201*年清風(fēng)鄉(xiāng)計劃生育“三結(jié)合”半年工作總結(jié)

201*年清風(fēng)鄉(xiāng)計劃生育“三結(jié)合”半年工作總結(jié)

201*年，我鄉(xiāng)根據(jù)簡陽市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組文件簡計生領(lǐng)[201*]9號要求，結(jié)合本單位實際，在市計生局和市總工會的關(guān)心和幫助下，充分發(fā)揮以部門為依托，以項目為載體，以惠民幫扶政策為核心，全面推進計劃生育“三結(jié)合”工作，現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

今年以來，在抓計生“三結(jié)合”工作上，我們始終堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神。進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收開展各項工作，同時加大領(lǐng)導(dǎo)力度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任協(xié)議書。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，成立了計劃生育“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記胡永紅同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)胡孝奎同志為副組長，由鄉(xiāng)計生辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各辦、站、所和村兩委開展實施工作，并指派一名了解熟悉農(nóng)村“三結(jié)合”工作的同志具體抓落實，做到任務(wù)清晰、責(zé)任到位、目標(biāo)明確。

二、加大宣傳力度，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

今年以來，我們始終把開展計劃生育“三結(jié)合”工作與廣

大群眾切身利益緊密結(jié)合，力爭為群眾辦實事、辦好事的民心工程來抓。通過發(fā)放宣傳資料、進村入戶、召開座談會等形式廣泛宣傳，使廣大群眾了解“三結(jié)合”幫扶工作的重大意義，把幫扶政策宣傳到千家萬戶，做到優(yōu)惠政策戶戶知曉、人人明白。在宣傳活動中，我們努力引導(dǎo)群眾樹立勞動致富、科學(xué)致富意識，準(zhǔn)確把握計劃生育政策精神，全面了解“三結(jié)合”工作的具體內(nèi)容和實施辦法，使工作真正達(dá)到了起步快、運轉(zhuǎn)好、效果優(yōu)。通過深入開展形式多樣的宣傳服務(wù)活動，營造了良好的社會氛圍，提升了我鄉(xiāng)計劃生育“三結(jié)合”工作的成效。

三、把辦實事作為"三結(jié)合”的關(guān)鍵點

今年初，按照市計生委對計生“三結(jié)合”工作的有關(guān)要求，在市總工會的關(guān)心和幫助下，我們充分認(rèn)識到為群眾辦實事、辦好事是開展好計劃生育“三結(jié)合”工作的重要突破點，樹立了正確的思想觀念，為下一步工作打下了良好的基礎(chǔ)，事半功倍。一、是加強和鞏固基地建設(shè)。在藕塘村和三清廟村醒目位設(shè)立“三結(jié)合”幫扶基地標(biāo)志牌，標(biāo)明了幫扶基地名稱、幫扶項目，堅持突出一基一品建設(shè)，針對基地實際找準(zhǔn)問題，鞏固和落實優(yōu)生優(yōu)育政策，切實解決計生幫扶戶在生產(chǎn)、生活、生育中的困難。

二、是開展科技培訓(xùn)。我鄉(xiāng)邀請市計生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局專家及成都的業(yè)主對養(yǎng)殖、種植技術(shù)、計劃生育政策進行了詳細(xì)介紹與講解，送去宣傳資料300余份，并對藕塘村新增40戶計生幫扶戶實行優(yōu)先優(yōu)惠政策。三、是為老百姓修路，結(jié)合交通職能，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，俗話說，要致富先修路。我鄉(xiāng)充分認(rèn)識到一條路對老百姓生產(chǎn)生活、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動致富的重要影響性，去年至今我鄉(xiāng)對三清廟、藕塘村村道改建累計投入約達(dá)15萬元。

四、下步工作思路

1、進一步加大宣傳和服務(wù)力度。根據(jù)我鄉(xiāng)職能和藕塘村實

際，積極探索計生“三結(jié)合”新路子，研究新情況，解決新問題。在制定政策、推動工作時，切實把群眾利益放在首位，把群眾的呼聲和意愿作為工作的第一指引，把關(guān)心和服務(wù)群眾作為第一職責(zé)，幫助農(nóng)村“三結(jié)合”幫扶戶脫貧致富，推動計生工作深入發(fā)展。

