鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

**鎮(zhèn)201*年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

及201*年工作思路

201*年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)計(jì)生部門具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》以及省、市、縣人口計(jì)生一系列會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)要求，堅(jiān)持以人為本，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生各項(xiàng)工作，取得一定成效�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、201*年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育主要指標(biāo)完成情況據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年，全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為33193人，出生397人，人口出生率12.02‰，其中男孩206人，女孩191人，一孩258人，二孩131人，多孩8人，政策符合率達(dá)95.97％，四術(shù)共688例，其中結(jié)扎180例（二女扎71人），上環(huán)417例，皮埋13例，人流43例，引產(chǎn)42例。今年補(bǔ)報(bào)05至09年度出生人口共575人。初婚267對(duì)，晚婚146對(duì)，晚婚率達(dá)54.68%。獨(dú)生子女領(lǐng)證227本，領(lǐng)證率占20.41%，兌現(xiàn)三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)16.345萬(wàn)元。當(dāng)年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)200.55萬(wàn)元，征收率達(dá)90%。投入4萬(wàn)多元建設(shè)了流動(dòng)人口服務(wù)站。

二、取得成效

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

啟動(dòng)鎮(zhèn)村干部工作目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制，將計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)下達(dá)給各村，由各包片、包村干部督促各村完成。各村的完成情況同時(shí)也與包片、包村干部的工作成績(jī)相聯(lián)系，并將完成情況與績(jī)效考評(píng)掛鉤，與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，與年底獎(jiǎng)懲掛鉤。在全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，上下齊心協(xié)力、齊抓共管計(jì)生工作的工作格局。

2、加大投入，加強(qiáng)宣傳

通過廣播、�？�、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單，以及包村干部入戶等形式，大力開展宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾對(duì)人口計(jì)生政策的知曉率，著力引導(dǎo)育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。今年我鎮(zhèn)宣傳投入6萬(wàn)多元，聯(lián)合綜治辦開展大型計(jì)生綜治宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳購(gòu)物袋3000只，扇子5000把，宣傳傳單1萬(wàn)份。更新、刷寫固定標(biāo)語(yǔ)35條，出版專刊、墻報(bào)4期，發(fā)放圍裙1000份，各類宣傳單3000多份，形成濃厚的宣傳氛圍，確保計(jì)生政策能及時(shí)宣傳到戶、到人。

3、強(qiáng)化措施，夯實(shí)基礎(chǔ)

為夯實(shí)我鎮(zhèn)的計(jì)生工作基礎(chǔ)，鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)開展計(jì)生大清查行動(dòng)，并制定了包村干部計(jì)生工作實(shí)施方案。具體措施：計(jì)生辦人員各包二到三個(gè)村，隨時(shí)向包村干部提供有關(guān)信息，配合包村干部開展計(jì)生工作；公安、防疫的核對(duì)工作由專人負(fù)責(zé)，每周核對(duì)一次；包村干部下村入戶重點(diǎn)是做好雙查四術(shù)等基礎(chǔ)性工作；正副片長(zhǎng)各自具體負(fù)責(zé)兩個(gè)村的計(jì)生工作；各村成立一支由鎮(zhèn)包村干部、計(jì)生辦包村干部、村兩委干部、計(jì)生管理員、村協(xié)會(huì)及中心戶（組）長(zhǎng)等相關(guān)人員組成的隊(duì)伍長(zhǎng)期抓各村的計(jì)生工作；每半個(gè)月召開一次計(jì)生例會(huì)，由計(jì)生業(yè)務(wù)熟悉的機(jī)關(guān)干部參加，主要分析我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)生工作存在的問題，研究應(yīng)采取的措施，確保將問題解決在萌芽狀態(tài)。將計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)下達(dá)至每個(gè)包村干部身上，要求進(jìn)村入戶，督促村及時(shí)完成“雙查”、“四術(shù)”落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等計(jì)生基礎(chǔ)工作�！半p查”未到位，在家的做到查不漏戶，戶不漏人，在外家叫其寄回流動(dòng)人口避孕節(jié)育報(bào)告單；避孕節(jié)育措施未落實(shí)的，說(shuō)服動(dòng)員其落實(shí)到位；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未征收的，勸其主動(dòng)納繳，對(duì)拒不繳納的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、開展十年核查工作。為201*年全國(guó)第六次人口普查打好基礎(chǔ)，在全縣會(huì)議之后，黨委、政府高度重視，研究部署核查具體工作，組成核查組，并于二00九年十二月二十三日召開了全鎮(zhèn)人口清查工作，進(jìn)行了全面的部署，迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開各項(xiàng)核查工作。分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)計(jì)生辦同志積極聯(lián)系公安派出所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門，盡可能發(fā)掘多種渠道，獲取衛(wèi)生部門各年度接生、出生醫(yī)學(xué)證明，公安部門現(xiàn)有戶籍和暫住人口信息等第一手信息資料。采集信息后，計(jì)生辦組織各村居計(jì)生專干10多人，對(duì)10年來(lái)的信息資料，逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真校對(duì)，并組織村兩委干部走家入戶做好信息的摸排、登記和核對(duì)校正，確保信息的準(zhǔn)確性。此次核查共登記核查的出生人口3731人，其中補(bǔ)報(bào)出生人口115人，并以此次核查為契機(jī)，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)總?cè)丝谛畔�，把握全�?zhèn)的人口總量，為提高我鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，共修改各項(xiàng)信息2145條。

