201*年地稅工作總結(jié)
201*年地稅工作總結(jié)
201*年,全市地稅系統(tǒng)圍繞“三個(gè)一流”目標(biāo),突出“三型稅務(wù)”主題,搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,勇挑重?fù)?dān)求實(shí)干,保持了各項(xiàng)收入較快增長的好勢(shì)頭,打造了依法治稅、科學(xué)征管、文明服務(wù)的好機(jī)制,出現(xiàn)了干部素質(zhì)穩(wěn)定提高的好形勢(shì),整個(gè)地稅事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的新局面。
(一)稅收職能進(jìn)一步發(fā)揮
201*年全系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的推動(dòng)下,依靠政策增收和管理增效,各項(xiàng)收入指標(biāo)體現(xiàn)了又好又快的態(tài)勢(shì)。收入規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全系統(tǒng)共入庫各項(xiàng)收入63.09億元,比上年增收15.32億元,增長32.06%。其中,地方稅收40.28億元,比上年增收10.28億元,增長34.26%;鹳M(fèi)收入22.81億元,比上年增收5.04億元,增長28.35%。過去五年,地稅各項(xiàng)收入累計(jì)211.17億元,年均增長28.28%,高于全市GDP年均增幅6.58個(gè)百分點(diǎn)。貢獻(xiàn)份額穩(wěn)步提升。201*年完成一般預(yù)算收入30.08億元,比上年增收8.38億元,增長38.62%,占全市地方一般預(yù)算收入的50.08%。地稅收入占財(cái)政總收入比重、占國地稅一般預(yù)算收入比重、占全市一般預(yù)算收入比重繼續(xù)保持蘇州周邊縣市前列。五年來,累計(jì)完成地方一般預(yù)算收入95.8億元,年均增長33%。
全局上下圍繞稅源管理,突出稅源轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)組織收入能力。進(jìn)一步深化行業(yè)管理和建筑業(yè)項(xiàng)目屬地管理,開發(fā)啟用新的建筑業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目管理系統(tǒng),落實(shí)貨物運(yùn)輸業(yè)警戒線和網(wǎng)上比對(duì)措施,全年累計(jì)征收營業(yè)稅14.86億元,比上年增收近4億元,增長35.46%。其中房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅達(dá)5.62億元,比上年增收2.02億元,增長56.19%。第一分局先后四次對(duì)納稅人經(jīng)營地址、房產(chǎn)、土地?cái)?shù)據(jù)登記、稅收鑒定等1萬余條信息進(jìn)行清理、維護(hù)、補(bǔ)錄、修正,及時(shí)糾正企業(yè)少報(bào)、漏報(bào)稅的行為,夯實(shí)了稅源轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)。第二分局采取以票控稅、保底定額、實(shí)地調(diào)查、專項(xiàng)檢查、倡導(dǎo)個(gè)體大戶建賬建制等辦法,加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)管理,提高稅源轉(zhuǎn)化能力。全系統(tǒng)加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳和企業(yè)上市納稅輔導(dǎo),做好新企業(yè)所得稅法實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在管戶減少、稅基下降的不利形勢(shì)下,全年企業(yè)所得稅入庫8.10億元,同比增長2.37%。201*年是年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)的第一年,市局黨組多次召開會(huì)議,專題研究部署,黨組成員明確分工,帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部深入分局現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各分局多措并舉,開創(chuàng)性地完成了任務(wù)。第三分局根據(jù)市場(chǎng)變化,重新建立了由各商會(huì)、市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)和納稅小組長組成的250多人協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅功能,積極探索個(gè)稅自行申報(bào)的有效辦法。全市共接受8600多名年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào),補(bǔ)稅201*多萬元。全系統(tǒng)還不斷完善個(gè)人所得稅全員全額管理系統(tǒng),提高全員全額明細(xì)扣繳申報(bào)數(shù)量和質(zhì)量,減輕納稅人和基層負(fù)擔(dān)。全年累計(jì)征收個(gè)人所得稅7.78億元,比上年增收2.40億元,增長44.81%。認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)土地使用稅政策,累計(jì)征收城鎮(zhèn)土地使用稅2.17億元,比上年增收近2億元,增長近8倍。第九分局歷時(shí)五個(gè)月,先后到土管、建管、各村取得了第一手資料,組建了四個(gè)小組,分片對(duì)轄區(qū)內(nèi)712戶企業(yè)房產(chǎn)和土地使用情況實(shí)地測(cè)量核對(duì),調(diào)增土地面積100多萬平方米,企業(yè)補(bǔ)稅450多萬元。全系統(tǒng)積極實(shí)施新的車船稅代扣代繳辦法,做好源泉控管工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅調(diào)整政策,累計(jì)征收土地增值稅1.84億元,比上年增收9351萬元,增長1倍多。第十一分局對(duì)內(nèi)完善辦稅服務(wù)廳功能,做好納稅服務(wù)工作,服務(wù)稅源發(fā)展;對(duì)外加強(qiáng)稅收征管,促進(jìn)了稅收增長,全年各項(xiàng)收入較去年增長66%,展示了分局嶄新的面貌。第十三分局通過抓好日常管理,促進(jìn)稅源轉(zhuǎn)化,全年入庫地方稅收4.06億元,為沿江板塊一般預(yù)算收入達(dá)7億元作出了貢獻(xiàn)。
在依法大力組織收入的同時(shí),全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全系統(tǒng)積極落實(shí)下崗再就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、殘疾人就業(yè)等優(yōu)惠政策,全年累計(jì)辦理減、免、抵稅1.64億元,其中下崗再就業(yè)辦理322戶,減免稅金847.77萬元。落實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策,加計(jì)扣除技術(shù)開發(fā)費(fèi)3290.41萬元。積極發(fā)揮稅收調(diào)控作用,有力地支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。
(二)征管服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高
全系統(tǒng)繼續(xù)深化“依托三個(gè)載體,實(shí)施三化管理”的征管機(jī)制,充分發(fā)揮征收中心職能作用,征管質(zhì)量不斷提高。