2、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)幫扶工作新局面。做到分工明確，職責(zé)到人，措施到位，制定切實可行的工作計劃，不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)計劃生育“三結(jié)合”工作的新局面。

3、搞好部門協(xié)調(diào)，擴大幫扶面。要積極主動爭取計生、農(nóng)業(yè)、畜牧部門的支持，從政策、技術(shù)、資金、物資上進行全方位配套幫扶，使120戶幫扶對象年人均收入在去年基礎(chǔ)上增加500元，全方位體現(xiàn)幫扶政策給老百姓帶來的實惠，實現(xiàn)增收致富。

擴展閱讀：XX鄉(xiāng)201*年度計劃生育半年工作總結(jié)

201*年度計劃生育半年工作總結(jié)

半年來，我辦計劃生育工作在辦事處黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口與計生局的具體指導(dǎo)下，堅持以創(chuàng)“國優(yōu)”工作為重點，認(rèn)真貫徹落實全市計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞市人民政府下達(dá)的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)，以狠抓基層、夯實基礎(chǔ)為重點，堅持“三不變”，全面落實“三為主”工作方針，認(rèn)真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將我辦半年來的計劃生育工作總結(jié)如下：一、201*年度人口與計劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況201*年10月1日至201*年3月31日，全鄉(xiāng)出生人口人，其中政策內(nèi)生育人，政策內(nèi)生育率%，人口出生率%，當(dāng)年育齡婦女措施落實及時數(shù)例，及時率%，人流例，人流比，流動人口辦證率%，外出流動已婚育齡婦女寄回證明張，獨生子女領(lǐng)證例。二、完成半年人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施（一）強化行政管理，強力推進計劃生育村民自治

1、認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是始終堅持以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制。年初，辦事處成立以黨委書記任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全辦計劃生育工作，并及時召開全辦人口與計劃生育工作會議，辦事處與村、社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)各單位及計劃生育職能部門簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；村、社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)各單位按照計劃生育屬地化管理的要求，并與小組各單位門面及下屬二級單位簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，做到了目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鄉(xiāng)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系；二是建立嚴(yán)密的鄉(xiāng)、村兩級計劃生育目標(biāo)管理檢查督辦機制，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，并實行“一票否決”制，鄉(xiāng)計生辦按照考核評估辦法對村、鄉(xiāng)直各單位實行平時、半年和年終檢查考核制度，并注重強化平時督辦。計生辦干部每月至少1/2時間深入村、組指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三月份，鄉(xiāng)計生領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)7個村按照隨機抽查一個組，查核資料與進村入戶相結(jié)合的方式開展半年工作檢查驗收、針對檢查出的統(tǒng)計準(zhǔn)確率不高、基層基礎(chǔ)薄弱、宣傳教育不到位、經(jīng)常性工作水平低的現(xiàn)狀，及時予以通報，并按照目標(biāo)責(zé)任考評辦法及“以錢養(yǎng)事”原則予以獎懲兌現(xiàn)，將責(zé)任追究到個人，對三個計劃生育工作落后的村實施黃牌警告，有效地促進了計劃生育“三為主”工作的開展；三是堅持每月一次的計生例會，通過例會及時總結(jié)交流經(jīng)驗，查找存在的問題，明確下一階段工作任務(wù)及措施；四是定期召開村、鄉(xiāng)直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全鄉(xiāng)計劃生育工作情況通報會，進一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重視程度，把“一把手”工程落到實處；五是確保計生經(jīng)費投入到位，今年，盡管我鄉(xiāng)財力薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鄉(xiāng)政府仍解決資金5000余元配備鄉(xiāng)計生辦電腦，檔案柜等基礎(chǔ)設(shè)施，解決資金21000余元用于以村為主運作計劃生育辦公經(jīng)費，有效地保證了我鄉(xiāng)計劃生育工作的有序開展。2、推行計劃生育以村為主，強化村級工作職責(zé)（1）理順體制，強化村級組織建設(shè)

