螺溪鎮(zhèn)201*年度一事一議財政獎補工作總結(jié)

螺溪鎮(zhèn)201*年度一事一議財政獎補

工作總結(jié)

為認真貫徹落實一事一議財政獎補有關(guān)文件精神，扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取積極有效的措施，周密部署，認真組織有關(guān)部門開展好農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的實施�，F(xiàn)將項目建設(shè)情況總結(jié)如下：一、主要工作措施

（一）加強領(lǐng)導，高度重視。我鎮(zhèn)黨委、政府及時召開專題會議，研究部署全鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補工作，根據(jù)《泰和縣縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作實施方案》，組織領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組全體成員采取分村包干負責制，專門指導項目的申報、實施和督促等工作。

（二）廣泛宣傳，積極動員。為了著力營造“一事一議”財政獎補工作的輿論氛圍，我鎮(zhèn)采取了一系列有效的宣傳形式，扎實推進了“一事一議”工作的順利開展。一是在公路兩側(cè)和項目實施村的顯眼位置，懸掛過街橫幅，張貼宣傳畫；二是發(fā)動包村領(lǐng)導干部進村入戶散發(fā)知識問答宣傳資料；三是充分利用圩日，通過宣傳車、廣播電視等大力宣傳“一事一議”財政獎補政策，做到家喻戶曉。重點宣傳了“一事一議”財政獎補工作的意義、目的、內(nèi)容和方法等。通過宣傳活動的深入開展，我鎮(zhèn)群眾對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作的知曉率達到了90%以上。

（三）制定方案，扎實推進。按照縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作動員會會議精神，我鎮(zhèn)建立健全了監(jiān)督管理機制，各項目由村民代表推選成立理財和監(jiān)督小組，對項目籌資籌勞情況進行公示，并接受群眾監(jiān)督，項目實施過程中監(jiān)督小組進行

全程監(jiān)督。

（四）落實責任，強化監(jiān)督。在全鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補工作實施過程中，黨政主要領(lǐng)導親臨一線，現(xiàn)場解決工作中遇到的困難和問題，主管領(lǐng)導座陣指揮，協(xié)調(diào)指導，包村干部跟班作業(yè)，嚴把質(zhì)量和進度，“一事一議”財政獎補工作領(lǐng)導小組成員定期或不定期對各項目進展情況進行督查，從而確保了全鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補工作順利推進。目前，竣工項目經(jīng)“一事一議”工作領(lǐng)導小組初步現(xiàn)場驗收，質(zhì)量合格，內(nèi)業(yè)資料按照要求整理完善，文件收集、歸檔工作規(guī)范齊全，并由專人負責妥善保管。

二、存在的困難和問題

“一事一議”財政獎補政策的實施，在農(nóng)村基層道路、水利、文化建設(shè)、籌資籌勞等方面發(fā)揮了積極作用，但也面臨著不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、開會難集中，意見難統(tǒng)一。我鎮(zhèn)群眾居住較為分散，農(nóng)村青壯年大多外出打工經(jīng)商，人員難以集中，給召開村民大會帶來很大的難度。同時，由于一些村民認識水平較低，在公益事業(yè)表決時，往往采取實用主義態(tài)度，對直接受益和眼前利益、局部利益看得較重，靠近自家或本組的就同意，反之則反對。

2、村民思想認識還不到位。一部分村民錯誤地認為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展公益事業(yè)，是鎮(zhèn)政府應(yīng)該為農(nóng)民做的事情，從而思想上有所抵觸，不積極交款的情況時有發(fā)生，出現(xiàn)“誰同意誰陶腰包”的現(xiàn)象。

三、201*工作打算

201*年“一事一議”政策在實施過程中，我鎮(zhèn)將堅持量力而行、群眾受益、民主決策、財務(wù)公開、為民辦實事的原則，正確處理好村級公益事業(yè)“一事一議”項目與減輕農(nóng)民負擔之間的關(guān)系，主要

從以下幾個方面穩(wěn)步推進村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目的實施。

1、總結(jié)經(jīng)驗教訓�！耙皇乱蛔h”財政獎補工作在我縣是屬于試點工作，我們在工作存在一些困難和問題是可以理解的，對于存在的困難和問題，我鎮(zhèn)將在往后的工作中想法設(shè)法去克服；對于好的工作方法我們將繼續(xù)發(fā)揚和相互傳授。

2、繼續(xù)加大宣傳力度。積極動員村民參與到公益事業(yè)的建設(shè)中來，堅持為民辦實事的原則，讓農(nóng)民切實得到實惠，不斷推進我鎮(zhèn)一事一議財政獎補工作。

3、建立健全“一事一議”民主議事機制。認真貫徹執(zhí)行“一事一議”財政獎補政策，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策”的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標準，細化管理措施，正確引導農(nóng)民自愿出資籌勞。

4、做好“一事一議”項目的服務(wù)引導工作。在充分考慮村民的經(jīng)濟承受能力的基礎(chǔ)上，大力宣傳村級“一事一議”財政獎補政策，積極做好籌資籌勞工作，并對各村申報上來的項目嚴格把關(guān)、審核。

