社會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)

海紅黨發(fā)[201*]85號(hào)

紅羊鄉(xiāng)上半年社會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)

縣政法委：

今年上半年，我鄉(xiāng)綜治工作在縣委政法委和鄉(xiāng)黨委，政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索和實(shí)踐社會(huì)管理創(chuàng)新工作新路徑，取得了一定的成效，報(bào)告如下：一、主要成效

1、創(chuàng)新發(fā)展基層基礎(chǔ)建設(shè)體系

1）加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)。一是整合派出所、司法所、信訪等單位，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心，做到“一個(gè)窗口服務(wù)群眾、一個(gè)平臺(tái)受理反饋、一個(gè)流程調(diào)解到底、一個(gè)機(jī)制監(jiān)督落實(shí)”。二是配齊綜治“六員”，即綜治特派員、法制宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、專職治安聯(lián)防隊(duì)員、兩勞幫教員、宗教協(xié)管員，各負(fù)其責(zé)，協(xié)助綜治辦開展好社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)工作。三是工作制度規(guī)范，重新訂立了綜治信訪維穩(wěn)中心的工作，值班、學(xué)習(xí)、分片包干等制度。

2）創(chuàng)建“民主法治示范村”。將紅羊村列為“民主法治示范村”，著重抓好以下三方面。一是落實(shí)村民自治，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的作用，抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、干部民主評(píng)議等各項(xiàng)民主監(jiān)督制度的落實(shí)。二是以“兩抓兩帶三到家”為載體，深化法制宣傳教育�！皟勺�兩帶”：即，一抓村、組干部、黨員的法律素質(zhì)教育。二抓青少年的法律素質(zhì)教育。“三到家”：即法律書籍送到家、學(xué)法用法抓到家、守法責(zé)任書訂到家。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造和諧平安的社會(huì)環(huán)境。加大矛盾糾紛調(diào)解力度，強(qiáng)化基層社會(huì)管理綜合治理，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全感。

2、創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)矛盾大調(diào)解體系

1）建立健全人民調(diào)解組織。一是強(qiáng)化村級(jí)人民調(diào)解組織建設(shè)，每個(gè)村組建一個(gè)村民自我調(diào)解組織，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；二是加強(qiáng)宗教人士法律知識(shí)培訓(xùn)，吸納宗教人士、寺管會(huì)人員充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍；三是強(qiáng)化人民調(diào)解工作室規(guī)范化建設(shè)，依法調(diào)處矛盾糾紛。

2）組建“和事佬”協(xié)會(huì)，構(gòu)建“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”大格局。以“和事佬”協(xié)會(huì)為支撐，建立鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織。豐富組織人員結(jié)構(gòu)，協(xié)會(huì)中不但要有鄉(xiāng)政府、派出所和司法所人員，還要廣泛吸納老黨員、老阿訇、廟會(huì)代表、婦女代表，以及在各村有較高聲譽(yù)和威望的老人等充實(shí)其中。充分發(fā)揮各自職能作用，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解，與司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解形成化解社會(huì)矛盾的“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”大格局，確�！靶∈虏怀鼋M，一般事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。

半年來共發(fā)生矛盾糾紛29起，調(diào)處29起，成功29起，成功率100%，未發(fā)生惡性群體性事件。

3、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，推行“五診”工作法⑴搭建信訪平臺(tái)，“坐診”聽民意。信訪維穩(wěn)中心設(shè)接待室，負(fù)責(zé)接待群眾來訪，并由信訪接待人員將群眾反映的問題統(tǒng)一受理、登記，實(shí)行歸口管理，按期辦結(jié)，切實(shí)做到“有訪必受、有受必理、有理必果、有果必公”。

⑵暢通民情渠道，“出診”息民怨。按照“排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的要求，實(shí)行分工劃片，組織鄉(xiāng)村干部、信息員經(jīng)常性地深入村組內(nèi)部走訪，了解情況。

