靖遠(yuǎn)縣煙草專賣局二月份依法行政工作報(bào)告

靖煙專［201*］9號(hào)簽發(fā)人：宋學(xué)恭

靖遠(yuǎn)縣煙草專賣局二月份依法行政工作報(bào)告

白銀市煙草專賣局：

在二月份的依法行政工作中，我局在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管、專賣隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)就證件管理情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)就具體情況匯報(bào)如下：

一、市場(chǎng)監(jiān)管情況。

1.是強(qiáng)化節(jié)后市場(chǎng)整頓，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)節(jié)后市場(chǎng)進(jìn)行全面監(jiān)管，在市場(chǎng)檢查中重點(diǎn)突擊無(wú)

證經(jīng)營(yíng)戶及禮品回收點(diǎn)的監(jiān)督檢查，月內(nèi)共查獲違法經(jīng)營(yíng)卷

煙15起，查扣違法經(jīng)營(yíng)卷煙192.6條，案（標(biāo)）值9551.7元。其中真品卷煙163.6，案值8507.7元，假冒卷煙29條，標(biāo)值1044.00元。對(duì)查獲案件，均按照“依碼找人”的方式進(jìn)行了認(rèn)真分析核查，對(duì)相關(guān)違法客戶暫停卷煙零售業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓。

2.繼續(xù)做好有證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶的清查與督辦工作。對(duì)于前期查出的有證無(wú)照戶，繼續(xù)督促客戶盡快辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，在市場(chǎng)檢查中就證件使用情況嚴(yán)格進(jìn)行核查，一但發(fā)現(xiàn)證照不符，人證不符，地址不符等情況的，嚴(yán)格登記，嚴(yán)肅處理。

3.全面開(kāi)展檢查證自查工作。

按照市局要求，重點(diǎn)從檢查證管理制度建立情況、證件管

理員任職資格、檢查證檔案建立完善更新維護(hù)情況、使用情況、收繳情況、日常監(jiān)管督查情況、年度審驗(yàn)以及申領(lǐng)換領(lǐng)情況等方面進(jìn)行了全面自查，均符合檢查證使用管理規(guī)范。

4.對(duì)轄區(qū)卷煙零售大戶進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管。

通過(guò)計(jì)算月平均銷量，一月份單客戶銷量超過(guò)平均銷量5倍以上的客戶只有“白銀欣大煙草經(jīng)銷有限公司靖遠(yuǎn)南大街卷煙超市”一戶。一月份銷量在700條以上，符合劃定為零售大戶標(biāo)準(zhǔn)的共97戶。通過(guò)認(rèn)真分析，客戶一月份銷量上升的根本原因一是十二月份貨源緊缺，社會(huì)庫(kù)存消耗較大，一月份客戶補(bǔ)充庫(kù)存訂貨量普遍增大；二是客戶為了春節(jié)儲(chǔ)貨，

普遍訂購(gòu)量增大；三是營(yíng)銷中心進(jìn)行加訪，有些客戶全月訂貨達(dá)五次。綜合分析，客戶銷量上升主要原因是由于季節(jié)性消費(fèi)因素所致，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)端詳。最終結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況，通過(guò)綜合分析，確定10位零售戶作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。通過(guò)全月監(jiān)管，本月零售大戶無(wú)違法違規(guī)情況。

二、依法行政工作情況。

全月在行政許可的辦理工作中，始終堅(jiān)持微笑服務(wù)、熱情解答、規(guī)范辦理、嚴(yán)肅發(fā)證的原則，認(rèn)真對(duì)待每一起行政許可事項(xiàng)。二月份全月共受理行政許可2起，均在實(shí)地核查之中。

三、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作開(kāi)展情況1．同級(jí)監(jiān)管情況。

按照《白銀市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實(shí)施辦法》要求，月內(nèi)從卷煙銷量波動(dòng)情況、月訂貨量波動(dòng)情況、客戶單周購(gòu)貨量波動(dòng)情況、客戶單周購(gòu)貨單條均價(jià)波動(dòng)情況、客戶商定供貨總量調(diào)整情況、代送客戶卷煙配送情況、卷煙促銷活動(dòng)的開(kāi)展情況、零售戶管理信息變動(dòng)情況八個(gè)方面對(duì)靖遠(yuǎn)縣營(yíng)銷部及中轉(zhuǎn)站卷煙銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了全面監(jiān)管，共發(fā)現(xiàn)異常點(diǎn)6處，按流程組織了嚴(yán)格的核查，最終均排除異常情況。

2．欣大公司零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)管。

對(duì)欣大公司通過(guò)核查銷售臺(tái)帳、銷售發(fā)票、核對(duì)卷煙噴

碼，核查購(gòu)銷存票據(jù)、銀行帳冊(cè)、盤查庫(kù)存數(shù)量等方式進(jìn)行了全面監(jiān)管，全月未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情形。

