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會(huì)計(jì)檔案管理辦法

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會(huì)計(jì)檔案管理辦法

會(huì)計(jì)檔案管理辦法

1.0目的:為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,更好地為公司經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),制訂本辦法。2.0適用范圍:會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等。3.0職責(zé):

3.1財(cái)務(wù)經(jīng)理:負(fù)責(zé)制定會(huì)計(jì)檔案的各項(xiàng)管理辦法,對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

3.2會(huì)計(jì)檔案管理員:負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

3.3秘書處:負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。4.0定義:

會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:

4.1會(huì)計(jì)憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會(huì)計(jì)憑證。

4.2會(huì)計(jì)賬簿類:總賬,明細(xì)賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬簿,其他會(huì)計(jì)賬簿。4.3財(cái)務(wù)報(bào)告類:月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說(shuō)明、會(huì)計(jì)科目明細(xì)表,會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告、其他財(cái)務(wù)報(bào)告。

4.4稅務(wù)報(bào)告類:月度、季度、年度納稅申報(bào)表、稅務(wù)文件。

4.5財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告類:月度、季度、年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,包括預(yù)算編制報(bào)告、預(yù)算差異分析報(bào)告、附表、附注及文字說(shuō)明,其他財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。

4.6其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對(duì)賬單,業(yè)務(wù)報(bào)告審批單,經(jīng)濟(jì)合同,請(qǐng)示報(bào)告書,各類會(huì)計(jì)檔案清冊(cè)。

4.7電子文件類:記載會(huì)計(jì)檔案的光盤、磁盤、磁帶等。4.0工作程序:

4.1會(huì)計(jì)檔案管理員:由財(cái)務(wù)部指定專人負(fù)責(zé),出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。4.2會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔:

4.2.1財(cái)務(wù)部檔案管理員對(duì)每年形成的會(huì)計(jì)檔案,負(fù)責(zé)整理立卷、編號(hào)并裝訂成冊(cè),注明名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度。

4.2.2財(cái)務(wù)部檔案管理員對(duì)會(huì)計(jì)檔案立卷后,應(yīng)按照4.0所述類別分別歸檔保管。4.2.3已經(jīng)立卷歸檔的會(huì)計(jì)檔案,任何人不得私自拆封或抽換。確需拆封重新整理的,經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可拆封整理。4.3會(huì)計(jì)檔案的保管:

4.3.1公司當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保管。

4.3.2會(huì)計(jì)檔案應(yīng)存放于有一定防盜和防火功能的檔案柜中,不得隨意堆放,檔案柜鑰匙由專職人員保管,備用鑰匙由財(cái)務(wù)經(jīng)理保管。

4.3.3以電子媒介形式存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)檔案資料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司計(jì)算機(jī)安全管理程序的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備份管理并儲(chǔ)存在安全的場(chǎng)所。

4.3.4會(huì)計(jì)檔案的保管期限,分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。保管期限從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天開始。

4.3.5會(huì)計(jì)檔案管理人員如發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案被人非法銷毀、丟失、隱匿、涂改、復(fù)印、長(zhǎng)期借閱不還等情況,應(yīng)立即報(bào)告財(cái)務(wù)經(jīng)理和主管經(jīng)理進(jìn)行調(diào)查。對(duì)違紀(jì)者,按公司獎(jiǎng)懲規(guī)定予以處罰。

4.4會(huì)計(jì)檔案的借閱:

4.4.1會(huì)計(jì)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)建立查閱登記簿,全面登記會(huì)計(jì)檔案的查閱情況。

4.4.2公司內(nèi)部非財(cái)務(wù)人員因業(yè)務(wù)需要查閱會(huì)計(jì)檔案,事先應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)經(jīng)理的批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理查閱登記手續(xù)。

4.4.3公司內(nèi)部非財(cái)務(wù)人員因業(yè)務(wù)需要復(fù)印會(huì)計(jì)檔案,事先應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)經(jīng)理的批準(zhǔn),復(fù)印資料必須由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行,并按規(guī)定辦理查閱登記手續(xù)。非財(cái)務(wù)人員不得單獨(dú)接觸會(huì)計(jì)檔案。4.4.4政府主管機(jī)關(guān)或外單位因業(yè)務(wù)需要查閱會(huì)計(jì)檔案,事先應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理的批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理查閱登記手續(xù)。

