強重點工程廉政建設(shè)，簽訂廉政共保合同。加強小型建設(shè)工程招投標管理，嚴格發(fā)包程序，加強過程監(jiān)督，運行好招投標代理庫和工程監(jiān)理庫。繼續(xù)深化權(quán)力陽光運行機制建設(shè)，積極解決運行過程中的難題，確保全部行政權(quán)力事項上網(wǎng)運行。黨風(fēng)廉政建設(shè)實行“一票否決制”。

三是把建設(shè)優(yōu)良作風(fēng)作為推進和落實各項工作的重要保障。局工委響應(yīng)“五服務(wù)深化年”活動號召，以“關(guān)注民生、改善民生”為主題，參加“百場服務(wù)進社區(qū)”活動，努力實現(xiàn)機關(guān)部門、單位職能和社區(qū)功能建設(shè)有機對接，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能。深化公共秩序整治行動，持續(xù)提升市民的社會安全感。繼續(xù)開展結(jié)對幫扶活動，做好服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作。增強主動服務(wù)意識，深化科室作風(fēng)建設(shè)。主動增強服務(wù)意識，規(guī)范完善作風(fēng)建設(shè)“四項制度”，即首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，做到有章可循，有制可依。減少審批事項，規(guī)范審批程序。制定為民辦實事計劃，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加大重點工程建設(shè)力度，加

速城市化建設(shè)進程。按時完成人大、政協(xié)提議案，代表建議、委員提案的辦復(fù)率達100％，滿意率達90％以上。認真開展行評活動，堅持“請人民評判、讓人民滿意”的原則，著力抓好作風(fēng)監(jiān)督。

四、堅持黨群互動，推進文明和諧團隊建設(shè)

一是要認真做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部工作。圍繞區(qū)委、區(qū)政府和建設(shè)局中心工作，加大新聞宣傳力度，突出推進城市化建設(shè)、建設(shè)和諧棲霞等重點工作的新聞宣傳。完善突發(fā)事件和負面報道快速反應(yīng)機制，暢通信息交流互通渠道，確保各類信息及時準確發(fā)布。積極參與第十一屆“金秋棲霞”藝術(shù)節(jié)。加大宣傳人員培訓(xùn)力度。發(fā)揮黨建網(wǎng)站的宣傳平臺作用，大力宣傳各單位在黨建工作中的好做法、好經(jīng)驗，努力營造和諧高效、積極向上，充滿活力的工作氛圍。切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，注重黨外干部的教育和培養(yǎng)，扎實做好黨外干部培養(yǎng)推薦工作。建立健全黨外知識分子聯(lián)絡(luò)員會議制度及黨外知識分子座談會制度，主動征求統(tǒng)戰(zhàn)對象意見，強化統(tǒng)戰(zhàn)對象對城建各項工作的監(jiān)督。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作臺賬，加強黨外干部培養(yǎng)和統(tǒng)戰(zhàn)對象聯(lián)系服務(wù)工作，為服務(wù)全區(qū)“三個發(fā)展”做貢獻。做好離退休干部工作，認真落實老干部各項待遇。

二是積極支持群團開展活動。進一步加強黨建對工

建、團建、婦建的領(lǐng)導(dǎo)，整合群團工作力量，開展黨、群互動，充分發(fā)揮群團組織在文化建設(shè)方面的作用。組織職工參觀“世博會”場館，提高職工素質(zhì)。再利用“七一”、國慶等紀念日，結(jié)合各部門工作實際，發(fā)揮工青婦等群團組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，開展富有教育意義的活動。豐富職工文化生活和提高服務(wù)水平，積極參與“棲霞區(qū)第二屆職工風(fēng)采大賽”活動和“創(chuàng)文明窗口，建滿意總?cè)丝凇边_標競賽。加強工會的維權(quán)職能，認真落實廠務(wù)公開、事務(wù)公開，堅持職代會制度，抓好集體合同（雙保合同）、女職工權(quán)益保護專項協(xié)議簽訂和工資平等協(xié)商工作。做好職工工傷、住院、大�。ㄅ�職工大病）保險、職工體檢、女職工婦科健康檢查、計劃生育、職工療休養(yǎng)等工作。推行帶薪休假制度，著力提高干部職工身心健康水平。積極推進“女性素質(zhì)工程”，不斷深化“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動，展示女性精神風(fēng)貌。深入推進“青年突擊隊”活動，在建設(shè)第一線廣泛開展各類立功競賽活動；參與集中性志愿服務(wù)和青年文明號創(chuàng)建，與經(jīng)濟適用房社區(qū)結(jié)對共建，充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)的團員青年在城市建設(shè)中突擊隊和生力軍的作用。

三是加強精神文明建設(shè)。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，督查問責(zé)等長效機制，提高常態(tài)化的工作水平，做好第三季度全國文明城市公共文明指數(shù)測評。參與實施“文明棲霞系列

行動”，著力提升公共環(huán)境、公共秩序、公共觀賞、公共參與和公共精神等方面的文明程度。以迎接青奧會為契機，參與“迎青奧、講文明、樹新風(fēng)”系列活動，開展“與文明同行、建美好家園”市民文明實踐活動和“四不兩主動”的道德實踐活動。繼續(xù)開展文明單位創(chuàng)建活動和精神文明先進個人評選。積極參與第七屆機關(guān)干部運動會、第五屆老年人體育節(jié)、“8.8全民健身日”和“9.29世界步行日”活動。積極參加各類獻愛心活動。

中共棲霞區(qū)委建設(shè)局工委二一年四月二十一日

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