3．對(duì)依法行政工作的監(jiān)管。

從特殊卷煙銷售情況、依法實(shí)施行政處罰、依法實(shí)施行政許可、行政許可管理類事項(xiàng)辦理、罰沒(méi)款收繳情況、罰沒(méi)卷煙、依法行政文明執(zhí)法等七個(gè)方面全月對(duì)依法行政工作進(jìn)行了全面的監(jiān)管，未發(fā)現(xiàn)異常情況。

4．1-2月份內(nèi)管工作自查情況。

從高價(jià)位卷煙銷售情況、客戶1-2月份銷量同比上升情況、客戶訂貨電話結(jié)算帳戶等基礎(chǔ)信息對(duì)比情況、超過(guò)煙草專賣零售許可證有效期限供應(yīng)卷煙的情況四個(gè)方面進(jìn)行全面監(jiān)管，在監(jiān)管中通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比，分析，印證資料查閱、電話實(shí)地核查，結(jié)合實(shí)際綜合分析，確定在四個(gè)節(jié)點(diǎn)中均未出現(xiàn)異常情況。

5、內(nèi)管培訓(xùn)情況。

2月27日，組織全體人員在城區(qū)客戶服務(wù)部舉辦了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督教育培訓(xùn)，共43人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)采用PPT演示文稿講解的方式，主要就《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》以及縣級(jí)局內(nèi)管工作依據(jù)、工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法、違規(guī)問(wèn)題及定性、責(zé)任追究等方面配合案例進(jìn)行了逐一介紹，培訓(xùn)結(jié)

束后進(jìn)行了測(cè)試和評(píng)估，取得了較好的成效。

四、專賣隊(duì)伍建設(shè)情況

本月在專賣隊(duì)伍建設(shè)方面，我局嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃：一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。本月組織專賣人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)4次，重點(diǎn)就煙草專賣法實(shí)施條件、中華人民共和國(guó)行政許可法及相關(guān)執(zhí)法制度等進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是于2月27日，組織大家進(jìn)行考試，就本月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果進(jìn)行檢測(cè)，從考試成績(jī)來(lái)看，培訓(xùn)效果較好。

二一二年三月一日

主題詞：依法行政工作報(bào)告靖遠(yuǎn)縣煙草專賣局辦公室201*年3月1日印發(fā)

擴(kuò)展閱讀：煙草專賣局副局長(zhǎng)的述職報(bào)告

煙草專賣局副局長(zhǎng)述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：根據(jù)市局（公司）黨委關(guān)于干部述職述廉的有關(guān)要求，現(xiàn)將本人受聘擔(dān)任區(qū)局（公司）副局長(zhǎng)以來(lái)的情況作個(gè)匯報(bào)，請(qǐng)予評(píng)議。

