關于電大招生工作的調(diào)研報告

關于電大招生工作的調(diào)研報告

一201*年招生工作基本情況

學校領導班子十分重視電大招生工作，多次召開有關招生工作會議，研究和部署招生工作。不惜投入人力物力擴大招生。自201*年學校制定電大招生獎勵政策后，進一步激勵了老師們參與招生的積極性。今年全年開放教育招生達1312人，（其中春季743，列全市第四位。秋季569人，列全市第三位）列全市第四位與去年相比開放教育招生人數(shù)有所下降。奧鵬招生工作在招生人員的共同努力下有了新的進展，全年招生59人，（春季19人，秋季40人）比去年招生人數(shù)增加一倍。

二全市招生工作形勢

市校一貫重視開放教育招生工作，每年春秋兩季分別召開招生動員會，部署招生工作，每年年底召開招生工作的表彰大會，獎勵力度不斷加大。除招生人數(shù)獎勵外，另設汽車大獎，極大地刺激了各分校招生工作的積極性，各校使出渾身的解數(shù)力爭多招生。個別學校也出現(xiàn)了違規(guī)招生的現(xiàn)象。從全市來看秋季招生首次低于春季招生。分析原因：（1）金融危機持續(xù)發(fā)展（2）社會生源總體下降。（3）驗證入學更加嚴格。（4）開放教育增加了10個學分導致學費上漲，開放教育招生工作有所下滑，開放教育招生優(yōu)勢逐步降低。今后全市開放教育招生形勢更加嚴峻。

三我校招生工作存在的問題

調(diào)查研究過程中以座談會，個人交流的形式廣泛聽取招生工作領導小組和工作成員意見，廣泛聽取新生的的意見。大家在肯定這兩年招生工作取得成績的基礎上。對招生工作存在的問題及可持續(xù)發(fā)展提出中肯的意見。

（一）招生宣傳的形式單一，內(nèi)容僵化，已不適用媒體網(wǎng)絡快速發(fā)展

的需要。

（二）目前我校招生主要是以單體及散戶生源為主，要盡力開拓集體

生源，保證招生任務的完成。

（三）學校南院的部分基礎設施已不能滿足教學及在校學生的需求。

影響電大及其他部門可持續(xù)發(fā)展，招生受到限制。

四解決問題的方法及對策（一）宣傳要與時俱進。

以往的掛宣傳布標，散發(fā)招生簡章由于環(huán)保、城管等因素宣傳效果越來越受到限制。從調(diào)查分析來看，多種多樣的招生宣傳媒體及網(wǎng)絡達到的效果是不盡相同的。我們必須明確把握宣傳媒體及網(wǎng)絡的有效性，提高宣傳的效益。

1通過媒體廣告獲得信息來電大學習的學生占五分之二，這些媒體中主要是《今晚報》和《每日新報》。在每年的招生宣傳媒體中，我們務必保證主要媒體的宣傳份額。

2建設獨立域名的招生網(wǎng)站勢在必行。它的特點是：信息留存時間長，隨時可查；信息特色突出，給人耳目一新的感覺；其結果是不但節(jié)省經(jīng)費擴大信息量，還做到時時有信息。（二）務必開拓集體生源

1�？粕�源在中等職業(yè)學校應屆畢業(yè)生中開拓市場。動員和組織我校的中職應屆畢業(yè)生到電大來學習�？煽紤]給與適當?shù)膬?yōu)惠。2本科生源側重在校�？粕�中挖掘潛力。在校的專科學員都應是我們理論上的本科生源�？陀^上為穩(wěn)定和擴大開放教育本科生源規(guī)模奠定了基礎。本校�？粕�入本科費用應有所優(yōu)惠，吸引和留住學生（免學費400元）。3新市鎮(zhèn)是開發(fā)生源的重點領域。新農(nóng)村建設需要有高學歷的農(nóng)村隊伍，遠程開放教育特點，完全適合農(nóng)民學習。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的好轉，中央和各級政府政策的支持，在農(nóng)村學習學歷教育大有可為。農(nóng)村生源是我們開放教育發(fā)展的重點領域，必須下大力氣去做好。（4）探索聯(lián)合辦學途徑，走進企業(yè)與企業(yè)聯(lián)合辦學，開設企業(yè)所需的專業(yè)，送學上門。

（三）我校南院目前有電大，培訓處，老年大學和中職學生。電大在校生四千人，培訓處每年培訓各類人員近萬人。中職在校生400多學生，住校生200多人。部分基礎設施已不能滿足教學及生活需要急待解決。

