2019最新經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介：
同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神和考察黑龍江及我市時(shí)的重要指示精神，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落
2019最新經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容：
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神和考察黑龍江及我市時(shí)的重要指示精神，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，助推我區(qū)全面振興全方位振興。會(huì)上，書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了《中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神》《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關(guān)于重塑營(yíng)商新環(huán)境的意見(jiàn)》，印發(fā)了《2019年度各部門(mén)綜合目標(biāo)考評(píng)結(jié)果》《全域旅游創(chuàng)建任務(wù)分解表》《區(qū)委2019年重點(diǎn)工作督辦事項(xiàng)表》《組織部、宣傳部2019年工作要點(diǎn)》《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包社區(qū)、包黨建聯(lián)系點(diǎn)工作的通知》《關(guān)于建立全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(招商)項(xiàng)目包保雙推進(jìn)、服務(wù)考核雙強(qiáng)化的工作機(jī)制》，海濤同志通報(bào)了2019年度各部門(mén)綜合目標(biāo)考評(píng)結(jié)果，表彰了2019年考核評(píng)比優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人，發(fā)改工信局、文廣旅游局、營(yíng)商局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做了表態(tài)發(fā)言。為了精簡(jiǎn)會(huì)議，我們召開(kāi)區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議，專(zhuān)題研究了全域旅游推進(jìn)、包村包企包社區(qū)、組織、宣傳等11個(gè)文件，這些文件也在大會(huì)上予以印發(fā)，請(qǐng)大家按照文件要求，抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全區(qū)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)8.1億元，同比增長(zhǎng)6.1%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)4.36億元，同比增長(zhǎng)9.7%。旅游產(chǎn)業(yè)投入2772萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收入1.79億元、接待游客108.6萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)21.8%和30.4%。簽約引進(jìn)麥飯石溫泉、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目6個(gè)，其中5億元項(xiàng)目1個(gè)。成功爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造、文化宮等項(xiàng)目84個(gè)，爭(zhēng)取到位資金3.99億元。中醫(yī)院、糧庫(kù)南(二期)10棟回遷樓開(kāi)工建設(shè)，內(nèi)燃里、霞光(一期)基礎(chǔ)開(kāi)槽，大熱源、火車(chē)站西等14個(gè)棚改地段4473戶征收工作陸續(xù)啟動(dòng)。財(cái)政局、稅務(wù)局頂住了經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)集中抵扣、降稅減費(fèi)的壓力，保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目集中投入。信訪形勢(shì)總體穩(wěn)定，是全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)京到省訪雙零目標(biāo)唯一(縣)區(qū)。碾子山旅游區(qū)順利通過(guò)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核，使我區(qū)成為真正的AAAA級(jí)景區(qū)，運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)通過(guò)階段性驗(yàn)收，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一大批好項(xiàng)目、民生項(xiàng)目落地，解決了一批長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了一批過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)四個(gè)班子，向過(guò)去一年同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!向受到表彰的優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，就做好今年經(jīng)濟(jì)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、牢記使命，加快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)全黨抓經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感
中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命要求我們，必須始終把謀發(fā)展、抓發(fā)展放在首要位置，把全黨抓經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本要求貫徹于各項(xiàng)工作的始終，聚焦發(fā)展，聚焦經(jīng)濟(jì)，通過(guò)不懈的努力和奮斗，把全年經(jīng)濟(jì)工作扎扎實(shí)實(shí)地做好，用實(shí)際行動(dòng)助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。習(xí)近平總書(shū)記多次指出：世界正處于百年未有之大變局，中國(guó)則處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期。這就是我們面臨的世界和中國(guó)的大形勢(shì)。今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記先后6次參加代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)主題，就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么干，中央省市說(shuō)得很清楚。