在全州自然資源工作會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介：

一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)自然資源工作責(zé)任感和使命感　　2019年，全州自然資源系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)州委、州政府決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，以嚴(yán)守耕地紅線、保障項(xiàng)目用地為重點(diǎn)，年度目標(biāo)任務(wù)全面完成，工作成績(jī)可圈可點(diǎn)。一是促發(fā)展成績(jī)突出。緊盯全州重點(diǎn)

在全州自然資源工作會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容：

　　一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)自然資源工作責(zé)任感和使命感

　　2019年，全州自然資源系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)州委、州政府決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，以嚴(yán)守耕地紅線、保障項(xiàng)目用地為重點(diǎn)，年度目標(biāo)任務(wù)全面完成，工作成績(jī)可圈可點(diǎn)。一是促發(fā)展成績(jī)突出。緊盯全州重點(diǎn)項(xiàng)目，分類調(diào)控、因地施策，調(diào)劑安排年度土地利用計(jì)劃1864.8畝，保障各類重大項(xiàng)目建設(shè)用地近17187.3畝;出讓土地14宗，實(shí)現(xiàn)收益1.15億元;征收土地開墾費(fèi)713.52萬元。二是守紅線成績(jī)突出。實(shí)際保有耕地8.86萬公頃，劃定永久基本農(nóng)田98.85萬畝，新增耕地1670.4畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.17萬公頃，超額完成目標(biāo)任務(wù)。三是保安全成績(jī)突出。成功爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)資金3.1億元;排查核實(shí)隱患點(diǎn)10757處，完善防災(zāi)預(yù)案10757份，應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)2800人;成功預(yù)警預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情8起;高效開展金沙江白格滑坡堰塞湖應(yīng)急處置工作。四是維秩序成績(jī)突出。清理違法違規(guī)用地3721宗,拆除違法違規(guī)建筑3374宗，恢復(fù)土地原貌62.55畝，收繳土地出讓金和罰沒款813.26萬元。五是助脫貧成績(jī)突出。累計(jì)申報(bào)增減掛鉤項(xiàng)目138個(gè)，已獲得省自然資源廳立項(xiàng)批復(fù)60個(gè)，總規(guī)模1.89萬畝，可產(chǎn)生節(jié)余指標(biāo)1.53萬畝。其中，已完成自驗(yàn)4個(gè)，規(guī)模770.91畝，產(chǎn)生指標(biāo)626.41畝;實(shí)施農(nóng)村土地整治專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目5個(gè)，建設(shè)規(guī)模2.4萬畝，新增耕地2617.8畝。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要正確審視全州自然資源工作，清醒看到尚存在的一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：資源節(jié)約集約利用任務(wù)艱巨，建設(shè)用地保障難度增大;礦業(yè)發(fā)展遺留問題多，群眾的利益訴求高，受礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)外部環(huán)境影響，省、州重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)難度大;第三次國土資源調(diào)查歷史遺留問題紛繁復(fù)雜，資金缺乏，推進(jìn)難度大;全州地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣、危害大、影響深且易發(fā)多發(fā)的趨勢(shì)沒有得到根本改變，防災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前，全州自然資源改革已初步完成，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，需要全州自然資源系統(tǒng)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，聚焦目標(biāo)，深化認(rèn)識(shí)，提升能力，為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜貢獻(xiàn)力量!

　　二、深化認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)定位，把握自然資源工作新形勢(shì)

　　全州自然資源系統(tǒng)要提高思維的戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、法治性，真正掌握和運(yùn)用好蘊(yùn)含在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中的科學(xué)方法，加強(qiáng)對(duì)自然資源工作的科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，用綠色發(fā)展理念來指導(dǎo)自然資源工作，用系統(tǒng)論的思想方法來認(rèn)識(shí)自然資源工作，用法治思維來強(qiáng)化自然資源工作，用改革創(chuàng)新精神來推動(dòng)自然資源工作。

　　(一)把牢工作新機(jī)遇。當(dāng)前，我們既要看到全州自然資源領(lǐng)域耕地保護(hù)難、地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻、部門組建后系統(tǒng)工作還需深化等挑戰(zhàn)，更要看到挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的有力條件。一方面，要看到綠色發(fā)展蘊(yùn)藏的機(jī)遇，甘孜是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，是中華水塔的重要組成部分，隨著國家更大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，勢(shì)必給我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、特別是自然資源管理工作帶來更多的政策利好。另一方面，要看到脫貧攻堅(jiān)蘊(yùn)藏的機(jī)遇，在土地整治、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目和資金大力向貧困地區(qū)傾斜的基礎(chǔ)上，國省出臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，打通貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)劃指標(biāo)的有償流轉(zhuǎn)通道，決定了全州自然資源工作大有可為。

