重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)報(bào)告
***重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)材料
***鎮(zhèn)黨委政府
一、基本情況
***鎮(zhèn)位于縣城以東22公里處，轄5個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共有1630戶(hù)4655人（其中回族61戶(hù)246人）。轄區(qū)內(nèi)有機(jī)關(guān)單位13家，礦山企業(yè)16家，常住人口及企業(yè)從業(yè)人員達(dá)7000余人。201*年末，農(nóng)民人均純收入4300元。
為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)于201*年初，邀請(qǐng)西川都市景觀研究所對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)規(guī)劃，201*年我鎮(zhèn)以災(zāi)民集中安置點(diǎn)和回民一條街為依托組織實(shí)施了部分項(xiàng)目。201*年，我鎮(zhèn)被省政府列為陜南重點(diǎn)鎮(zhèn)后，邀請(qǐng)規(guī)劃部門(mén)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了修編，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，突出鎮(zhèn)域特點(diǎn)，充分考慮城鎮(zhèn)發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活，把重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)園區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)重點(diǎn)鎮(zhèn)民族村的主題思想，彰顯地域特色。總規(guī)劃面積1.78平方公里。
二、項(xiàng)目組織及實(shí)施情況1、高度重視夯實(shí)責(zé)任
自我鎮(zhèn)被確定為陜南重點(diǎn)鎮(zhèn)以后，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，
及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他黨委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人大主席、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)，一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)，三名干部為項(xiàng)目實(shí)施小組。并將此項(xiàng)工作列入今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。
按照重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)要求，我鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞“六個(gè)一”（即：建設(shè)一處標(biāo)準(zhǔn)化的垃圾填埋場(chǎng)、一條景觀大道、一個(gè)休閑文體娛樂(lè)廣場(chǎng)、一個(gè)規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一所標(biāo)準(zhǔn)化的公廁、一個(gè)文化衛(wèi)生服務(wù)站）工程，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，及時(shí)邀請(qǐng)西川都市景觀研所和城建部門(mén)對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行修訂。從201*年開(kāi)始建設(shè)，通過(guò)三年的努力，現(xiàn)在已基本完成全部建設(shè)項(xiàng)目。
2、真抓實(shí)干確保建設(shè)項(xiàng)目全面完成
（1）按照總體規(guī)劃，對(duì)主要建設(shè)區(qū)域補(bǔ)征和購(gòu)買(mǎi)土地20畝，新修和加固河堤800米、砂礫石回填碾壓27000余立方、新建連接橋一座。累計(jì)投資280余萬(wàn)元。為重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了三通一平。
（2）建成商住樓3幢7000平方米，共安置52戶(hù)，商業(yè)門(mén)面201*平方米，建成村級(jí)、社區(qū)、勞保所、林業(yè)站綜合辦公樓1000平方米�？偼顿Y750萬(wàn)元。
（3）整合和新建文化站、文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站10000余平方米，總投資406萬(wàn)元。
（4）建成商業(yè)街道1500平方米，水沖式公廁一座。總投
資80萬(wàn)元。
（5）建景觀大道硬化300米，道牙470米，人行道板安裝760平方米�？偼顿Y150萬(wàn)元。
（6）電力改造1公里。供排水2200米�？偼顿Y55萬(wàn)元。（7）新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和交易大棚800余平方米。總投資120余萬(wàn)元。
（8）按照縣政府的統(tǒng)籌安排，投資230萬(wàn)元與接官亭鎮(zhèn)聯(lián)合建成垃圾填埋場(chǎng)一處。
經(jīng)過(guò)三年來(lái)的努力，重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已基本完成，建設(shè)區(qū)三年總投資2071萬(wàn)元（其中：圍繞六個(gè)一建設(shè)總投資1004萬(wàn)元）。
三、抓管理促發(fā)展提升服務(wù)功能
圍繞以上建設(shè)項(xiàng)目，我們努力爭(zhēng)取各級(jí)投資支持的同時(shí)，將積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的能動(dòng)作用，力求多途經(jīng)、多方式投資建設(shè)。完善城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵，著力培養(yǎng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)外影響力，推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上檔升級(jí)。一是抓項(xiàng)目建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)承載能力，將重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)、林、水、扶貧、代賑等項(xiàng)目有機(jī)整合，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，綜合開(kāi)發(fā)配套建設(shè)。二是抓產(chǎn)業(yè)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在全力支持駐鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位和利用資源發(fā)展工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展三產(chǎn)，活躍鎮(zhèn)域