東北振興座談會(huì)上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)，堅(jiān)持鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，更多采取改革的辦法，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，在鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通八個(gè)字上下功夫。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，持續(xù)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)深化市場(chǎng)化改革擴(kuò)大高水平開(kāi)放，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)提高人民群眾生活水平。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要聚焦十個(gè)一批推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，尤其是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，牢牢抓住一批重大項(xiàng)目和重大任務(wù)。通過(guò)上述這些會(huì)議精神，我們可以看出，發(fā)展的任務(wù)依然非常艱巨，全區(qū)上下必須研判發(fā)展態(tài)勢(shì)，保持頭腦清醒，認(rèn)認(rèn)真真的做好今年經(jīng)濟(jì)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
(二)抓經(jīng)濟(jì)是抓黨建的核心內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，黨的建設(shè)歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的，抓住了中心工作這個(gè)牛鼻子，其他工作就可以更好開(kāi)展�？梢钥闯觯h建是抓好發(fā)展的支撐和保證，抓發(fā)展是抓好黨建的依托和歸宿，二者相輔相成、缺一不可、有機(jī)統(tǒng)一�，F(xiàn)在有些干部一提到黨建都腦袋疼，想到的就是開(kāi)會(huì)、作記錄、補(bǔ)材料、拍照片，寫(xiě)不完的匯報(bào)材料、典型材料、情況材料，甚至有的干部認(rèn)為，黨建做得好不好就是看參加三會(huì)一課兩學(xué)一做做的怎么樣，都成了固定思維模式，一方面與我們干部不上心、不研究、不懂大黨建工作有關(guān)，另一方面與長(zhǎng)期固化的檢查黨建工作辦法有關(guān)。從總書(shū)記的講話中，我們可以看到，檢驗(yàn)黨的建設(shè)成果，根本還是要看經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展，有沒(méi)有抓住中心工作。所以，大家要正確把握抓黨建和抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，黨建的核心內(nèi)容就是推動(dòng)發(fā)展，通過(guò)打造黨的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，建設(shè)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍，最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)抓經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)人民美好生活的重要保障。習(xí)近平總書(shū)記指出：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，制約我區(qū)發(fā)展的首要問(wèn)題，就是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小，立區(qū)企業(yè)少，財(cái)稅收入低，規(guī)模以上企業(yè)只有4戶，旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖然初具規(guī)模，但是與其他產(chǎn)業(yè)深度融合還不夠，經(jīng)濟(jì)對(duì)民生發(fā)展支撐能力弱，群眾關(guān)心的物業(yè)、供水、供暖等民生問(wèn)題還沒(méi)有很好解決，這些都是我們不能回避的問(wèn)題，只有抓產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，才能更好地改善民生。這里，我說(shuō)一個(gè)企業(yè)，就是克東的飛鶴乳業(yè)，2019年全市全口徑稅收就達(dá)到了23億元，占全市稅收的1/5，僅克東縣，2019年全口徑稅收8.8億元，克東縣全口徑財(cái)政收入11.9億元，同比增長(zhǎng)14.5%，飛鶴一家企業(yè)，就占到了克東財(cái)政收入73.9%，直接間接帶動(dòng)就業(yè)崗位6000多個(gè)，并且飛鶴的嬰幼兒乳粉已經(jīng)位列亞洲第一。還有，我們周邊的景區(qū)--阿爾山，2019年接待游客432萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20%，旅游收入53億元，同比增長(zhǎng)16%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的9.2%�？梢钥闯�，通過(guò)抓企業(yè)上項(xiàng)目，極大促進(jìn)了克東縣、阿爾山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐拿裆纳�，�?chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，就業(yè)對(duì)于老百姓而言非常重要，只有就業(yè)才能有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，才能過(guò)上體面、有尊嚴(yán)的生活。所以，我們要把抓經(jīng)濟(jì)與民生改善緊密結(jié)合起來(lái)，抓經(jīng)濟(jì)就是惠民生，力度只能加強(qiáng)，不能減少。
二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，全面向旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力
(一)準(zhǔn)確把握旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新機(jī)遇。國(guó)際上一般認(rèn)為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值占到GDP的5%以上，就是支柱產(chǎn)業(yè)，占到8%以上就是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。從全國(guó)看，2019年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)55.39億人次，比上年同期增長(zhǎng)10.8%;出入境旅游總?cè)藬?shù)2.91億人次，同比增長(zhǎng)7.8%;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.97萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.5%。初步測(cè)算，全年全國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.94萬(wàn)億元，占GDP總量的11.04%，旅游產(chǎn)業(yè)的支柱性地位日益凸顯。