一是大膽推行聯(lián)村自治，創(chuàng)新村級管理體制，將30個村按地域和民俗習(xí)慣組合成7個聯(lián)合村，每個聯(lián)合村明確3名知識水平高、業(yè)務(wù)能力強、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的農(nóng)民脫產(chǎn)干部，其中一名任計生專干（計生辦根據(jù)其工作狀況和業(yè)務(wù)能力履行任免權(quán)），報酬基數(shù)8000元/年。計生專干待遇有了大幅提高，工作積極性明顯增強。二是選派精兵強將到村任職。全鄉(xiāng)選派了26名年輕國家干部到村任職，特別是7名村總支書記中有5名原是長期從事計生工作的業(yè)務(wù)能手，計生工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)能力明顯提高。

三是堅持“人財物下移，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”，及“以錢養(yǎng)事，以事定崗，以崗核支”的原則，鄉(xiāng)政府為各村配齊了干部力量，完善了辦公設(shè)施，劃撥了辦公經(jīng)費,建立健全了計生工作保障機制，具體工作由村“兩委”組織實施，真正對村級組織放手、放權(quán)、放心。

（2）建全機制，推動以村為主科學(xué)化

一是創(chuàng)新干部計生工作考核管理辦法，堅持以鄉(xiāng)級考核和村民主評議相結(jié)合。明確組級計劃生育宣傳信息員與村支兩委工作人員的任務(wù)和目標(biāo),實行每季度一次民主評議、考核，其結(jié)果與補貼（工資）直接掛鉤。二是對村干部的考核管理實行“村級工作目標(biāo)化，考核工作階段化，待遇績效化”，對村計劃生育全年工作實行100分制量化，在鄉(xiāng)對村綜合目標(biāo)責(zé)任制考核的11項工作中計劃生育占15分，并按照計生辦認(rèn)定的考評結(jié)果兌現(xiàn)其相應(yīng)經(jīng)費和報酬。

三是計劃生育工作納入農(nóng)民脫產(chǎn)干部“勤廉保證金”的重要考核內(nèi)容之一，將每月100元作勤廉保證金與年度干部個人計劃生育工作考核結(jié)果掛鉤，按考核結(jié)果以百分制確定其基數(shù)（如年度考核得80分，只能享受80％的勤廉保證金），鄉(xiāng)財政在此基數(shù)上再為干部配套補貼50％，此保證金年終結(jié)算公布，存入財政個人帳戶，屆滿離任時（無違紀(jì)違法）一次性支付,進一步強化了計生工作的經(jīng)常性和連續(xù)性。

通過加強領(lǐng)導(dǎo)，理順體制，建全機制，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)計劃生育工作以“計生辦為主”向“以村為主”轉(zhuǎn)變，計生辦的職能由“主事型”向“檢查督辦型”轉(zhuǎn)變，工作落實由“部門單一抓”向“全鄉(xiāng)整體聯(lián)動”轉(zhuǎn)變，工作方法由“管民治民”向“服務(wù)于民”轉(zhuǎn)變，計劃生育工作水平得到整體提高。

(二)認(rèn)真落實計劃生育“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平

1、進一步加大以《恩施洲計劃生育條例》、《人口與計劃生育法》以及獎勵扶助政策為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度。緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風(fēng)進萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人關(guān)心、支持計劃生育工作的良好氛圍。（1）、利用重大節(jié)日、趕集等時間開展以州條例，人口與計劃生育法為主要內(nèi)容的法規(guī)宣傳咨詢活動；（2）、強化平時入戶面對面宣傳教育，按月組織計生干部、服務(wù)室醫(yī)生深入育齡人群家中進行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門；（3）、舉辦大型的社會集中宣傳活動。今年3月份，按照鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署，我們利用鄉(xiāng)內(nèi)各集鎮(zhèn)趕集的日子采取問題解答，知識競猜的方式開展群眾喜聞樂見、貼近群眾生活的計劃生育宣傳教育活動，有效地使全鄉(xiāng)近201*0余人，6000余育齡婦女受到婚育新風(fēng)教育，收到很好的社會宣傳效果；二是注重陣地宣傳教育，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。今年以來，各村，組人口學(xué)校對重點已婚育齡婦女進行了《州計劃生育條例》、《人口與計劃生育法》、生殖保健知識等內(nèi)容的系統(tǒng)化培訓(xùn)，共辦培訓(xùn)班52期，受教育3843人次；三是制作永久性標(biāo)語，宣傳欄對育齡群眾進行潛移默化的教育，全鄉(xiāng)共辦固定宣傳欄7處14期，刷寫固定標(biāo)語56條。2、強化避孕節(jié)育措施的落實，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)