經(jīng)濟(jì)，將重點(diǎn)鎮(zhèn)建成商貿(mào)物流中心，吸納周邊經(jīng)濟(jì)總量，成為發(fā)展企業(yè)、激活資源、吸引資金的洼地，推進(jìn)城市化進(jìn)程。三是抓管理，改善城鎮(zhèn)形象面貌，提升居民文明素質(zhì)，建立健全管理制度，成立管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，建管并舉，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域居民文明意識(shí)和行為習(xí)慣的教育和培養(yǎng)，努力實(shí)現(xiàn)居民市民化。
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重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)
縣溪鎮(zhèn)是我縣老縣城，地處湘、黔、桂三省交界區(qū)域，位于通道縣北部，素有“通道北大門(mén)”之稱(chēng)，通道轉(zhuǎn)兵會(huì)址恭城書(shū)院所在地，枝柳鐵路、209國(guó)道、縣洪公路交匯于此，渠水河貫穿全境，地理和交通條件得天獨(dú)厚，是我縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，紅色旅游鎮(zhèn)，湖南省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。1997年元月，原地陽(yáng)坪鄉(xiāng)并入縣溪鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積166平方公里，下轄21個(gè)村和1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.6萬(wàn)人，侗民族人口占總?cè)丝?8%以上。鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)2.5平方公里，鎮(zhèn)區(qū)常住人口1.2萬(wàn)人。201*年被湖南省人民政府確定為全省第二輪重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)，現(xiàn)將這五年來(lái)的有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面
201*年至201*年5年，各年完成地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到2.5億元、2.87億元、3.48億元、4.01億元，同比增長(zhǎng)11.6%、14.8%、21.2%、15.2%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別完成了3512萬(wàn)元、4028萬(wàn)元、5013萬(wàn)元、5526萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.7%、14.6%、24.5%、10.2%，工業(yè)總產(chǎn)值分別完成2.01億元、2.28億元、2.75億元、3.15億元，同比增長(zhǎng)9.8%、13.4%、20.6%、14.5%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別完成1501萬(wàn)元、1713萬(wàn)元、2212萬(wàn)元、2933萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.1%、14.1%、29.1%、32.6%，
二、城鎮(zhèn)規(guī)劃方面
為了正確指導(dǎo)縣溪鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，合理地規(guī)范縣溪鎮(zhèn)的建設(shè)行為，滿(mǎn)足縣溪鎮(zhèn)健康持續(xù)的發(fā)展建設(shè)要求，由湖南省建筑科學(xué)研究院編制的《通道侗族自治縣縣溪鎮(zhèn)總體規(guī)劃》對(duì)縣溪鎮(zhèn)未來(lái)20年的建設(shè)做了詳細(xì)的規(guī)劃。1、201*年1月，縣溪鎮(zhèn)政府委托湖南省建筑科學(xué)研究院對(duì)縣溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)進(jìn)行總體規(guī)劃編制。
2、201*年9月1日鎮(zhèn)政府接到規(guī)劃單位的規(guī)劃藍(lán)本；次日上午馬上召開(kāi)黨委政府會(huì)研究規(guī)劃的具體情況，提出其中存在的不足和意見(jiàn)、建議，下午召集縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)村（居）書(shū)記和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)介紹規(guī)劃的具體情況以及對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議。
3、201*年3月29日，政府再次召集縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)區(qū)村書(shū)記和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人研究規(guī)劃的問(wèn)題，要求大家再多提提有用的建議，為規(guī)劃提出了很好的意見(jiàn)和建議。該規(guī)劃的通過(guò)創(chuàng)造了通道縣建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的先河，為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的制定提供了很好的范例；為縣溪鎮(zhèn)今后20年的發(fā)展提供了依據(jù)和法律保障。該規(guī)劃把我鎮(zhèn)定位為通道縣的工業(yè)重鎮(zhèn)、交通樞紐和紅色旅游重鎮(zhèn)，為我縣做好兩篇文章的格局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為今后我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。