5、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)。為更好的為育齡婦女服務(wù)，今年我鎮(zhèn)投入1萬(wàn)元資金添置服務(wù)所適配，并專門聘請(qǐng)了前縣計(jì)生局服務(wù)站院長(zhǎng)林英醫(yī)生為常駐醫(yī)師，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)育婦上環(huán)皮埋工作。

6、建立流動(dòng)人口管理站。201*年8月我鎮(zhèn)投入3萬(wàn)資金在廣東東莞虎門設(shè)立了全縣首個(gè)流動(dòng)人口工作站，為流入廣東務(wù)工的育婦提供方便快捷的計(jì)生服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)流出人員的計(jì)生管理和服務(wù)。

7、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化利益導(dǎo)向。進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)“帶頭宣傳服務(wù)監(jiān)督交流職能作用”，深入開展計(jì)生協(xié)會(huì)“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，扶持“貧困母親”“關(guān)愛女孩”“三結(jié)合”39戶，共1.35萬(wàn)元，春節(jié)慰問計(jì)生戶140戶，共1.4萬(wàn)元，落實(shí)“幸福工程”6戶，共3萬(wàn)元，小額貼息貸款143戶，共106821元。免繳二女戶夫妻新農(nóng)合參合費(fèi)金額11000多元。

8、做好“三查一治”工作。全鎮(zhèn)每年為1萬(wàn)多人次育齡婦女提供查環(huán)、查孕和查病服務(wù)，并建立生殖保健檔案。

三、201*年工作思路1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任，把人口與計(jì)生工作列入各村兩委的重要議事日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。

2、下決心轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)實(shí)事求是，腳踏實(shí)地，埋頭苦干的工作作風(fēng)，認(rèn)真開展“敬業(yè)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，加大行政問責(zé)力度，以提高基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力，全面提高人口與計(jì)生服務(wù)水平。加強(qiáng)計(jì)生干部繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)力度，提高素質(zhì)和能力。穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)村計(jì)生管理員，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

3、以實(shí)施村民自治為重點(diǎn)，全力創(chuàng)新計(jì)劃生育工作機(jī)制。計(jì)劃生育村民自治必須是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，才能有可靠的組織領(lǐng)導(dǎo)保障，黨組織書記是第一責(zé)任人。村黨組織要按照法律要求，組織、支持和保障本村的計(jì)劃生育村民自治工作的正常開展，搞好組織發(fā)動(dòng)，開展好宣傳教育，選好計(jì)生干部，落實(shí)計(jì)生職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。村民委員會(huì)是實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的組織形式，要讓廣大村民參與村內(nèi)計(jì)劃生育工作管理和監(jiān)督中來(lái)，保證計(jì)劃生育村民自治工作健康開展。