1建新樓的呼聲日益高漲。南院建新樓的規(guī)劃已多年，但至今未能落實希望領導能高度重視。通過學習科學發(fā)展觀能積極促成有關部門及時落實到位，以解決教室不足的問題，同時解決南院的廁所問題。2網(wǎng)管升級增加100臺計算機已提到議事日程。此項目落實后必將提升網(wǎng)絡管理水平，提高網(wǎng)絡使用效率，大大緩解用機房緊張上網(wǎng)難等問題。望領導盡快解決落實。

劉洪棟馮建忠

201*-10-

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學習實踐科學發(fā)展觀韋恩宇

推動電大繼續(xù)教育工作再上新臺階調(diào)研報告

根據(jù)縣局黨委的統(tǒng)一部署和我校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案，圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀、推動繼續(xù)教育工作再上新臺階”這一主題，深入進行調(diào)查研究，總結幾年來所取得的成就，了解電大繼續(xù)教育在發(fā)展中存在的問題，探究破解影響制約科學發(fā)展的方式方法，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、開放教育是繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的需要

繼續(xù)教育在構建終身教育和學習型社會中起著無法代替的作用，由此產(chǎn)生的作用也越來越明顯。1999年我校申報參加了中央電大“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”，10年來，為洪澤培養(yǎng)專、本科畢業(yè)生1100余人，現(xiàn)有在校生700多人，為洪澤地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了一定的貢獻。

㈠建立了與工作相適應的管理體制

作為電大已經(jīng)無疑承擔起了繼續(xù)教育工作，把管理系統(tǒng)辦學靈活運用起來，靈活的用人制度可以根據(jù)工作的需要，隨時聘用和調(diào)整適合工作需要的人員隊伍。

㈡運行機制更加符合繼續(xù)教育的特點

省、市電大和縣教育行政部門對電大招生工作、辦學規(guī)模、教學質(zhì)量、社會效益實行考核，促進了電大繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。這種運行機制給電大人以良好的機遇，人人有任務，人人有工作的空間，既做到了責任到人，又給每個人創(chuàng)造發(fā)揮自已優(yōu)勢的舞臺，調(diào)動了人的積極性。

㈢項目開發(fā)更加活躍

我們洪澤電大緊密圍繞洪澤各單位對人才的需求開展培訓，先后為統(tǒng)計局、人事局等單位進行繼續(xù)教育培訓，同時開展了各種類型的職業(yè)資格培訓、下崗工人再就業(yè)培訓、勞動力轉移培訓。

㈣把非學歷教育與學歷教育溝通，相互促進

首先，把職業(yè)資格證書等培訓項目引入學歷教育之中，實現(xiàn)“雙證”或“多證”制。其次，把應用能力培訓嫁接到學歷教育中，替補學歷教育學分。再次，把相關的外語與計算機等級考試同學歷教育相溝通，既提高了學生的應用能力，也提高了學生就業(yè)能力。

㈤現(xiàn)代教育技術手段不斷提高

建立大屏幕教室，進行教學資源制作，開展網(wǎng)絡教學，基本實現(xiàn)了教學現(xiàn)代化。

二、面臨的困難和存在的問題

㈠電大繼續(xù)教育工作發(fā)展不平衡，缺少分類導向

總體上看，電大系統(tǒng)繼續(xù)教育工作，省級電大好于市級電大，市級電大好于縣級電大，越到基層工作難度越大。繼續(xù)教育活動往往把工作交流的重點放在省級電大，缺少對市、縣電大的指導，忽略了電大系統(tǒng)的基礎建設。近年來，繼續(xù)教育工作在電大的地位雖然有所提高，對繼續(xù)教育的辦學規(guī)律和認識程度也有所增強，但重視學歷教育，輕視繼續(xù)教育的傳統(tǒng)觀念并沒有在電大徹底改變。電大繼續(xù)教育仍被看作是輔助性任務，是軟指標，考慮的是短期效益，而忽略長遠發(fā)展和社會效益。

㈡面對廣闊的培訓市場，缺少合力攻關

近幾年，電大加大了培訓項目開發(fā)的力度，推出了一批深受歡迎的培訓項目，但是開展規(guī)模較大的培訓項目，大都是國家組織的各種證書培訓，電大自身開發(fā)的培訓項目很少，即使是有一些，規(guī)模一般也不大。目前培訓市場前景廣泛，在職人員需要“充電”，大批下崗工人需要轉崗培訓，農(nóng)村勞動力轉移培訓，特別是終身教育、構建學習型社會，建設社會主義新農(nóng)村，為繼續(xù)教育開拓了廣闊的培訓市場，但面對廣闊的市場，電大繼續(xù)教育的作用沒有充分發(fā)揮出來，缺少拉動系統(tǒng)建設的、由上至下能互動起來的培訓的項目。

