專項(xiàng)整治匯報(bào)

陽原縣工商行政管理局

201*年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作匯報(bào)

今年我局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹國務(wù)院的總體布置，全面落實(shí)國家工商總局72號(hào)文、和省局市局流通環(huán)節(jié)食品安全工作會(huì)議精神，認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，本著“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，針對(duì)我縣食品安全工作現(xiàn)狀，結(jié)合市局流通環(huán)節(jié)食品安全工作會(huì)議提出的“五個(gè)一”要求，深化專項(xiàng)執(zhí)法檢查、強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)管、提升執(zhí)法效能，全面落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，努力實(shí)現(xiàn)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作。食品安全無小事，我們肩負(fù)著確保流通環(huán)節(jié)食品安全的重要使命，不僅責(zé)任重大，而且關(guān)乎老百姓生命安全。因此局黨組嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳,案查處無照經(jīng)營4戶，罰款201*元，有效整治和規(guī)范了我縣食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使轄區(qū)市場(chǎng)銷售過期、變質(zhì)、“三無”等不合格食品的違法行為得到進(jìn)一步改觀，為全縣人民群眾建立起了安全放心的購物環(huán)境。

三、強(qiáng)化食品和乳品抽樣檢驗(yàn)工作。按照年初制定的食品抽樣檢查計(jì)劃，每月認(rèn)真開展食品的定期抽檢和快速檢測(cè)，對(duì)涉及民生的重要食品、量大、面廣的食品以及高風(fēng)險(xiǎn)的食品有計(jì)劃有重點(diǎn)的開展應(yīng)急抽檢和專項(xiàng)抽檢，深入貫徹工商食字{201*}3號(hào)和【201*】172號(hào)文深入開展了乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治，以食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量為監(jiān)管重點(diǎn)，加大市場(chǎng)巡查力度，重點(diǎn)檢查食品乳品經(jīng)營者建立進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度；特別是保證嬰幼兒配方奶粉的每周定期抽檢。嚴(yán)格規(guī)范抽檢程序，留存抽樣檢驗(yàn)記錄，每月按要求及時(shí)向市局上報(bào)抽檢情況及后處理結(jié)果。1至11月，我局在縣級(jí)財(cái)政撥付8萬元抽檢經(jīng)費(fèi)的情況下，按計(jì)劃購買食品快速檢測(cè)試劑發(fā)放給各基層分局進(jìn)行食品的快速檢測(cè)�？焖贆z測(cè)食品286個(gè)

，嬰幼兒配方奶粉也已經(jīng)抽樣檢驗(yàn)30個(gè)批次，成人奶粉3個(gè)其他食品20個(gè)。

四、依法規(guī)范食品經(jīng)營，嚴(yán)格實(shí)施流通許可。我局按照(工商食字){201*}67號(hào)文和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《食品流通許可證管理辦法》等法律法規(guī)的要求強(qiáng)化食品流通許可的實(shí)地核查，規(guī)范食品經(jīng)營行為，嚴(yán)格流通許可證的核發(fā)。近期，按照省局《關(guān)于切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)乳制品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入有關(guān)工作的通知》要求，結(jié)合企業(yè)年檢和個(gè)體驗(yàn)照工作，我局正在對(duì)轄區(qū)乳制品經(jīng)營戶的主體資格和許可范圍進(jìn)行重新審查核定，并以此為契機(jī)，對(duì)食品流通許可證發(fā)放工作進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步嚴(yán)格法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》，對(duì)不符合法定要求和發(fā)證條件的，依法予以注銷和撤銷；對(duì)條件較差的食品經(jīng)營企業(yè)，責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)不符合新規(guī)定要求的乳制品經(jīng)營戶，限期辦理變更或者注銷登記。截至目前年我局核發(fā)食品流通許可證份，變更份，注銷戶，其中核發(fā)含嬰幼兒配方乳粉流通許可證戶，不含嬰幼兒配方乳粉的戶，變更含嬰幼兒配方乳粉流通許可證戶，不含嬰幼兒配方乳粉的戶，經(jīng)營范圍取消乳制品經(jīng)營的戶。食品經(jīng)營戶戶。