從全省看，2019年，共接待國(guó)內(nèi)外游客1.82億人次，同比增長(zhǎng)10.98%;實(shí)現(xiàn)旅游收入2244.02億元，同比增長(zhǎng)17.55%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的4.1%。從全市看，2019年，共接待游客2719萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11%;實(shí)現(xiàn)旅游收入140億元，同比增長(zhǎng)17%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的2%。從周邊看，2019年，扎龍生態(tài)旅游區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客總?cè)藬?shù)45萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13%;旅游總收入2377萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18%。扎蘭屯市接待游客325萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6%;旅游收入31億元，同比增長(zhǎng)8%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的5.8%。我區(qū)接待游客108.6萬(wàn)人次(其中，滑雪9.7萬(wàn)人次;漂流5.3萬(wàn)人次;賽事16.4萬(wàn)人次;登山14.9萬(wàn)人次;景區(qū)游覽32.9萬(wàn)人次;節(jié)假日29.4萬(wàn)人次)，同比增長(zhǎng)30.4%;旅游收入1.79億元，同比增長(zhǎng)21.8%，占地區(qū)生產(chǎn)總值6.2%。旅游業(yè)已經(jīng)成為我區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，我區(qū)確定的旅游立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略是正確的，集中力量抓推進(jìn)的效果是顯著的，給我區(qū)帶來(lái)的變化也是實(shí)實(shí)在在的。上周，我區(qū)在黑大、齊大分別召開(kāi)了名校優(yōu)生校園招聘會(huì)，計(jì)劃招錄29人，實(shí)際報(bào)名139人，是周邊地區(qū)最火爆的。這里，我想說(shuō)兩個(gè)招聘期間發(fā)生的故事，一個(gè)是，有一對(duì)夫妻，學(xué)歷都是研究生，孩子也就5歲，一家三口到我區(qū)應(yīng)聘窗口報(bào)名，問(wèn)他們?yōu)槭裁催x擇碾子山?他說(shuō)了解碾子山，碾子山旅游區(qū)一是生態(tài)環(huán)境好，有青山綠水，我們覺(jué)得生活的區(qū)域沒(méi)有污染，有好的空氣和環(huán)境是第一位，我們喜歡這樣好的生活環(huán)境。二是旅游業(yè)，現(xiàn)在是一個(gè)正在快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的潛力巨大，在這工作我覺(jué)得未來(lái)會(huì)有空間，這個(gè)人是哈爾濱的。另一個(gè)是，在齊大招聘現(xiàn)場(chǎng)，有一名研究生學(xué)歷的學(xué)生來(lái)報(bào)名，問(wèn)他為什么報(bào)考碾子山?回答說(shuō)，來(lái)過(guò)碾子山滑雪，感覺(jué)城市很干凈，有綠水青山，發(fā)展旅游很有潛力，生活會(huì)很開(kāi)心，工作也有希望，所以報(bào)考了碾子山。從這兩個(gè)小事可以看出來(lái)，我區(qū)發(fā)展旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)在周邊地區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局上形成了競(jìng)爭(zhēng)力，不僅可以吸引更多的人才，也必將吸引更多的資本、技術(shù)、人流向我區(qū)加速集聚。
近年來(lái)，國(guó)家高度重視旅游業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》《十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件，為旅游業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持。2019年，國(guó)務(wù)院將發(fā)展全域旅游，壯大旅游產(chǎn)業(yè)寫(xiě)入國(guó)家政府工作報(bào)告中，并且是已經(jīng)連續(xù)三年寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告。根據(jù)中國(guó)旅游研究院預(yù)計(jì)，2019年我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步發(fā)展，旅游人數(shù)達(dá)60.6億人次，旅游收入達(dá)5.6萬(wàn)億元，分別比2019年增長(zhǎng)9.5%和10%。綜合國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境、旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，我區(qū)作為國(guó)家全域旅游示范區(qū)、阿爾山景區(qū)和扎龍旅游區(qū)中間的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，2019年，我們要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，持續(xù)向旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦，全力推進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，爭(zhēng)取再上新臺(tái)階。
(二)正視當(dāng)前聚焦旅游存在的問(wèn)題�，F(xiàn)在我們?nèi)珔^(qū)的廣大干部群眾都已經(jīng)深知旅游是我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)各項(xiàng)工作也在不斷地向旅游產(chǎn)業(yè)聚焦，但聚焦程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一是不想干，這是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：有的部門(mén)以單位業(yè)務(wù)為主，沒(méi)有把旅游作為重要任務(wù)，對(duì)旅游工作關(guān)心不夠、研究不夠;有的部門(mén)表面上重視，但投入的精力不多，做表面功夫;有的部門(mén)認(rèn)為做旅游工作是在幫忙，安排什么做什么，不主動(dòng)思考、研究和推動(dòng)。二是不會(huì)干，這是能力上的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：有的單位不會(huì)抓旅游，不會(huì)干旅游，不知從何下手，還不注重學(xué)習(xí)旅游知識(shí);有的單位做旅游工作不會(huì)創(chuàng)新，不研究工作方法。三是干不好，這是標(biāo)準(zhǔn)上的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：有的單位干旅游很辛苦，但是工作標(biāo)準(zhǔn)低，專(zhuān)業(yè)化不夠，效能不高，和我們AAAA級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不匹配;有的單位干旅游不會(huì)融合，至少是融合程度不夠，市場(chǎng)化程度低，專(zhuān)業(yè)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