⑶強(qiáng)化齊抓共管，“會(huì)診”解疑難。定期研究群眾反映的重大疑難問題，積累工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，打造“三懂三會(huì)”（懂政治，會(huì)從政治的高度來做群眾思想工作；懂政策，會(huì)用政策規(guī)定處理民間糾紛；懂法律，會(huì)用法律法規(guī)化解矛盾糾紛和處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題）的維穩(wěn)干部隊(duì)伍。

⑷強(qiáng)化應(yīng)急處置，“急診”化危機(jī)。對(duì)突發(fā)群體性事件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，力求工作不過夜，確保及時(shí)處置。每逢重大節(jié)慶日，認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急能力。

⑸實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，“復(fù)診”保落實(shí)。對(duì)重大疑難問題和事關(guān)民生的焦點(diǎn)問題，在包案限期處理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好事后回訪，收集群眾的意見和滿意度。

半年來共受理信訪案件59件，答復(fù)處理59件，答復(fù)率100%，群眾滿意，無重新上訪。未發(fā)生集體訪、重訪、纏訪案件。

4、創(chuàng)新發(fā)展特殊人群管理服務(wù)體系

1）建立特殊人員管理服務(wù)中心。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、涉邪涉毒人員等特殊人群教育指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、困難幫助、管理改造。半年來沒有發(fā)生一起重新犯罪。

2）強(qiáng)化社會(huì)服刑人員。刑釋解教人員的結(jié)對(duì)幫教。充分發(fā)揮老黨員老干部的作用。組建社會(huì)幫教志愿者隊(duì)伍，實(shí)施結(jié)對(duì)幫教。全鄉(xiāng)9個(gè)人全部與老干部、老教師結(jié)對(duì)，定期幫教。

3）加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的教育幫助。成立鄉(xiāng)預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)做好服刑在教人員未成年子女，流浪兒童、留守兒童、社區(qū)閑散青少年等群體教育、服務(wù)救助和管理工作，促進(jìn)健康成長(zhǎng)，有效預(yù)防青少年犯罪。

5、創(chuàng)新發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)體系

（1）建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度。成立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)際方案，完善了社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制，有效地防止了重大事件的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

2）健全群體性事件預(yù)防處置機(jī)制。以“發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，處置得好”的目標(biāo)，建立了完善群眾體性事件苗頭隱患排查、研判、報(bào)送預(yù)警制度，做到主動(dòng)預(yù)防，超前化解，今年我鄉(xiāng)未有一起群體性事件發(fā)生。

二、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。今年鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)了社會(huì)管理創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作實(shí)施方案，落實(shí)了工作責(zé)任制，專題召開各村主要干部、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置落實(shí)相關(guān)工作，落實(shí)了由鄉(xiāng)黨委，政

府領(lǐng)導(dǎo)，人大加強(qiáng)監(jiān)督，綜治部門牽頭，職能部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門相配合的工作機(jī)制。

2、明確責(zé)任，突出重點(diǎn)。鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作細(xì)化分解到各責(zé)任部門和單位，各責(zé)任部門和單位結(jié)合部門職能和工作實(shí)際，認(rèn)真查找工作中的難點(diǎn)和問題，制定了詳細(xì)的工作方案，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任和工作時(shí)限，采取有利措施逐項(xiàng)落實(shí)。

3、加大投入，強(qiáng)化保障。根據(jù)社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)際需要，加大經(jīng)費(fèi)、裝備的保障力度，充實(shí)基層政法、綜治、信訪、維穩(wěn)各部門的力量，充分發(fā)揮其在社會(huì)管理創(chuàng)新工作的骨干作用。今年在原有的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，又增加幾十萬的投入，特別是基層綜治平臺(tái)的建設(shè)和技防建設(shè)等。各村居也相應(yīng)地增加投入，主要是綜治辦確定了辦公用房和辦公設(shè)備等費(fèi)用。