五、加強(qiáng)監(jiān)督食品經(jīng)營者自律工作。首先是嚴(yán)格監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者把好進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，要求食品經(jīng)營者對(duì)供貨者索要其合法證照，索要檢驗(yàn)合格證明文件，并留存保管，按照法律法規(guī)要求建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，不得購入貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全的食品。并將監(jiān)督食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任和義務(wù)作為日常巡查工作的重點(diǎn)，對(duì)食品經(jīng)營者不按規(guī)定落實(shí)查驗(yàn)記錄制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的，一律停止相關(guān)食品的經(jīng)營。對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售問題食品造成事故的，一律吊銷食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照，并給予嚴(yán)厲處罰，要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償。上半年查處的食品案件中有3起為未按規(guī)定查驗(yàn)證照和相關(guān)文件材料的，罰沒達(dá)6000元。

三、整治行動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn)：

一是要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，我局到所建立起了完善的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保了工作到位、措施到位、人員到位；二是要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，食品安全關(guān)系著廣大人民群眾的生命安全，廣泛發(fā)動(dòng)，可以提高群眾警醒意識(shí)、安全意識(shí)，又可以依靠群眾，提供食品安全線索，為工作開展提供充足信息資源；三是要加強(qiáng)與其他部門聯(lián)動(dòng)，食品安全專項(xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)整治工程，要依靠各部門的共同努力，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果，這次活動(dòng)中，由我局和，相關(guān)部門通力配合，形成一股合力，推動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開展。

通過十多天的調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在的問題有。

一是農(nóng)村食品經(jīng)營大多為個(gè)體工商戶，缺乏必要的設(shè)施，經(jīng)營管理落后。農(nóng)村食品安全常識(shí)不普及，很多老年人在家中經(jīng)營食品店，文化水平較低，沒有識(shí)假辯假能力，使一些批發(fā)商有機(jī)可乘。二是農(nóng)村信息化建設(shè)相當(dāng)落后。農(nóng)村食品安全的信息網(wǎng)絡(luò)還很不完善，多數(shù)地區(qū)信息滯后，制約了食品安全監(jiān)管工作的效率。三是經(jīng)營者自律和社會(huì)監(jiān)督不到位。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村食品市場(chǎng)量大面廣的實(shí)際，有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合還不夠密切，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，發(fā)揮作用不明顯，特別是廣大農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)、參與意識(shí)淡薄，社會(huì)氛圍還不濃厚。

四、下一步食品安全工作思路

我局將繼續(xù)在市局和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，努力做好食品安全監(jiān)管工作。

一是加強(qiáng)食品添加劑經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。依法打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及非法銷售食品添加劑的行為，使流通環(huán)環(huán)節(jié)食品非法添加劑的問題得到有效遏制，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康。

二是實(shí)施“食品放心工程”要實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。

三是將繼續(xù)開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)，機(jī)關(guān)學(xué)校食堂，醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)周邊等公共場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。

四是加強(qiáng)食品安全宣傳，特別是對(duì)農(nóng)村、校園、偏遠(yuǎn)山區(qū)消費(fèi)者的食品安全宣傳。重點(diǎn)是對(duì)其普及《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》，加強(qiáng)不不合格食品的辨別能力，知道用合法的方式維護(hù)自己的權(quán)益。

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崇安新沙河煤業(yè)安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)

工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

非常高興迎來了各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我東瑞煤業(yè)檢查指導(dǎo)工作，在此，我代表全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示最真摯的感謝和最熱烈的歡迎！下面我將礦井的基本情況和“安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)”情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、地理位置及概況

山西陵川崇安新沙河煤業(yè)有限公司距陵川縣城西北約13km，位于禮義鎮(zhèn)沙河村一帶，行政區(qū)劃隸屬禮義鎮(zhèn)管轄，礦井位于陵川縣城西北13km處，距禮義鎮(zhèn)約6km，距高平米山集運(yùn)站約18km，交通極為方便。

陵川新沙河煤業(yè)有限公司為陵川縣村辦集體煤礦，始建于1994年，于1996年投產(chǎn)，201*年1月山西省國土資源廳換發(fā)的1400000721224號(hào)采礦許可證，批準(zhǔn)井田面積5.851km2，批準(zhǔn)開采15號(hào)煤層，生產(chǎn)能力300kt/a。