　　(二)找準(zhǔn)工作新定位。從國土資源部門到自然資源部門，絕不只是改名字、換牌子和職能職責(zé)的劃入劃出，更重要的是核心職責(zé)和戰(zhàn)略定位的深刻變更。中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》中明確規(guī)定，自然資源部門的核心職責(zé)是兩統(tǒng)一，即：統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)。將以前由多個(gè)部門分散管理的各類自然資源，整合到自然資源部門集中統(tǒng)一管理;將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃集中整合為國土空間規(guī)劃，由自然資源部門集中統(tǒng)一編制。因此，新組建的自然資源部門，不僅是要素保障部門，更是龍頭引領(lǐng)部門;不僅是宏觀調(diào)控部門，更是管控約束部門。

　　(三)堅(jiān)持工作新要求。自然資源部門作為生態(tài)文明建設(shè)的主責(zé)部門，重點(diǎn)要做到六個(gè)必須。必須堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì);必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，加快形成節(jié)約資源的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式;必須堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)資源;必須堅(jiān)持整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù);必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，用改革的辦法破解自然資源事業(yè)發(fā)展中面臨的矛盾和難題;必須準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展上主動(dòng)作為。

　　三、集中精力，突出重點(diǎn)，抓實(shí)自然資源工作硬任務(wù)

　　2019年是新中國成立70周年，是決勝全面小康的關(guān)鍵之年，也是我州組建自然資源部門集中統(tǒng)一管理各類自然資源的開局之年。全州自然資源系統(tǒng)要站在歷史和全局的戰(zhàn)略高度，把握新時(shí)代自然資源工作的新任務(wù)新要求，高起點(diǎn)、高要求謀劃和做好自然資源管理工作，切實(shí)履行好保障發(fā)展、保護(hù)好生態(tài)和服務(wù)民生各項(xiàng)職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的自然資源保障。

　　(一)全力以赴保障發(fā)展。各地各有關(guān)部門要超前謀劃、科學(xué)擺布，立足做多增量、節(jié)省用地、從快審批，全力為保增長(zhǎng)保發(fā)展提供用地保障。要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，按照多規(guī)合一的要求，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，建立國土空間規(guī)劃體系，增強(qiáng)建設(shè)用地管理，嚴(yán)格國土空間用途管制;要加強(qiáng)地質(zhì)和礦產(chǎn)資源管理工作，在保護(hù)生態(tài)的前提下，積極推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的整裝勘查和有效投入，科學(xué)合理有序推進(jìn)綠色礦山基地建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源利用水平，促進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　(二)全力以赴助推脫貧。要深刻認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性和緊迫性，用足用好相關(guān)土地政策助推脫貧攻堅(jiān)。要做好用地增減掛鉤。緊緊抓住國家支持深度貧困地區(qū)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)的政策利好，圍繞實(shí)現(xiàn)今年省內(nèi)外流轉(zhuǎn)3000畝目標(biāo)，深化認(rèn)識(shí)、加快行動(dòng)、加強(qiáng)溝通，努力爭(zhēng)取省廳下達(dá)我州更多跨省域調(diào)劑節(jié)余指標(biāo)。并根據(jù)省下達(dá)的指標(biāo)，切實(shí)做好專項(xiàng)規(guī)劃編制、申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施監(jiān)管等各項(xiàng)工作;要抓實(shí)土地整治工作。緊緊圍繞服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作，集中力量精細(xì)化推進(jìn)農(nóng)村土地整治，確保今年7個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新增耕地 2714.85畝的目標(biāo)。

　　(三)全力以赴保護(hù)生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境空間管制制度，加快實(shí)施生態(tài)恢復(fù)與修復(fù)工程，全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能。一是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)持實(shí)行耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護(hù)制度。按照歷年慣例，待省政府與州政府簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書后，州政府將與各縣(市)政府簽訂責(zé)任書，希望大家切實(shí)履職盡責(zé)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)責(zé)任、明確舉措，確保全州耕地總量不減少，用途不改變，質(zhì)量有提高。二要繼續(xù)做好環(huán)保問題整改。著力建立健全各類涉礦保護(hù)區(qū)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快推進(jìn)各類保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作，確保剩余2宗涉及自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)環(huán)保問題整改到位。三要扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。