一、履行職責(zé)情況我是去年八月份來(lái)黃陂任職的。近一年來(lái)，我深切地感受到專賣工作的壓力：一是區(qū)公司銷量目標(biāo)任務(wù)的完成對(duì)市場(chǎng)凈化的要求很高；二是推進(jìn)煙草專賣社區(qū)化管理的任務(wù)繁重；三是專賣基礎(chǔ)管理薄弱，攤子大，素質(zhì)不齊，內(nèi)部管理的難度很大；四是執(zhí)法要求和環(huán)境對(duì)專賣管理有一定程度的制約。作為區(qū)局分管專賣的負(fù)責(zé)人，如何切實(shí)履行好工作職責(zé)，保證專賣管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到位，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，為區(qū)局（公司）總體目標(biāo)的完成提供條件。一方面，我深感責(zé)任重大，使命難辱；另一方面，也以此作為對(duì)個(gè)人素質(zhì)和能力的又一次挑戰(zhàn)與檢驗(yàn)。我始終以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從發(fā)揮專賣職能作用的諸多方面、每個(gè)環(huán)節(jié)做起，推動(dòng)工作的有效開(kāi)展。歸納起來(lái)，主要是從以下方面著力：第一勤于思考出“點(diǎn)子”。我始終認(rèn)為，分管負(fù)責(zé)人在企業(yè)中處于承上啟下的位置。對(duì)上要為一把手和班子決策提供依據(jù)、出“點(diǎn)子”，對(duì)下的組織指導(dǎo)抓落實(shí)，同樣有一個(gè)出主意想辦法的問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，我始終注意把握好四點(diǎn)：①將上級(jí)的方針政策和工作部署與本地的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)；②把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)；③加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性；④崇尚實(shí)力，埋頭苦干，不事張揚(yáng)。堅(jiān)持重實(shí)際、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。從年度工作計(jì)劃到月度工作安排，從宏觀政策到中觀決策，從專項(xiàng)工作方案到市場(chǎng)檢查、案件查處預(yù)案，基本上能夠做到科學(xué)分析，精心策劃，統(tǒng)籌安排,合理把握,提出系統(tǒng)性、前瞻性、操作性較強(qiáng)的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)了專賣各項(xiàng)工作的開(kāi)展。第二從難要求打“底子”。管理是企業(yè)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。針對(duì)專賣基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱的狀況，我堅(jiān)持從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),進(jìn)一步理清了工作思路，變“三輕”為“三重”，即重基礎(chǔ)管理、重工作過(guò)程管理、重人的管理。在具體工作上，一是抓隊(duì)伍素質(zhì)的提高。通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式和抓重點(diǎn)、抓骨干，使專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯的轉(zhuǎn)變。二是健全完善專賣基礎(chǔ)管理。利用規(guī)范專賣財(cái)務(wù)管理、網(wǎng)建達(dá)標(biāo)迎檢等契機(jī)，立足從嚴(yán)要求，很抓專賣各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，有效地規(guī)范和提升了專賣內(nèi)部管理，初步轉(zhuǎn)變了專賣內(nèi)部管理粗放、無(wú)序的狀態(tài)。三是加強(qiáng)對(duì)人的思想、行為的管理。通過(guò)與專賣人員經(jīng)常性的溝通，交心談心，隨時(shí)把握職工的思想脈搏，做好針對(duì)性的工作，使隊(duì)伍始終保持良好的心態(tài)和較高的士氣。四是加強(qiáng)對(duì)工作過(guò)程的管理。工作過(guò)程及結(jié)果是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，可以說(shuō)過(guò)程直接決定著結(jié)果。強(qiáng)化對(duì)過(guò)程的管理，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)抓落實(shí)的過(guò)程。我的一個(gè)基本工作方法是,通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程管理,增強(qiáng)對(duì)結(jié)果的預(yù)見(jiàn)性,從而進(jìn)一步完成過(guò)程管理;通過(guò)對(duì)結(jié)果的分析和評(píng)價(jià)，從機(jī)制上查找漏洞，不斷健全管理，通過(guò)不斷調(diào)整和完善，著力追求工作過(guò)程與結(jié)果的完美性。第三言傳身教做“樣子”。專賣管理工作的特殊性決定了對(duì)隊(duì)伍素質(zhì)的特殊要求。沒(méi)有一支素質(zhì)全面、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，是難以完成專賣目標(biāo)任務(wù)的。在專賣管理面臨復(fù)雜環(huán)境、任務(wù)繁重的今天，帶好隊(duì)伍顯得尤為重要。我主要是在以下幾個(gè)方面下功夫：一是以身作則。在政治上始終與黨中央保持一致，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)局（公司）政令暢通。在工作上堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不斷追求卓越。貫徹落實(shí)上級(jí)要求和工作部署時(shí)，始終立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，追求高效率。二是言傳身教。我這個(gè)人水平不高，肚子里的貨不很多，但最大的特點(diǎn)是不保守。針對(duì)專賣管理層力量相對(duì)薄弱的狀況，我經(jīng)常與幾個(gè)科長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)在一起，溝通思想、討論問(wèn)題、研究方法。無(wú)論是人的管理還是事的處理,無(wú)論是整體工作方案還是具體工作預(yù)案，各個(gè)方面我都竭盡所能地進(jìn)行具體指導(dǎo)，達(dá)到了啟迪思維，理順?biāo)悸罚瑑?yōu)化措施，促進(jìn)管理的目的。三是身先士卒。專賣管理受環(huán)境條件諸方面制約，在工作時(shí)間上呈現(xiàn)出無(wú)規(guī)律性，結(jié)果上呈現(xiàn)出不可知性，特別是執(zhí)法檢查、案件查處過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)處置，更是直接關(guān)系到工作能否順利進(jìn)行。有鑒如此，每逢重大的市場(chǎng)整治或重要案件線索的查處，我都盡量到現(xiàn)場(chǎng)參與組織指揮，極大地鼓舞了隊(duì)伍的斗志和士氣。任職以來(lái)，我始終抱著“只干不說(shuō)，先干后說(shuō)，干好了再說(shuō)”的態(tài)度，