(三)全面聚焦旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是在思想上聚焦。我們已經(jīng)確定了旅游立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，確立了旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各方面要素都在向旅游產(chǎn)業(yè)聚集，旅游業(yè)的發(fā)展關(guān)系著我們城市的轉(zhuǎn)型定位，關(guān)系著我們市場(chǎng)發(fā)展的信心，關(guān)系著人民群眾的生產(chǎn)生活，旅游業(yè)就是我們的生命線，就是我們的大局、我們的核心。把旅游業(yè)擺在核心位置，就是我們的政治站位，就是我們的大局意識(shí)，不把旅游業(yè)擺在核心位置就是不講政治，就是沒(méi)有把群眾的利益和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在心上。二是在責(zé)任上聚焦。在這次改革中，我們把旅游職責(zé)寫(xiě)進(jìn)了各單位的三定方案，明確了各部門(mén)承擔(dān)的旅游工作職責(zé)。我們碾子山各單位、各部門(mén)不但有自己的業(yè)務(wù)工作，還要承擔(dān)旅游發(fā)展的責(zé)任，這是我們碾子山發(fā)展的特色，這也是我們碾子山一崗雙責(zé)的內(nèi)容。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游主導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)履行旅游工作職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把旅游工作作為本單位、本部門(mén)的份內(nèi)之事和重點(diǎn)中心工作來(lái)抓，全力推進(jìn)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須要重視旅游工作，不能當(dāng)甩手掌柜，要抓在手上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，對(duì)旅游工作親自帶領(lǐng)班子成員深入研究、科學(xué)謀劃，對(duì)旅游項(xiàng)目親自對(duì)接、親自洽談，對(duì)旅游任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)，跟蹤督辦，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和過(guò)硬的能力聚焦旅游、抓好落實(shí)。三是要在能力上聚焦。提升能力最便捷的途徑就是學(xué)習(xí)規(guī)劃，4年來(lái)，我們累計(jì)投資1000余萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)制作了旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃、旅游區(qū)創(chuàng)AAAA提升規(guī)劃、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、軍事文化主題公園旅游規(guī)劃、碾子山軍工主題酒店裝修設(shè)計(jì)、大黑山風(fēng)景區(qū)旅游規(guī)劃、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、文化宮周邊區(qū)域規(guī)劃、雅魯河水利風(fēng)景區(qū)漂流碼頭概念設(shè)計(jì)11個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，這些規(guī)劃大家學(xué)了多少?研究了多少?規(guī)劃的制定都是國(guó)內(nèi)頂尖團(tuán)隊(duì)對(duì)碾子山進(jìn)行的科學(xué)系統(tǒng)分析，集中各方面專(zhuān)家智慧形成的科學(xué)成果，只有認(rèn)真研究學(xué)習(xí)規(guī)劃，才能對(duì)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)方向、思路、措施全面掌握，干旅游工作才能得心應(yīng)手。近期，區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校要以學(xué)規(guī)劃為重點(diǎn)內(nèi)容，采取專(zhuān)家解讀學(xué)、集中研討學(xué)等方式，利用一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地組織考試，以考促學(xué)。四是要在任務(wù)上聚焦。會(huì)上，印發(fā)了《碾子山區(qū)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全域管理領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)職責(zé)和議事規(guī)則》和《任務(wù)分解表》。各部門(mén)要按照《任務(wù)分解表》，各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)，落實(shí)好創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的工作安排和任務(wù)。在旅游規(guī)劃上，重點(diǎn)是堅(jiān)持從全局角度，從整體發(fā)展完善旅游各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)抓好各個(gè)規(guī)劃實(shí)施，杜絕不按規(guī)劃盲目開(kāi)發(fā)、隨意建設(shè)。在核心景區(qū)建設(shè)上，重點(diǎn)是實(shí)施華安軍工愛(ài)國(guó)主義教育基地、興安山風(fēng)景區(qū)、敖包嶺山地運(yùn)動(dòng)賽道、城市商業(yè)游憩區(qū)、金代特色文化區(qū)五大核心景區(qū)提升工程，增加體驗(yàn)性項(xiàng)目，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高景區(qū)景點(diǎn)的吸引力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游項(xiàng)目上，一方面是抓好麥飯石溫泉旅游度假區(qū)、手步槍射擊場(chǎng)、雅魯河漂流提升、奧悅游客集散中心等項(xiàng)目建設(shè);另一方面是著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)在軍旅文化特色小鎮(zhèn)、汽車(chē)營(yíng)地、帳篷營(yíng)地等項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)合作。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大型旅行社和旅游飯店集團(tuán)等合作，爭(zhēng)取更多大型旅游運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)在我區(qū)布局。在旅游服務(wù)功能上，重點(diǎn)是圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛、信息化等要素，開(kāi)發(fā)完善旅游配套服務(wù)功能，著力解決游客停留時(shí)間短問(wèn)題，讓游客留得下、吃得好、住得安心、玩得開(kāi)心。五是在措施上聚焦。我們的景區(qū)是全域景區(qū)，無(wú)論是城區(qū)還是農(nóng)村都是景區(qū)的一部分。