5、積極協(xié)調(diào)，爭取財政獎補資金的投入。201*年，我鎮(zhèn)將采取切實有效的措施，積極發(fā)動群眾籌資籌勞，爭取更多的財政獎補資金的投入。

6、建立健全項目及資金監(jiān)管制度。建立“一事一議”財政獎補項目及資金使用情況公開制度，重點公開項目內(nèi)容、工程概況、施工期限、村民籌資、社會捐贈、村集體投入及財政獎補情況等，接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。

螺溪鎮(zhèn)財政所201*年12月8日

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王瓜店辦事處

201*年一事一議財政獎補工作總結(jié)

為認真貫徹落實一事一議財政獎補有關(guān)文件精神，扎實做好我處201*年度村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作，在市委市政府及經(jīng)管辦的關(guān)心指導下，結(jié)合我處各村實際情況，采取積極有效的措施，認真組織開展了本年度村級一事一議財政獎補工作。我處本年度納入一事一議財政獎補的項目村有16個，現(xiàn)將工作進展情況匯報如下：

一、基本情況

王瓜店街道辦事處共有23個行政村、40個自然村，共有人口33040人，其中非農(nóng)人口591人，勞動力17900人，籌勞人口16447人。201*年全處集體收入總額1461.7萬元，人均收入8659元。

二、加強領(lǐng)導，嚴格程序

201*年1月29日，辦事處黨工委制定了王辦發(fā)（201*）3號文件，轉(zhuǎn)發(fā)了肥負組字（201*）1號《關(guān)于規(guī)范村級一事一議籌資籌勞意見的通知》，成立了以辦事處主任為組長的一事一議財政獎補工作領(lǐng)導小組，并組織召開了村級一事一議財政獎補工作會議，重點培訓了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞操作程序。全處201*年申請一事一議財政獎補的16個村

均按照《意見》規(guī)定的程序開展了該項工作，經(jīng)管站派出專人全程參與、嚴格把關(guān)，并于2月19日前逐村召開了村民大會，表決通過了村“兩委”制定的村級一事一議籌資籌勞預(yù)算方案，確保了我處一事一議財政獎補工作的有序進行。三、制定方案，扎實推進

201*年納入村級一事一議財政獎補的公益事業(yè)項目共有16個，其中:興建水利項目9個，打深水井12眼、修建蓄水池10個1500立方，鋪設(shè)地下暗管全長21.7公里，硬化村內(nèi)道路8200米，沼氣池入戶工程1個，人畜飲水工程1個，受益人口25528人，總投資629.8萬元，其中：村級籌資554.4萬元，籌勞136050個，共折資188.73萬元，申請財政以獎代補資金754956萬元。目前，工程已竣工等待驗收的村8個，正在施工的村8個。項目分布于16個行政村，每個項目都有詳細的施工預(yù)算方案，并由各村派專人監(jiān)督嚴格按照方案進行施工，預(yù)計項目均在一事一議方案規(guī)定的預(yù)期內(nèi)完工。

四、取得的成效

自201*年國家出臺村級一事一議財政獎補政策以來，解決了我處農(nóng)民群眾出行難、交通運輸難、人畜飲水難和山區(qū)灌溉難等很多實際問題，受益村民非常滿意，部份村民正準備著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、住房改造等。實踐證明:開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作，具有重大而深遠的意義，有

利于充分發(fā)揮財政資金的引導作用、有力于發(fā)展生產(chǎn)，增加村集體和農(nóng)民收入，形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機制，使農(nóng)民依靠自己的雙手，在各級政府的扶持下，改善直接受益的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)自己美好的家園。五、存在的主要問題

在實際工作中實施村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目存在的問題如下：

一是組織協(xié)調(diào)難。少數(shù)村民由于文化素質(zhì)低，全局觀念淡薄，當全局利益與局部利益、長遠利益與當前利益發(fā)生沖突時，協(xié)調(diào)難度大，比如村與村之間道路建設(shè)尤為突出。

二是通村公路后期養(yǎng)護難。由于部分村經(jīng)濟比較薄弱，村與村之間道路無專人管理維護，重修輕管的現(xiàn)象依然存在。

三是項目建設(shè)以資代勞難。由于大多數(shù)男性勞動力和技術(shù)人員外出打工，多數(shù)工程需對外承包，收取以資代勞款項時難度較大，部分村民不愿拿錢。

四是項目施工難。個別村存在雷聲大雨點小,對村民表決通過的項目遲遲不敢動工,主要原因是村集體經(jīng)濟薄弱,無力墊付啟動資金。

六、建議:

一是加大財政獎補項目的范圍，適度擴大財政獎補覆蓋面，使更多村和農(nóng)民受益。

二是加大財政獎補資金的投入力度，提高財政獎補比例，使邊遠特困山區(qū)的群眾有能力改善自己的生產(chǎn)生活環(huán)境，減少貧富落差問題。

三是在保證獎補資金及時足額到位的前提下，給予項目建設(shè)一定的后期養(yǎng)護資金,確保村級公益事業(yè)良性循環(huán)、持久發(fā)展。

二0一一年十月十四日

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