4.4.5借閱者查閱資料時(shí),檔案保管員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)陪同,借閱者歸還時(shí)要檢查資料是否完整,并辦理注銷借閱手續(xù)。

4.4.6會(huì)計(jì)檔案原則上不得借出財(cái)務(wù)部或檔案管理室。確因業(yè)務(wù)需要,應(yīng)取得財(cái)務(wù)經(jīng)理及總經(jīng)理批準(zhǔn)。借出會(huì)計(jì)檔案時(shí),經(jīng)辦人員雙方必須進(jìn)行全面的數(shù)量清點(diǎn)并做好登記記錄。4.4.7非控股股東單位需要查閱、調(diào)閱公司會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)取得控股股東單位的同意。4.5會(huì)計(jì)檔案的銷毀:

4.5.1會(huì)計(jì)檔案保管期滿需要銷毀時(shí),由檔案管理員提出銷毀意見,財(cái)務(wù)部會(huì)同秘書處共同鑒定、嚴(yán)格審查,并編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),報(bào)總經(jīng)理、上級(jí)主管公司財(cái)務(wù)部及董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后放可銷毀。

4.5.2對(duì)涉及公司未了結(jié)的債權(quán)、債務(wù)和法律糾紛涉及的原始憑證,應(yīng)單獨(dú)抽出、另行立卷保管,直至案件結(jié)束為止。

4.5.3檔案銷毀前,應(yīng)按會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列的項(xiàng)目逐一清查核對(duì),并由財(cái)務(wù)部和秘書處共同派員監(jiān)銷。

4.5.4監(jiān)銷人必須親臨銷毀現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督檔案如數(shù)完全銷毀。

4.5.5會(huì)計(jì)檔案銷毀后,經(jīng)辦人應(yīng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽名蓋章,注明“已銷毀”字樣和銷毀日期,以示負(fù)責(zé),同時(shí)將監(jiān)銷情況寫出書面報(bào)告,報(bào)送財(cái)務(wù)經(jīng)理、上級(jí)主管公司財(cái)務(wù)部,并歸入檔案?jìng)洳椤?.0相關(guān)附件和記錄

5.1附件1:會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)5.2附件2:會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)5.3附件3:會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)5.4附件4:會(huì)計(jì)檔案保管期限表5.5附件5:會(huì)計(jì)檔案借閱登記表5.6附件6:會(huì)計(jì)檔案管理流程圖6.0參考文件

6.1《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)政部(98)財(cái)會(huì)字第32號(hào))

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附件1:

會(huì)計(jì)檔案管理辦法修訂說(shuō)明

《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)是1984年財(cái)政部、國(guó)家檔案局聯(lián)合發(fā)布的,1998年進(jìn)行了第一次修訂!掇k法》的制定和實(shí)施對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)檔案管理、促進(jìn)會(huì)計(jì)工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)發(fā)揮了積極作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是會(huì)計(jì)信息化水平的不斷提高,對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作提出了新的要求,也為會(huì)計(jì)檔案實(shí)施電子化管理提供了重要機(jī)遇和保障。部分單位在會(huì)計(jì)檔案電子化管理方面進(jìn)行了積極探索,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。為規(guī)范電子會(huì)計(jì)檔案管理,提高會(huì)計(jì)檔案管理工作水平,財(cái)政部會(huì)計(jì)司會(huì)同國(guó)家檔案局有關(guān)部門從201*年10月起,共同研究會(huì)計(jì)檔案電子化管理的有效方式,考察了部分企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)檔案電子化管理的現(xiàn)狀,聽取了部分地方會(huì)計(jì)管理部門和企事業(yè)單位的意見。在此基礎(chǔ)上,我們?cè)凇掇k法》修訂中增加了電子會(huì)計(jì)檔案管理的有關(guān)內(nèi)容,并對(duì)《辦法》其他內(nèi)容進(jìn)行了修改、完善。