加強(qiáng)稅源管理。對(duì)重點(diǎn)稅源戶,全系統(tǒng)落實(shí)123名稅收管理員對(duì)735戶重點(diǎn)稅源戶實(shí)施稅源監(jiān)控和跟蹤管理,每月對(duì)重點(diǎn)稅源入庫情況、財(cái)務(wù)報(bào)表缺失情況、納稅評(píng)估等情況進(jìn)行通報(bào)。設(shè)計(jì)完善稅收管理員軟件,注重重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析,注重三級(jí)考核評(píng)價(jià)。全年重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收收入達(dá)24.63億元,占全系統(tǒng)稅收總收入的61%。對(duì)一般稅源戶,以行業(yè)管理為載體,全面使用納稅評(píng)估軟件,有針對(duì)性地組織對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等部分稅源戶進(jìn)行專項(xiàng)納稅評(píng)估。進(jìn)行案例互審互評(píng),提高稅源監(jiān)管水平。全年共評(píng)估企業(yè)2061戶次,入庫稅款1.16億元,比上年增長81.55%。第一分局充分利用更新后的征管信息加強(qiáng)納稅評(píng)估,查補(bǔ)稅金費(fèi)占全系統(tǒng)納稅評(píng)估入庫稅收的45%以上。第五分局積極化解化工行業(yè)納稅能力嚴(yán)重下滑的不利形勢(shì),聯(lián)合國稅分局開展對(duì)服裝企業(yè)的專項(xiàng)納稅評(píng)估,通過部門協(xié)作、信息共享,提高評(píng)估能力。對(duì)個(gè)體稅源戶,完善了社會(huì)化辦稅機(jī)制,制定執(zhí)行了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)月收入進(jìn)度通報(bào)制度、征管質(zhì)量考核制度、工作例會(huì)制度等,聯(lián)合國稅開發(fā)全市統(tǒng)一的委托代征軟件,重新統(tǒng)一了全市個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅預(yù)附征率,在個(gè)體共管戶中實(shí)現(xiàn)了一張稅務(wù)登記證、一個(gè)定額標(biāo)準(zhǔn)、一份定額核定通知書、一張銀行繳稅卡和一套門臨開票軟件的“五個(gè)一”管理標(biāo)準(zhǔn)。全市社會(huì)化辦稅共入庫個(gè)體稅款1.78億元,比上年增長63.71%。第十分局在國地稅聯(lián)合定額和“二卡合一”工作中,在征收戶數(shù)較上期同比增長178%的基礎(chǔ)上,扣款率達(dá)100%,全年入庫個(gè)體稅收同比增長156.92%。
加強(qiáng)申報(bào)管理。征收中心運(yùn)行以來,積極發(fā)揮職能作用,促使稅收收入穩(wěn)定增長。發(fā)揮集中征收職能,使全市近1.6萬戶納稅企業(yè),4.5萬戶個(gè)體工商戶,1萬多社保戶,6000多農(nóng)保戶得到了統(tǒng)一扣款,集中征收,并加強(qiáng)了全市建筑項(xiàng)目登記管理、統(tǒng)一全市二手房交易稅收管理,提高了稅源監(jiān)管水平。全年社、農(nóng)保費(fèi)征收17.62億元,增收4.24億元,增長31.69%;二手房交易征收稅款8021萬元,增收5301萬元,增長195%。發(fā)揮數(shù)據(jù)處理職能,對(duì)全市申報(bào)記錄進(jìn)行集中審核、集中對(duì)賬,確保了當(dāng)日稅款準(zhǔn)確無誤劃入稅收經(jīng)收處,建立稅費(fèi)短信平臺(tái)進(jìn)行催報(bào)催繳,促使稅費(fèi)及時(shí)足額入庫;發(fā)揮收入分析職能,定期開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和稅收結(jié)構(gòu)分析,做好稅收預(yù)測(cè),并緊緊盯住周邊縣市各項(xiàng)收入指標(biāo),強(qiáng)化比對(duì)分析,匯編了包含1篇分析報(bào)告、18張分析表、2500多個(gè)分析數(shù)據(jù)的《常熟地稅月度分析報(bào)告》,指導(dǎo)征管,服務(wù)決策。
加強(qiáng)納稅服務(wù)。圍繞“我們還能為納稅人做些什么”的主題,一方面繼續(xù)鞏固原來的一窗式服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)等各種手段,提升“有形服務(wù)”質(zhì)量,滿足群體化服務(wù)需求,另一方面順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,整合辦稅廳服務(wù)功能,積極將納稅大廳功能向網(wǎng)上延伸,方便納稅人網(wǎng)上辦稅,為納稅人提供“無形服務(wù)”,滿足個(gè)性化服務(wù)需求。積極籌建以納稅人為中心、以納稅人滿意為標(biāo)準(zhǔn)的納稅服務(wù)中心,構(gòu)建科學(xué)、快速、便捷、高效的納稅服務(wù)體系。第四分局針對(duì)林場(chǎng)土地資源少、自然環(huán)境好的特點(diǎn),建議政府吸引能耗低、高環(huán)保的企業(yè)進(jìn)駐,促進(jìn)景區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,并在文明服務(wù)中實(shí)施精細(xì)化管理,促進(jìn)稅源與稅收的良性互動(dòng)。外稅分局堅(jiān)持親商安商理念,為外商提供稅收政策咨詢,并為本地企業(yè)“走出去”提供涉外稅收政策支持,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和稅收的增長。審批中心地稅窗口熱情高效服務(wù)納稅人,連續(xù)兩年被評(píng)為年度紅旗窗口。陸麗新、孫成宇同志熱情服務(wù)基層和納稅人,自201*年開展“十佳稅務(wù)干部”以來,3次被評(píng)為“十佳稅務(wù)干部”,是青年干部的榜樣。徐曉燕、吉宏貞等干部常年堅(jiān)守辦稅窗口,用耐心和周到的服務(wù),展示了地稅良好形象。
加強(qiáng)信息化建設(shè)。根據(jù)實(shí)際應(yīng)用需要,對(duì)網(wǎng)上申報(bào)、征收管理和系統(tǒng)維護(hù)等方面作了較大調(diào)整,開發(fā)應(yīng)用了社會(huì)化辦稅專用管理軟件、網(wǎng)上在線個(gè)人所得稅自行申報(bào)等征管信息系統(tǒng),提高了對(duì)征管數(shù)據(jù)的監(jiān)控和對(duì)稅源的管理能力。同時(shí),對(duì)全市32套應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行分類匯總,并在本地安裝了《征管信息系統(tǒng)2.0版》模擬環(huán)境,購置備份交換機(jī)和編制了網(wǎng)絡(luò)線路升級(jí)方案,為明年省級(jí)大集中作好了準(zhǔn)備。檔案工作繼續(xù)推進(jìn),市局創(chuàng)建了榮譽(yù)室,文書檔案繼續(xù)推行“即收即歸式”,業(yè)務(wù)檔案實(shí)現(xiàn)“一戶式”管理,不斷加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),機(jī)關(guān)檔案室順利通過了省特一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,成為蘇州地稅系統(tǒng)檔案工作首家達(dá)到省特一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位。
(三)依法治稅進(jìn)一步深化
全系統(tǒng)以公開辦稅、強(qiáng)化監(jiān)督為抓手,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。堅(jiān)持稅法宣傳和陽光稽查,積極營造公平和諧的稅收環(huán)境。