　　(四)全力以赴服務(wù)民生。自然資源管理工作件件關(guān)系人民群眾切身利益，務(wù)必心系群眾，抓好抓實(shí)。一要加強(qiáng)地災(zāi)防治。今年地災(zāi)防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各級(jí)各部門必須堅(jiān)持以生命工程的要求和標(biāo)準(zhǔn)做好地災(zāi)防治工作，完善調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防治、能力建設(shè)等體制機(jī)制，強(qiáng)化隱患排查、專職監(jiān)測(cè)、主動(dòng)避讓等防災(zāi)措施，扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)。要扎實(shí)做好白格堰塞湖地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施，加快推進(jìn)得榮縣3.20松麥鎮(zhèn)牙古村扎依橋山體垮塌后續(xù)處置工作。二要做好資源管理。要按照國家統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)自然資源確權(quán)登記。要大力推行不動(dòng)產(chǎn)登記一窗受理，集成服務(wù)外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核等新模式，開展互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限。對(duì)照掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，加速推進(jìn)第三次國土調(diào)查工作，保證按期完成任務(wù)。三要抓實(shí)信訪維穩(wěn)。要提高政治站位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，健全矛盾糾紛化解工作機(jī)制，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，暢通群眾利益訴求渠道，加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)域突出矛盾糾紛問題的排查和化解，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，力爭(zhēng)信訪息訪率達(dá)90%以上。

　　(五)全力以赴維護(hù)秩序。要切實(shí)維護(hù)自然資源管理秩序，推進(jìn)完善自然資源法治建設(shè)，強(qiáng)化自然資源督察，從嚴(yán)查處違法違規(guī)案件。一要加強(qiáng)自然資源法治宣傳。充分發(fā)揮法治對(duì)自然資源工作的引領(lǐng)保障作用，加強(qiáng)法治培訓(xùn)、做好自然資源法律法規(guī)宣傳，在全州營造保護(hù)耕地、依法用地、節(jié)約資源、保護(hù)資源的濃厚氛圍。二要持續(xù)做好執(zhí)法監(jiān)察。從嚴(yán)抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)查處涉及破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等典型違法違規(guī)問題，深入開展自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。三要扎實(shí)推進(jìn)大棚房問題專項(xiàng)清理整治。按照省、州大棚房問題專項(xiàng)清理整治工作的部署，把整治工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)，同時(shí)進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化耕地和永久基本農(nóng)田特殊管制措施，鞏固整治整改工作成果。

　　四、不忘初心，筑牢根基，鍛造自然資源系統(tǒng)好隊(duì)伍

　　面對(duì)新起點(diǎn)、新使命、新風(fēng)貌，全州資源資源系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以堅(jiān)定不移的態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，全面落實(shí)新時(shí)代管黨治黨新要求。

　　(一)壓實(shí)工作責(zé)任。要始終把講政治放在第一位，樹牢四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，踐行兩個(gè)維護(hù)，自覺同州委、州政府保持高度一致，將各項(xiàng)工作放到全州總體工作格局中去思考、去謀劃、去落實(shí)。要圍繞全局謀、立足一域干，敢作善戰(zhàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為黨委政府排憂解難，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)一方百姓富裕，爭(zhēng)做忠誠型自然衛(wèi)士。

　　(二)強(qiáng)化廉政建設(shè)。要深刻汲取昂波違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),對(duì)凡涉及干部人事調(diào)動(dòng)任免、重點(diǎn)工作安排、重要制度出臺(tái)、大額經(jīng)費(fèi)開支、土地出讓、土地整理等權(quán)力易失控、決策風(fēng)險(xiǎn)較大、群眾關(guān)注高的重大事項(xiàng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，將權(quán)力牢牢地關(guān)進(jìn)制度的籠子，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管錢、管事。

　　(三)抓好隊(duì)伍建設(shè)。立足機(jī)構(gòu)改革新職能，解決知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌，在勤學(xué)善鉆、多謀善斷上下功夫，主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入研究國土空間規(guī)劃、資源管理等新的重大職能，以專業(yè)眼光看問題、專業(yè)思維做決策、專業(yè)方法抓落實(shí)，努力成為政策通多面手，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型自然衛(wèi)士。

　　同志們，新部門擔(dān)當(dāng)新使命，新作為開創(chuàng)新局面。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、州決策部署上來，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，扎實(shí)有效的創(chuàng)新舉措，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮力譜寫自然資源改革發(fā)展新篇章，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國成立70周年!

在全州自然資源工作會(huì)議上的講話 本文關(guān)鍵詞：全州，自然資源，工作會(huì)議上，講話

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