在工作擺布上，要一切圍繞旅游轉(zhuǎn)，圍繞旅游干，圍繞旅游謀發(fā)展，一產(chǎn)主要是大力發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)，加快電商發(fā)展;二產(chǎn)主要是開(kāi)發(fā)工業(yè)游、軍工游，做優(yōu)軍工彈藝等旅游紀(jì)念品;三產(chǎn)主要是培育特色餐飲、主題賓館;城市主要是增添旅游要素，打造歐式風(fēng)情小鎮(zhèn);農(nóng)村主要是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，搞好鄉(xiāng)村旅游。在運(yùn)營(yíng)模式上，堅(jiān)持行政和企業(yè)雙軌運(yùn)行模式。行政體制這條線就是加強(qiáng)對(duì)旅游的規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等各方面的責(zé)任;企業(yè)運(yùn)行這條線就是利用國(guó)有企業(yè)運(yùn)行，吸引民營(yíng)企業(yè)參與，推進(jìn)旅游走向市場(chǎng)化。這個(gè)雙軌運(yùn)行模式是一個(gè)過(guò)渡性模式，我們還需要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)模式。在旅游營(yíng)銷(xiāo)上，我們具有著其他景區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)和條件。我們有強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，擁有122個(gè)單位、125個(gè)基層黨組織、2846名黨員、1500多名干部，還有十萬(wàn)熱情的山城人，黨政軍民學(xué)、工農(nóng)商學(xué)兵，都是我們的營(yíng)銷(xiāo)組織和營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，只要我們這些組織、這些營(yíng)銷(xiāo)員共同發(fā)力，將會(huì)釋放出巨大的營(yíng)銷(xiāo)力量。我們有最佳的旅游線路，我們位于黑蒙交界處，處在北緯47度最佳旅游線上，是哈爾濱大慶齊齊哈爾扎蘭屯阿爾山海拉爾滿洲里等最美自駕旅游線路的重要節(jié)點(diǎn)，區(qū)域旅游營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟基本形成。我們有龐大的目標(biāo)群體，以碾子山為軸，2小時(shí)?a href=http://m.hmlawpc.com/ target=_blank class=infotextkey>黨棠謨?個(gè)市、40縣區(qū)、1130萬(wàn)人口，未來(lái)我們通過(guò)打造特色旅游，將輻射3.2億軍迷、290萬(wàn)馬拉松愛(ài)好者。今年，我們要向旅游營(yíng)銷(xiāo)聚焦發(fā)力，將旅游營(yíng)銷(xiāo)的人數(shù)作為旅游產(chǎn)業(yè)的重要支撐，我們招不來(lái)大企業(yè)、大項(xiàng)目，但我們可以招來(lái)游客，這就是我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。在市人代會(huì)期間，區(qū)人大張主任親自幫助營(yíng)銷(xiāo)，積極協(xié)調(diào)市移動(dòng)公司，2019年移動(dòng)公司將有1200名員工來(lái)碾旅游。今后，我們要借助體制優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)，積極引進(jìn)旅游團(tuán)隊(duì)。六是要在考核上聚焦。旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是檢驗(yàn)干部能力、水平、作風(fēng)的試金石。對(duì)于咱們區(qū)的干部來(lái)講，能力大小、水平高低、作風(fēng)虛實(shí)，關(guān)鍵看懂不懂旅游、會(huì)不會(huì)干旅游。我們碾子山是以推動(dòng)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論英雄，就是要看你旅游工作抓得好不好，能不能把旅游工作抓出成績(jī)。今后，在區(qū)委、區(qū)政府年度目標(biāo)考核中要進(jìn)一步增加旅游工作考核比重，用旅游建設(shè)成果反映干部工作業(yè)績(jī)，真實(shí)反饋出誰(shuí)的旅游服務(wù)工作質(zhì)量高，我們要打破干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的局面，讓那些為旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部同志有位置、有榮譽(yù)、有地位。
三、抓住關(guān)鍵，大上項(xiàng)目，加快培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)
我省制定出臺(tái)了《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2020年)》，市委已經(jīng)把十個(gè)一批作為全年工作的抓手。為此，我們要解放思想、更新觀念，緊緊圍繞發(fā)展大局，辦好自己的事情，加快全要素配置、全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃，用3--5年時(shí)間，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、投產(chǎn)達(dá)效一批好項(xiàng)目，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
(一)要積極向上爭(zhēng)取更多項(xiàng)目。2019年，我區(qū)爭(zhēng)取項(xiàng)目58個(gè)，到位資金5.63億元;2019年，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目76個(gè)，到位資金3.87億元;2019年，成功爭(zhēng)取項(xiàng)目84個(gè)，到位資金3.99億元。每年，4億多的資金投入到我區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市面貌、民生事業(yè)等各方面都實(shí)現(xiàn)了很大變化，這方面，我們是嘗到甜頭的。加之，今年國(guó)家大幅度減稅降費(fèi)，預(yù)計(jì)全國(guó)全年減輕企業(yè)稅收5萬(wàn)億元，具體到我區(qū)稅收減少500萬(wàn)元，2019年財(cái)政壓力依然非常大�；谶@些原因，今年我區(qū)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目顯得更加至關(guān)重要。我們要緊緊圍繞國(guó)家政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，把政策吃透、摳細(xì)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，有針對(duì)性地把項(xiàng)目謀劃實(shí)、儲(chǔ)備好，多跑市、跑省、進(jìn)京，爭(zhēng)取有更多更好的項(xiàng)目納入國(guó)家省市的投資盤(pán)子。要全力抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善和山水林田湖草等項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，今年，我區(qū)擬向國(guó)家、省市爭(zhēng)取的73個(gè)項(xiàng)目，要全程梳理跟蹤，全力以赴搞好對(duì)接，掌握信息，緊盯不放;對(duì)已到位的7個(gè)項(xiàng)目，要抓緊溝通，圍繞項(xiàng)目全方位配合，包括項(xiàng)目前期工作，切實(shí)做到搶前抓早，特別是涉及到房屋和土地征收的項(xiàng)目，更要提前介入，力爭(zhēng)4月末開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，各部門(mén)在與上級(jí)部門(mén)溝通聯(lián)系的時(shí)候，也要講究方式方法，就是要用感情聯(lián)絡(luò)，用政策爭(zhēng)取，用專(zhuān)業(yè)取得信任，用成績(jī)加深感情，這是一個(gè)反復(fù)溝通、加深聯(lián)系的過(guò)程。