二、礦井主要地質(zhì)情況

1、地質(zhì)構(gòu)造：井田內(nèi)總體構(gòu)造較簡(jiǎn)單，地層總體傾向西，傾角4°～10°，較為平緩，井田內(nèi)褶曲寬緩，現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)斷層、陷落柱構(gòu)造，未見巖漿巖侵入，地層走向變化不大，根據(jù)DZ/TO215－201*煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范對(duì)照，井田構(gòu)造應(yīng)屬簡(jiǎn)單類型。2、煤層開采特征：本井田含煤地層主要為石炭系上統(tǒng)太原組和二疊系下統(tǒng)山西組，山西組地層總厚為42.05m，一般含煤3層，3號(hào)煤層井田內(nèi)僅賦存于北部的山梁一帶，埋藏較淺，破壞嚴(yán)重，目前已無開采利用價(jià)值。據(jù)區(qū)域資料，煤層厚3.50～4.10m，平均厚3.80m，可采含煤系數(shù)9.0％；其余均為不穩(wěn)定的不可采煤層。

井田內(nèi)可采煤層為15號(hào)煤層，15號(hào)煤層：位于太原組一段頂部，K2灰?guī)r之下，煤層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，含1層夾矸，頂板一般為K2灰?guī)r，底板為灰色泥巖或粉砂質(zhì)泥巖，15號(hào)煤層在井田內(nèi)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，為全區(qū)穩(wěn)定可采煤層。

3、礦井瓦斯涌出量：據(jù)晉煤安發(fā)［201*］35號(hào)文《關(guān)于晉城市201*年度30萬噸/年及以上煤礦礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果的批復(fù)》對(duì)新沙河煤礦瓦斯等級(jí)的鑒定結(jié)果，該礦屬低瓦斯礦井。

4、礦井水文地質(zhì)：本區(qū)奧灰?guī)r溶水位標(biāo)高640m，低于15號(hào)煤層最低底板標(biāo)高（15號(hào)為950m），所以開采15號(hào)煤層不存在底板突水問題。15號(hào)煤層礦井水文地質(zhì)條件總體亦屬簡(jiǎn)單類型。

三、礦井開拓方式

根據(jù)井田內(nèi)煤層的賦存條件和地形條件，以及影響井田開拓及工業(yè)場(chǎng)地布置等主要因素，設(shè)計(jì)在已有工業(yè)場(chǎng)地的基礎(chǔ)上開拓及井口位置方案內(nèi)容簡(jiǎn)述如下：

利用主工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)主斜井（并繼續(xù)施工），主斜井傾角21°，凈寬4.0m，凈斷面11.8m2,斜長288m至15號(hào)煤層底板,裝備B=800mm大傾角鋼繩芯膠帶輸送機(jī)完成礦井的煤炭提升任務(wù)，井筒內(nèi)設(shè)行人臺(tái)階兼作礦井的進(jìn)風(fēng)井和安全出口。

改造利用原沙河礦主斜井做為本次設(shè)計(jì)的副斜井,副斜井傾角18°,凈寬3.2m,凈斷面7.5m2,斜長220m至15號(hào)煤層底板，裝備雙鉤串車，擔(dān)負(fù)礦井的人員升降、材料設(shè)備下放、矸石提升等全部輔助提升任務(wù),設(shè)臺(tái)階扶手,兼作進(jìn)風(fēng)井和礦井的安全出口。

主斜井近落平處，布置15號(hào)煤立式煤倉，煤倉高度30.0m，煤倉上口向東南方向布置一采區(qū)膠帶進(jìn)風(fēng)巷，平行一采區(qū)膠帶進(jìn)風(fēng)巷30m布置一采區(qū)軌道回風(fēng)巷。煤倉上口沿北偏東方向另掘一條主運(yùn)輸巷與礦井原有運(yùn)輸巷道溝通，平行主運(yùn)輸巷30m布置主回風(fēng)巷。

