201*年仲裁信訪工作總結(jié)

201*年仲裁信訪股工作總結(jié)

201*年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局相關(guān)科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，仲裁信訪股以維護勞資雙方權(quán)益、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，在加大勞動保障政策宣傳的同時，一方面以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所為依托，加強基層調(diào)解組織建設(shè)，切實把勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企業(yè)；另一方面積極穩(wěn)妥地處理好各方面的信訪工作。較好地促進了社會的和諧穩(wěn)定，為推進全縣勞動保障事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻。具體做法是：

一、加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度。201*年，我局一是通過舉辦《信訪條例》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》宣傳咨詢活動，現(xiàn)場散發(fā)勞動保障法律法規(guī)宣傳資料，解答政策咨詢，受理舉報投訴，使更多的用人單位和勞動者了解了勞動保障政策法規(guī)和各項規(guī)章制度，增強了廣大職工群眾的勞動保障政策法規(guī)意識，切實有效地保障了勞資雙方的合法權(quán)益。二是結(jié)合“法制宣傳日”活動，抓好用人單位和勞動者的法律知識和維權(quán)知識培訓(xùn)，同時利用電視、廣播等宣傳陣地，及時有效地開展宣傳，把宣傳工作與平時工作相結(jié)合，與解決重點難點問題相結(jié)合，以宣傳促進工作的開展，進一步促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。今年以來，先后接受群眾現(xiàn)場咨詢近6000人（次），發(fā)放宣傳資料5300多份。

二、發(fā)揮勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁的維權(quán)作用。近年來，我縣勞動糾紛呈上升趨勢，不僅侵害了勞動者的合法權(quán)益，影響了

企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，而且危及了社會的和諧穩(wěn)定。為此，我們將強化勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁作為解決問題的工作舉措，一方面加大勞動保障監(jiān)察力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查、清理整頓人力資源市場專項檢查、打擊非法用工違法犯罪專項行動，結(jié)合我縣用工形式、區(qū)域分布特點，開展各類行業(yè)專項檢查。切實加大排查化解力度，重點監(jiān)控可能發(fā)生惡意欠薪、拖欠社會保險費、大量終止勞動合同的企業(yè)，動態(tài)掌握用工信息和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，及時有效地處置群體性事件。另一方面根據(jù)形勢的發(fā)展要求，逐步健全和完善勞動爭議仲裁制度，切實加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。目前，我縣依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)建立了24個基層勞動爭議調(diào)解機構(gòu)，確定調(diào)解員20余名，并開始運作，基本形成了基層企業(yè)調(diào)解、行業(yè)系統(tǒng)調(diào)解和仲裁立案調(diào)解的多層級勞動爭議調(diào)解平臺，有力地促進了縣域經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展和勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

三、發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機制調(diào)節(jié)作用。今年以來，縣勞動保障局正確把握服務(wù)發(fā)展大局、增進勞資和諧、注重柔性調(diào)解的基本原則，進一步加大調(diào)解力度，把調(diào)解工作貫穿到勞動爭議處理的整個過程中，不斷提高調(diào)解成功率。同時，為推動企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，我們嚴(yán)格按照國家勞動法律法規(guī)，從維護全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，健全完善了以工會、勞動保障和用人單位為主體的三方調(diào)解機制，進一步完善三方協(xié)商的議題、程序、形式、落實監(jiān)督等運作辦法，切實提高三方協(xié)商的效果，全面推行勞動合同、加強工資支付等問題進行協(xié)商，切實發(fā)揮三

方機制的功能。一是認(rèn)真抓好勞動合同管理目標(biāo)責(zé)任制，完善管理機制,把勞動合同培訓(xùn)與指導(dǎo)、管理落到實處；二是大力開展《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳教育，通過宣傳有關(guān)政策和規(guī)定，引導(dǎo)用人單位和職工依法維護自身合法權(quán)益；三是督促企業(yè)全員簽訂勞動合同，分類指導(dǎo)，提高勞動合同簽訂率，規(guī)范用工行為；四是積極與企業(yè)溝通交流，及時了解企業(yè)勞動信息，切實把勞動關(guān)系三方機制落實到實際工作中，進一步實現(xiàn)了勞動合同管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化，依法保障職工合法權(quán)益，促進企業(yè)發(fā)展，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境。