不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。對(duì)全系統(tǒng)所行使的行政職權(quán)進(jìn)行了全面清理,確定了81項(xiàng)行政職權(quán),編制了32張行政權(quán)力運(yùn)行流程圖;對(duì)辦稅大廳觸摸屏的內(nèi)容進(jìn)行了更新,將辦稅程序、稅務(wù)檢查等14類48項(xiàng)涉稅事項(xiàng)全部向社會(huì)公開。向社會(huì)作出執(zhí)法承諾,接受人民監(jiān)督,創(chuàng)建法治常熟“窗口建設(shè)”示范點(diǎn)。不斷完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法過程監(jiān)督。深入開展執(zhí)法檢查,推動(dòng)各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位。我局在“行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)年”考評(píng)中被評(píng)為先進(jìn)單位。
積極營造和諧稅收環(huán)境。在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)作個(gè)人所得稅自行申報(bào)電視小品,配合市委宣傳部開展“稅法宣傳進(jìn)園區(qū)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”活動(dòng),走進(jìn)《法在身邊》欄目和《午間風(fēng)》直播室與廣大納稅人面對(duì)面,舉辦“春風(fēng)和歌”大型稅收宣傳文藝演出,開展“地稅杯”稅法有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答,等一大批形式多樣、內(nèi)容豐富、效果顯著的宣傳活動(dòng),營造良好的稅收法治環(huán)境。第八分局在董浜鎮(zhèn)“錦繡燈謎一條街”上制作了1500條燈謎,將稅法知識(shí)融入燈謎競(jìng)猜之中,增強(qiáng)稅法宣傳實(shí)效。第十二分局聯(lián)合尚湖鎮(zhèn)“蘭花”藝術(shù)團(tuán)舉辦了三期“稅法進(jìn)社區(qū)”文藝晚會(huì),采用錫劇、方言小品等生動(dòng)活潑的形式,將稅收知識(shí)融合其中,受到了群眾的歡迎;榫謭(jiān)持以專項(xiàng)檢查和專案檢查為重點(diǎn),落實(shí)分級(jí)分類稽查辦法,積極參與異地交叉檢查,繼續(xù)實(shí)行查前公示、查后建議、查后回訪等措施,深化陽光稽查。全年共查補(bǔ)入庫稅金費(fèi)1557萬元,企業(yè)自查補(bǔ)稅4125萬元,稅收秩序不斷規(guī)范。
(四)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
全系統(tǒng)以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。
建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧地稅。201*年,我們創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制,實(shí)施和諧團(tuán)隊(duì)積分制度,對(duì)干部從品德修養(yǎng)等5個(gè)方面23個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核計(jì)分,只加分,不扣分,把積分作為評(píng)價(jià)干部對(duì)地稅貢獻(xiàn)大小的重要依據(jù),并把干部的積分每季在地稅內(nèi)網(wǎng)上排名公布,互相激勵(lì);在此基礎(chǔ)上把全體干部分成19個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行積分考核,比作為、比貢獻(xiàn)。通過這項(xiàng)活動(dòng),在全體干部中樹立起“地稅光榮我光榮,我為地稅爭(zhēng)光榮”的團(tuán)隊(duì)精神。第六分局在團(tuán)隊(duì)積分中,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施全面,在全年團(tuán)隊(duì)積分考核中,取得了第一名的好成績(jī),為分局工作注入了新的活力。第十三分局把“和”字確立為分局的文化理念,用哲學(xué)思想指導(dǎo)和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè),進(jìn)行“表揚(yáng)大轟炸”,組織“十佳好人好事”評(píng)比活動(dòng),和諧風(fēng)氣越來越濃。今年以來,我局和諧新風(fēng)、好人好事不斷涌現(xiàn)。陳林華、倪喜生等一批老同志,臨近退休仍然任勞任怨、踏踏實(shí)實(shí)工作在第一線,為青年同志做出了表率。朱麗萍同志拾到錢包,主動(dòng)聯(lián)系歸還失主,受到了社會(huì)贊揚(yáng)。張衛(wèi)華、許宏運(yùn)、江波等同志長期資助貧困山區(qū)的八個(gè)孩子上學(xué),展示了地稅青年的愛心。和諧團(tuán)隊(duì)積分卡制度得到了市委楊書記的批示肯定,被《常熟通訊》和報(bào)紙電視等刊載播發(fā)。我局在市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)上做了交流發(fā)言,并被市委辦、市府辦以《內(nèi)部參閱》、《工作通報(bào)》形式下發(fā)各鎮(zhèn)場(chǎng)、部門學(xué)習(xí)。我們還組織了“地稅新風(fēng)和諧之歌”征文活動(dòng),出版了《稅月崢嶸》,展示地稅團(tuán)隊(duì)良好形象和干部的精神風(fēng)貌。
強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。組織全體干部到蘇州市委黨校進(jìn)行以提高綜合素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn),并把培訓(xùn)心得匯編成《心靈之旅》,促進(jìn)交流提高;開展科、分局長普通話培訓(xùn)和拓展思維培訓(xùn);與華東師大商學(xué)院聯(lián)合舉辦研究生班,不斷提高干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;落實(shí)網(wǎng)上教育培訓(xùn)計(jì)劃,滿足干部教育培訓(xùn)個(gè)性化需求。進(jìn)一步建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”,我局作為江蘇省唯一單位在全國學(xué)習(xí)型組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了交流發(fā)言。團(tuán)委組織“讀書、實(shí)踐、成才”主題活動(dòng),開展“愛我中華”攝影比賽,貼近團(tuán)員思想,提高教育實(shí)效。全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚,涌現(xiàn)出一批業(yè)務(wù)標(biāo)兵。保峰同志業(yè)務(wù)突出,被省局點(diǎn)名抽調(diào)到總局參加“金稅工程”,受到好評(píng)。顧豐同志參加異地交叉稽查,查獲涉稅201*多萬元的大案,展示了我局干部扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力,受到了省局表揚(yáng)。沈立晨同志勤奮學(xué)習(xí),取得多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格,被評(píng)為“蘇州市知識(shí)型職工”。