盡心謀事，傾心干事，力求干成一點(diǎn)事，留一點(diǎn)印象。應(yīng)該說(shuō)，專賣近一年的工作，在總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在專賣同志的共同努力下，有了一些新的突破和發(fā)展。一是破案打擊有新突破。去年8月至今年6月，共查破各類案件854起，查獲非法“三煙”32711.5條（654件），涉案案值1723062.55元，其中，5000元以上的大案56起。向公安機(jī)關(guān)移送涉煙違法犯罪案件6件，公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查6件，采取刑事強(qiáng)制措施或處以治安拘留的8案11人。查處案件的數(shù)量與案值有較大幅度的提升，區(qū)域卷煙市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)。二是市場(chǎng)監(jiān)管有新發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①煙草專賣社區(qū)化管理工作模式和運(yùn)行機(jī)制基本形成。在組織建設(shè)、工作流程、基礎(chǔ)管理、監(jiān)督考核各個(gè)方面初步形成了符合上級(jí)要求，切合本地實(shí)際的一套完整的社區(qū)化管理工作運(yùn)行機(jī)制。②市場(chǎng)監(jiān)管得到加強(qiáng)。在階段性目標(biāo)上突出無(wú)證經(jīng)營(yíng)、賓館酒樓、公開(kāi)擺賣以及重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)戶；在組織形式和工作方式上突出三個(gè)結(jié)合（即分散檢查與集中檢查相結(jié)合、突擊檢查與夜間檢查相結(jié)合、重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合）。市場(chǎng)監(jiān)管的力度不斷加大。③市場(chǎng)控制效果明顯。賓館酒樓基本納入正常管理，公開(kāi)擺賣違禁卷煙的現(xiàn)象有了明顯的好轉(zhuǎn)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)得到一定程度的遏制。三是內(nèi)部管理有新提高。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：①科學(xué)管理、規(guī)范管理、精細(xì)管理的意識(shí)正在形成。工作有計(jì)劃，過(guò)程有記載，結(jié)果有檢查，考核有獎(jiǎng)罰已經(jīng)成為制度。②管理手段與工作方式有很大轉(zhuǎn)變。專賣各層次的管理基本實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即從只對(duì)事的管理向既重事更重人轉(zhuǎn)變；從大包大攬向帶著干、做給看、督著辦轉(zhuǎn)變；從單向思維、簡(jiǎn)單操作向系統(tǒng)分析、數(shù)據(jù)說(shuō)話上轉(zhuǎn)變；從粗放紊亂向規(guī)范有序轉(zhuǎn)變。③專賣隊(duì)伍適應(yīng)能力不斷增強(qiáng)�！皟蓡T”法律政策水平、業(yè)務(wù)知識(shí)技能有了明顯提高，精神面貌有了可喜變化，管理能力不斷增強(qiáng)。一年來(lái)，專賣除繼續(xù)保持了無(wú)訴訟、復(fù)議敗訴案件以外，執(zhí)法能力和素質(zhì)在復(fù)雜的環(huán)境中得到了進(jìn)一步錘煉和提高。我們的同志在相當(dāng)復(fù)雜和艱難的環(huán)境中，始終保持著旺盛的斗志，做到忍辱負(fù)重，絕不退縮，無(wú)怨無(wú)悔，在沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中，經(jīng)受了血與火的洗禮。專賣管理能有今天的局面，有賴于這支隊(duì)伍，成績(jī)應(yīng)當(dāng)歸功于他們。

二、思想作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律情況自走上區(qū)局（公司）領(lǐng)導(dǎo)崗位以來(lái)，我盡量從難從嚴(yán)要求自己，注意在思想上解決“人活著為什么，當(dāng)官做什么，身后留什么”的問(wèn)題，在加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)上下了一定功夫。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。今年，我參加了省局組織的商業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，三個(gè)月時(shí)間里,比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十六大報(bào)告、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、WTO規(guī)則以及企業(yè)管理方面的知識(shí)。在學(xué)習(xí)期間，結(jié)合工作實(shí)際撰寫了理論（體會(huì)）文章三篇。這是我參加工作以來(lái)，從事理論學(xué)習(xí)，受政治教育時(shí)間最長(zhǎng)的一次。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，理論素養(yǎng)得到了提升，理想信念更加堅(jiān)定，工作思路更加開(kāi)闊。二是注重黨性鍛煉與修養(yǎng)。在政治上，堅(jiān)持用“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”來(lái)規(guī)范自己的行為，自覺(jué)地同市局（公司）黨委保持高度一致，不說(shuō)糊涂話，不做出格事。在處事為人上，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)做人，踏實(shí)做事。始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、飽滿旺盛的熱情投入工作，力爭(zhēng)用自己的行動(dòng)感召人，用自己的形象影響人，用自己的誠(chéng)意打動(dòng)人。在處理工作關(guān)系上，比較注意把握自己的角色定位，自覺(jué)地維護(hù)大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。我是這樣想的，副職把自己分管的工作做好了,就是對(duì)一把手最大的支持，對(duì)企業(yè)最大的貢獻(xiàn)。工作的好壞優(yōu)劣，群眾心里自有一桿秤，無(wú)須自己多說(shuō)。三是廉潔自律、清廉從政。平常能自覺(jué)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí)，注意做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德，堅(jiān)持把輕名利、遠(yuǎn)是非、躲酒場(chǎng)、正心態(tài)和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準(zhǔn)則，努力朝這個(gè)方向去實(shí)踐、去爭(zhēng)取。自我回顧檢查，沒(méi)有任何違反中央、省市關(guān)于黨員干部廉潔從政和國(guó)企干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的行為。