四、積極穩(wěn)妥地處理好各方面的信訪工作。一是及時調(diào)整充實了以局長為組長，分管局長為成員的局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任命了兩名科級干部任辦公室主任、副主任，綜合協(xié)調(diào)全局信訪工作，班子成員按照各自分管的工作嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是建立和完善了每月一次的信訪會議會制度，與局屬各二級機構(gòu)簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書制度和每周三領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。三是落實“二〃五”學(xué)習(xí)制，把學(xué)習(xí)《信訪條例》放在局信訪工作的重要位置，全面認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透《信訪條例》的方方面面。四是每月進行一次排查消化不安定因素，按時上報縣委、縣政府穩(wěn)定辦公室和信訪局辦公室，重點解決事關(guān)職工切身利益問題和可能引起群眾性事件的勞動糾紛，努力把勞資糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，把隨意克扣職工工資，拖欠離退休費，不按時繳納社會保險費，隨意解除勞動合同等問題，作為排查的

主要內(nèi)容，定期進行分析排查調(diào)研；對職工反映的“熱點”、“難點”問題，及時調(diào)查解決，做好思想工作，認(rèn)真化解矛盾，切實將矛盾消化在萌芽狀態(tài)。

截止201*年12月底，共受理仲裁案件23件，已結(jié)案件21件，還有2件正在辦理當(dāng)中，結(jié)案率為91％；接待來信來訪咨詢360人（次），受理上級交辦件信訪件10起，結(jié)案10起，結(jié)案率達100%，為勞動者挽回經(jīng)濟賠償20余萬元。

二○一一年一月十一日

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二OO九年度工作總結(jié)

勞動爭議仲裁科（201*年12月28日）

201*年，在局黨組、分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和省勞動爭議仲裁委員會的指導(dǎo)下，我市勞動爭議處理工作以努力構(gòu)建和諧社會、促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，圍繞勞動保障事業(yè)的發(fā)展，積極貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，不斷加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量，合法公正及時地處理了一批事關(guān)職工和用人單位利益的勞動爭議案件，有力地維護了勞資雙方的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥地調(diào)處了一批勞動保障信訪案件。較好地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,勞動爭議仲裁和信訪維穩(wěn)工作取得新進展

今年，在我們努力下，全市勞動爭議和信訪維穩(wěn)工作進展順利；有力地推動了勞動保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（一）加大勞動爭議案件處理力度，當(dāng)事人合法權(quán)益得以維護。堅持“以調(diào)為主、調(diào)處結(jié)合、積極協(xié)調(diào)、維護和諧”的工作理念，勞動爭議處理工作進展順利。一是加大案件調(diào)處力度，勞動關(guān)系和諧。今年我們認(rèn)真貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲

裁法》和《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》，堅持快立、快審、快結(jié)的辦案原則，積極處理各類勞動爭議案件，有效化解了因金融危機造成的就業(yè)矛盾，維護了和諧穩(wěn)定的勞動秩序。全年共受理各類勞動爭議案件75起，結(jié)案75起，涉及職工當(dāng)事人113人，經(jīng)濟標(biāo)的178.5萬元。各類勞動爭議按用人單位性質(zhì)劃分，國有企業(yè)17起，民營企業(yè)58起，按爭議性質(zhì)劃分，勞動報酬爭議11起，占案件總數(shù)的14.7%；社會保險待遇及福利爭議12起，占16%；解除勞動合同爭議44起，占58.7%;終止勞動合同爭議3起，占4%；訂立勞動合同爭議5起，占6.7%。內(nèi)有集體爭議3起，涉及職工當(dāng)事人40人。按處理方式劃分，本年度內(nèi)結(jié)案75起，調(diào)解22起，裁決48起，撤訴5起案件調(diào)解率較往年明顯上升，按處理結(jié)果劃分，勞動者勝訴45起，雙方部分勝訴30起。二是不斷改進辦案方式，努力提高辦案質(zhì)量。為進一步提高辦案質(zhì)量，我們積極探索、優(yōu)化辦案方式，實施集體爭議分案處理，根據(jù)案情和當(dāng)事人的情況，按照先易后難的方法，化解糾紛，調(diào)解矛盾，把面上的問題化為點來處理，力爭事實認(rèn)定清楚，案件處理準(zhǔn)確，同時有力的減少了群訪案件的發(fā)生，全市集體勞動爭議明顯減少，案件處理的精確度明顯提高。積極探索“和諧辦案”方式，靈活運用調(diào)解手段，促成案件調(diào)解率明顯上升，并對當(dāng)事人履行給付義務(wù)進行監(jiān)督，有力地解決