㈢面對繼續(xù)教育出現(xiàn)的新形勢，缺少科研合作

黨的十七大明確提出了建立學習型社會、構建終身教育體系，為繼續(xù)教育的發(fā)展指明了方向。同時，也為繼續(xù)教育提出了很多新的課題，如電大在建立學習型社會、構建終身教育體系中的地位和作用、繼續(xù)教育如何為振興洪澤經(jīng)濟提供人力資源支持、繼續(xù)教育如何成為人們工作生活的重要組成部分等等。

上述現(xiàn)象的存在，既有主觀原因，又有客觀因素。主觀因素有四個方面：其一、電大雖然建立起適應繼續(xù)教育發(fā)展新的管理體制和運行機制，在處于不斷完善階段，有個成熟、發(fā)展、完善過程，特別仍存在“大鍋飯”現(xiàn)象，影響了人的潛能發(fā)揮；其二、開發(fā)培訓市場的意識有所增強，但市場開發(fā)的技巧不足，缺少應對能力；其三、隨著在開發(fā)項目上不斷成熟，更加理智，但在開發(fā)項目中畏難情緒也不斷增大；其四，由于受經(jīng)濟指標的壓力，認為學歷教育既穩(wěn)定，收入又高，忙于辦學歷教育，忽視了繼續(xù)教育。客觀因素來自兩個方面：其一、目前的培訓市場無論是項目開發(fā)商，還是項目本身起點、層次都比過去高，立項新穎、教學手段先進、項目包裝得好，對用傳統(tǒng)的方式方法開展的一般意義的培訓無疑是一個沖擊和挑戰(zhàn)；其二、各行各業(yè)素有重視職工培訓的傳統(tǒng)。主管部門一般都有自己行業(yè)、系統(tǒng)的培訓中心，培訓各自為戰(zhàn)，壟斷辦學無疑也給電大開展培訓帶來一定困難�？梢�，分析形勢，研究對策，是現(xiàn)今的當務之急。

三、發(fā)展繼續(xù)教育的對策

㈠解決好繼續(xù)教育在電大中定位，營造良好的內(nèi)、外部環(huán)境第一，發(fā)展繼續(xù)教育是電大全面履行教育職能的客觀需要。電大是一所遠程開放教育學校，即承擔著成人學歷教育的義務，同時也擔負著非學歷培訓任務。開展崗位培訓及農(nóng)村實用技術培訓等非學歷教育，為各類社會成員更新知識和掌握新的技能提供教育服務是電大今后主要承擔三項辦學任務之一，從而進一步明確了繼續(xù)教育在電大整個辦學體系中的重要地位，開展繼續(xù)教育是電大的一個重要功能，這不只是一個繼續(xù)教育部門的事情，也不是“忙起來次要”，“可搞可不搞的事情”，要關心支持繼續(xù)教育，要象承擔的學歷教育分工一樣配合搞好繼續(xù)教育，為繼續(xù)教育創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

第二，要按市場規(guī)律開發(fā)培訓市場，培育培訓項目。繼續(xù)教育是傳授知識和技術的產(chǎn)業(yè)，也是生產(chǎn)智力資本的產(chǎn)業(yè)。按照市場規(guī)律，進行產(chǎn)業(yè)化運作，是開發(fā)培訓項目的前提。電大不僅考慮培育符合社會需要的培訓項目，出精品，打造名牌。更要考慮培訓內(nèi)容的實用價值及證書的社會效力，以及受教育者的承受能力。

第三，開展繼續(xù)教育既要考慮經(jīng)濟效益，又不能忽視社會影響。項目開發(fā)有個培育市場的過程，在培育、開發(fā)初期可能沒有經(jīng)濟效益或只有微利，但是隨著培訓市場的形成，辦學規(guī)模的擴大，經(jīng)濟效益和社會效益會顯現(xiàn)出來。特別是當前開展的下崗工人轉崗培訓，農(nóng)村勞動力轉移培訓等，這些培訓雖然沒有更多的經(jīng)濟效益，但社會影響較大。電大開展這類培訓可得到政府的支持，社會的認可，同時也會從不同的角度吸引更多的求學者，對發(fā)展電大的繼續(xù)教育有百利而無一害。特別是在開展終身教育、構建學習型社會、為建設社會主義新農(nóng)村中，繼續(xù)教育有著強大的生命力。