三、存在的主要問(wèn)題和今后努力的方向?qū)φ諐徫宦氊?zé)，認(rèn)真反思自己的工作，結(jié)合這次群眾給我提出的四條意見(jiàn)和建議，自己在很多方面還存在諸多問(wèn)題和不足，概括起來(lái)主要有四個(gè)方面：第一理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。一是不能正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，學(xué)習(xí)往往是淺嘗輒止，系統(tǒng)性不強(qiáng)，不能持之以恒，理論學(xué)習(xí)的深度和廣度也不夠。二是理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐解決問(wèn)題還不夠。第二深入基層，深入群眾調(diào)查研究不夠。忙于日常事務(wù)多，調(diào)查研

究少；做科長(zhǎng)的事多，做局長(zhǎng)的事少；深入基層深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，缺乏對(duì)黃陂客觀實(shí)際的深度把握，以致工作起來(lái)情況不明、決心不大、辦法不多。第三工作開(kāi)拓創(chuàng)新的力度不夠。表現(xiàn)為瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂。一是認(rèn)為專賣隊(duì)伍和基礎(chǔ)管理不牢，工作上水平、上臺(tái)階得慢慢來(lái)，不能操之過(guò)急，否則欲速則不達(dá)。二是在解決制約專賣工作的關(guān)鍵性問(wèn)題上還沒(méi)有根本性的突破，如破案打擊力度還不夠，特別是針對(duì)危害區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的源頭性案件查處力度還不大。對(duì)市局十分重視的社區(qū)化管理工作如何深入開(kāi)展辦法措施不多，推動(dòng)力度不大。專賣內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)與形勢(shì)發(fā)展的要求仍不盡適應(yīng)，特別是在立規(guī)建制、強(qiáng)化考核、狠抓落實(shí)上顯得不夠。第四工作方法不夠細(xì)致，有時(shí)急躁情緒較重。面對(duì)工作壓力和出現(xiàn)的問(wèn)題，還不能完全做到冷靜思考、沉著應(yīng)對(duì)，時(shí)常表現(xiàn)出急躁情緒，有時(shí)要求過(guò)高，態(tài)度過(guò)激，方法欠妥。在工作中，溝通協(xié)調(diào)不夠，調(diào)動(dòng)發(fā)揮各個(gè)方面的作用不夠，事必躬親的多，專賣管理層的作用尚未完全發(fā)揮。檢查剖析自身存在的問(wèn)題，從根本上說(shuō)還是自己政治素質(zhì)不很高、世界觀的改造還不夠、黨性修養(yǎng)不夠強(qiáng)。在今后的工作中，我決心從幾個(gè)方面努力：第一進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。一是要正確處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和系統(tǒng)性。二是要密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)同改造世界觀、增強(qiáng)黨性觀念結(jié)合起來(lái)。三是要把學(xué)習(xí)同調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平，通過(guò)學(xué)習(xí)鍛煉，全面提高作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面，科學(xué)組織運(yùn)籌的本領(lǐng)，力求通過(guò)自己的組織和管理，使區(qū)局的專賣工作謀求更大的突破和發(fā)展。第二強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)工作的突破口。要始終圍繞市局（公司）戰(zhàn)略目標(biāo)和決策，把握當(dāng)前專賣工作的主要矛盾和重點(diǎn)，集中精力抓大事，一抓到底，抓出成效。一是要突出源頭控制，著力構(gòu)建涉煙違法犯罪情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加大大要案件的查處力度，進(jìn)一步提高破案打擊的針對(duì)性和有效性，要認(rèn)真落實(shí)中隊(duì)和“兩員”的破案打擊和市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，加大掛鉤考核力度，確保區(qū)域市場(chǎng)有明顯的改觀。二是要以擴(kuò)銷增量為目標(biāo)，以完善機(jī)制為重點(diǎn)，全面推進(jìn)煙草專賣社區(qū)化管理工作的深入開(kāi)展，努力提高市場(chǎng)控制能力。三是以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)專賣內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，著力提高專賣管理整體水平。第三求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，要以對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全身心的投入工作，以身作則，為人表率。凡是要求職工做到的，自己必須首先做到；要求別人不做的，自己帶頭不做。努力營(yíng)造一個(gè)謀事干事、奮發(fā)向上的工作氛圍。二是要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。始終圍繞企業(yè)的中心工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)崇尚實(shí)干、少說(shuō)空話，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。三是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，密切聯(lián)系群眾，注意工作方法，尊重和關(guān)心和依靠他們，調(diào)動(dòng)他們的積極性，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。四是勤政廉潔，奉公守法。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高自身拒腐防變的能力，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)制度和規(guī)定，在企業(yè)中樹(shù)立良好的黨員干部形象。各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，我將把這次述職評(píng)議作為對(duì)我個(gè)人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機(jī)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，以更加飽滿的工作熱情，團(tuán)結(jié)全體干部職工，開(kāi)拓進(jìn)取，克難奮進(jìn)，為推進(jìn)黃陂煙草的改革與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

