仲裁辦上半年工作總結(jié)
仲裁辦XX年上半年工作總結(jié)
今年以來,仲裁辦在縣委、縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,并緊緊圍繞XX“項(xiàng)目推進(jìn)與環(huán)境建設(shè)年”主題活動及勞動爭議仲裁中心工作,立足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局,積極穩(wěn)妥的處理勞動爭議案件,有力地維護(hù)了勞動者和用人單位的合法權(quán)益,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的勞動保障服務(wù),F(xiàn)將上半年勞動爭議仲裁工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況
上半年共立案受理勞動爭議案件XX件,涉及XX人,結(jié)案XX件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失XX余元,接待來電、來訪群眾達(dá)XX人次,案件仲裁無一件被法院訴訟結(jié)案所變更,有效預(yù)防和化解了企業(yè)與職工之間的糾紛,維護(hù)了雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)了勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)。
二、工作中采取的措施
(一)堅(jiān)持和諧執(zhí)法、以調(diào)為主的方針。調(diào)解具有手續(xù)簡便、程序簡單、方式靈活、成本低廉的特點(diǎn),在勞動爭議處理中堅(jiān)持調(diào)解為主的原則是調(diào)整勞動關(guān)系的重要經(jīng)驗(yàn),也是鈍化勞資矛盾和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的重要保證,有利于各類社會群體之間利益關(guān)系的平衡。我們始終堅(jiān)持圍繞大局、服務(wù)大局、融入大局,牢固樹立“雙維護(hù)、兩服務(wù)”的方針理念,
在勞動爭議處理程序中,堅(jiān)決貫徹以調(diào)為主的方針,既依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益,又努力促進(jìn)企業(yè)的生存發(fā)展,達(dá)到雙方互利共贏的效果。
(二)確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率。對于案情簡單,事實(shí)清楚的案件,采取簡易處理程序,爭取多辦案,辦好案;對于案情比較復(fù)雜、涉及面廣的案件,采取合議庭合議處理方式。在此基礎(chǔ)上,重事實(shí)、講證據(jù),嚴(yán)格按照政策和相關(guān)法律法規(guī)處理勞動爭議案件。
(三)提供免費(fèi)咨詢,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為企業(yè)和職工提供免費(fèi)的咨詢和服務(wù),對每一位來訪人員熱情接待,耐心回答他們提出的問題,同時宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。這樣,使用人單位和職工能做到知法、懂法、守法,自覺依法辦事,使矛盾解決在企業(yè)、消化在企業(yè)。
三、工作中存在的主要問題
(一)專職辦案人員少。目前仲裁辦共有專職仲裁員XX人,而勞動爭議案件的增長率逐年遞增,人員少任務(wù)重的矛盾尤為突出,辦案力量非常薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)勞動爭議案件日趨遞增的需要。
(二)群體性事件和新型勞動爭議案件的相繼出現(xiàn)使仲裁案件處理難度不斷加大。由于國際金融危機(jī)的影響,許多管理不規(guī)范的企業(yè)采取批量裁員、改變工資結(jié)構(gòu)、降低工資標(biāo)準(zhǔn)等方式降低成本,導(dǎo)致群體性糾紛呈高發(fā)態(tài)勢。此外,隨著《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的實(shí)施,勞動爭議案件
出現(xiàn)了許多新的情形,加之新舊法律不夠銜接,裁審口徑不能統(tǒng)一,客觀上均使得勞動爭議的調(diào)解難度不斷加大。
四、下一步工作重點(diǎn)
(一)切實(shí)加大勞動爭議預(yù)防力度。始終把勞動爭議仲裁庭作為宣傳勞動保障法律法規(guī)的重要陣地,通過公開開庭審理勞動爭議案件,大力宣傳勞動保障法律法規(guī),不斷提高勞動者依法維權(quán)意識和用人單位勞動管理水平,督促和指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)民主管理,完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)企業(yè)勞動管理法制化、科學(xué)化和規(guī)范化。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識,著力構(gòu)建人性化維權(quán)理念。一是熱情接待來訪群眾,熱情傾聽群眾合理訴求,耐心細(xì)致做好當(dāng)事人的宣傳解釋工作,及時疏導(dǎo)關(guān)系、協(xié)調(diào)利益、理順情緒,有效化解當(dāng)事人心中的積怨。二是優(yōu)化程序。通過啟用“一步到庭”就地辦案的簡易程序,追求簡便、快捷、靈活的處理方法,為及時化解勞動爭議提供便利;并通過創(chuàng)建“陽光仲裁”和“導(dǎo)訴”服務(wù)活動的開展,全面了解當(dāng)事人的想法,想當(dāng)事人所想、急當(dāng)事人所急。三是開通維權(quán)綠色通道。設(shè)立接待咨詢機(jī)構(gòu)、公開辦公電話及辦案程序,做到有訪必接、有問必答、有理必訴、有訴必理,讓廣大人民群眾申訴有門,維權(quán)有路。