用感情聯(lián)絡(luò)，就是通過(guò)鄉(xiāng)情、友情、同事情等關(guān)系去聯(lián)系、去對(duì)接;用政策爭(zhēng)取，就是研究中央和省市政策導(dǎo)向，找準(zhǔn)路徑和渠道;用專(zhuān)業(yè)取得信任，就是通過(guò)我們專(zhuān)業(yè)性的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施，讓項(xiàng)目落實(shí)的更好、更優(yōu);用成績(jī)加深感情，就是通過(guò)我們好的項(xiàng)目成績(jī)，進(jìn)一步加深與上級(jí)部門(mén)的感情，從而更加有利于我們今后爭(zhēng)取項(xiàng)目。最后，各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要帶頭跑項(xiàng)目，積極跑省進(jìn)京，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取，早謀劃早動(dòng)手，帶頭往上跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目。
(二)要始終把招商引資抓在手上。市委把2019年確定為招商引資年，招商引資是一個(gè)地方抓經(jīng)濟(jì)的永恒主題。在發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)，現(xiàn)在也在招商引資，比如富士康企業(yè)，在美國(guó)投資100億美元，建設(shè)百億美國(guó)工廠，這也證明，招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一實(shí)招。這里，我講三個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)是發(fā)揮招商優(yōu)勢(shì)。一是有資源優(yōu)勢(shì)。我們是旅游區(qū)，有綠水青山和冰天雪地，還有國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)單位、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)、國(guó)家體育旅游目的地、國(guó)家工業(yè)旅游示范點(diǎn)、省級(jí)國(guó)防教育基地、中國(guó)麥飯石之鄉(xiāng)、雅魯河國(guó)家濕地公園、國(guó)家森林公園、省級(jí)地質(zhì)公園十張名片，還有千年軍工史、百年軍工廠，這些都是我們招商的資源，也是我們的優(yōu)勢(shì)所在。二是有要素保障。我區(qū)的土地、電力等配套相對(duì)齊全，供水、垃圾、污水處理等環(huán)保設(shè)施完善，七通一平要素能夠保證，可以為招商項(xiàng)目落地提供保障。三是有政策保障。我們針對(duì)來(lái)的招商企業(yè)，一事一議，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專(zhuān)班，為企業(yè)量身定制政策，實(shí)行包保雙推進(jìn)、服務(wù)考核雙強(qiáng)化工作機(jī)制，全程保姆式服務(wù)。四是有良好環(huán)境。我們現(xiàn)在要打造的營(yíng)商環(huán)境，是齊齊哈爾市最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，一會(huì)，我還要重點(diǎn)去說(shuō)，這個(gè)也是我們的優(yōu)勢(shì)所在，我們的營(yíng)商環(huán)境就是好、就是優(yōu)。第二個(gè)是明確招商方向。我想，還是要圍繞兩條產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)招。一個(gè)是圍繞旅游來(lái)招商，比如我們今年要建設(shè)的麥飯石溫泉、射擊場(chǎng)，就是很好的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了旅游招商歷史上的突破，下步，我們要在運(yùn)動(dòng)休閑、汽車(chē)營(yíng)地、房車(chē)營(yíng)地、中醫(yī)養(yǎng)老等方面下功夫，引進(jìn)一批好項(xiàng)目。另一個(gè)就是軍民融合產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該說(shuō)，華安廠還有很大的潛力可以挖掘，通過(guò)技術(shù)溢出，積極生成新項(xiàng)目，依托碳纖維原材料生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，謀劃引進(jìn)碳纖維冰雪器材、汽車(chē)材料輕量化等項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。第三個(gè)是創(chuàng)新招商方法。一是用好的信息招，這就要求我們每個(gè)人都要做信息員，廣泛收集各類(lèi)招商信息。二是產(chǎn)業(yè)鏈配套招，按上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，利用已有的企業(yè)招引上游、下游企業(yè)，促進(jìn)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化配置，企業(yè)有利可圖，愿意集聚在一起，招商就能事半而功倍。三是專(zhuān)業(yè)化招，按照市場(chǎng)化運(yùn)行、企業(yè)化管理的模式，選調(diào)一批優(yōu)秀干部，選聘一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的決定性作用，由專(zhuān)業(yè)人來(lái)做專(zhuān)業(yè)事，提高招商引資的成功率。四是小分隊(duì)招，組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，不能再搞全員招商，而是開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)化、信息化、鏈條化招商，有針對(duì)性的開(kāi)展招商。
(三)要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我們制定了全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包保雙推進(jìn)、服務(wù)考核雙強(qiáng)化的工作機(jī)制，針對(duì)項(xiàng)目成立了三個(gè)層面的專(zhuān)班，有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的包保項(xiàng)目，有部門(mén)的包保項(xiàng)目，還有領(lǐng)導(dǎo)加業(yè)務(wù)部門(mén)的專(zhuān)班，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，實(shí)施全程包保。一是招商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓落地。