開展文明行業(yè)創(chuàng)建。與人武部、虞園社區(qū)等單位文明共建,文明共享。認(rèn)真做好創(chuàng)建省地稅系統(tǒng)文明行業(yè)電子臺(tái)帳試點(diǎn)工作。第二分局通過了省地稅系統(tǒng)“文明單位”驗(yàn)收。我局被蘇州市總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,順利組織了第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極組織扶貧幫困、慈善募捐等公益事業(yè)。深化巾幗建功活動(dòng),積極參加城鄉(xiāng)婦女結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng),婦委會(huì)被評(píng)為市基層?jì)D女工作先進(jìn)集體。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制。教育方面,以廉政文化建設(shè)為載體,以“弘揚(yáng)清廉新風(fēng),共建和諧地稅”專題教育活動(dòng)為重點(diǎn),以落實(shí)各項(xiàng)教育學(xué)習(xí)制度為抓手,打造全方位立體化的宣傳教育陣勢(shì),成功創(chuàng)建蘇州地稅系統(tǒng)和我市市級(jí)機(jī)關(guān)首個(gè)省級(jí)廉政文化示范點(diǎn);制度方面,以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為根本,以建立健全經(jīng);墓ぷ鳈C(jī)制為保障,以定期開展廉潔自律自查自糾為補(bǔ)充,堅(jiān)持檢察、稅務(wù)聯(lián)席會(huì)議,用制度規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行;監(jiān)督方面,以推行政務(wù)公開為基礎(chǔ),以審計(jì)、督查、執(zhí)法監(jiān)察為約束,以行風(fēng)評(píng)議為手段,以嚴(yán)肅處理為保障,嚴(yán)格監(jiān)督“兩權(quán)”運(yùn)行。行風(fēng)綜合滿意率繼續(xù)保持在98%以上。第六分局加強(qiáng)廉政文化建設(shè),被評(píng)為市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)、市級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)。
同志們,地稅各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),受到了上級(jí)和地方黨政充分肯定。成績(jī)的取得離不開上級(jí)和地方黨政的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開社會(huì)各界和廣大納稅人的理解支持,離不開全體干部職工的辛勤工作。在此,我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧一年來的工作,總結(jié)一年來的感受,對(duì)于統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作具有重要的意義。我們的感受主要是:堅(jiān)定不移地抓政令暢通!罢钔ǎ瑒t百業(yè)興,政令阻,則萬事廢”。政令暢通不僅是維護(hù)上級(jí)權(quán)威的政治要求,也是各項(xiàng)事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。我們能取得一些成績(jī),能有今天的局面,在于我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了上級(jí)和地方黨政的決策,在于大家不打折扣的落實(shí)了市局黨組的部署。堅(jiān)定不移地抓稅源轉(zhuǎn)化。稅源是稅收的根,稅收是稅務(wù)的魂。服務(wù)稅源發(fā)展,促進(jìn)稅源轉(zhuǎn)化,既是稅務(wù)部門的天職,也是工作業(yè)績(jī)的反映。一年來,我們?cè)诙愂照哒{(diào)整中尋找稅源,在征收管理中轉(zhuǎn)化稅源。實(shí)現(xiàn)了收入的快速穩(wěn)定增長,增強(qiáng)了服務(wù)社會(huì)的能力。堅(jiān)定不移地抓機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是一種智慧,更是一種勇氣。我們依托集體的智慧,借助大家的勇氣,通過改革突破工作中難題,憑借創(chuàng)新化解發(fā)展中的困境。稅收征管中,成立了征收中心;隊(duì)伍管理中,實(shí)施了和諧團(tuán)隊(duì)積分卡考核。改革創(chuàng)新,推動(dòng)了地稅事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移地抓服務(wù)意識(shí)。稅收是國家的命脈,人民是歷史的主人。服務(wù)納稅人是每一個(gè)地稅干部的基本職責(zé),造福人民是每一個(gè)公務(wù)人員的道德修養(yǎng)。我們依法大力組織收入,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;營造高效便捷的辦稅環(huán)境,服從納稅辦稅需要。堅(jiān)定不移地抓團(tuán)隊(duì)精神。一年來,從工作到生活,從單項(xiàng)工作到整體部署,我們一以貫之用團(tuán)隊(duì)精神凝心聚力,不遺余力用合作機(jī)制攻堅(jiān)克難。工作成績(jī)的取得,依靠的是團(tuán)結(jié)合作的精神,地稅事業(yè)的發(fā)展,記錄了和諧共事的情誼。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們的工作還存在不少的問題。一是稅收增長缺乏長效機(jī)制,稅源管理有待進(jìn)一步優(yōu)化。二是納稅服務(wù)、稅法宣傳還不能完全讓納稅人滿意;三是信息化應(yīng)用還不能完全適應(yīng)業(yè)務(wù)和納稅人的需求;四是干部隊(duì)伍中有少數(shù)違規(guī)違紀(jì)的苗頭,干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;五是基礎(chǔ)管理還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下地稅工作。對(duì)此,必須高度重視,繼續(xù)認(rèn)真加以解決。
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84蒲建平
關(guān)于呈報(bào)《天?h地稅局201*年度工作總結(jié)暨201*年重點(diǎn)工作》的報(bào)告
武威市地方稅務(wù)局:
現(xiàn)將《天祝縣地稅局201*年度工作總結(jié)暨201*年重點(diǎn)工作》隨文報(bào)來,請(qǐng)審閱。妥否,請(qǐng)指正。
二00八年元月七日
抄送:縣委、人大、政府、政協(xié)、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣委
常委李建斌、本局正、副局長、紀(jì)檢組長。天?h地方稅務(wù)局辦公室201*年1月7日印校對(duì):辦公室張國林
天?h地方稅務(wù)局201*年度工作總結(jié)暨201*年重點(diǎn)工作
201*年,我局在市地稅局和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省局“11531”工作要點(diǎn),全面落實(shí)市局在“兩大平臺(tái)上”努力踐行“兩提兩抓”思路,以提高組織收能力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、以轉(zhuǎn)變稅收增長方式推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)保證科學(xué)發(fā)展的目標(biāo),善于謀劃,精心部署,提出了“四抓”、“一創(chuàng)”(抓合力、抓責(zé)任、抓具體、抓落實(shí)、創(chuàng)“亮點(diǎn)”。)的工作方法,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。綜合治稅取得明顯成效,地稅工作得到了相關(guān)部門的空前支持。稅費(fèi)征管質(zhì)量和水平明顯提高,組織收入再創(chuàng)歷史新高,兩項(xiàng)收入達(dá)到7800萬元。隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),精神文明創(chuàng)建的層次和水平明顯提升,“三個(gè)滿意”(縣委、政府滿意、納稅人滿意、上級(jí)滿意)度進(jìn)一步提高,工作得到了各級(jí)的充分肯定,F(xiàn)將201*年度的主要工作和201*年的重點(diǎn)工作匯如下:一、201*年工作回顧