(三)繼續(xù)推進(jìn)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),把仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重,加快建設(shè)勞動爭議仲裁院的步伐。緊緊把握上級業(yè)務(wù)部門機(jī)構(gòu)改革的時機(jī)進(jìn)行積極溝通,力爭更大的政策支持,積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С,落?shí)
機(jī)構(gòu)和人員編制,保證辦公經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,真正做實(shí)勞動爭議仲裁院。
總之,在今后的工作中,仲裁辦將在局領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持下,以建設(shè)社會主義和諧社會為動力,以“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動為契機(jī),全面提高自身的思想覺悟與業(yè)務(wù)能力,使我縣的勞動仲裁工作更上一個新的臺階。
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二OO九年度工作總結(jié)
勞動爭議仲裁科(201*年12月28日)
201*年,在局黨組、分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和省勞動爭議仲裁委員會的指導(dǎo)下,我市勞動爭議處理工作以努力構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定為目標(biāo),圍繞勞動保障事業(yè)的發(fā)展,積極貫徹實(shí)施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,不斷加大辦案力度,提高辦案質(zhì)量,合法公正及時地處理了一批事關(guān)職工和用人單位利益的勞動爭議案件,有力地維護(hù)了勞資雙方的合法權(quán)益,積極穩(wěn)妥地調(diào)處了一批勞動保障信訪案件。較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,勞動爭議仲裁和信訪維穩(wěn)工作取得新進(jìn)展
今年,在我們努力下,全市勞動爭議和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)展順利;有力地推動了勞動保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
(一)加大勞動爭議案件處理力度,當(dāng)事人合法權(quán)益得以維護(hù)。堅(jiān)持“以調(diào)為主、調(diào)處結(jié)合、積極協(xié)調(diào)、維護(hù)和諧”的工作理念,勞動爭議處理工作進(jìn)展順利。一是加大案件調(diào)處力度,勞動關(guān)系和諧。今年我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動爭議調(diào)解仲
裁法》和《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》,堅(jiān)持快立、快審、快結(jié)的辦案原則,積極處理各類勞動爭議案件,有效化解了因金融危機(jī)造成的就業(yè)矛盾,維護(hù)了和諧穩(wěn)定的勞動秩序。全年共受理各類勞動爭議案件75起,結(jié)案75起,涉及職工當(dāng)事人113人,經(jīng)濟(jì)標(biāo)的178.5萬元。各類勞動爭議按用人單位性質(zhì)劃分,國有企業(yè)17起,民營企業(yè)58起,按爭議性質(zhì)劃分,勞動報(bào)酬?duì)幾h11起,占案件總數(shù)的14.7%;社會保險(xiǎn)待遇及福利爭議12起,占16%;解除勞動合同爭議44起,占58.7%;終止勞動合同爭議3起,占4%;訂立勞動合同爭議5起,占6.7%。內(nèi)有集體爭議3起,涉及職工當(dāng)事人40人。按處理方式劃分,本年度內(nèi)結(jié)案75起,調(diào)解22起,裁決48起,撤訴5起案件調(diào)解率較往年明顯上升,按處理結(jié)果劃分,勞動者勝訴45起,雙方部分勝訴30起。二是不斷改進(jìn)辦案方式,努力提高辦案質(zhì)量。為進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量,我們積極探索、優(yōu)化辦案方式,實(shí)施集體爭議分案處理,根據(jù)案情和當(dāng)事人的情況,按照先易后難的方法,化解糾紛,調(diào)解矛盾,把面上的問題化為點(diǎn)來處理,力爭事實(shí)認(rèn)定清楚,案件處理準(zhǔn)確,同時有力的減少了群訪案件的發(fā)生,全市集體勞動爭議明顯減少,案件處理的精確度明顯提高。積極探索“和諧辦案”方式,靈活運(yùn)用調(diào)解手段,促成案件調(diào)解率明顯上升,并對當(dāng)事人履行給付義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,有力地解決