要多走出去，用真心實(shí)意打動(dòng)企業(yè)，加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，積極推進(jìn)中醫(yī)康養(yǎng)、軍旅運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、麥飯石深加工、物流、鋰離子電池材料、包裝產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)營(yíng)地、房車(chē)營(yíng)地等在談項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目早日簽約落地�，F(xiàn)在我們招商企業(yè)確定的事項(xiàng)，永權(quán)同志組織協(xié)調(diào)，經(jīng)合局負(fù)責(zé)牽頭為相關(guān)部門(mén)和同志提供信息。二是簽約落地項(xiàng)目抓推進(jìn)。今年，我區(qū)有生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、麥飯石溫泉旅游度假區(qū)、云祥射擊場(chǎng)、人工影響天氣等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，是我們已經(jīng)簽約落地的，要采取項(xiàng)目專(zhuān)班的形式，加快項(xiàng)目各項(xiàng)審批的推進(jìn)力度，在項(xiàng)目所有手續(xù)辦理之前，永權(quán)同志和經(jīng)合局要把前期手續(xù)辦理好。項(xiàng)目落地之后，相關(guān)職責(zé)部門(mén)要成立專(zhuān)班，全程跟進(jìn)。三是重點(diǎn)企業(yè)抓包扶。針對(duì)我區(qū)華安廠、北疆集團(tuán)、明一乳業(yè)、九美集團(tuán)、北鷗衛(wèi)浴、天久碳纖維等25家存量企業(yè)，各包扶領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)已經(jīng)明確，所有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、四大班子都有包扶任務(wù)，要采取一線工作法，經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研，及時(shí)了解企業(yè)、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，做到真幫實(shí)扶，區(qū)委將加大跟蹤督辦力度，定期聽(tīng)取包扶情況。要全力做好棚戶區(qū)改造，我們今年將有7個(gè)地段主體工程和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要確保計(jì)劃任務(wù)圓滿完成。要持續(xù)推進(jìn)268戶鐵路平房三供一業(yè)和華安家屬區(qū)三供一業(yè)移交改造工程，繼續(xù)實(shí)施鐵路地段改造工程，完成鐵路家屬區(qū)供熱管網(wǎng)改造，力爭(zhēng)三供一業(yè)移交改造工作年內(nèi)完成。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，啟動(dòng)三小教學(xué)樓建設(shè)，是今年全市唯一新建的教學(xué)樓，占地面積1000平方米，總建筑面積4500平方米，要抓住機(jī)遇，認(rèn)真規(guī)劃布局，切實(shí)滿足1300名師生工作和學(xué)習(xí)需要。要推進(jìn)文化宮修繕項(xiàng)目，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)文化宮，舉辦各類(lèi)演藝節(jié)目，進(jìn)一步滿足演藝、電影、會(huì)議等需求。要加快推進(jìn)水源地改造(二期)工程建設(shè)，做好垃圾處理廠、污水處理廠收尾工作，切實(shí)完成中央環(huán)�；仡^看和污染防治的重點(diǎn)任務(wù)。要大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，整合資源，務(wù)實(shí)推進(jìn)，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(四)要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是提高思想認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)，就深入推進(jìn)東北振興提出了6個(gè)方面要求，第一個(gè)要求就是以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革。正月初七上班第一天，省里就召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，在省兩會(huì)期間，審議通過(guò)了《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，省市專(zhuān)門(mén)成立了營(yíng)商環(huán)境局。現(xiàn)在的營(yíng)商環(huán)境工作，簡(jiǎn)單總結(jié)一下，第一是高位推進(jìn)，中央省委正在全力推進(jìn);第二是法治保障，《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已經(jīng)頒布實(shí)施，現(xiàn)在有法可依;第三是專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，成立了營(yíng)商環(huán)境局，專(zhuān)門(mén)解決營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。因此，我們要將營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境工作作為當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的一個(gè)重要政治任務(wù)來(lái)抓。二是切實(shí)做好服務(wù)。在營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題上，需要明確一個(gè)問(wèn)題，就是營(yíng)商環(huán)境的主體是誰(shuí)?以前和我們很多同志交流，有的同志講是這個(gè)企業(yè)不聽(tīng)話，交代很多事情，不按意見(jiàn)辦;還有的同志說(shuō)，我們不能幫企業(yè)辦事了，我?guī)退⻊?wù)了，但企業(yè)還不滿意，這是我們一種認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位。首先，需要和大家明確的是營(yíng)商環(huán)境的主體，就是我們的企業(yè)和我們的群眾，我們的一切工作、我們的服務(wù)都是要從企業(yè)和群眾的需求出發(fā)，而不是按照我們的想法和思路去要求、去約束。所以，在這方面我們首先要有清醒的認(rèn)識(shí)，要有我就是店小二的思想，圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、圍著企業(yè)干、為企?a href=http://m.hmlawpc.com/ target=_blank class=infotextkey>黨瞿被�、金q銎笠滴侍�。三是明确营商目陛zＮ頤且?ldquo;政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境的要求，著力解決營(yíng)商環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，讓企業(yè)和群眾看到新變化，我們的目標(biāo)就是要打造齊齊哈爾市最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)辦事不求人。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢于擔(dān)當(dāng)，確保全區(qū)各項(xiàng)工作取得實(shí)效