了“執(zhí)行難”的問題，從而減輕了當(dāng)事人的訴訟成本，做到了“案結(jié)事了、息事寧人”的辦案效果，有力地促進了社會的穩(wěn)定。三是加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度。今年是《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》施行的關(guān)鍵一年，也是全省人事與勞動保障機構(gòu)改革的重要一年，我們加大了勞動保障法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作力度，8月份，根據(jù)省廳印發(fā)的《關(guān)于開展全省人力資源和社會保障法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識競賽活動的通知》的文件精神，及時印發(fā)學(xué)習(xí)資料，組織全體職工學(xué)習(xí)人事及勞動保障方面法律法規(guī)，掀起了全市勞動保障系統(tǒng)職工學(xué)法律、學(xué)政策的高潮。9月份組隊參加了了全省人力資源和社會保障法律法規(guī)知識電視大賽，獲得了二等獎。今年市縣區(qū)勞動行政部門深入企業(yè)開展《勞動爭議調(diào)解仲裁法》宣傳活動，印發(fā)宣傳資料45500份，共懸掛橫幅100條，開辟專欄9個，辦板報墻報61面，收到了良好的宣傳效果。四是加強仲裁員隊伍建設(shè)。今年,全市19名仲裁辦案人員參加了全省201*年度仲裁員培訓(xùn)班并全部取得了仲裁員資格證書，為我市勞動爭議仲裁提供了人力資源保障。五是及時做好案件的整理歸檔工作。全年受理的各類案件按期結(jié)案的同時，做到歸檔工作及時無誤，保證了個案資料的完整性，使辦案工作更加規(guī)范。六是認(rèn)真做好仲裁信訪信息統(tǒng)計報送工作，本次政府機構(gòu)改革后，國家人

社部對勞動爭議、信訪維穩(wěn)工作統(tǒng)計報表做了大幅調(diào)整補充，報表更加完備科學(xué)，今年我們認(rèn)真學(xué)習(xí)報表，研究報表，及時、準(zhǔn)確報送。

（二）積極穩(wěn)妥地處理了勞動保障信訪問題，確保社會穩(wěn)定。今年，我們認(rèn)真落實《信訪條例》和全市信訪工作會議精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施，妥善解決突出問題，維護人民群眾的合法權(quán)益。全年受理的161件群眾來信，203批347人次來訪，73批720人次的群體上訪，1件市政協(xié)提案，18件市長接訪批轉(zhuǎn)我局閱辦的信訪件，44件信訪局批轉(zhuǎn)我局閱辦的信訪件，已全部辦理答復(fù)，信訪總量比去年有所增加，信訪形勢總體溫和。一是健全機構(gòu)，為做好信訪工作提供組織保證。年初，根據(jù)全市信訪工作會議、信訪聯(lián)席會議精神及省勞動保障廳“關(guān)于進一步加強勞動保障系統(tǒng)信訪維穩(wěn)和綜合治理工作有關(guān)問題的通知”安排，我局及時調(diào)整成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各所屬單位、縣（區(qū)）也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，使信訪工作有人管有人抓，形成了齊抓共管的信訪工作格局。二是規(guī)范程序，為做好信訪工作提供制度保證。今年我們進一步規(guī)范了信訪工作程序，健全了信訪案件交辦、督辦、追究制度。年初起草印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好201*年全市勞動保障系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作的通知》、修訂了我局《信訪工作制度》、《信訪工作人員守則》、《人民群眾來訪須知》等規(guī)章制度。5月份印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范我局信訪件辦理工作的通知》的規(guī)范性文件，在

本年度的六四、十一等幾個敏感節(jié)點上我們制定了預(yù)防和處置預(yù)案，有力維護了勞動保障信訪工作的平穩(wěn)態(tài)勢。規(guī)范案件辦理程序，及時辦理省廳和市委、人大、政府交辦的信訪案件有效化解了信訪沖突，維護了上訪人的合法權(quán)益。扎實開展了矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作，共排查化解各類勞動保障矛盾糾紛170起，化解170起，化解率100%，涉及職工670人次。6月份接受省勞動保障廳矛盾糾紛排查督查組督查，得到督查組充分肯定。積極整治非正常上訪，全年無一例涉及勞動保障的非正常赴省進京上訪事件；妥善處理了原水電五局318名慶陽籍合同工、慶陽地區(qū)針織廠100多名臨時工、原地區(qū)物資公司、西峰區(qū)電灌局、地區(qū)農(nóng)三廠等臨時用工人員要求參加社會保險的群訪事件。三是深入摸底，認(rèn)真開展大接訪活動。201*年，根據(jù)慶陽市信訪聯(lián)席會議辦公室安排，我局制定大接訪實施方案，積極開展了大接訪活動，全年共有12名領(lǐng)導(dǎo)和8名科級干部參加了市長信訪接待日活動，全局共有32人次領(lǐng)導(dǎo)和95人次科級干部參加本局信訪接訪活動。通過大接訪活動，集中解決了一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及隱患，解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當(dāng)?shù)�。真正做到了“件件有著落，事事有結(jié)果”和“事要解決”的目的。