了“執(zhí)行難”的問題,從而減輕了當(dāng)事人的訴訟成本,做到了“案結(jié)事了、息事寧人”的辦案效果,有力地促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。三是加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度。今年是《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》施行的關(guān)鍵一年,也是全省人事與勞動保障機(jī)構(gòu)改革的重要一年,我們加大了勞動保障法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作力度,8月份,根據(jù)省廳印發(fā)的《關(guān)于開展全省人力資源和社會保障法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識競賽活動的通知》的文件精神,及時印發(fā)學(xué)習(xí)資料,組織全體職工學(xué)習(xí)人事及勞動保障方面法律法規(guī),掀起了全市勞動保障系統(tǒng)職工學(xué)法律、學(xué)政策的高潮。9月份組隊(duì)參加了了全省人力資源和社會保障法律法規(guī)知識電視大賽,獲得了二等獎。今年市縣區(qū)勞動行政部門深入企業(yè)開展《勞動爭議調(diào)解仲裁法》宣傳活動,印發(fā)宣傳資料45500份,共懸掛橫幅100條,開辟專欄9個,辦板報(bào)墻報(bào)61面,收到了良好的宣傳效果。四是加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。今年,全市19名仲裁辦案人員參加了全省201*年度仲裁員培訓(xùn)班并全部取得了仲裁員資格證書,為我市勞動爭議仲裁提供了人力資源保障。五是及時做好案件的整理歸檔工作。全年受理的各類案件按期結(jié)案的同時,做到歸檔工作及時無誤,保證了個案資料的完整性,使辦案工作更加規(guī)范。六是認(rèn)真做好仲裁信訪信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,本次政府機(jī)構(gòu)改革后,國家人
社部對勞動爭議、信訪維穩(wěn)工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表做了大幅調(diào)整補(bǔ)充,報(bào)表更加完備科學(xué),今年我們認(rèn)真學(xué)習(xí)報(bào)表,研究報(bào)表,及時、準(zhǔn)確報(bào)送。
(二)積極穩(wěn)妥地處理了勞動保障信訪問題,確保社會穩(wěn)定。今年,我們認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》和全市信訪工作會議精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度措施,妥善解決突出問題,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。全年受理的161件群眾來信,203批347人次來訪,73批720人次的群體上訪,1件市政協(xié)提案,18件市長接訪批轉(zhuǎn)我局閱辦的信訪件,44件信訪局批轉(zhuǎn)我局閱辦的信訪件,已全部辦理答復(fù),信訪總量比去年有所增加,信訪形勢總體溫和。一是健全機(jī)構(gòu),為做好信訪工作提供組織保證。年初,根據(jù)全市信訪工作會議、信訪聯(lián)席會議精神及省勞動保障廳“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障系統(tǒng)信訪維穩(wěn)和綜合治理工作有關(guān)問題的通知”安排,我局及時調(diào)整成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各所屬單位、縣(區(qū))也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),使信訪工作有人管有人抓,形成了齊抓共管的信訪工作格局。二是規(guī)范程序,為做好信訪工作提供制度保證。今年我們進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作程序,健全了信訪案件交辦、督辦、追究制度。年初起草印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好201*年全市勞動保障系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作的通知》、修訂了我局《信訪工作制度》、《信訪工作人員守則》、《人民群眾來訪須知》等規(guī)章制度。5月份印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我局信訪件辦理工作的通知》的規(guī)范性文件,在
本年度的六四、十一等幾個敏感節(jié)點(diǎn)上我們制定了預(yù)防和處置預(yù)案,有力維護(hù)了勞動保障信訪工作的平穩(wěn)態(tài)勢。規(guī)范案件辦理程序,及時辦理省廳和市委、人大、政府交辦的信訪案件有效化解了信訪沖突,維護(hù)了上訪人的合法權(quán)益。扎實(shí)開展了矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作,共排查化解各類勞動保障矛盾糾紛170起,化解170起,化解率100%,涉及職工670人次。6月份接受省勞動保障廳矛盾糾紛排查督查組督查,得到督查組充分肯定。積極整治非正常上訪,全年無一例涉及勞動保障的非正常赴省進(jìn)京上訪事件;妥善處理了原水電五局318名慶陽籍合同工、慶陽地區(qū)針織廠100多名臨時工、原地區(qū)物資公司、西峰區(qū)電灌局、地區(qū)農(nóng)三廠等臨時用工人員要求參加社會保險(xiǎn)的群訪事件。三是深入摸底,認(rèn)真開展大接訪活動。201*年,根據(jù)慶陽市信訪聯(lián)席會議辦公室安排,我局制定大接訪實(shí)施方案,積極開展了大接訪活動,全年共有12名領(lǐng)導(dǎo)和8名科級干部參加了市長信訪接待日活動,全局共有32人次領(lǐng)導(dǎo)和95人次科級干部參加本局信訪接訪活動。通過大接訪活動,集中解決了一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及隱患,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層,把上訪人員的問題解決在當(dāng)?shù)亍U嬲龅搅恕凹兄,事事有結(jié)果”和“事要解決”的目的。