㈡整合電大繼續(xù)教育，發(fā)揮優(yōu)勢

第一，應在項目合作上發(fā)揮優(yōu)勢。目前，電大開展的培訓項目分為兩類情況，一類為各行業(yè)開展的各種職業(yè)資格證書教育，雖然有各自的不同情況，但有些做法可以相互借鑒。另一類屬于自己開發(fā)的項目，這些項目雖是一地所有，但適用于整個洪澤縣，如果全縣共同運作，不僅可以把項目做得更加完善，還可以把項目規(guī)模擴大，在社會上產(chǎn)生更大的影響。

第二，加強培訓基地建設，搞好系統(tǒng)內(nèi)的互動。電大的辦學優(yōu)勢，在于從中央到省市縣自成系統(tǒng)。特別是近幾年中央電大又在各省市建立一批繼續(xù)教育培訓基地。經(jīng)常向培訓基地推展培訓項目，如果電大系統(tǒng)利用這些培訓基地，把培訓項目聯(lián)動起來，也就形成了電大的互動。但這種互動的前提是，要選擇好培訓項目，大家共同聯(lián)合開發(fā)，創(chuàng)造共贏，調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)各方面的積極性。

第三，整合培訓資源，建立培訓超市。培訓應按市場經(jīng)濟來運作，建立培訓市場。目前，電大的教育資源可利用到培訓上的很多，如何把這些可利用的教學資源充分地利用起來，特別是把這些教學資源嫁接起來，或者拆卸開來，建立起培訓超市，學習者根據(jù)自己的實際需要和學習興趣隨機選擇，自由組合。這樣既滿足了求學者的需要，又充分地利用了教學資源。

㈢加強繼續(xù)教育隊伍建設，提高開發(fā)培訓市場的技能

第一，要樹立堅定的信念。繼續(xù)教育項目一般沒有指令性任務，有的證書在社會上認可程度不到位。加之繼續(xù)教育項目凌亂，周期短，比

較辛苦、麻煩，致使有的人對繼續(xù)教育的培訓項目開展有些畏難情緒。其實培訓工作也是教育的一種主要形式，有其自身的特點和發(fā)展規(guī)律。只要大家熟悉了培訓工作的特點和規(guī)律，又有一種堅忍不拔，鍥而不舍的精神，就會打開繼續(xù)教育工作的新局面。

第二，學會經(jīng)營策略。首先，要搞好項目發(fā)展人員的培訓。讓社會更多的人了解、認識和利用培訓項目，前提是讓發(fā)展項目的人更了解、熟知每個項目，具備發(fā)展項目的資本。其次，要善于包裝項目，充分利用各種媒體做好宣傳。人們選擇一種培訓項目，首先要考慮的是這一項目的特點、內(nèi)容、學習方法、項目的價值，以及這種培訓與相近、相同的培訓利弊分析。發(fā)展一個新的項目就要在這些方面作些深入的研究分析，從而提出這一項目與其它項目的不同特點，以及其特有的社會價值，進行項目包裝，以此來打動求學者。再次，要選擇好培訓對象。我國地域遼闊，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差別較大，對各類人才的需求也有差異。因此，在項目推展上要考慮到地區(qū)間、行業(yè)間、城鄉(xiāng)間的要求不同。同時，還要考慮到各種人群文化、工作、生活背景不同，對培訓內(nèi)容需求的不同。項目的分類發(fā)展，實效會更大些。

第三，搞好培訓手段的轉換。傳統(tǒng)的培訓方法是教育的提供者和學習者之間的零距離接觸，在一個課堂里，完成教與學之間的互動過程。目前，隨著科學技術在教學手段上利用，無論是教學手段、教學資源、學習的環(huán)境都打破了傳統(tǒng)的培訓概念。利用各種媒體，進行網(wǎng)上學習，接受開放式教育，越來越被人們接受。電大以往的傳統(tǒng)式、作坊式培訓手段也應往現(xiàn)代化教育上轉換。做好培訓手段的轉換，一方面需要繼續(xù)教育工作者掌握現(xiàn)代教學手段，適應現(xiàn)代教育的需求；另一方面為學習者提供學習支持服務，建設一流的教育資源。在做好大眾教育的同時，搞好個性化的服務。

二○○九年四月十九日

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