榆陽區(qū)城建監(jiān)察大隊計劃生育工作總結(jié)

榆陽區(qū)城建監(jiān)察大隊計劃生育工作總結(jié)

一、認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹鄧小平人口理論，將鄧小平的人口思想作為開展計生育工作的指導(dǎo)思想

首先領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)《鄧小平人口思想學(xué)習(xí)綱要》，在深入理解其精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，組織機關(guān)干部、職工學(xué)習(xí)，并結(jié)合本市經(jīng)濟，社會生活實際，宣講計生工作與社會發(fā)展的辨證關(guān)系和它的積極作用。其次，在全體職工大會上進行廣泛宣傳，講解計生《條例》，使廣大職工深深認識到計生工作與我們每人息息相關(guān)，提高了貫徹《條例》的自覺性。

我局現(xiàn)有育齡婦女43人，一孩育齡婦女29人，二孩育齡婦女3人，已婚婦女無孩11人，都實行晚婚晚育，為了更廣泛的汲取知識、積極工作，他們一再推遲生育時間。今年以來我局無一例違反計生工作事件發(fā)生。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，將計生工作列入目標(biāo)管理進行責(zé)任制考核

單位領(lǐng)導(dǎo)班子將計劃生育工作同其它各項業(yè)務(wù)工作一同布置，一同考核，強調(diào)在完成各項經(jīng)濟指標(biāo)的同時，要同步完成計生工作的各項指標(biāo)，對計生工作年終考核行使一票否決權(quán)。

三、提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為育齡婦女創(chuàng)造方便條件1、為育齡婦女提供生殖健康服務(wù)，定期開展生殖保健體檢。同時完善必要的設(shè)施建設(shè)，購置生殖健康知識掛圖，繪制服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖表，對育齡婦女登記造冊建檔并輸入電腦管理。

2、優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù)，對新婚夫婦進行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳，組織職工參加海港區(qū)舉辦的各類培訓(xùn)活動和宣傳活動，并且積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇"

為重點的避孕節(jié)育措施，搞好節(jié)育服務(wù)工作。3、組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢，對查出的婦女病進行治療。

四、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢推進計劃生育"三結(jié)合"工作我局作為負責(zé)全市畜牧生產(chǎn)的涉農(nóng)部門，在開展計劃生育"三結(jié)合"工作中充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合本職工作，扎實有效地為計生戶服務(wù)，起得了一定效果，贏得了計生戶的信賴和支持，也促進了畜牧業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。今年，我們對盧龍縣劉家營鄉(xiāng)薛莊村的12戶計劃生育貧困戶進行扶持肉雞飼養(yǎng)技術(shù)，免費發(fā)放獸藥、獸醫(yī)衛(wèi)生合格證，購買藥品、疫苗優(yōu)惠5.0%，優(yōu)先享受生產(chǎn)信息、飼養(yǎng)技術(shù)和防疫服務(wù)，疫病診斷、化驗費免收20.0%等項優(yōu)惠政策，幫助他們發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè)。今年12個計生聯(lián)系戶人均收入都達到或超過全村人均水平�？偨Y(jié)一年的工作，雖然取得了成績，但還存在不足。今后要加強改制企業(yè)單位育齡職工的管理，不留死角，避免管理失控。同時從注重實效上下功夫，切實把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到一個新水平。

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榆陽區(qū)城建監(jiān)察大隊201*年上半年

工作總結(jié)

201*年，我隊在區(qū)住建局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的大局，按照文明執(zhí)法，依法行政的原則，進一步理清執(zhí)法工作思路，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，上半年主要做了以下幾方面的工作。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，理清執(zhí)法工作思路

今年我隊結(jié)合工作實際，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強化工作措施，提高文明執(zhí)法水平，一是以規(guī)范為目的，原則上不“以罰代管，以罰代批”，未經(jīng)審批的建設(shè)項目不允許擅自修建；二是以服務(wù)為宗旨，督促“一區(qū)六園”建設(shè)項目和其他重點項目按程序辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)，引導(dǎo)村鎮(zhèn)居民按規(guī)劃合理建設(shè)村民住宅；三是以嚴管為手段，嚴禁在公路沿線，“一區(qū)六園”周邊、工礦區(qū)周邊和重點項目區(qū)周邊亂修亂建；四是以法律為依據(jù)，對屢禁不止，搶修搶建者，依法組織拆除，堅決維護規(guī)劃的權(quán)威。二、建立和完善各項管理制度，提高文明執(zhí)法水平

(一)制定思想政治和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。

為提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，我隊始終把學(xué)習(xí)做為一項經(jīng)常性工作來抓，并由法制室具體實施。一是堅持每月第二周星期二進行政治理論學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論、《黨章》和黨的十七大、十七屆

五中全會以及“兩會”精神，努力提高執(zhí)法人員的政策理論水平。二是每月進行一次法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法人員的文明執(zhí)法水平。三是鼓勵各中隊利用下鄉(xiāng)空閑時間積極組織自學(xué)，強化各中隊的執(zhí)法能力。四是開展練字活動，給全體干部職工每人發(fā)鋼筆字帖兩本，要求在工作余練習(xí)書法，進一步提高法律文書制作質(zhì)量。通過扎實有效地學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員的依法行政意識進一步增強，執(zhí)法能力進一步提高，執(zhí)法行為進一步規(guī)范。