4、3月29日，縣溪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召集部分縣、鎮(zhèn)人大代表，征求對(duì)該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的意見(jiàn)�？h人大副主任李時(shí)學(xué)，縣人大、統(tǒng)戰(zhàn)指揮部成員參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了鎮(zhèn)政府有關(guān)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要和工業(yè)發(fā)展區(qū)、行政商住區(qū)、紅色旅游景點(diǎn)區(qū)、鐵路貯運(yùn)區(qū)四大功能板塊籌建情況說(shuō)明，并就規(guī)劃方案的科學(xué)性、重大工程項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題展開(kāi)了深入討論。代表們建議小城鎮(zhèn)要高起點(diǎn)規(guī)劃，要考慮好與靖州、黎平的接軌，接受靖州、黎平的輻射；紅色旅游景點(diǎn)區(qū)的建設(shè)要充分利用恭城書(shū)院這個(gè)品牌進(jìn)行整體考慮，建設(shè)過(guò)程中充分發(fā)揮社會(huì)力量作用；小城鎮(zhèn)建設(shè)既要重視硬件建設(shè)，也要考慮軟件即群眾的素質(zhì)提升的問(wèn)題等等。代表們還就如何推進(jìn)舊鎮(zhèn)改造、推進(jìn)商貿(mào)三產(chǎn)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行了深入探討，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。
5、在4月20日縣溪鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，全票順利通過(guò)了《縣溪鎮(zhèn)總體規(guī)劃（201*-2030）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）�？h人大副主任李時(shí)學(xué)參加了會(huì)議并針對(duì)規(guī)劃提出了操作性很強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。
四、城鎮(zhèn)建設(shè)方面
1、道路建設(shè)：鎮(zhèn)轄區(qū)路網(wǎng)基本建成，道路硬化率達(dá)到90%，形成了以正街、火車(chē)站路為主干道以市場(chǎng)路、志誠(chéng)路、老街為次干道的路網(wǎng)體系，緊抓縣委縣政府大力發(fā)展縣溪鎮(zhèn)紅色旅游的機(jī)遇，將對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行拓寬改造。
2、給水排水：鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供水，供水普及率達(dá)到95%，合格的水壓、水量、水質(zhì)保證了居民正常生產(chǎn)生活的有效開(kāi)展；排水系統(tǒng)暢通且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，無(wú)大面積積水情況發(fā)生。
3、電力電信：截至201*年全鎮(zhèn)各村均實(shí)現(xiàn)通電、通郵、通電話(huà)，有線(xiàn)電視普及率達(dá)到95%，移動(dòng)電話(huà)普及率達(dá)到80%。
4、燃?xì)猓烘?zhèn)轄區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)液化氣站2家，60%的居民均以燃?xì)鉃橹饕剂稀?/p>
5、房屋建設(shè)：鎮(zhèn)區(qū)建有影院小區(qū)和農(nóng)行小區(qū)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)，人均住房建筑面積達(dá)到30平方米，農(nóng)行小區(qū)雙坡披檐構(gòu)造是典型的侗族建筑風(fēng)格。
6、園林綠化：縣溪鎮(zhèn)做為一個(gè)山區(qū)小城鎮(zhèn)四面環(huán)山，渠水河穿城而過(guò)，山清水秀，城區(qū)綠化率達(dá)到30%以上，人均公共綠地面積6.5平方米。
7、空間特色：抓亮化工程，投入10萬(wàn)元對(duì)損壞了的街道路燈進(jìn)行更新維修，亮化了城鎮(zhèn)環(huán)境，8、環(huán)保環(huán)衛(wèi)：縣溪鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)位于恭江村6組龍尾巴壕，面積約為10畝，垃圾采用焚燒、填埋方式進(jìn)行處理，現(xiàn)有堆存量約為2500噸，縣溪鎮(zhèn)城區(qū)日產(chǎn)生垃圾近5噸，垃圾場(chǎng)還可以服務(wù)28年。垃圾處理場(chǎng)周?chē)h(huán)境狀況為：東靠山坎，南靠水田坎，西靠山坎，北靠進(jìn)屯里村分道。鎮(zhèn)區(qū)汽車(chē)站建有垃圾中轉(zhuǎn)站1座，容量為10立方米；鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置垃圾池7個(gè)，每個(gè)垃圾池容量為5立方米；街道兩旁設(shè)有果皮箱50余個(gè)，此外給每個(gè)臨街店面發(fā)放了垃圾桶，為300余個(gè)；垃圾一天兩運(yùn)。
9、防災(zāi)減災(zāi)：，投入2.5萬(wàn)元更換了年久失修的消防栓，并配備了800米的消防水帶，
四、城鎮(zhèn)管理
縣溪鎮(zhèn)黨委政府以縣委縣政府提出的做好“兩篇文章”開(kāi)發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別有作為的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍，集中整治城區(qū)馬路市場(chǎng)的“六亂”現(xiàn)象，規(guī)范城區(qū)主干道車(chē)輛停放秩序，徹底改變縣溪城區(qū)臟亂差現(xiàn)象，給市民創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、干凈衛(wèi)生的人居環(huán)境。
（一）城管中隊(duì)職責(zé)：根據(jù)建設(shè)部《城建監(jiān)察》規(guī)定：1、實(shí)施城市規(guī)劃方面的監(jiān)察；2、實(shí)施城市市政工程設(shè)施方面的監(jiān)察；3、實(shí)施城市市容環(huán)境衛(wèi)生方面的監(jiān)察；4、實(shí)施城市市容環(huán)境衛(wèi)生方面的監(jiān)察；5、城區(qū)交通秩序的管理；6、城區(qū)環(huán)保、水域污染環(huán)境等方面的執(zhí)法；7、人民政府委托的其他事項(xiàng)。
（二）環(huán)衛(wèi)工作：城區(qū)（包括河西主干道、書(shū)院路等近3萬(wàn)平方米的清掃保潔和垃圾清運(yùn)任務(wù)，徹底清除衛(wèi)生死角，建立門(mén)前三包落實(shí)制度，加大防塵降塵力度，切實(shí)改變城市環(huán)境衛(wèi)生。
（三）崗位設(shè)置。
1、城管中隊(duì)：中隊(duì)長(zhǎng)：楊紹平；副中隊(duì)長(zhǎng)：莫進(jìn)偉（抓業(yè)務(wù)）、張碧宏（抓市政設(shè)施）、龍章�。ㄗコ菂^(qū)環(huán)衛(wèi)工作）
2、中隊(duì)上班實(shí)行兩班制，城管隊(duì)員和協(xié)管員組合上班，嚴(yán)格按規(guī)章制度管理
3、環(huán)衛(wèi)分段包干清掃保潔，即河西、大橋新華書(shū)店、新華書(shū)店城管崗?fù)�、城管崗�(fù)せ疖?chē)站。
五、對(duì)口聯(lián)系與資金配套
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