副斜井落平后布置副斜井井底車場(chǎng)，出井底車場(chǎng)分別與主運(yùn)輸巷和主回風(fēng)巷（加風(fēng)門）聯(lián)通。利用原回風(fēng)立井并布置總回風(fēng)巷與主回風(fēng)巷聯(lián)通，擔(dān)負(fù)礦井回風(fēng)任務(wù)，回風(fēng)立井凈直徑3.5m,垂深97m,擔(dān)負(fù)礦井的專用回風(fēng)任務(wù),設(shè)梯子間作為礦井安全出口。

四、礦井設(shè)計(jì)“五大”系統(tǒng)概況1、生產(chǎn)系統(tǒng)概況

本礦開采15號(hào)煤層，首采工作面布置在9號(hào)煤層一采區(qū)，設(shè)計(jì)采用長臂綜采一次采全高采煤方法，全部垮落管理頂板。

2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)概述

礦井采用機(jī)械抽出式通風(fēng)方式，通風(fēng)系統(tǒng)為分列式通風(fēng)系統(tǒng)。全礦井共布置3個(gè)井筒，主斜井、副斜井擔(dān)負(fù)礦井進(jìn)風(fēng)任務(wù)，回風(fēng)立井擔(dān)負(fù)礦井回風(fēng)任務(wù)。

3、礦井防排水系統(tǒng)概述礦井井下中央水泵房設(shè)于主斜井井底附近，沿管道、主斜井井筒敷設(shè)兩趟排水管路，井下水沿主斜井排水管路直接排至地面工業(yè)場(chǎng)地井下水處理站。礦井正常涌水量7m/h＜1000m/h,7×8=56m＜450m。

4、運(yùn)輸、提升系統(tǒng)概述

礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為450kt/a，采用斜井開拓，主斜井裝備帶式輸送機(jī)擔(dān)負(fù)全礦井原煤提升任務(wù)，副斜井裝備單滾筒絞車和架空乘人裝置擔(dān)負(fù)礦井除煤炭外輔助提升任務(wù)。

5、礦井供電系統(tǒng)概述

五、基建工程進(jìn)展情況

201*年，晉煤整合辦核［201*］27號(hào)文件《關(guān)于〈晉城市陵川縣煤炭資源整合和有償使用工作方案〉的核準(zhǔn)意見》，山西陵川新沙河煤業(yè)有限公司為資源整合礦井，整合后的井田面積5.851km2，井田煤保有資源儲(chǔ)量24233kt，生產(chǎn)能力為300kt/а。批準(zhǔn)開采15#煤層，礦井建設(shè)工期為19個(gè)月。礦井采用斜井開拓方式，全礦布置主斜井、副斜井、回風(fēng)立井三個(gè)井筒，采用“一礦一面”的生產(chǎn)模式。

201*年8月在省煤礦企業(yè)兼并重組整合中被核定為45萬噸/年資源整合項(xiàng)目。兼并整合原陵川縣楊村鎮(zhèn)楊村煤礦。整合后，井田面積為7.平方公里，井田煤保有資源儲(chǔ)量為585、9萬噸，生產(chǎn)能力為45萬噸/年。井田開拓方式為斜井開拓，全礦井布置主斜井、副斜井、回風(fēng)立井三個(gè)井筒，開采井田15#煤層。

我公司從資源整合以來，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。201*年9月27日經(jīng)市煤炭工業(yè)局批準(zhǔn)同意我公司從201*年9月28日開始施工，工期為18個(gè)月。201*年10月22日經(jīng)縣煤炭工業(yè)局驗(yàn)收正式批準(zhǔn)我公司第一批單位工程開工建設(shè)。

1、建設(shè)工程完成情況

截止201*年1月10日停工止。我公司已累計(jì)投入工程建設(shè)資金7000萬元。其中：井巷工程已投入資金5000萬元；土建工程、設(shè)備、設(shè)施等已投入資金201*萬元。井巷工程：第一批單位工程：主斜井全長288米掘進(jìn)工程已完工；78米行人繞道建設(shè)工程已完工；集中軌道回風(fēng)巷全長548米，現(xiàn)已完成422米，還剩126米未完成；集中膠帶運(yùn)輸巷全長530米，現(xiàn)已完成120米，還剩410米未完成。地面土建工程：調(diào)度樓、辦公樓、燈房浴室、3座配電站房已投入使用，筒倉、篩分樓主體工程已完成。2、項(xiàng)目工程推進(jìn)計(jì)劃