201*年,我們遇到的最大困難是組織收入任務(wù)與實(shí)際稅源之間的矛盾十分突出,就是在10月份稅收任務(wù)調(diào)低700萬元的情況下,全局還有500萬元的稅收收入缺口。500萬元的稅收缺口,對(duì)我們這樣一個(gè)比較落后的少數(shù)民族自治縣來說困難是巨大的。為了破解這一難題,一年來,我們從年初一開始就始終繃緊組織收入這根弦,早動(dòng)手,早謀劃,自覺樹立跳起來摘桃子的理念,不斷自我加壓,顧全大局,特別在上半年過半和年末后兩個(gè)月的工作中,全局干部
職工加班加點(diǎn),夜以繼日,苦干、實(shí)干,采取10項(xiàng)征管措施不松手,靠實(shí)責(zé)任嚴(yán)獎(jiǎng)懲,圓滿完成了組織收入任務(wù),兩項(xiàng)收入達(dá)到了7600萬元,組織收入再創(chuàng)歷史新高,為自治縣解決民生問題、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)提供了有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。這一成績(jī)的取得是市局和縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是縣上各相關(guān)部門支持的結(jié)果,更是全局62名干部職工辛勤努力工作的結(jié)果。
(一)組織收入完成情況
1、稅收收入完成情況。元至12月31日,我局組織地方稅稅收收入5612萬元,占年調(diào)整任務(wù)5535萬元的101.39%,與上年相比減收447萬元,下降7.38%。按預(yù)算級(jí)次分:中央級(jí)收入完成792.8萬元,占年計(jì)劃任務(wù)738萬元的107.43%;省級(jí)收入完成1166.33萬元,占年計(jì)劃任務(wù)1145萬元的101.86%;市級(jí)收入完成600.14萬元,占年計(jì)劃任務(wù)600萬元的100.02%;縣級(jí)收入完成3052.72萬元,占年調(diào)整任務(wù)3052萬元的100.02%。按主要稅種分:營業(yè)稅完成3000.71萬元,與上年相比減收617.12萬元,下降17.06%;資源稅完成326.23萬元,與上年相比增加94.29萬元,增長40.65%;個(gè)人所得稅完成926.57萬元,與上年相比增加243.59萬元,增長35.67%;企業(yè)所得稅完成394.77萬元,與上年相比減收9.72萬元,下降2.40%;城鎮(zhèn)土地使用稅完成134.39萬元,與上年相比增加64.58萬元,增長93.71%;房產(chǎn)稅完成180.54萬元,與上年相比增加9.11萬元,增長5.32%;車船稅完成9.46萬元,與上年相比增加3.55萬元,增長59.96%。另外代征甘肅教育附加31.71萬元,代征散裝水泥基金3.95萬元,代征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.71萬元。分
析全年地方稅收入有以下七個(gè)特點(diǎn):
一是建筑安裝營稅業(yè)與上年相比減收1180萬元,下降31.18%。主要原因是蘭武復(fù)線和烏鞘嶺隧道重點(diǎn)工程結(jié)束,一次性工程項(xiàng)目稅收下降,造成計(jì)劃任務(wù)與實(shí)際稅源不相一致,稅收缺口大,增加了征收計(jì)劃執(zhí)行的難度。
二是項(xiàng)目稅收仍然是拉動(dòng)地方稅收增長的助推器。201*年來自各類項(xiàng)目工程的稅收達(dá)到2646.69萬元,占到稅收總收入的47.16%。其中從蘭武復(fù)線、烏鞘嶺隧道清算稅款670萬元;從縣城城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、天祝煤礦二號(hào)井?dāng)U建、三號(hào)井技改、朱岔峽和青崗峽水電開發(fā)建設(shè)、全縣房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目征回稅款820萬元。這些成績(jī)是縣上發(fā)展抓項(xiàng)目的要求得到了很好的貫徹,“項(xiàng)目建設(shè)年”發(fā)揮了重要作用,帶動(dòng)了地方稅收的強(qiáng)勢(shì)增長。
三是以監(jiān)控稅源應(yīng)收盡收,以涵養(yǎng)稅源的原則,用足用活稅收政策,推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。全面落實(shí)了省委、省政府提高個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶起征點(diǎn)的政策,全年對(duì)1967戶未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶直接減免稅款90萬元。對(duì)符合享受稅收優(yōu)惠政策的各類企業(yè)及時(shí)上報(bào)辦理減免稅款23.53萬元。
四是煤炭企業(yè)稅收持續(xù)增長,元至12月份共征收煤炭行業(yè)稅收1085萬元,與去年同比增加390萬元,增長56.12%。
五是隨著個(gè)人所得12萬元以上自行申報(bào)的專項(xiàng)檢查,個(gè)人所得稅增長幅度大。元至12月份,共征收個(gè)人所得稅926.56萬元,與去年同比增加243.59萬元,增長35.67%。
六是冶金、金融、電信等企業(yè)元至12月份正常申報(bào)納稅524萬
元,與去年同比增加49萬元,增長4.88%,地方稅收增長與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度基本持平。
七是稅收管理員制度及“兩制”考核的貫徹落實(shí),強(qiáng)化了征管,堵塞了漏洞,提高了征收效率,保證了稅收的持續(xù)穩(wěn)步增長。
2、社保費(fèi)征收完成情況。元至12月31日,共征收社保費(fèi)2193萬元,占年計(jì)劃任務(wù)1918萬元的114%,與上年相比增收1590萬元,增長263%。其中,養(yǎng)老金完成1118萬元,失業(yè)金完成105萬元,工傷保險(xiǎn)金完成32萬元,生育保險(xiǎn)金完成4萬元,醫(yī)療保險(xiǎn)金934萬元(從201*年7月份開始征收)。另代征殘保金2萬元。在今年社保費(fèi)征收工作中主要抓了三項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)社保費(fèi)費(fèi)源管理,加大糧食、供銷、煤炭等行業(yè)的清欠力度,全年共清理社保欠費(fèi)341萬元。二是強(qiáng)化費(fèi)源分析,加強(qiáng)社保費(fèi)征收各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行票據(jù)管理、收入核算制度,進(jìn)一步與社保、就業(yè)、財(cái)政部門緊密協(xié)作,形成工作合力,在社保費(fèi)擴(kuò)面、宣傳等方面,加強(qiáng)配合,提高了社保費(fèi)征收能力。三是精心部署,扎實(shí)工作,順利接交了醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的征收業(yè)務(wù),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)政策宣傳,使這一項(xiàng)新業(yè)務(wù)很快上手,保證了征收工作的順利開展。
(二)不斷創(chuàng)新,靠實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),促進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理
一年來,我們不折不扣貫徹上級(jí)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市地稅局確立的各項(xiàng)目標(biāo),努力將上級(jí)的精神轉(zhuǎn)化成具體的工作思路,把具體思路轉(zhuǎn)化成推動(dòng)工作的具體措施,把具體的措施通過敢抓、敢管變成實(shí)際行動(dòng),不斷創(chuàng)新方式、方法,努力堵塞漏洞,對(duì)房地產(chǎn)、建