201*年專賣管理工作總結(jié)

［信息來(lái)源］穆棱市煙草專賣局［發(fā)布時(shí)間］201*-12-5［點(diǎn)擊次數(shù)］92

201*年以來(lái)，穆棱市煙草專賣局在牡丹江市煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市局布置的各項(xiàng)工作精神，主要在加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督、卷煙市場(chǎng)集中整治、加大一、二類煙市場(chǎng)管理力度、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范工作流程等方面做了大量工作，1～10月份共查獲簡(jiǎn)易

程序案件29起，罰沒(méi)卷煙838.2條，一般程序案件9起，烤煙三萬(wàn)余斤，罰沒(méi)款2220.00元，刑拘一人,總案值達(dá)7.5萬(wàn)元，繼續(xù)執(zhí)行屬地專賣內(nèi)部管理工作，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)、煙葉、同級(jí)內(nèi)管的有效延伸，取得了較好成績(jī)。現(xiàn)將201*年專賣工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。首先是加強(qiáng)對(duì)專賣隊(duì)伍法律知識(shí)的培訓(xùn)，每周一上午保證晨會(huì)的同時(shí)對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，并針對(duì)實(shí)際工作情況有針對(duì)性的進(jìn)行實(shí)際案例分析，模擬辦案等涉及煙草專賣的法律、法規(guī)及各種規(guī)章，通過(guò)集中學(xué)、自學(xué)等靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，提高了全體專賣人員的辦案素質(zhì)，樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象，本年度從未發(fā)生一例復(fù)議和上訴案件；其次是將各項(xiàng)工作目標(biāo)合理分配到各稽查中隊(duì)，八面通中隊(duì)負(fù)責(zé)八面通鎮(zhèn)內(nèi)、河西鄉(xiāng)等地的卷煙市場(chǎng)監(jiān)管，穆棱中隊(duì)負(fù)責(zé)興源鎮(zhèn)、穆棱鎮(zhèn)、共和鄉(xiāng)、磨刀石鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卷煙市場(chǎng)監(jiān)管，工業(yè)監(jiān)管中隊(duì)負(fù)責(zé)哈爾濱卷煙總廠穆棱卷煙分廠監(jiān)管工作，煙葉監(jiān)管中隊(duì)負(fù)責(zé)穆棱煙葉分公司的監(jiān)管工作，并且負(fù)責(zé)煙葉收購(gòu)期間日常設(shè)卡堵截工作，保證煙葉公司烤煙收購(gòu)工作順利進(jìn)行，在我轄區(qū)內(nèi)一擔(dān)沒(méi)多收一葉未外流烤煙收購(gòu)工作勝利結(jié)束。各中隊(duì)工作職責(zé)明確，從基礎(chǔ)上加大了專賣執(zhí)法力度、監(jiān)管力度；三是規(guī)范工作流程，適時(shí)開(kāi)好專銷結(jié)合聯(lián)席會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與銷售部門及時(shí)溝通，增強(qiáng)對(duì)違紀(jì)戶的監(jiān)控力度；四是層層簽訂責(zé)任狀，合理分解罰沒(méi)指標(biāo)。年初，我們根據(jù)市局下達(dá)的罰沒(méi)任務(wù)指標(biāo)，與各中隊(duì)層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，將罰沒(méi)任務(wù)與工資獎(jiǎng)金掛鉤，實(shí)行捆綁考核，各隊(duì)長(zhǎng)將任務(wù)層層分解到人頭，形成人人想任務(wù)、人人培養(yǎng)線索的工作氛圍。

二、明確工作主題，緊跟行業(yè)要求，加強(qiáng)對(duì)專賣內(nèi)部管理監(jiān)督工作。

為了認(rèn)真貫徹《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于開(kāi)展行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查通知》，深入落實(shí)市局內(nèi)管工作會(huì)議精神，年初以來(lái)我局深入開(kāi)展了行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，主要分三個(gè)方面進(jìn)行：

（一）工業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作

為使穆棱分廠內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程得到有效監(jiān)督管理，我局安排兩名專賣工作人員進(jìn)駐穆棱分廠成立駐廠監(jiān)督管理中隊(duì)。自入駐穆棱分廠工作以來(lái)，通過(guò)與廠內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察科領(lǐng)導(dǎo)的銜接，先后與設(shè)備科、煙葉科、銷售科、供應(yīng)科、企管科、總務(wù)科等各科室達(dá)成共識(shí)，針對(duì)穆棱分廠內(nèi)部管理監(jiān)督開(kāi)展各項(xiàng)工作。