一、規(guī)范電子會(huì)計(jì)檔案管理的必要性和可行性

(一)信息技術(shù)的應(yīng)用和電子商務(wù)的發(fā)展改變了會(huì)計(jì)信息的

產(chǎn)生、傳遞方式。會(huì)計(jì)檔案管理是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容,會(huì)計(jì)檔案信息化也是會(huì)計(jì)信息化工作的重要組成部分。隨著企業(yè)信息化水平和精細(xì)化管理程度的日益提升,信息技術(shù)在會(huì)計(jì)工作中的廣泛應(yīng)用,越來(lái)越多的憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)信息以電子形式產(chǎn)生和傳遞。如在ERP系統(tǒng)中,記賬憑證可由會(huì)計(jì)人員根據(jù)審核后的報(bào)賬單及所附的原始憑證產(chǎn)生,也可由業(yè)務(wù)部門將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生各種原始數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),系統(tǒng)將根據(jù)初始定義和模板自動(dòng)形成相應(yīng)的記賬憑證,整個(gè)過(guò)程全部由系統(tǒng)自動(dòng)完成,不需要會(huì)計(jì)人員干預(yù)。會(huì)計(jì)賬簿也是由系統(tǒng)通過(guò)邏輯計(jì)算自動(dòng)生成。企業(yè)從外部獲取的會(huì)計(jì)資料也越來(lái)越多地表現(xiàn)為電子形式,如企業(yè)通過(guò)與銀行建立銀企直聯(lián),銀行接受支付指令進(jìn)行支付,支付成功后銀行生成電子回單,企業(yè)借助直聯(lián)支付流水號(hào)通過(guò)銀企直聯(lián)系統(tǒng)直接獲取,網(wǎng)上銀行電子回單采用驗(yàn)證碼、電子印章技術(shù),以確保電子回單的唯一性和有效性。

(二)數(shù)量龐大的電子會(huì)計(jì)憑證需要打印、整理、歸檔,會(huì)計(jì)檔案管理工作面臨全新挑戰(zhàn)。原《辦法》規(guī)定“采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案”。對(duì)于大中型企業(yè)來(lái)說(shuō),隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大以及經(jīng)營(yíng)管理對(duì)會(huì)計(jì)核算多維信息需求的增加,需要?dú)w檔保存的會(huì)計(jì)資料數(shù)量大幅上升,檔案管理工作面臨全新挑戰(zhàn),迫切需要對(duì)會(huì)計(jì)檔案保管形式進(jìn)行變革。以某央企所屬?gòu)V東省公司為例,該公司一年打印的記賬憑證約1000萬(wàn)張,明細(xì)賬、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬約500萬(wàn)張,合計(jì)約1500萬(wàn)張,以平均保存15年測(cè)算,15年的周期內(nèi)需保管的檔案數(shù)量約為2.25億張,相應(yīng)的紙張和耗材成本約370萬(wàn)元,此外,需要配備15名人員對(duì)打印出的記賬憑證、原始憑證和各類賬簿進(jìn)行分類、整理、匹配、裝訂和保管,并需要約3000平方米的場(chǎng)地對(duì)檔案進(jìn)行保存,帶來(lái)大量的人員、場(chǎng)地、設(shè)備、能源等支出負(fù)擔(dān)。

(三)會(huì)計(jì)檔案電子化管理的外部政策環(huán)境和法制環(huán)境基本成熟。首先,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要樹立綠色、低碳發(fā)展理念,以節(jié)能減排為重點(diǎn),健全激勵(lì)和約束機(jī)制,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。會(huì)計(jì)檔案采用電子化管理符合我國(guó)提出的綠色低碳的政策要求。其次,《中華人民共和國(guó)電子簽名法》(以下簡(jiǎn)稱《電子簽名法》)第三條提出“當(dāng)事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文形式的文書,不得僅因?yàn)槠洳捎秒娮雍灻?shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力”、第十四條提出“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力”。《電子簽名法》確立了電子簽名的法律效力,滿足規(guī)定條件的電子會(huì)計(jì)憑證具有與紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證同等的法律效力。第