筑行業(yè)、車輛貨運(yùn)、房屋出租、規(guī)模以上餐飲業(yè)等稅收征管中的難點(diǎn)和漏洞方面,重點(diǎn)整治,重點(diǎn)突破,以建立綜合治稅機(jī)制為平臺(tái),以落實(shí)稅收管理員制度為抓手,按照“兩制”責(zé)任制要求,狠抓了10項(xiàng)工作,促進(jìn)了稅收收入的持續(xù)增長。
1、調(diào)整理順機(jī)構(gòu)。一是年初根據(jù)市局要求收縮了石門、哈溪稅務(wù)所,重新調(diào)整充實(shí)了縣局征收分局、管理分局人員,加強(qiáng)了城區(qū)稅收征管。按照市局制定的征收管理職責(zé)、職能,重新劃分了征收、管理權(quán)限,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換征管模式,強(qiáng)化稅源管理,為稅收管理員制度的落實(shí),提供了組織保證。二是在12月份按照市局黨組機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員配備的方案,我局精心謀劃,嚴(yán)密組織,在較短時(shí)間里,完成了副科級(jí)干部的競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織推薦工作,在全局干部中進(jìn)行了雙向選擇。整個(gè)過程實(shí)行了透明公開、公平、公正,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,憑實(shí)績(jī),憑公論,憑能力。盡可能選好人、用好人、用對(duì)人。盡可能用人之長,不求全責(zé)備,堅(jiān)持物盡其用,人盡其才,堅(jiān)持以地稅事業(yè)為重,努力把合適的人用到適合的崗位上,為地稅事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的黨組織保證。
2、全面貫徹落實(shí)“兩制”。主要做了三個(gè)方面的工作。一是抓思想轉(zhuǎn)變,提高貫徹“兩制”、落實(shí)“兩制”的自覺性。按時(shí)舉辦“兩制”培訓(xùn)班,按照市局制定的“兩制”版本,對(duì)全局干部職工進(jìn)行“兩制”培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工的思想,把學(xué)習(xí)“兩制”、貫徹“兩制”作為每一個(gè)干部職工的自覺行動(dòng),解決了一些干部職工對(duì)“兩制”的模糊認(rèn)識(shí)。二是抓考核,重落實(shí)。按照市局制定的“兩制”,我局緊密結(jié)合本局各崗位實(shí)際,采用系數(shù)調(diào)節(jié)法,制定了各部
門系數(shù)、各崗位系數(shù)。在保持11個(gè)大項(xiàng)、66子項(xiàng)、333個(gè)小項(xiàng)不變的前提下,結(jié)合征管模式的轉(zhuǎn)換,將稅收管理員制度、納稅評(píng)估辦法、以查促管工作內(nèi)容融合到“兩制”責(zé)任制中,進(jìn)一步完善豐富了“兩制”內(nèi)容。通過嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲,我局貫徹“兩制”的自覺性明顯增強(qiáng),做到了思必“兩制”、行必“兩制”。三是抓整改。采取“三查三看”的方法,認(rèn)真整改考核中出現(xiàn)的各類問題,首先查思想:看對(duì)問題的態(tài)度是不是端正;其次,是查問題,看是不是整改到位;再次,是查責(zé)任,看是不是按“兩制”考核追究了責(zé)任。通過督查落實(shí),抓整改,對(duì)市局考核當(dāng)中提出的22個(gè)問題,我們認(rèn)真進(jìn)行了整改,并根據(jù)“兩制”考核追究相關(guān)責(zé)任人員累計(jì)扣分81分,經(jīng)濟(jì)處罰676元,有力地促進(jìn)了“兩制”的貫徹落實(shí)。
3、綜合治稅出成效,見成果。按照市局的部署安排,我們迅速行動(dòng),先行一步,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成了天祝縣社會(huì)綜合治稅機(jī)制實(shí)施意見,分解了部門職責(zé),簽訂了責(zé)任協(xié)議,召開了全縣綜合治稅動(dòng)員大會(huì),成立了天?h綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立了綜合治稅考核評(píng)議辦法。經(jīng)過一年的運(yùn)行,綜合治稅機(jī)制引起了各部門的高度重視,地稅工作得到了各部門的空前支持,解決了多年想解決而無法解決的問題,工作中形成了“三先三后”的綜合治稅原則,即“先稅后辦證”、“先稅后開工”、“先稅后撥款”。這“三先三后”原則,成為城建、房管、土地、財(cái)政、運(yùn)管等部門落實(shí)綜合治稅的有力抓手。在辦理各類權(quán)力證照前,必須向當(dāng)事人查驗(yàn)地稅部門的納稅回執(zhí)或完稅證明,否則不予不辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。通過這些措施的實(shí)施,成效明顯。元至12月份由城建局配合征收新開
工項(xiàng)目納稅保證金28萬元,征收工程項(xiàng)目稅收470萬元;由土地局配合征收礦山轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅36萬元;由財(cái)政局配合清理行政事單位基建環(huán)節(jié)營業(yè)稅68萬元;由房管所配合征收“二手房”交易環(huán)節(jié)稅收1.1萬元。累計(jì)征收稅款603.1萬元,綜合治稅發(fā)揮了整體效益。
4、建立稅收管理員制度,在劃片分段管理的基礎(chǔ)上,實(shí)行分類專業(yè)化管理。針對(duì)我局征收、管理職責(zé)交叉,責(zé)任不明的問題,我局在修訂“兩制”責(zé)任書時(shí),制定了《天祝縣地稅局稅收管理員辦法》、《天祝縣地稅局納稅評(píng)估辦法》,將稅收管理員職責(zé)細(xì)化,提出了“四清”“一會(huì)”目標(biāo)。即管戶清、基本情況清、生產(chǎn)經(jīng)營情況清、應(yīng)繳稅款清;會(huì)應(yīng)用有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。在管理分局實(shí)行了稅源管理專業(yè)化管理小組。對(duì)房地產(chǎn)、餐飲業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理,繼續(xù)推行點(diǎn)菜單控管營業(yè)額的辦法,強(qiáng)化個(gè)人所得稅清算,加強(qiáng)房地產(chǎn)建筑市場(chǎng)稅收管理,全年共通過納稅輔導(dǎo)、約談,查補(bǔ)稅款79萬元,進(jìn)一步提高了稅源管理水平。
5、扎實(shí)開展企業(yè)所得稅匯算清繳。201*年我局委托方正會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)全縣83戶應(yīng)匯算企業(yè)所得稅的單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了企業(yè)所得稅申報(bào)準(zhǔn)確率。在全縣應(yīng)匯算企業(yè)所得稅的83戶企業(yè)事業(yè)單位中,其中盈利企業(yè)22戶,應(yīng)稅所得額637.93萬元;虧損企業(yè)61戶,虧損額1545.4萬元,與上年度相比虧損下降12.6萬元,下降0.81%。201*年度應(yīng)繳企業(yè)所得稅117.7萬元,與上年度相比減少74.3萬元,下降38.7%。主要原因是電力企業(yè)將部分業(yè)務(wù)上劃市一級(jí),造成了企業(yè)所得稅的下降。