4、堅(jiān)持以人為本理念，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。在落實(shí)計(jì)劃生育政策過程中要始終把群眾利益放在首位，尊重群眾的主人地位，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，滿足群眾的正當(dāng)要求，提高群眾的滿意程度。樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持服務(wù)至上，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在服務(wù)中化解矛盾，在服務(wù)中落實(shí)政策。建立完善“面向村居、服務(wù)群眾”的計(jì)劃生育入戶服務(wù)機(jī)制，不斷優(yōu)化計(jì)劃生育避孕節(jié)育服務(wù)，生殖健康服務(wù)，政策落實(shí)服務(wù)。

5、樹立依法行政理念，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段對(duì)控制計(jì)劃外生育的制約作用。對(duì)違法生育的要依法嚴(yán)格落實(shí)處罰政策，大力規(guī)范和推廣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收“非訴執(zhí)行”制度，及時(shí)足額征收計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

6、加大宣傳教育力度。抓好計(jì)生政策法律、法規(guī)宣傳，大力提倡“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛女孩”、“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃，堅(jiān)持把宣傳教育放在第一位，通過廣播、�？�、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單，以及包村干部入戶等形式，大力開展宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾對(duì)人口計(jì)生政策的知曉率，著力引導(dǎo)育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。

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Xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

及201*年工作思路

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在市計(jì)生局的正確指導(dǎo)下，在處XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，及XX市人口計(jì)劃生育8號(hào)文件精神，以全面深化人口計(jì)劃生育綜合改革為動(dòng)力，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)和群眾滿意為目標(biāo)，加強(qiáng)依法行政、流動(dòng)人口和基層基礎(chǔ)三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制，不斷深化改革創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，使我處各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。

一、指標(biāo)完成情況。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?1299人，其中已婚育齡婦女8614人，落實(shí)各類節(jié)育措施8108人，綜合節(jié)育率為90.99%；今年已出生人口312人，政策內(nèi)出生人口309人，符合政策生育率為XX%；出生人口中，男性XX人，女性XX人，其中生育一孩1X人，男性X人，女性XX人；生育二孩X人，男性X人，女性X人，生育多孩X人，男性X人，女性X人；共做四項(xiàng)手術(shù)例X，其中結(jié)扎X例、上環(huán)X例、人流引產(chǎn)X人；流動(dòng)人口計(jì)生管理工作，流出X人，其中已婚育婦X人，辦證率X，流入X人，全部納入管理；全年參加生殖

健康檢查XXX人，普查率95.95%，其中重點(diǎn)對(duì)象“三查”XXX人次，實(shí)查XXX人次，重點(diǎn)對(duì)象“三查”率為95.62%。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，應(yīng)征X人，已征X人，征收率100；獨(dú)生子女保健費(fèi)應(yīng)發(fā)放XXX人，已發(fā)放人XXX，應(yīng)發(fā)放資金X0元，已發(fā)放資金X元；農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象X人，已發(fā)放扶助資金X多萬(wàn)元；獨(dú)生子女傷殘及死亡扶助對(duì)象X人，已發(fā)放扶助資金近X萬(wàn)元。

二、主要工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到“認(rèn)識(shí)、負(fù)責(zé)、投入”三到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府始終把計(jì)劃生育工作擺在主要議事日程，多次召開專題會(huì)議研究，責(zé)任到位，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)不變。年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個(gè)村、X個(gè)居委會(huì)分別與政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，計(jì)劃生育工作列入處干部考核內(nèi)容，推行聯(lián)村責(zé)任制，并與干部年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。特別是黨委、政府加大在財(cái)力、物力、人力上對(duì)的投入，調(diào)整了處、村兩級(jí)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員為專干進(jìn)入計(jì)生隊(duì)伍，使我處計(jì)生工作得到加強(qiáng)。

2、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平。一是加強(qiáng)常住人口的管理，對(duì)長(zhǎng)期居住在我地的外地育齡人群按常住人口進(jìn)行管理和服務(wù)，對(duì)外出的已婚育齡婦女實(shí)行重點(diǎn)對(duì)象包保合同，跟蹤管理，消除違法生育隱患；二是繼續(xù)堅(jiān)持孕前型管理，將全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的已婚育齡婦女進(jìn)行管理，落實(shí)環(huán)孕檢，全年應(yīng)參加環(huán)孕檢對(duì)象人，實(shí)施環(huán)孕檢6400多人次，參加生殖健康檢查5600人次，特別將其中管理的重點(diǎn)對(duì)象，全部分片包干給每一個(gè)村干部，做到責(zé)任到人。經(jīng)過一年扎實(shí)有效的