三,電子檔案的規(guī)范文件和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)或即將陸續(xù)出臺(tái)!度珖(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》將檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)(包括檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、電子文件歸檔管理系統(tǒng)、電子檔案移交管理系統(tǒng)、數(shù)字檔案信息發(fā)布利用系統(tǒng))作為重點(diǎn)工作。201*年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《電子文件管理暫行辦法》規(guī)范了電子文件的管理。此外,《電子檔案移交與管理辦法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》等一系列配套文件和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)年內(nèi)陸續(xù)出臺(tái),將為會(huì)計(jì)檔案電子化管理提供依據(jù)和指導(dǎo)。

(四)信息技術(shù)的日趨成熟為會(huì)計(jì)檔案電子化管理提供了有力支持。一是構(gòu)建獨(dú)立的電子檔案系統(tǒng),可有效解決電子檔案的可讀性問(wèn)題。電子檔案系統(tǒng)通過(guò)與關(guān)聯(lián)系統(tǒng)建立接口匯集各類賬、證、表的信息,不同格式(包括word、excel、jpg、pdf、壓縮文件等)的紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料可以通過(guò)影像自動(dòng)轉(zhuǎn)換技術(shù),自動(dòng)轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的影像圖片格式(jpg),電子檔案系統(tǒng)可以提供統(tǒng)一的調(diào)閱界面,信息使用者根據(jù)權(quán)限通過(guò)電子檔案系統(tǒng)查看,各類電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)可不依賴于核算系統(tǒng)或其他系統(tǒng)獨(dú)立存儲(chǔ)于會(huì)計(jì)檔案系統(tǒng),有效解決了電子會(huì)計(jì)檔案的可讀性問(wèn)題。二是采用標(biāo)準(zhǔn)條形碼及檢索技術(shù)可實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案的快速定位與匹配檢索。如利用標(biāo)準(zhǔn)條形碼技術(shù),建立各類憑證之間、紙質(zhì)憑證與電子憑證之間的關(guān)聯(lián)性。報(bào)賬發(fā)起,形成報(bào)賬單條碼信息(即原始憑證條碼);記賬憑證生成,同時(shí)形成記賬憑證條碼;電子會(huì)計(jì)憑證歸檔,形成案卷?xiàng)l碼和檔盒條碼,通過(guò)條碼建立原始憑證、記賬憑證與檔盒之間的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,保證關(guān)聯(lián)性。同時(shí),紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案歸檔也根據(jù)形成的條形碼由會(huì)計(jì)檔案系統(tǒng)進(jìn)行掃碼記錄并自動(dòng)配位,實(shí)體檔盒按系統(tǒng)配置的庫(kù)位上架,保持實(shí)體檔案盒所在庫(kù)位與系統(tǒng)庫(kù)位的一致性,所有入庫(kù)、借出、歸還、移交均通過(guò)條碼管理,實(shí)現(xiàn)電子化動(dòng)態(tài)庫(kù)位管理。三是采用主流技術(shù)和嚴(yán)密的權(quán)限管理可保障數(shù)據(jù)的安全。如目前市場(chǎng)廣泛應(yīng)用的RAID5磁盤陣列,磁盤在使用過(guò)程中若有損壞,可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更換。由于是冗余存儲(chǔ),磁盤更換過(guò)程中數(shù)據(jù)不會(huì)丟失。如全球主流數(shù)據(jù)庫(kù)SALSERVER不會(huì)因?yàn)橄到y(tǒng)版本升級(jí)導(dǎo)致歷史數(shù)據(jù)不可讀,在意外死機(jī)時(shí)仍能夠恢復(fù)死機(jī)前的所有數(shù)據(jù),并能保證檔案信息在脫離源數(shù)據(jù)系統(tǒng)后仍可在會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)隨時(shí)讀取。如對(duì)電子數(shù)據(jù)訪問(wèn)進(jìn)行嚴(yán)格授權(quán),只有授權(quán)用戶才能訪問(wèn)特定的檔案信息,通過(guò)實(shí)時(shí)記錄和分析用戶對(duì)檔案的操作行為,保證授權(quán)用戶的規(guī)范化操作。如可通過(guò)實(shí)施數(shù)據(jù)備份安全控制,定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行熱備、增備、全備,構(gòu)建會(huì)計(jì)檔案系統(tǒng)的異地容災(zāi)系統(tǒng),降低自然災(zāi)害造成的計(jì)算機(jī)破壞而引起數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)。