(二)夯實執(zhí)法工作責(zé)任。

為了明確任務(wù)，落實責(zé)任，加強日常監(jiān)管，確保違章查處不留空檔，今年我們采取劃片包抓的辦法，將執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)分解落實到三個中隊。一中隊具體負責(zé)麻黃梁鎮(zhèn)、安崖鎮(zhèn)、大河塔鄉(xiāng)、金雞灘鎮(zhèn)、小壕兔鄉(xiāng)、孟家灣鄉(xiāng)、馬合鎮(zhèn)、岔河則鄉(xiāng)、小紀汗鄉(xiāng)、青云鄉(xiāng)、劉千河鄉(xiāng)、榆陽鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作。二中隊具體負責(zé)鎮(zhèn)川鎮(zhèn)、魚河鎮(zhèn)、魚河峁鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、古塔鄉(xiāng)、上鹽灣鄉(xiāng)、余興莊鄉(xiāng)、巴拉素鎮(zhèn)、芹河鄉(xiāng)、補浪河鄉(xiāng)、紅石橋鄉(xiāng)、牛家梁鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作。三中隊具體負責(zé)查處400平方公里中心城區(qū)內(nèi)區(qū)屬建設(shè)項目不辦理施工許可手續(xù)擅自開工建設(shè)的行為。每個中隊又進一步細化了責(zé)任區(qū)域，將違章查處責(zé)任具體分解落實到每位執(zhí)法人員。要求誰的管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違章建設(shè)行為由誰負責(zé)立案報批和查處糾違；誰的管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)管理空檔，將嚴肅追究誰的行政不作為責(zé)任，使執(zhí)法人員人人有負

擔(dān)，個個有壓力，爭先恐后，盡職盡責(zé)搞好本職工作。

(三)建立執(zhí)法監(jiān)督制度。

一是加強日常巡查，要求各中隊堅持每隔一天在各自的責(zé)任區(qū)內(nèi)巡查一遍，雙休日、節(jié)假日要合理安排加班，做到全天候全方位的監(jiān)管。在巡查過程中要認真填寫《執(zhí)法巡查日志》，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章建設(shè)行為，將違法建設(shè)行為控制在萌芽狀態(tài)。

二是強化內(nèi)部督查。隊里成立了法制室，具體負責(zé)督查各中隊違章案件查辦情況，要求每周至少督查兩次，認真填寫《督查日志》，及時向隊領(lǐng)導(dǎo)反饋督查情況。對督查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員對違章建筑監(jiān)管不到位、處理不及時等各類問題將嚴格按照《執(zhí)法責(zé)任追究制度》和《文明行業(yè)創(chuàng)建評比辦法》有關(guān)規(guī)定進行懲處。

(四)嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是在案件查辦過程中嚴格遵循“立案審批調(diào)查取證行政處罰決定報批事先告知作出行政處罰決定送達執(zhí)行”的辦案程序。做到程序規(guī)范，事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，執(zhí)法文書制作規(guī)范。同時建立了統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷保管制度，并由專人負責(zé)執(zhí)法案卷整理歸檔工作。

二是按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行罰款分離制度。對當(dāng)事人實施行政處罰時，由當(dāng)事人持行政處罰決定書到財政部門指定的銀行繳納罰款，嚴禁執(zhí)法人員代收、代繳罰款。

三是嚴格執(zhí)行持證亮證制度。我隊大部分執(zhí)法人員，均經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后，申領(lǐng)了《陜西省行政執(zhí)法證》。在行政執(zhí)法過程

中，必須持證亮證執(zhí)法，嚴禁不具備執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法活動，提高依法行政水平。

201*年上半年，我隊共查處違章案件64起，罰款人民幣42.8萬元，沒有發(fā)生過行政復(fù)議和行政訴訟的案件。

三、存在的問題

在上半年的工作中，雖然做了一定的工作，但也存在一些問題。

（一）執(zhí)法責(zé)任主體不夠明確，以致違章亂建現(xiàn)象比較嚴重，屢禁不止。

（二）當(dāng)事人法律意識淡薄，對我們下發(fā)的《責(zé)令停止違法行為通知書》若罔聞，不予履行。

（三）由于城鄉(xiāng)結(jié)合部房價地價飆升，一些當(dāng)事人受暴利驅(qū)使，在沒有任何規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)審批手續(xù)的情況下，搶修搶建二層以上多層建筑，存在著嚴重的質(zhì)量安全隱患。

（四）當(dāng)事人抗法情緒嚴重，加之司法保障不力，執(zhí)法人員被圍困、撕打、謾罵現(xiàn)象時有發(fā)生。

（五）執(zhí)法人員的執(zhí)法觀念有待進一步轉(zhuǎn)變，文明執(zhí)法水平有待進一步提高。

四、今后工作的思路和措施

（一）明確執(zhí)法主體，建立執(zhí)法聯(lián)席制度。建議政府按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，進一步落實土地、住建、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、道路、公

安等部門的執(zhí)法責(zé)任，建立由執(zhí)法主體牽頭，相關(guān)部門配合的違章監(jiān)管和查處聯(lián)席制度，提高依法行政水平。

（二）加大對違章建筑的拆除力度，對嚴重違反規(guī)劃，存在安全隱患的違章建筑，要堅決制止，依法拆除，增強震攝力。

（三）對暴力抗法的當(dāng)事人要依法嚴查，予以打擊，維護良好的行政執(zhí)法環(huán)境。

（四）要疏堵結(jié)合，制定合法便捷的村民住宅審批管理制度，疏通審批渠道，規(guī)范建設(shè)行為。

（五）在項目啟動和煤礦開采前要做好園區(qū)和礦區(qū)周邊規(guī)劃，做到村民與企業(yè)和諧共處，共謀福祉。

（六）加大宣傳教育力度，努力提高建設(shè)各方主體的依法修建意識。

（七）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化內(nèi)部管理，努力提高執(zhí)法人員的文明執(zhí)法和依法行政水平。

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