6、以查促管取得新成效。在去年建立以查促管工作聯(lián)系會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,今年我局建立了以查促管工作責(zé)任機(jī)制,就是通過稅收稽查,“揭露”出了一些征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,通過堵漏洞,完善征管,推動(dòng)了征管質(zhì)量的提高,較好地推動(dòng)了以查促管。通過綜合部門定期跟蹤考核抓落實(shí),全年稽查局向征收管部門提供出征管建議報(bào)告31份,使征管中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)得到糾正,進(jìn)一步強(qiáng)化了稅源管理。
7、轉(zhuǎn)變稽查思路、創(chuàng)新稽查方式。今年稽查分局在稽查工作中更加注重稽查方式、方法的轉(zhuǎn)換,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)成份多元化出現(xiàn)的新情況、新問題,采取解剖式、審計(jì)式等方式,對(duì)全縣煤炭、糧食、金融、林業(yè)等行業(yè)開展了專項(xiàng)檢查。在專項(xiàng)檢查中,力求做到查深、查細(xì)、查透,做到查處一戶規(guī)范一個(gè)行業(yè),查處一個(gè)行業(yè)規(guī)范一片的效果,在堅(jiān)持調(diào)帳檢查為主的同時(shí),更加注重提醒、約談,允許企業(yè)自查,幫助企業(yè)自覺規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn),這既發(fā)揮了稽查的職能,又為構(gòu)建和諧的征納關(guān)系探索了一條新路子。全年縣局稽查分局共檢查各類納稅戶70戶,查補(bǔ)稅款100.87萬元,罰款17.82萬元,處罰率達(dá)74.5%,進(jìn)一步維護(hù)了正常的稅收秩序。
8、“兩個(gè)”專項(xiàng)整治取得新成效。一是出租房屋稅收專項(xiàng)整治情況取得了新成果。在五月份的專項(xiàng)檢查中,我局注重建立長效機(jī)制,采取最低限額評(píng)定法,對(duì)縣城區(qū)域內(nèi)的所有經(jīng)營性房屋進(jìn)行了一次認(rèn)真測(cè)算、仗量、登記,加強(qiáng)出租房屋基礎(chǔ)信息管理,對(duì)出租房屋的占地面積、所處位、經(jīng)營規(guī)模實(shí)行一戶一檔,建檔立冊(cè),全部錄入計(jì)算機(jī),納入正常的稅收管理。同時(shí)參照《出租房屋稅收核定
辦法》,逐戶評(píng)定其最低出租金額,進(jìn)行比對(duì),實(shí)行“三榜公示”。對(duì)提供資料明顯失真的業(yè)戶,按照最低限額法核定其租金額,限期督促其申報(bào)納稅。截至12月份,全局共清理出租房屋納稅人648戶,查補(bǔ)稅款67.8萬元,與上年相比增加稅收18.62萬元,出租房屋稅收專項(xiàng)整治取得了明顯成效。二是認(rèn)真開展貨運(yùn)車輛稅收專項(xiàng)檢查。按照省局確立的以我為主、自我控管的思路,我局認(rèn)真部署,及時(shí)向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,與縣運(yùn)管、交警部門配合重點(diǎn)抓了貨運(yùn)車輛稅收征管,通過上門登記,入戶檢查,與運(yùn)管部門數(shù)據(jù)比對(duì),初步摸清了全縣貨運(yùn)車輛的底子,目前達(dá)到起征點(diǎn)的應(yīng)稅車輛150輛,納入我局稅收征管的有127輛。元至12月份,共繳納貨運(yùn)車輛稅收157.98萬元。同時(shí)進(jìn)一步完善全縣班線客運(yùn)車輛的稅收管理,現(xiàn)在我局已經(jīng)對(duì)全縣所有班線客運(yùn)車輛納入了正常的稅收管理。201*年全縣班線客運(yùn)車輛自行申報(bào)納稅12萬元。
9、新城鎮(zhèn)土地使用稅和新車船稅順利開征。自11月份新土地使用稅計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)和新車船稅計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)頒布以來,我們立即行動(dòng),印發(fā)宣材料,在辦稅場(chǎng)所、電視等媒體大力宣傳,及時(shí)向政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得了各部門支持與理解,去年兩個(gè)月補(bǔ)征土地使用稅18萬元,補(bǔ)征車船稅6.76萬元。
10、進(jìn)一步加強(qiáng)稅收票征和普通發(fā)票管理,認(rèn)真落實(shí)稅收票證“雙向”制度,加強(qiáng)稅收票證監(jiān)督檢查,認(rèn)真開展了稅收票證專項(xiàng)檢查,共檢查各類稅收票證30515份,全年共抽查征收人員票款30多人(次),進(jìn)一步從制度層面強(qiáng)化了票證管理的安全網(wǎng),有效預(yù)防了各種違紀(jì)行為的發(fā)生。
在普通發(fā)票管理中,強(qiáng)化日常管理,認(rèn)真開展清理和核銷貨物運(yùn)輸舊版發(fā)票,進(jìn)一步加大刮獎(jiǎng)發(fā)票的宣傳力度,確定了兩戶機(jī)打發(fā)票試點(diǎn),培訓(xùn)了人員,經(jīng)過軟件安裝,系統(tǒng)調(diào)試,目前機(jī)打發(fā)票系統(tǒng)運(yùn)行良好,為全面推行,提供了經(jīng)驗(yàn)。
(三)突出特色,強(qiáng)化培訓(xùn),創(chuàng)新載體,提升素質(zhì)
干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的保證。今年,我們?cè)谧リ?duì)伍建設(shè)中認(rèn)真按照省局政治思想9個(gè)方面的內(nèi)涵,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè),創(chuàng)新干部培訓(xùn)思路,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,注重培訓(xùn)效果,努力提高干部隊(duì)伍適應(yīng)工作的能力。同時(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建載體,豐富精神文明創(chuàng)建的內(nèi)容,以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為目標(biāo),努力提高精神文明創(chuàng)建的層次和水平。
1、強(qiáng)化干部職工培訓(xùn)。堅(jiān)持以考促學(xué),采取互動(dòng)培訓(xùn)模式,注重培訓(xùn)實(shí)效,實(shí)行周分析、月考核、季測(cè)評(píng)、年考試的“四個(gè)一”的培訓(xùn)模式,全年共舉辦各類培訓(xùn)班四次,以“兩制”責(zé)任制和稅收管理員為培訓(xùn)考試為重點(diǎn),提升了干部職工培訓(xùn)的效果。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。借主題實(shí)踐教育活動(dòng)的東風(fēng),開展了主題實(shí)踐教育“六個(gè)一”的活動(dòng),進(jìn)一步打牢了思想基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。同時(shí),進(jìn)一步前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)稅款征收、票證管理、稅收管理等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查。認(rèn)真召開民主生活會(huì),深刻查找工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題,達(dá)到了凝心聚力,求同存異,推動(dòng)工作的目的。在干部職工中認(rèn)真開展了警示教育周活動(dòng),舉辦了石羊河流域源頭綜合治理形勢(shì)專題講座和行政執(zhí)法專題講座,提高了干部職工的大局意識(shí)、全局觀念,確