(三)積極配合市局搞好中心工作。今年以來,我科在做好本職工作的同時,積極參與局黨組交辦的各項(xiàng)工作,并圓滿
完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是參與了各項(xiàng)制度的修定工作;二是承擔(dān)了全市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)座談會及全省農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)場會的材料籌備工作;三是參與組織了全市再就業(yè)晚會及五一廣場文藝演出活動;四是圓滿完成了市局基建工作;五是參與《勞動志》的資料收集工作。
二、存在的主要問題
綜合今年的勞動爭議仲裁和勞動保障信訪工作,普遍存在以下幾個方面的問題:一是勞動爭議仲裁工作的基礎(chǔ)比較薄弱。主要表現(xiàn)在:辦案人員不專業(yè),法律水平整體不高;工作制度不健全,辦案程序不規(guī)范;仲裁員不穩(wěn)定,變動頻繁;辦案質(zhì)量和辦案效率不高等方面。二是工作進(jìn)展不平衡。縣區(qū)工作水平差異較大。有的縣雖然開展了仲裁辦案工作,但工作不夠到位,沒有產(chǎn)生積極的社會效應(yīng),辦案方式陳舊落后。三是辦案條件差。全市勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)普遍沒有專用的仲裁庭,也未配發(fā)統(tǒng)一的服裝,庭審工作臨時借用會議室勉強(qiáng)維持,現(xiàn)有的辦案條件與工作需要之間有很大的差距和不適應(yīng),縣區(qū)辦案經(jīng)費(fèi)未列入預(yù)算,經(jīng)費(fèi)困難。四是對信訪維穩(wěn)工作不夠重視。
三、201*年工作打算
(一)認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中全會精神,繼續(xù)做好勞動爭議處理工作。把構(gòu)建“和諧仲裁”作為201*年勞動
仲裁工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),把勞動仲裁工作放在謀和諧、促和諧、保和諧中去考慮、去謀劃、去拓展。勞動爭議處理工作要著眼于社會和諧,轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整工作思路,改變工作方式,把工作標(biāo)準(zhǔn)定位在促進(jìn)社會和諧上。努力把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會和諧的積極因素,為社會和諧提供了有力保障。
(二)進(jìn)一步完善工作機(jī)制,促進(jìn)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的有效實(shí)施。一要建立一整套適應(yīng)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的辦案制度,進(jìn)一步促進(jìn)案件處理規(guī)范化、科學(xué)化,提高辦案質(zhì)量。二要不斷提高辦案效率,努力適應(yīng)勞動仲裁不收費(fèi)、仲裁期限縮短、仲裁時效延長的法律規(guī)定,堅(jiān)持在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案。三要對農(nóng)民工、下崗職工等社會弱勢群體更需要體現(xiàn)高效的原則,要開辟綠色通道,快速結(jié)案,及時保障勞動者的權(quán)益。根據(jù)現(xiàn)行專職辦案人員不足的實(shí)際情況,我們將適時聘請兼職仲裁員參與辦案。
(三)不斷完善和諧的仲裁方式。一是繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范仲裁調(diào)解。要進(jìn)一步貫徹“調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)為主”的工作原則,注重調(diào)解工作,將調(diào)解結(jié)案率作為仲裁機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)工作指標(biāo),切實(shí)把仲裁調(diào)解貫穿于勞動爭議案件審理的全過程,加大立案時、開庭前和庭審后的調(diào)解力度,引導(dǎo)當(dāng)事人通過自愿協(xié)商的
方式,妥善解決糾紛。努力實(shí)現(xiàn)案件調(diào)解率在60%以上的目標(biāo)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。把勞動爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)放到重要位置,堅(jiān)持落實(shí)“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針,大力構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解體系。促進(jìn)用人單位建立自主化解矛盾、自覺減少爭議的勞資管理機(jī)制。
總之,201*年勞動爭議處理工作要繼續(xù)堅(jiān)持“有案必立、立案必查、快速辦案、公正處理”,不斷改進(jìn)辦案方式,實(shí)現(xiàn)靈活、快捷辦案和勞動仲裁的獨(dú)立、公正、高效,全面提升我市勞動仲裁工作的水平。
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