4、強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。鄉(xiāng)黨委、政府把社會(huì)管理創(chuàng)新工作納入年終目標(biāo)管理進(jìn)行考核，而且增加了考核的比重。同時(shí)對(duì)年初的工作計(jì)劃按要求定期組織檢查，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問題限期改進(jìn)，今年已組織了兩次檢查驗(yàn)收。

三、主要經(jīng)驗(yàn)和問題

1、爭(zhēng)取黨委政府的支持是開展工作的重要?jiǎng)恿�。今年社�?huì)管理創(chuàng)新工作開展，黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)投入和責(zé)任制考核大力支持，保證了工作正常的開展。

2、條線人員的工作責(zé)任心和積極性是工作的保障。今年社會(huì)管理創(chuàng)新工作任務(wù)重，工作量大，但取得了實(shí)際效果，是與條線人員的主動(dòng)積極工作分不開的。今年增加條線責(zé)任

的考核，明確應(yīng)得的報(bào)酬，特別是專職調(diào)解員的報(bào)酬落實(shí)，調(diào)動(dòng)了相關(guān)人員的積極性。

3、部門相互協(xié)作是工作的保證。一是重要的工作和重大事件，幾個(gè)部門相互協(xié)作，問題都能順利解決，特別是重大矛盾糾紛的調(diào)處。

4、存在的問題是紅羊山大溝深，有些偏遠(yuǎn)村社政策宣傳不到位，政務(wù)、村務(wù)公開力度不夠，農(nóng)村公益事業(yè)興辦不民主，一些問題解決不及時(shí)，部分群眾法制觀念淡薄，要求享受的權(quán)利多，自覺履行的義務(wù)少等問題而引發(fā)的矛盾糾紛較多。

二0一二年六月二十七日

抄送：鄉(xiāng)黨委各成員，存檔。

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萬通社區(qū)201*年社會(huì)管理創(chuàng)新上半年工作

總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

201*年以來，我們認(rèn)真貫徹長(zhǎng)春市提出關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新的相關(guān)要求，按照東盛街道黨工委、辦事處關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新的工作部署，積極開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

一、深入學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，明確社會(huì)管理創(chuàng)新的重要性。

社會(huì)管理創(chuàng)新是一個(gè)新課題，我們通過召開黨委會(huì)、黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)長(zhǎng)春市關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新的相關(guān)要求，學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、政府以及街道黨工委辦事處關(guān)于社會(huì)管理工作會(huì)議精神，利用市場(chǎng)廣播，刊出專題宣傳欄，下發(fā)宣傳資料，廣泛宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的重要意義、主要措施。從面進(jìn)一步統(tǒng)一黨員、干部和群眾的思想，不斷提高對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，形成了以下共識(shí)。一是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本途徑。二是推薦社會(huì)管理創(chuàng)新是全在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。三是推薦社會(huì)管理創(chuàng)新是提升社會(huì)管理效能和水平的必然選擇。四是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是滿足人民群眾期待的重要舉措。讓人民群眾通過高效、有序的社會(huì)管理，感受到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和文明進(jìn)步。

二、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的責(zé)任感。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們建立了以黨總支書記、副書記及公共事務(wù)中心副主任為組長(zhǎng)的社會(huì)管理創(chuàng)

新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以居委會(huì)副主任及居委會(huì)成員為組長(zhǎng)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作小組，各居民小組（樓棟長(zhǎng)）和各居民小區(qū)明確了一名社會(huì)管理工作創(chuàng)新宣傳聯(lián)絡(luò)員，形成了社會(huì)管理創(chuàng)新的工作網(wǎng)絡(luò)。建立了一整套社會(huì)管理創(chuàng)新工作的職責(zé)和制度，規(guī)范了社會(huì)管理創(chuàng)新工作，為扎實(shí)有效地開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作提供組織保證，確保了社會(huì)管理創(chuàng)新工作的順利開展。