2019年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。在具體工作中，我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，提高服務(wù)發(fā)展的能力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。省委書(shū)記張慶偉同志強(qiáng)調(diào)作風(fēng)和環(huán)境就是做好龍江工作的兩把‘刀’、這兩把‘刀’不磨快，我們就難以完成振興使命。我們作風(fēng)中，主要問(wèn)題是什么?中央和省市說(shuō)的很清楚，坐而論道假把式、拖拖拉拉軟把式、弄虛作假歪把式三個(gè)壞把式，思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、擔(dān)當(dāng)不足、紀(jì)律松弛五個(gè)壞作風(fēng)，這些問(wèn)題在我區(qū)都不同程度的存在。我們要著力解決這些問(wèn)題，刀刃向內(nèi)，堅(jiān)決摒棄三個(gè)壞把式，重點(diǎn)解決五個(gè)壞作風(fēng)，積極踐行勤于學(xué)習(xí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉高效、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律五個(gè)好作風(fēng)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，專(zhuān)研業(yè)務(wù)，做行家里手，爭(zhēng)做追求卓越的好把式、雷厲風(fēng)行的快把式、埋頭苦干的真把式。要集中整治形式主義、官僚主義，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，不遮不掩、對(duì)號(hào)入座、列出清單、逐一整改，經(jīng)常性深入基層一線了解真實(shí)情況。要勇于擔(dān)當(dāng)，問(wèn)題出現(xiàn)了，要敢于面對(duì)，敢于亮劍，通過(guò)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓群眾和企業(yè)切實(shí)看到變化，以好的作風(fēng)保證工作落實(shí)。
(二)要加大督辦力度。今后，全區(qū)督辦的核心內(nèi)容，就是圍繞六大模塊進(jìn)行督辦，各單位、各部門(mén)匯報(bào)工作，也要按照這六大模塊，逐項(xiàng)匯報(bào)，每塊都要說(shuō)明白、說(shuō)透。這六大模塊分別是，黨的建設(shè)，主要包括黨的政治、思想、組織、黨風(fēng)廉政、政治生態(tài)等內(nèi)容，始終把黨建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力;旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就是各部門(mén)在旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這個(gè)主責(zé)主業(yè)上做了什么，聚焦上怎么樣，做出了什么貢獻(xiàn)，這方面要重點(diǎn)寫(xiě)、說(shuō)清楚;項(xiàng)目建設(shè)，就是在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、服務(wù)落地項(xiàng)目、優(yōu)化存量項(xiàng)目上做了什么，圍繞項(xiàng)目建設(shè)做了哪些工作，這個(gè)也要重點(diǎn)說(shuō);招商引資，就是從招商信息收集，招商引資政策制定，招商引資要素保障，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面干了什么，為招商引資項(xiàng)目做了哪些工作;業(yè)務(wù)承標(biāo)，就是具體承擔(dān)市級(jí)、區(qū)級(jí)的主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況，在全市目標(biāo)考核排位情況;一崗雙責(zé)，就是在做好本單位業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，全面做好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保、包企包村包社區(qū)等方面工作，工作開(kāi)展的怎么樣?做了哪些事?都要講清楚、講明白。我理解，督辦有這么三個(gè)方式，第一個(gè)，就是成立督考辦，專(zhuān)業(yè)化對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦，并且要根據(jù)六大模塊的內(nèi)容，對(duì)全區(qū)考核體系進(jìn)行調(diào)整完善，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù);第二個(gè)，人大代表、政協(xié)委員的現(xiàn)場(chǎng)督辦;第三個(gè)，媒體督辦，制作《全域旅游進(jìn)行時(shí)》《項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行時(shí)》。要通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、看狀態(tài)、看實(shí)績(jī)，在全市排名怎么樣?對(duì)督辦情況，通過(guò)報(bào)告、微信等方式，每月一通報(bào)，向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況。
(三)要強(qiáng)化組織保障。近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提出了新的具體要求。就我區(qū)而言，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好新修訂的《條例》要求，按照《條例》中關(guān)于選人用人原則新增的事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜要求，意思就是根據(jù)事業(yè)確定需要什么樣的干部，以事業(yè)發(fā)展的需求作為選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)，將合適的人放到合適的崗位上去。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)紀(jì)律，不要挖空心思去找關(guān)系、找人說(shuō)話，本來(lái)是很優(yōu)秀的干部，就應(yīng)該到合適的崗位，找了很多人，形成了輿論和影響，是組織派的你去，還是你找人的效果?我們寧可放一放，我們的干部還是要把心沉下來(lái)、靜下來(lái)，踏踏實(shí)實(shí)把工作干好，工作是第一位的。這里，區(qū)委也鄭重表態(tài)，嚴(yán)格干部選拔任用程序，認(rèn)真履行動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職每個(gè)環(huán)節(jié)，選拔重用那些在一線埋頭苦干、業(yè)績(jī)突出的好干部，讓有為者有位，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，是推動(dòng)我區(qū)全面振興全方位振興的迫切需要，也是全區(qū)廣大干部群眾的殷切期望。讓我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇�、奮發(fā)有為的狀態(tài)，在實(shí)現(xiàn)碾子山區(qū)全面振興全方位振興的道路上，擼起袖子加油干，努力答好新考卷，奮力譜寫(xiě)山城人民幸福生活的新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!
2019最新經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)工作，講話，會(huì)議上，最新
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