工作，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口出生率為6.79‰,自然增長(zhǎng)率為3.07‰，低生育水平得以繼續(xù)穩(wěn)定。

3、以孕情跟蹤為手段，加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理工作。加大對(duì)有指標(biāo)育齡群眾的跟蹤訪視服務(wù)，由村專干對(duì)每一對(duì)符合生育政策和政策內(nèi)懷孕的對(duì)象，逐月上門詢問基本情況，在做好服務(wù)的同時(shí)，了解孕情，一是對(duì)要求生育的二孩對(duì)象戶掌握第一手資料，二是嚴(yán)防孕情消失，對(duì)期內(nèi)出現(xiàn)的孕情消失情況逐人逐案進(jìn)行實(shí)時(shí)匯報(bào)，專案調(diào)查，并形成書面材料，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由擅自終止妊娠的對(duì)象按照《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》進(jìn)行查處。

4、加強(qiáng)社會(huì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，提高違法生育成本。對(duì)政策外生育行為征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是懲處違法生育行為的唯一方法，因此要加大處罰力度，對(duì)違反計(jì)生政策的當(dāng)事人，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村規(guī)民約，給予重罰，加大違法生育的成本，今年共立案3起，結(jié)案3起，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)5.6元，有效的維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和有效性，確保了計(jì)生工作的震攝力。

5、認(rèn)真落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制，積極推行陽(yáng)光計(jì)生，轉(zhuǎn)變育齡群眾生育觀念。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的獎(jiǎng)扶、特扶政策。經(jīng)過本人申請(qǐng)，村級(jí)審議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，市計(jì)生局復(fù)核，三榜公示，今年共確認(rèn)4名獎(jiǎng)扶對(duì)象。被確認(rèn)的對(duì)象每年能從財(cái)政上領(lǐng)取不低于720元的獎(jiǎng)勵(lì)金。二是落實(shí)其它獎(jiǎng)勵(lì)政策，今年共發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)、二女結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)、放棄二孩獎(jiǎng)勵(lì)金10萬(wàn)余元。三是積極推行陽(yáng)光計(jì)生，根據(jù)《XXX人

口計(jì)生“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”方案》的部署和要求,先是對(duì)XX村、XX村、XX村、XX村、XX村等進(jìn)行“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”試點(diǎn)工作，推行人口計(jì)生“陽(yáng)光管理”“陽(yáng)光服務(wù)”“陽(yáng)光監(jiān)督”。通過“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”試點(diǎn),對(duì)我鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行人口計(jì)生“陽(yáng)光管理”“陽(yáng)光服務(wù)”“陽(yáng)光監(jiān)督”，作出好的示范經(jīng)驗(yàn)，以使全鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作進(jìn)一步務(wù)實(shí),干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)水平進(jìn)一步提高

6、以綜合治理為目標(biāo)，強(qiáng)化流動(dòng)人口“一盤棋”的服務(wù)和管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作納入201*年人口計(jì)生工作重點(diǎn)，實(shí)行流動(dòng)人口和當(dāng)?shù)鼐用裢�宣傳、同服�?wù)、同管理。對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作實(shí)行街道、村（居）、部門三級(jí)負(fù)責(zé)制，制定各項(xiàng)管理制度，完善賬表卡冊(cè)，摸清底數(shù)，做到不漏一戶一人、一企一店、一商一販，強(qiáng)化管理，細(xì)化措施。在流出人口管理中實(shí)行“六個(gè)一”管理。簽定一份合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外出人口在外出前簽訂一份計(jì)生服務(wù)管理協(xié)議書，明確了雙方權(quán)利與義務(wù)，讓外出婦女明白外出。辦理一份《流動(dòng)人口婚育證明》，簽定合同的同時(shí)要求辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。參加一次生殖健康檢查，讓每個(gè)育齡婦女都有一個(gè)健康的心情外出發(fā)家致富。落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效節(jié)育措施，堵住意外妊娠的隱患。留下一個(gè)通信地址、聯(lián)系電話，方便隨時(shí)提供孕情、隨訪、信息交流服務(wù)。確定一名親屬為聯(lián)系人，可以及時(shí)提供服務(wù)和信息。在流入人口管理中，落實(shí)“以房管人”制度，把所有流入人員納入常住人口一并服務(wù)管理。