三、拓寬渠道，優(yōu)化質(zhì)量，提高社會(huì)管理創(chuàng)新工作成果。自實(shí)行社會(huì)管理創(chuàng)新以來，我們始終本著方便群眾、服務(wù)群眾的工作理念，全心全意將社會(huì)管理創(chuàng)新工作取之于民，用之于民。結(jié)止201*年1月，我社區(qū)實(shí)行社會(huì)管理創(chuàng)新工作，將社區(qū)分成七個(gè)網(wǎng)格，并分別設(shè)立七個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)帶領(lǐng)網(wǎng)格員，分別對(duì)所管轄區(qū)域進(jìn)行走訪入戶登記，共計(jì)登記入戶基本信息人數(shù)為8485人，完成轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)的90%以上。

搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，優(yōu)化便民服務(wù)，我社區(qū)還專門注冊(cè)了OA系統(tǒng)。OA系統(tǒng)輸入居民信息后，可按類別查找個(gè)人信息，為居民提供了更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺(tái)。我社區(qū)開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作為轄區(qū)居民提供了便民渠道，拉進(jìn)了社區(qū)與居民之間的距離。

四、工作中存在的不足

社會(huì)管理創(chuàng)新工作自在我社區(qū)應(yīng)用以來，很大程度的影響著各個(gè)部門工作的進(jìn)一步完善，而我社區(qū)正處于新形式下的重點(diǎn)打造試點(diǎn)社區(qū)，在社會(huì)管理創(chuàng)新工作方面還有不足，具體表

現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是組織社區(qū)工作人員與居民學(xué)習(xí)社會(huì)管理創(chuàng)新知識(shí)的時(shí)間較少；二是大部分居民未能完全利用網(wǎng)絡(luò)作為社會(huì)管理的平臺(tái)；三是齊抓共管的力度不夠。

五、針對(duì)我社區(qū)以上的半年工作情況，現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定關(guān)于我社區(qū)下半年的工作計(jì)劃。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增加認(rèn)識(shí)。

社區(qū)定期開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作學(xué)習(xí)與討論座談會(huì)，增加社區(qū)工作人員與居民小組及居民對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的學(xué)習(xí)與認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理文件精神學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析當(dāng)前工作形式，提高每一位社區(qū)干部工作意識(shí)，調(diào)動(dòng)其積極性，為更好的開展工作指明方向。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)材料，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法進(jìn)行了整理、歸納和分析，結(jié)合社區(qū)工作特點(diǎn)、社區(qū)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，進(jìn)行討論，發(fā)表看法，交流思想，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性，真正起到“上為政府分憂，下為百姓解難”的橋梁紐帶作用。

（二）努力打造社會(huì)管理服務(wù)新模式。

社會(huì)管理將強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，探索“人性化、網(wǎng)格化、信息化”社會(huì)管理服務(wù)新模式。我社區(qū)將在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配置一名專職社會(huì)綜合管理員，一員多能、一崗多責(zé)，進(jìn)行全方位、動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)排查、梳理和上報(bào)群眾實(shí)際困難和問題，并做好相應(yīng)的跟蹤和反饋；借助現(xiàn)代信息手段，有效整合各種網(wǎng)絡(luò)資源，建立一個(gè)新形式下現(xiàn)代化信息綜合服務(wù)管理平臺(tái)。

（三）明確責(zé)任，齊抓共管。

社區(qū)黨總支、居委會(huì)主要成員將就社會(huì)管理創(chuàng)新工作建立健全綜合試點(diǎn)工作定期會(huì)商、聯(lián)絡(luò)會(huì)議、協(xié)作配合、考核獎(jiǎng)懲、指導(dǎo)督查等機(jī)制，形成整體合力，以此促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作有效開展。

二道區(qū)東盛街道萬通社區(qū)二O一二年八月十四日

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