制訂專賣管理監(jiān)督檢查舉報(bào)內(nèi)容。為了監(jiān)督管理工作透明化、公開(kāi)化，我們及時(shí)制訂了穆棱專賣局駐哈爾濱總廠穆棱分廠專賣管理監(jiān)督檢查舉報(bào)內(nèi)容及舉報(bào)電話，以防止超產(chǎn)或瞞產(chǎn)，有無(wú)違反準(zhǔn)運(yùn)證管理規(guī)定及作廢處理的煙草專賣品有無(wú)流入地下黑窩點(diǎn)等問(wèn)題。舉報(bào)電話為3139151，舉報(bào)內(nèi)容以傳單形成在集市和卷煙零售戶散發(fā)。（二）煙葉企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作

為加強(qiáng)對(duì)煙葉種植和收購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況的專賣內(nèi)部管理監(jiān)督工作，根據(jù)牡丹江煙草專賣局201*年度煙葉專賣內(nèi)部管理監(jiān)督工作精神，我局成立了煙葉內(nèi)部管理監(jiān)督中隊(duì)，制定了內(nèi)部管理監(jiān)督方案，主要針對(duì)煙葉的合同簽訂、育苗、假植、大田移栽等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作好監(jiān)督檢查工作。首先從簽訂合同工作開(kāi)始，我煙葉內(nèi)管人員就全程跟蹤與每戶煙農(nóng)共同簽訂合同，煙葉公司全年收購(gòu)計(jì)劃為交售數(shù)量90萬(wàn)公斤，種植面積6000公畝，實(shí)際簽訂合同數(shù)量為161份，簽訂合同無(wú)超簽現(xiàn)象發(fā)生。其次為確保假植后剩余煙苗不外流，我局內(nèi)管人員分別對(duì)6戶母床育苗農(nóng)戶的剩余煙苗進(jìn)行了清理，防止計(jì)劃外種植，排除超面積種植的隱患。三是在大田移栽時(shí)期內(nèi)管人員全程跟蹤監(jiān)督檢查，并按要求抽查了25戶煙農(nóng)，經(jīng)抽查25戶煙農(nóng)實(shí)際種植面積與簽訂合同數(shù)量完全相符�？緹熓召�(gòu)期間我局對(duì)煙葉公司煙葉的采收及收購(gòu)情況進(jìn)一步監(jiān)督管理，每日專人監(jiān)管煙葉收購(gòu)情況，設(shè)立煙葉收購(gòu)臺(tái)帳，成立煙葉設(shè)卡堵截

中隊(duì)，設(shè)立兩個(gè)檢查站，24小時(shí)上道按時(shí)接好交接班，我局在煙葉監(jiān)管時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)監(jiān)督管理計(jì)劃外收購(gòu)及體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生。（三）穆棱營(yíng)銷部?jī)?nèi)部管理與監(jiān)督

按照牡丹江市局印發(fā)的《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》要求，我們主要監(jiān)督管理了以下三個(gè)方面的工作：一是卷煙入網(wǎng)銷售率達(dá)100％。對(duì)購(gòu)進(jìn)的卷煙一律通過(guò)電話訪銷訂貨，統(tǒng)一配送到零售戶手中，嚴(yán)禁向無(wú)證戶提供卷煙，嚴(yán)禁拆單分?jǐn)�，弄虛作假客戶或假入網(wǎng)現(xiàn)象的發(fā)生，確保卷煙入網(wǎng)銷售率達(dá)100％；二是卷煙落地和落戶銷售率達(dá)100％，未發(fā)生體外循環(huán)現(xiàn)象；三是建立企業(yè)內(nèi)部考核制度。由紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、人勞等部門開(kāi)展卷煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)自查工作，按月如實(shí)上報(bào)自查情況，通過(guò)開(kāi)展自查工作，堅(jiān)決防止和杜絕企業(yè)拆單分?jǐn)�、虛假客戶、假入網(wǎng)、賣大戶的問(wèn)題發(fā)生，努力營(yíng)造規(guī)范有序的卷煙流程秩序，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作步入良性健康發(fā)展的軌道。（四）準(zhǔn)運(yùn)證的開(kāi)具與管理

嚴(yán)格按照文件規(guī)定要求開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證，在本局開(kāi)具的準(zhǔn)運(yùn)證按合同開(kāi)具從嚴(yán)管理，做到一車一證一號(hào)，根據(jù)運(yùn)輸路程的距離確定準(zhǔn)運(yùn)證的有效期限，工業(yè)監(jiān)管方面，指定專人做好合同，準(zhǔn)運(yùn)證，到貨確認(rèn)管理，110月份煙葉監(jiān)管方面手工開(kāi)具92筆（作廢三筆）嚴(yán)格按照牡市局要求規(guī)范開(kāi)具管理使用準(zhǔn)運(yùn)證。