7、全面開展生育文明“星光計(jì)劃”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，加大改革創(chuàng)新力度，以生育文明建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為平臺(tái)，以“生育文明幸福家園”推進(jìn)計(jì)劃為重點(diǎn)，將其納入全處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擺上黨委、政府的重要議事日程，作為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大事來(lái)抓。及時(shí)召開專題辦公會(huì)議和全處動(dòng)員大會(huì)，成立由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生育文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專班，明確職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)和要求，下發(fā)《XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文明建設(shè)實(shí)施方案》，落實(shí)專項(xiàng)資金，層層舉辦試點(diǎn)，組織開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。通過以上的大力宣傳和創(chuàng)建活動(dòng)，健康、文明的婚育新風(fēng)尚得以全辦范圍內(nèi)初步形成，有效地促進(jìn)了我辦的人口與計(jì)劃生育工作的深入開展。

三、存在問題

1、政策外出生有逐年上升的趨勢(shì)；2、出生人口性別比不穩(wěn)定，時(shí)高時(shí)低；

3、流動(dòng)人口管理難，主要表現(xiàn)為：一是政策外出生主要以流動(dòng)人口為主，二是流入人口管理難，特別是租住在小區(qū)的流入人口管理就更難。

4、服務(wù)水平有待提高；5、政策外出生查處難。四、201*年工作思路

根據(jù)存在的問題，力爭(zhēng)在201*年做好以下幾項(xiàng)工作。

（一）、堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決制”，落實(shí)“村為主，戶落實(shí)”的工作機(jī)制。堅(jiān)持計(jì)生各項(xiàng)工作要以村為主的原則，以經(jīng)常性、平時(shí)工作為主，以預(yù)防工作為主，以政策教育為主，以發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救為主。對(duì)在工作中故意隱瞞不報(bào)、通風(fēng)報(bào)信、推逶扯皮、故意躲避責(zé)任導(dǎo)致重大惡性后果的村主要領(lǐng)導(dǎo)和分片干部、計(jì)生專干要嚴(yán)肅處理，直至開除。對(duì)全年工作不力，存在問題不能及時(shí)解決，影響全處工作的村(居)委會(huì)考核中堅(jiān)決予以“一票否決”。

（二）、狠抓性別比綜合治理工作。繼續(xù)完善孕前型管理機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行村專干每個(gè)月上門孕情跟蹤隨防服務(wù)，嚴(yán)格二孩生育審批制度，實(shí)行政策內(nèi)孕情消失實(shí)時(shí)匯報(bào)制度，強(qiáng)化性別比綜合治理工作，發(fā)現(xiàn)案源，及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)厲查處，努力把出生嬰兒性別比降到正常水平。

（三）、繼續(xù)加強(qiáng)生殖健康檢查和環(huán)孕檢等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。環(huán)孕檢是防止政策外生育的一道最重要屏障，必須堅(jiān)持狠抓環(huán)孕檢工作不放松，特別是重點(diǎn)人員，務(wù)必要做到人人參檢，提高流動(dòng)人口孕檢反饋率。對(duì)環(huán)孕檢查出的未節(jié)育對(duì)象要及時(shí)落實(shí)一般適宜的節(jié)育措施，要通過開展生殖健康檢查和環(huán)孕檢的時(shí)機(jī)，大力宣傳計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和其他優(yōu)惠政策，宣傳新的婚育觀念，寓宣傳、服務(wù)、教育、引導(dǎo)于一體，努力通過各種方法和手段來(lái)創(chuàng)造一個(gè)良好的人口與計(jì)生工作環(huán)境和氛圍。

（四）、加強(qiáng)流動(dòng)人口綜合治理工作。花大力氣解決在外人員孕前跟蹤管理，不怕說(shuō)破嘴，不怕跑斷腿，務(wù)必摸清重點(diǎn)管理對(duì)象的去