二、修訂的主要內(nèi)容(一)會(huì)計(jì)檔案的定義根據(jù)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《電子文件管理暫行辦法》及《電子檔案移交與管理辦法》(送審稿)中關(guān)于電子文件和檔案的有關(guān)規(guī)定,《辦法》重新定義了會(huì)計(jì)檔案的概念:會(huì)計(jì)檔案是指各單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中形成或接收的,具有保存價(jià)值并歸檔保存的文字、圖表、圖像、音頻、視頻等不同形式的會(huì)計(jì)文件。

(二)會(huì)計(jì)檔案的范圍

1.按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,明確了會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的范圍。同時(shí),在其他會(huì)計(jì)資料中,增加了年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告和內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,并將“其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料”修改為“其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)信息記錄”。

2.明確“原始憑證、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其審計(jì)報(bào)告、年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告及其審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)等具有永久保存價(jià)值或者其他重要價(jià)值的會(huì)計(jì)文件,必須以紙質(zhì)形式或者微縮制品保存”,提出“有條件的企業(yè)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備管理會(huì)計(jì)檔案”。3.明確具備以下條件的單位可以采用電子會(huì)計(jì)檔案替代紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案:一是配備了適用的電子檔案管理系統(tǒng),能夠通過(guò)電子檔案管理系統(tǒng)快速、方便地查閱相關(guān)數(shù)據(jù),并與相應(yīng)的紙質(zhì)檔案建立了關(guān)聯(lián)關(guān)系;二是配備了電子會(huì)計(jì)檔案管理機(jī)構(gòu)或人員,負(fù)責(zé)電子會(huì)計(jì)文件的

歸檔和管理;三是配備了信息管理機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和管理;四是建立了嚴(yán)格的電子會(huì)計(jì)檔案管理制度并有效實(shí)施。(三)會(huì)計(jì)檔案的歸檔

1.《辦法》延長(zhǎng)了會(huì)計(jì)檔案移交檔案部門的時(shí)間。原《辦法》要求會(huì)計(jì)年度終了后,會(huì)計(jì)檔案可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,一年后應(yīng)當(dāng)移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。實(shí)際工作中,各單位要接受會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì),業(yè)務(wù)主管部門、審計(jì)部門、稅務(wù)部門的檢查,近三年的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表需經(jīng)常查閱,為減少審批手續(xù),提高工作效率,會(huì)計(jì)部門往往推遲檔案移交的時(shí)間。為此,《辦法》規(guī)定“如有特殊需要,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長(zhǎng)會(huì)計(jì)檔案的移交期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)會(huì)計(jì)文件形成年度終了后三年!

2.《辦法》增加了電子會(huì)計(jì)文件的歸檔要求!掇k法》規(guī)定“采用電子會(huì)計(jì)檔案替代紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的單位,應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電子會(huì)計(jì)文件進(jìn)行歸檔和管理。單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)時(shí)或定期將屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)文件的管理權(quán)從網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)移至檔案部門。單位應(yīng)定期將屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)文件及其元數(shù)據(jù)、電子會(huì)計(jì)文件機(jī)讀目錄、相關(guān)查看軟件、其他說(shuō)明等集中拷貝至電子載體上,一式三套,一套封存保管,一套查閱使用,一套異地保存。”(四)會(huì)計(jì)檔案的查閱