保干部職工清正廉潔,依法治稅。
3、加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建,創(chuàng)新載體,豐富載體。為了提高精神文明創(chuàng)建的層次,我們成立了精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,定期在干部職工中開展豐富彩的文體活動(dòng),組織干部職工到外地考察學(xué)習(xí),在全局實(shí)施了大病醫(yī)療互助辦法,全局干部職工向扶貧特困戶捐款3500元,出資7000元搭建了七座暖棚,向“貧困母親安居工程”捐款1000元,向“中國稅務(wù)林”捐款6350元。同時(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè),進(jìn)一步改善了工作、生活環(huán)境,今年籌資建成了炭嶺征收管理分局,重新布了辦稅服務(wù)廳。這些活動(dòng)彰顯了地稅特色,樹立了良好的地稅形象,提高了地稅精神文明創(chuàng)建的次層和水平。
(四)存在的問題
在總結(jié)成績(jī)的時(shí)候,我們也清醒地看到,地稅工作中還存這樣一些問題。一是我們干部職工的整體素質(zhì),與稅收管理員的要求還有不小的差距,個(gè)別同志的業(yè)務(wù)素質(zhì)適應(yīng)不了工作的需要,影響了稅收管理員制度的推行。二是在易漏難管的房地產(chǎn)、建筑、車輛貨運(yùn)、出租房屋等行業(yè)盡管我們做了一些工作,但是稅收征管的漏洞依然很大,稅收調(diào)解的杠桿作用發(fā)揮的不夠明顯,特別是土地增值稅征管還有不小的漏洞。
二、201*年重點(diǎn)工作
201*年,我們將以十七大精神為動(dòng)力,努力轉(zhuǎn)變稅收增長方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)保證科學(xué)發(fā)展,提高稅收收入水平推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,續(xù)深化“兩提兩抓”思路,把著力點(diǎn)放到易漏難管的稅收征管薄弱環(huán)節(jié)上來,把著力點(diǎn)放到做大做強(qiáng)稅收規(guī)模上來,把
著力點(diǎn)用在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)保證科學(xué)發(fā)展上來,以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位為目標(biāo),不斷創(chuàng)新載體,豐富載體,推進(jìn)地稅工作全面發(fā)展。
1、把學(xué)習(xí)十七大、貫徹十七大作為今年工作的首要政治任務(wù),切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真用,關(guān)鍵是要把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),緊密聯(lián)系結(jié)合地稅實(shí)際,用科學(xué)發(fā)展理論武裝頭腦,推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、及早謀劃征收措施,按照縣上初步確定地方稅收收入增長7.21%的目標(biāo),201*年的地稅稅收收入任務(wù)擬定為5935萬元,我們將及早動(dòng)手,落實(shí)分解組織收入任務(wù)。同時(shí)要進(jìn)一步理順社保費(fèi)征收工作,與社保部門加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,做好計(jì)劃任務(wù)銜接工作。重點(diǎn)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收,及時(shí)研究解決征收工作中遇到的問題。
3、進(jìn)一步完善“兩制”責(zé)任制,細(xì)化考核內(nèi)容,積極應(yīng)用“兩制”考核軟件,加強(qiáng)人員培訓(xùn),將“兩制”考核由手工填寫改為在計(jì)算機(jī)上填寫,采取人機(jī)結(jié)合的考核模式,提高考核的準(zhǔn)確性、公平性、公正性。
4、抓好全縣所有項(xiàng)目工程的稅收管理,指定專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步推廣引用銷售動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)營業(yè)稅征管軟件,強(qiáng)化重點(diǎn)工程稅源管理。
5、認(rèn)真推行稅收管理員制度,強(qiáng)化日常稅源管理。一是要按照“五清一會(huì)”(管戶清、企業(yè)基本情況清、生產(chǎn)經(jīng)營情況清、財(cái)務(wù)會(huì)核算清、稅款繳納清,會(huì)引用相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析)的要求,利用征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料,進(jìn)行對(duì)比分析。二是加強(qiáng)全縣個(gè)人所
得稅清算管理,要指定專人負(fù)責(zé)管理。三是對(duì)稽查部門反饋的建議,必須按照“兩制”追究責(zé)任,抓好整改。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅管理,要重新仗量經(jīng)營占地面積,及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù),做到應(yīng)收盡收。
6、不斷創(chuàng)新方式、方法,繼續(xù)加大對(duì)易漏難管的房地產(chǎn)、出租房屋、貨運(yùn)車輛等行業(yè)的稅收征管,要用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法解決征管中的漏洞。要采取措施,集中整治,重點(diǎn)突破,201*年我們將把土地增值稅整治作為重點(diǎn),加強(qiáng)土地增值稅清算管理,力爭(zhēng)取得明顯成效。
7、繼續(xù)推進(jìn)綜合治稅機(jī)制,完善“三先三后”原則,要在涉稅信息傳遞、部門協(xié)調(diào)配合上形成長效機(jī)制,為地稅征管創(chuàng)造一個(gè)更加寬松的稅費(fèi)征管環(huán)境。
8、要加大以查促管力度,實(shí)行征、管、查互動(dòng),對(duì)反映出的問題必須按照“兩制”考核,層層追究責(zé)任,真正達(dá)到以查促管、以查促收的目的。要?jiǎng)?chuàng)新稽查方式、方法,在堅(jiān)持調(diào)賬檢查的同時(shí),采取實(shí)地查看,分析約談等手段,進(jìn)一步發(fā)揮稽查的效能。
9、加強(qiáng)車輛稅收征管,力爭(zhēng)取得新突破。要進(jìn)一步發(fā)揮綜合治稅機(jī)制的效能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,對(duì)貨運(yùn)車輛利用“以票控稅”等手段,強(qiáng)化管理,提高征收效率。同時(shí),認(rèn)真做好車船稅的代扣,力爭(zhēng)車船稅征收有新的成效。
10、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是創(chuàng)新干部培訓(xùn)的方式、方法,注重培訓(xùn)效果,堅(jiān)持嚴(yán)格的以考促學(xué)機(jī)制。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)新制度,堅(jiān)持制度,落實(shí)制度,加強(qiáng)征收管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保違法
違紀(jì)零目標(biāo)。三是加大精神文明創(chuàng)建,爭(zhēng)取創(chuàng)成省級(jí)文明單位。
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