處，做好流出人口管理，同時(shí)，加強(qiáng)流入人口的管理。通過強(qiáng)化社區(qū)工作，逐步建立一個(gè)分工明確、權(quán)職清晰、反應(yīng)迅速的流動(dòng)人口管理隊(duì)伍，同時(shí)要強(qiáng)化與各相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)治理，爭(zhēng)取各相關(guān)部門的支持與協(xié)作，統(tǒng)籌解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理難的問題。

（五）、加強(qiáng)宣傳教育工作，進(jìn)一步推廣生育文明“星光計(jì)劃”。堅(jiān)持把生育文明建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，指導(dǎo)全處按方案要求狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。按照“觀念先進(jìn)、行為自覺、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意”的總體目標(biāo)，細(xì)化為“文明的生育觀念、文明的服務(wù)理念、文明的管理制度、文明的生育行為”四方面內(nèi)容，每項(xiàng)內(nèi)容都制定相應(yīng)的工作目標(biāo)和量化考核指標(biāo)，扎實(shí)開展。突出村級(jí)生育文明建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持重心下移，關(guān)口前置，選定一批條件較好的村繼續(xù)開展生育文明建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)指導(dǎo)這些村科學(xué)制定工作方案和工作目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)班子、隊(duì)伍、陣地、載體建設(shè)，確保生育文明創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

（六）、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)全處政策外生育的對(duì)象，爭(zhēng)取上級(jí)部門和法院的密切配合，嚴(yán)格按照《XX省人口與計(jì)劃生育條例》征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，加大違法生育的成本，保持法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性和有效性，確保計(jì)生工作震攝力。

（七）、繼續(xù)推廣陽(yáng)光計(jì)生，抓好民生工程。一是為尊重和保障人民群眾對(duì)人口計(jì)劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”方案》的部署和要求,全處將繼續(xù)深入開展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”,全面推行人口計(jì)生“陽(yáng)光管

理”“陽(yáng)光服務(wù)”“陽(yáng)光監(jiān)督”。二是要做好獎(jiǎng)扶、特扶的資格確認(rèn)工作，要對(duì)照市政府的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象目標(biāo)，做好摸底工作，對(duì)符合市政府獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)上報(bào)市計(jì)生局，做到不錯(cuò)、不漏；三是要做好獨(dú)生子女保健費(fèi)、二女結(jié)扎戶、放棄二孩生育指標(biāo)戶的獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放工作。

（八）、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平。1、建好一支隊(duì)伍。做好計(jì)生工作，少不了一支能吃苦耐勞，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于碰硬的干部隊(duì)伍。一是要在制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村（居）考核辦法的基礎(chǔ)上，制定一個(gè)詳細(xì)的村專干考核辦法，明確村專干的分工和職責(zé)，年終考核，考核結(jié)果與工資及福利掛鉤，對(duì)于不能勝任計(jì)生工作的專干要堅(jiān)決辭退，配齊配強(qiáng)計(jì)生專干，二是加強(qiáng)對(duì)計(jì)生專干工作的督察力度，今年計(jì)生專干要按月向計(jì)生辦上報(bào)工作計(jì)劃，記好工作筆記，計(jì)生辦根據(jù)專干的計(jì)劃和筆記對(duì)工作進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)結(jié)果納入考核；三是加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，提高計(jì)生隊(duì)伍的行政執(zhí)法能力和技術(shù)服務(wù)水平，努力培養(yǎng)出一支思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、管理強(qiáng)和善于做群眾工作的，能夠適應(yīng)新的工作形勢(shì)需要的計(jì)生隊(duì)伍。

2、要加強(qiáng)處、村兩級(jí)計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，加大投入力度，加強(qiáng)處、村兩級(jí)服務(wù)室的硬件建設(shè)。

3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系村、村干部包片，計(jì)生信息員聯(lián)系村組戶制度，確保計(jì)生信息暢通，做到事事有人問，層層有人抓，層層抓落實(shí)的工作格局，用感情留人，用待遇留人，用制度約束人，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員作用，完

善計(jì)生監(jiān)督體系，逐步形成一個(gè)共同參與、共同監(jiān)督、齊抓共管計(jì)生工作的良好局面。

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