《辦法》強(qiáng)調(diào)各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度,要求各單位嚴(yán)格按照有關(guān)制度使用會(huì)計(jì)檔案。刪除了“經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)”的說(shuō)法。會(huì)計(jì)檔案查閱包括單位內(nèi)部查閱和外單位查閱,內(nèi)部查閱通常只需申請(qǐng)查閱部門負(fù)責(zé)人和檔案部門負(fù)責(zé)人簽字即可,無(wú)須單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);外部查閱則須由本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。檔案查閱的批準(zhǔn)事宜屬于單位內(nèi)部管理制度的一部分,因此,《辦法》強(qiáng)調(diào)企業(yè)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱制度,嚴(yán)格按照有關(guān)制度進(jìn)行檔案查閱,不再明確批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)人。(五)會(huì)計(jì)檔案的銷毀

據(jù)了解,許多單位尤其是國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人因工作責(zé)任或銷毀程序不明確等原因,不敢隨意銷毀會(huì)計(jì)檔案,即使會(huì)計(jì)檔案已符合銷毀條件并失去使用價(jià)值,仍然繼續(xù)保管,大大增加了檔案保管成本。因此,《辦法》就明確責(zé)任和分工、引入審計(jì)、降低風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行了規(guī)定。

1.《辦法》引入了對(duì)擬銷毀會(huì)計(jì)檔案的審計(jì),規(guī)定“如有需要,可由單位審計(jì)機(jī)構(gòu)或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)擬銷毀的會(huì)計(jì)檔案是否符合銷毀條件進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)意見!

2.《辦法》增加了會(huì)計(jì)檔案銷毀的責(zé)任人,要求“單位負(fù)責(zé)人、檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見!3.《辦法》明確了會(huì)計(jì)檔案銷毀工作的組織單位和監(jiān)督單位,規(guī)定“單位檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)組織銷毀工作,單位審計(jì)機(jī)構(gòu)或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所派員監(jiān)銷!痹掇k法》中規(guī)定檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷,但銷毀會(huì)計(jì)檔案應(yīng)該由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)組織,而不是監(jiān)督;由單位審計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督銷毀更加合適。

4.《辦法》明確了國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)檔案銷毀工作的監(jiān)督單位,規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。審計(jì)部門銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門派員參加監(jiān)銷!庇捎趯徲(jì)部門每年要對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)審計(jì),了解會(huì)計(jì)工作情況,由審計(jì)部門派員監(jiān)銷能有效發(fā)揮監(jiān)督作用,并明確審計(jì)部門的監(jiān)銷工作由財(cái)政部門派員參加。(六)會(huì)計(jì)檔案的交接《辦法》明確了電子會(huì)計(jì)檔案的交接要求,規(guī)定“電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與元數(shù)據(jù)、相關(guān)軟件一起移交,電子會(huì)計(jì)檔案有相應(yīng)紙質(zhì)、微縮制品等載體的,應(yīng)在相應(yīng)的元數(shù)據(jù)中著錄相關(guān)信息,建立關(guān)聯(lián)關(guān)系;檔案接受單位應(yīng)對(duì)保存會(huì)計(jì)電子檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn),確保所接受電子會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)性、完整性和有效性!

附件2:

會(huì)計(jì)檔案管理辦法

(征求意見稿)

第一條為了加強(qiáng)信息化條件下的會(huì)計(jì)檔案管理工作,更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》等規(guī)定,制定本辦法。

第二條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下簡(jiǎn)稱各單位),應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會(huì)計(jì)檔案。

第三條各級(jí)人民政府財(cái)政部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條各單位必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作,建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,采取可靠的安全防護(hù)技術(shù)措施,保證會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)完整、妥善保管、有序存放、方便查閱、有效讀取,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

第五條會(huì)計(jì)檔案是指各單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中形成或接收的,具有保存價(jià)值并歸檔保存的文字、圖表、圖像、音頻、視頻等不同形式的會(huì)計(jì)文件。以下會(huì)計(jì)文件應(yīng)納入歸檔范圍:

(一)會(huì)計(jì)憑證:原始憑證,記賬憑證。

(二)會(huì)計(jì)賬簿:總賬,明細(xì)賬,日記賬,其他輔助性賬簿。

(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告:月度、季度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其審計(jì)報(bào)告。