井巷工程：集中軌道回風(fēng)巷剩余22%工程量，計(jì)劃用2個(gè)月時(shí)間完成；集中膠帶運(yùn)輸巷剩余77%的工程量，計(jì)劃用7個(gè)月時(shí)間完成。第二批單位工程包括：井底車場(chǎng)硐室、緊急避險(xiǎn)硐室、中央變電所；運(yùn)輸?shù)馈⒒仫L(fēng)道設(shè)備安裝；提升、通風(fēng)、排水、壓風(fēng)、地面生產(chǎn)、安全技術(shù)監(jiān)控、通訊調(diào)度以及地面簡(jiǎn)易廠房、倉庫、生活區(qū)及環(huán)境綠化等一切配套設(shè)施建設(shè)，還需投入資金5000萬元，計(jì)劃年底全面完工并實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)試運(yùn)行。對(duì)此，我們已經(jīng)制定了切實(shí)可行的工作措施，落實(shí)工程時(shí)間、落實(shí)責(zé)任單位、落實(shí)責(zé)任人員、制定工期倒排時(shí)限，確保施工建設(shè)安全、高效、快速開展。目前，復(fù)工前的準(zhǔn)備工作已全面準(zhǔn)備到位。3月21日市煤炭工業(yè)局以晉市煤局便字（201*）232號(hào)文同意我公司恢復(fù)建設(shè)；經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收，3月28日縣煤炭工業(yè)局以陵煤一函（201*）29號(hào)文同意我公司正式恢復(fù)建設(shè)。

六、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方責(zé)任落實(shí)情況

按照晉政辦發(fā)【201*】172號(hào)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任，做到“各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管、不留漏洞”構(gòu)建有效的安全管理保障體系，確保建設(shè)安全。

1、我礦嚴(yán)格按“五到位、十要求”的原則建立健全了管理機(jī)構(gòu)、職能科室及隊(duì)組，完善了各項(xiàng)制度體系，夯實(shí)基礎(chǔ)、狠抓現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真履行安全管理職能，承擔(dān)建設(shè)方安全管理責(zé)任。目前我礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員11名，設(shè)立11個(gè)職能科室，擁有中層管理人員、安全、技術(shù)人員等，共53名。開工以來對(duì)施工單位人員培訓(xùn)4批次，共計(jì)培訓(xùn)員工230余人，培訓(xùn)率、合格率都達(dá)到了100%。

2、落實(shí)施工單位安全主體責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。各施工單位資質(zhì)具備，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)健全，設(shè)有安全、工程技術(shù)、通防、機(jī)電、質(zhì)量等專業(yè)管理部門且人員、設(shè)施齊備；各項(xiàng)制度、措施完善并嚴(yán)格落實(shí)，實(shí)行安全精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。3、落實(shí)監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任，規(guī)范工程監(jiān)理行為。目前現(xiàn)場(chǎng)共有8名監(jiān)理人員，資質(zhì)具備、持證上崗；各項(xiàng)監(jiān)理制度健全并嚴(yán)格落實(shí)；設(shè)立旁站、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

四、煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況

1、根據(jù)山西省人民政府辦公廳晉政辦發(fā)[201*]22號(hào)《關(guān)于開展全省煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)通知》的文件精神，結(jié)合臨政辦發(fā)明電【201*】11號(hào)和古政辦發(fā)【201*】3號(hào)文件精神及集團(tuán)公司的安排部署，我礦于2月18日組織召開了中層以上管理人員參加的安全集中整治專題會(huì)議，傳達(dá)了上級(jí)文件精神，并對(duì)認(rèn)真開展好本次活動(dòng)做了周密部署。結(jié)合我礦實(shí)際情況，制定了《崇安新沙河煤業(yè)安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了以董事長和礦長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)此次“專項(xiàng)行動(dòng)”工作，并對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行了明確分工，全方位、多層次有效的開展工作。