三、加大卷煙市場(chǎng)集中整治力度，卷煙市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，專賣依法行政、為消費(fèi)者服務(wù)水平不斷提高。

今年至今共組織市場(chǎng)檢查180余次，參加人員達(dá)1100人次，組織20余次全市性大檢查及50余次早查和夜查活動(dòng)，共查處案件38起（其中簡(jiǎn)易程序29起，一般程序9起），罰沒(méi)卷煙838.2條，一般程序案件9起，烤煙三萬(wàn)余斤，罰沒(méi)款2220.00元，刑拘一人,總案值達(dá)7.5萬(wàn)元，共受理來(lái)訪來(lái)電18起，做到了件件有落實(shí)，有結(jié)果，處置完好率達(dá)100％。在打假打私方面，我們主要以加大一、二類煙市場(chǎng)集中整治、抓好農(nóng)村市場(chǎng)銷售、開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”、“打網(wǎng)絡(luò)、端窩點(diǎn)”等四個(gè)方面為切入點(diǎn)，保持高壓態(tài)勢(shì)，打一場(chǎng)集中整治市場(chǎng)的硬戰(zhàn),為卷煙銷售營(yíng)造良好的環(huán)境。

今年年初首先對(duì)全市賓館、洗浴、酒店等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所重新進(jìn)行排查摸底，通過(guò)普查我市共有特業(yè)卷煙零售戶46戶，我們將這46戶的基礎(chǔ)信息制訂成冊(cè)并由專賣員分戶包干，具體片區(qū)由專賣責(zé)任人具體監(jiān)控，杜絕出售私煙現(xiàn)象的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，專賣工作人員在日常檢查時(shí)對(duì)這部分零售戶加以重點(diǎn)宣傳和教育，使他們懂得守法經(jīng)營(yíng)的重要性和必要性，從而自覺(jué)遵紀(jì)守法，進(jìn)一步拓展一、二類煙銷售空間。二是通過(guò)捕捉市場(chǎng)信息逐村排查的形式，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)的集中整治。首先對(duì)宇宙煙取締后市場(chǎng)情況開(kāi)展有利的專項(xiàng)打擊活動(dòng)，與營(yíng)銷員搞好對(duì)接，對(duì)銷售情況異常的的零售戶銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)排查。其次是針對(duì)農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)村市場(chǎng)淡季的特點(diǎn)有效加以防治，加大檢查頻率，在定期定路線檢查的基礎(chǔ)上采取超常規(guī)的早查、夜查、集中查的辦法使違紀(jì)經(jīng)營(yíng)戶防不勝防。三是在違紀(jì)現(xiàn)象較多的村屯積極培養(yǎng)信息舉報(bào)線索，發(fā)現(xiàn)煙販子及時(shí)準(zhǔn)確出擊。四是利用日常檢查、案件審查和處理、媒體報(bào)道等一切有利時(shí)機(jī)，大張旗鼓、全方位、多渠道地進(jìn)行宣傳。今年3.15消費(fèi)者合法權(quán)益日之際，為認(rèn)真做好以“誠(chéng)信、維權(quán)”為主題宣傳活動(dòng)，印制了關(guān)于煙草執(zhí)法人員公開(kāi)、公正、公平執(zhí)法的“告卷煙經(jīng)營(yíng)零售戶承諾書”以及辨別真假煙簡(jiǎn)易辦法等宣傳單5000余份。并于3.15當(dāng)天與消協(xié)等有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行了集中的法律法規(guī)咨詢宣傳。五是為嚴(yán)厲打擊、查處銷售假冒偽劣煙草制品的犯罪行為，最大限度地保護(hù)國(guó)家和廣大消費(fèi)者利益，我們積極與相關(guān)職能部門聯(lián)系并成功召開(kāi)了消協(xié)理事聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煙草制品打假協(xié)作制度》，從而把煙草專賣局單方打假變成各相關(guān)職能部門共同參與的聯(lián)合打假，營(yíng)

造良好的執(zhí)法環(huán)境。

四、問(wèn)題與差距

盡管今年1－10月份專賣工作取得了一定成效，但仍存在一些不足之處，需在日后工作中加以改正：

1、個(gè)別隊(duì)員一類煙鑒別能力不強(qiáng)，有時(shí)發(fā)現(xiàn)假煙時(shí)不能及時(shí)確認(rèn)。2、還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)，個(gè)別人員法律學(xué)習(xí)仍待進(jìn)一步提高。

3、隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，案件破獲能力不強(qiáng)，辦案只靠隊(duì)長(zhǎng)的現(xiàn)象仍然存在。針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，我們將在今后的工作中時(shí)刻加以改進(jìn)，解放思想，迎難而上，把握好行業(yè)工作重點(diǎn)，做好內(nèi)管工作，充分發(fā)揮為卷煙銷售保駕護(hù)航的作用。

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