(四)其他會(huì)計(jì)資料:年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告及內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對(duì)賬單,會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)信息記錄。

第六條原始憑證、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其審計(jì)報(bào)告、年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告及其審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)等具有永久保存價(jià)值或者其他重要價(jià)值的會(huì)計(jì)文件,必須以紙質(zhì)形式或者微縮制品保存。有條件的企業(yè)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備管理會(huì)計(jì)檔案。具備以下條件的單位可以采用電子會(huì)計(jì)檔案替代紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案(規(guī)定必須以紙質(zhì)形式或微縮制品保存的會(huì)計(jì)文件除外):(一)配備了適用的電子檔案管理系統(tǒng),能夠通過(guò)電子檔案管理系統(tǒng)快速、方便地查閱相關(guān)數(shù)據(jù),并與相應(yīng)的紙質(zhì)檔案建立了關(guān)聯(lián)關(guān)系。

(二)配備了電子會(huì)計(jì)檔案管理機(jī)構(gòu)或人員,負(fù)責(zé)電子會(huì)計(jì)文件的歸檔和管理。(三)配備了信息管理機(jī)構(gòu)或人員,負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和管理。(四)建立了嚴(yán)格的電子會(huì)計(jì)檔案管理制度,并有效實(shí)施。

第七條單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔范圍和歸檔要求,負(fù)責(zé)將會(huì)計(jì)文件整理立卷、裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。當(dāng)年屬于歸檔范圍的會(huì)計(jì)文件,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會(huì)計(jì)檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷的封裝。個(gè)別需要拆封重新整理的,檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。如有特殊需要,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長(zhǎng)會(huì)計(jì)檔案的移交期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)會(huì)計(jì)文件形成年度終了后三年。第八條采用電子會(huì)計(jì)檔案替代紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的單位,應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電子會(huì)計(jì)文件進(jìn)行歸檔和管理。單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)時(shí)或定期將屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)文件的管理權(quán)從網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)移至檔案部門。單位應(yīng)定期將屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)文件及其元數(shù)據(jù)、電子會(huì)計(jì)文件機(jī)讀目錄、相關(guān)查看軟件、其他說(shuō)明等集中拷貝至電子載體上,一式三套,一套封存保管,一套查閱使用,一套異地保存。

第九條各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度,嚴(yán)格按照有關(guān)制度使用會(huì)計(jì)檔案。查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、修改、拆封和抽換。各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出。

第十條會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年五類。會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。第十一條本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限,各類會(huì)計(jì)檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。各單位會(huì)計(jì)檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,可以比照類似檔案的保管期限辦理。

第十二條保管期滿的會(huì)計(jì)檔案,除本辦法第十三條規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷毀:

(一)由本單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,編制檔案銷毀清冊(cè),列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容。如有需要,可由單位審計(jì)機(jī)構(gòu)或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)擬銷毀的會(huì)計(jì)檔案是否符合銷毀條件進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)意見。

(二)單位負(fù)責(zé)人、檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。(三)單位檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)組織銷毀工作,單位審計(jì)機(jī)構(gòu)或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所派員監(jiān)銷。國(guó)家機(jī)關(guān)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。審計(jì)部門銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門派員參加監(jiān)銷。

(四)監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案前,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷毀的會(huì)計(jì)檔案;銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

第十三條保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案不得銷毀。

第十四條單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的,在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門或財(cái)產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十五條單位分立后原單位存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案;單位分立后原單位解散的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管,各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由原單位保管,承接業(yè)務(wù)單位可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。對(duì)其中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第十六條單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管;單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案仍應(yīng)由原各單位保管。

第十七條建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項(xiàng)目的接受單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第十八條單位之間交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù)。移交會(huì)計(jì)檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),列明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。交接完畢