（三）積極配合市局搞好中心工作。今年以來，我科在做好本職工作的同時，積極參與局黨組交辦的各項工作，并圓滿

完成了各項工作任務(wù)。一是參與了各項制度的修定工作；二是承擔(dān)了全市創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)座談會及全省農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)場會的材料籌備工作；三是參與組織了全市再就業(yè)晚會及五一廣場文藝演出活動；四是圓滿完成了市局基建工作；五是參與《勞動志》的資料收集工作。

二、存在的主要問題

綜合今年的勞動爭議仲裁和勞動保障信訪工作，普遍存在以下幾個方面的問題：一是勞動爭議仲裁工作的基礎(chǔ)比較薄弱。主要表現(xiàn)在：辦案人員不專業(yè)，法律水平整體不高；工作制度不健全，辦案程序不規(guī)范；仲裁員不穩(wěn)定，變動頻繁；辦案質(zhì)量和辦案效率不高等方面。二是工作進展不平衡�？h區(qū)工作水平差異較大。有的縣雖然開展了仲裁辦案工作，但工作不夠到位，沒有產(chǎn)生積極的社會效應(yīng)，辦案方式陳舊落后。三是辦案條件差。全市勞動爭議仲裁機構(gòu)普遍沒有專用的仲裁庭，也未配發(fā)統(tǒng)一的服裝，庭審工作臨時借用會議室勉強維持，現(xiàn)有的辦案條件與工作需要之間有很大的差距和不適應(yīng)，縣區(qū)辦案經(jīng)費未列入預(yù)算，經(jīng)費困難。四是對信訪維穩(wěn)工作不夠重視。

三、201*年工作打算

（一）認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中全會精神，繼續(xù)做好勞動爭議處理工作。把構(gòu)建“和諧仲裁”作為201*年勞動

仲裁工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，把勞動仲裁工作放在謀和諧、促和諧、保和諧中去考慮、去謀劃、去拓展。勞動爭議處理工作要著眼于社會和諧，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，把工作標(biāo)準(zhǔn)定位在促進社會和諧上。努力把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進社會和諧的積極因素，為社會和諧提供了有力保障。

（二）進一步完善工作機制，促進《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的有效實施。一要建立一整套適應(yīng)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的辦案制度，進一步促進案件處理規(guī)范化、科學(xué)化，提高辦案質(zhì)量。二要不斷提高辦案效率，努力適應(yīng)勞動仲裁不收費、仲裁期限縮短、仲裁時效延長的法律規(guī)定，堅持在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案。三要對農(nóng)民工、下崗職工等社會弱勢群體更需要體現(xiàn)高效的原則，要開辟綠色通道，快速結(jié)案，及時保障勞動者的權(quán)益。根據(jù)現(xiàn)行專職辦案人員不足的實際情況，我們將適時聘請兼職仲裁員參與辦案。

（三）不斷完善和諧的仲裁方式。一是繼續(xù)加強和規(guī)范仲裁調(diào)解。要進一步貫徹“調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)為主”的工作原則，注重調(diào)解工作，將調(diào)解結(jié)案率作為仲裁機構(gòu)的一項工作指標(biāo)，切實把仲裁調(diào)解貫穿于勞動爭議案件審理的全過程，加大立案時、開庭前和庭審后的調(diào)解力度，引導(dǎo)當(dāng)事人通過自愿協(xié)商的

方式，妥善解決糾紛。努力實現(xiàn)案件調(diào)解率在60%以上的目標(biāo)。二是進一步強化基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。把勞動爭議調(diào)解機構(gòu)建設(shè)放到重要位置，堅持落實“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，大力構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解體系。促進用人單位建立自主化解矛盾、自覺減少爭議的勞資管理機制。

總之，201*年勞動爭議處理工作要繼續(xù)堅持“有案必立、立案必查、快速辦案、公正處理”，不斷改進辦案方式，實現(xiàn)靈活、快捷辦案和勞動仲裁的獨立、公正、高效，全面提升我市勞動仲裁工作的水平。

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