2、針對(duì)此次“專項(xiàng)行動(dòng)”我們明確提出了四項(xiàng)工作目標(biāo)：一是全員要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展這次煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，真正做到思想上重視、行動(dòng)上自覺、落實(shí)上扎實(shí)、措施上得力；二是周密部署，全面排查，根據(jù)省煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容逐條對(duì)照檢查，認(rèn)真落實(shí)，不留死角；三是以國家有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門文件要求為依據(jù)，全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以治理安全生產(chǎn)隱患為重點(diǎn)，有效遏制一切安全事故；四是狠抓落實(shí)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，制定整改措施、方案、責(zé)任人限期整改，確保排查出的隱患整改率達(dá)到100%，確保這次安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

3、時(shí)間安排

第一階段：2月18日2月25日自查自糾；

第二階段：2月25日5月20日，接受省、市、縣和集團(tuán)公司的監(jiān)督檢查，并進(jìn)一步整改。

以后的工作中，由安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)組組織各專業(yè)科室，每逢“10”進(jìn)行聯(lián)合檢查，各單位要把安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)納入日常安全生產(chǎn)管理工作中，整章建制，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

4、根據(jù)山西省人民政府辦公廳晉政辦發(fā)[201*]22號(hào)文件精神，按照“二類礦井”分類“十四條”重點(diǎn)檢查內(nèi)容，逐一對(duì)照檢查，我們堅(jiān)持不折不扣、不增不減、不作假不變通，把“專項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)內(nèi)容細(xì)化分解，在“二類礦井”中，逐一對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí)整改。我們先后修改了跨年度作業(yè)規(guī)程和基建綱要、完善了隱患排查治理制度和基建相關(guān)手續(xù)、健全了各種記錄、臺(tái)賬等軟件資料，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作措施和安排，確保全年安全、基建工作順利開展。

5、在此次“專項(xiàng)行動(dòng)”中，我們特別突出隱患排查治理整改工作，堅(jiān)持定任務(wù)、定時(shí)間、定責(zé)任人、定措施、定資金的“五定”原則，堅(jiān)持瓦斯治理到位、水患防治到位、頂板管理到位、職工培訓(xùn)和素質(zhì)提升到位、現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督到位的“五到位”原則，真正消除井上下各類隱患、杜絕各種違章，確保礦井本質(zhì)安全和長治久安。

6、為確保此次“專項(xiàng)行動(dòng)”取得成效，我們對(duì)各級(jí)干部、各部門單位制定了嚴(yán)格責(zé)任追究和查處制度。凡是因工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍推諉，出現(xiàn)失職、瀆職的行為，造成事故和經(jīng)濟(jì)損失的，進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)厲懲處，絕不姑息遷就。

7、下一步安全工作計(jì)劃及重點(diǎn)整治內(nèi)容：

（1）、繼續(xù)深入開展安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

（2）、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“雙帶班下井制度”。

（3）、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)，穩(wěn)定隊(duì)伍，確保施工單位管理機(jī)構(gòu)健全、人員配備達(dá)標(biāo)常態(tài)化。

（4）、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、專篇、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)措施等組織施工，杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度、批小建大等現(xiàn)象。

（5）、配足安管人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和隱患排查治理力度，認(rèn)真落實(shí)三方責(zé)任，確保安全施工和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

（6）、根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)文件要求，制定相應(yīng)措施，突出抓好瓦斯治理、水害防治、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、一通三防等幾項(xiàng)工作，確保安全建設(shè)。

（7）、加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)、礦井頂板在線監(jiān)測(cè)、煤炭產(chǎn)量監(jiān)控、公文信息處理等“九大系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)審批、安裝改造工作，根據(jù)有關(guān)文件要求結(jié)合基建進(jìn)度，合理安排施工，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則。

（8）、按照古煤工發(fā)【201*】21號(hào)文件“十化”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整改盡快復(fù)工建設(shè)，力爭(zhēng)按期達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。

雖然我們?cè)诎踩�生產(chǎn)、建設(shè)管理中做了大量的工作，但是離上級(jí)部門的要求還有一定的差距，還是存在許多不足，比如：施工單位的職工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊；礦井整體的管理水平還需進(jìn)一步提高；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作還需加強(qiáng)。為此，我們將把此次專項(xiàng)督查組的檢查指導(dǎo)，作為一次難得的學(xué)習(xí)和整改機(jī)會(huì)�？傊�，通過開展此次安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，我們要確保煤礦安全工作實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康、有序、穩(wěn)

定發(fā)展，為“跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建和諧山西”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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