后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或者蓋章。電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與元數(shù)據(jù)、相關(guān)軟件一起移交,電子會(huì)計(jì)檔案有相應(yīng)紙質(zhì)、微縮制品等載體的,應(yīng)在相應(yīng)的元數(shù)據(jù)中著錄相關(guān)信息,建立關(guān)聯(lián)關(guān)系;檔案接受單位應(yīng)對(duì)保存電子會(huì)計(jì)檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn),確保所接受電子會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)性、完整性和有效性。

第十九條我國(guó)境內(nèi)所有單位的會(huì)計(jì)檔案不得攜帶出境,不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向境外非法傳送電子會(huì)計(jì)檔案。駐外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十條預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定,不適用本辦法。第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門、檔案管理部門,國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門,中國(guó)人民解放軍總后勤部,可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況,制定實(shí)施辦法,報(bào)財(cái)政部和國(guó)家檔案局備案。

第二十二條本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋,自201*年1月1日起執(zhí)行。1998年8月20日財(cái)政部、國(guó)家檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》自本辦法執(zhí)行之日起廢止。

附表:1.企業(yè)和其他組織會(huì)計(jì)檔案保管期限表

2.財(cái)政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會(huì)計(jì)檔案保管期限表

附表1:

企業(yè)和其他組織會(huì)計(jì)檔案保管期限表

序號(hào)一12二3456三78四9101112131415

檔案名稱會(huì)計(jì)憑證原始憑證記賬憑證會(huì)計(jì)賬簿總賬明細(xì)賬日記賬其他輔助賬簿財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告月、季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及審計(jì)報(bào)告其他會(huì)計(jì)資料年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告年度內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)銀行存款余額調(diào)節(jié)表銀行對(duì)賬單保管期限15年15年15年15年15年15年15年3年永久永久永久15年永久永久5年5年備注包括日記總賬現(xiàn)金和銀行存款日記賬保管25年固定資產(chǎn)卡片在固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后保管5年包括各級(jí)主管部門匯總財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括文字分析包括文字分析

附表2:

財(cái)政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會(huì)計(jì)檔案保管期限表

序號(hào)一123檔案名稱會(huì)計(jì)憑證國(guó)家金庫(kù)編送的各種報(bào)表及繳庫(kù)退庫(kù)憑證各收入機(jī)關(guān)編送的報(bào)表行政單位和事業(yè)單位的各種會(huì)計(jì)憑證456二789101112各種完稅憑證和繳、退庫(kù)憑證財(cái)政總預(yù)算撥款憑證和其他會(huì)計(jì)憑證農(nóng)牧業(yè)稅結(jié)算憑證會(huì)計(jì)賬簿日記賬總賬稅收日記賬(總賬)和稅收票證分類出納賬明細(xì)分類、分戶賬或登記簿現(xiàn)金出納賬、銀行存款賬行政單位和事業(yè)單位固定資產(chǎn)明細(xì)賬(卡片)15年15年15年15年15年15年25年15年15年15年15年25年15年25年保管限期財(cái)政總預(yù)算10年10年行政單位事業(yè)單位15年稅收會(huì)計(jì)10年備注包括:原始憑證、記賬憑證和傳票匯總表繳款書存根聯(lián)在銷號(hào)后保管2年包括:撥款憑證和其他會(huì)計(jì)憑證行政單位和事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后保管5年三1314151617181920財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告財(cái)政總預(yù)算行政單位和事業(yè)單位決算稅收年報(bào)(決算)國(guó)家金庫(kù)年報(bào)(決算)基本建設(shè)撥、貸款年報(bào)(決算)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)旬報(bào)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)月、季度報(bào)表行政單位和事業(yè)單位會(huì)計(jì)月、永久10年10年10年10年3年5年永久5年永久所屬單位報(bào)送的保管2年所屬單位報(bào)送的保管2年所屬單位報(bào)送的

季度報(bào)表21稅收會(huì)計(jì)報(bào)表(包括票證報(bào)表)其他會(huì)計(jì)資料會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)10年保管2年電報(bào)保管1年,所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的保管3年15年永久永久15年永久永久15年永久永久四222324注:稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)檔案保管期限,按行政單位會(huì)計(jì)檔案保管期限規(guī)定辦理。

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