(1)根據(jù)群眾的需求，積極開展孕期服務(wù)、哺乳期服務(wù)和隨訪服務(wù)等生殖健康服務(wù)工作，有效地提高出生人口的素質(zhì)。全鄉(xiāng)落實避孕節(jié)育措施率達(dá)82.91%，有效地扼制了政策外懷孕和生育。

(2)扎實開展“三查”工作。自去年以來，我們每月組織鄉(xiāng)計生服務(wù)站工作人員組成計劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊，深入到各村組免費為全鄉(xiāng)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作，先后為3000余名婦女用B超做了婦科檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的疾病制定治療方案，對家庭特別困難的計生對象予以免費治療。半年來，鄉(xiāng)服務(wù)站拿出資金2478元為53名計生對象實施了免費治療。

3、強化計劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)

按照計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，我們從計劃生育的基礎(chǔ)工作抓起，對全鄉(xiāng)7個村的基礎(chǔ)資料制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進行統(tǒng)一整理規(guī)范。做到了表、帳、卡、冊、單、欄與村里的實際情況絕對吻合，全鄉(xiāng)各級干部對本轄區(qū)的計劃生育基本情況做到了底數(shù)清，情況明。

4、進一步加強了流動人口管理，提高了流動人口管理水平

一是嚴(yán)格按照“六個一”的管理模式加強流動人口計劃生育管理，制定和完善鄉(xiāng)流動人口管理辦法，進一步明確各齊抓共管部門的職責(zé)；二是加強對流入人口的計劃生育管理，鄉(xiāng)、村集中在4月中旬，對全鄉(xiāng)的流出人口進行大清理，按照外出前落實一項有效的避孕措施，簽一份流動人口計劃生育合同，落實一次三查，辦理一個流動人口婚育證明，報告一個聯(lián)系地址和聯(lián)系方式，外出后每半年寄回一份三查證明的要求，強化對流出人口的管理，全鄉(xiāng)外出流動人口96%已辦理了流動人口婚育證明，與所屬村委會按照村規(guī)民約的要求簽定了流動人口計劃生育合同；三是推行以《州條例》為依據(jù)，以房東為中心，以合同為紐帶的流入人口管理辦法，進一步完善了流入人口查驗證制度、合同制度、流動人口生育審批制度和查孕制度，有效地促進了流入人口管理的規(guī)范化，提高流動人口管理水平。

5、結(jié)合村規(guī)民約，依法征收社會撫養(yǎng)費針對社會撫養(yǎng)費征收難，執(zhí)行難的問題，積極探索將以村為主，村規(guī)民約與《人口計劃生育法》的有機結(jié)合，強化社會撫養(yǎng)費征收力度。半年來，按照“以村為主”運行機制的要求，將《人口與計劃生育法》及《州計劃生育條例》與村規(guī)民約有機結(jié)合，形成了計劃生育有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的良好氛圍。(三)完善利益導(dǎo)向機制，促進計劃生育工作全面發(fā)展

一是將計劃生育與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，把執(zhí)行計劃生育政策好，生育風(fēng)尚文明的小組、院落優(yōu)先納入新農(nóng)村、文明新村建設(shè)范圍，使之整體改善生育觀念，提高人民群眾思想素質(zhì)；今年初，我們將落實計劃生育政策好的鄧家坪組納入201*度新農(nóng)村范疇，通過招商引資，項目落實，在全村投入381.75萬元,建設(shè)成為公路、人畜引水等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣息基本形成，村內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。同時我們爭取在年內(nèi)評比3-4個生育秩序良好的組納入新農(nóng)村建設(shè)予以項目扶持，有效地在全鄉(xiāng)形成了干部積極工作，群眾積極參與的計劃生育氛圍。二是將計劃生育工作與扶貧幫困等涉及切身利益的群眾日常生活所需要的社會活動結(jié)合起來，從資金扶持、優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，給執(zhí)行計劃生育好的家庭以實惠。半年來，鄉(xiāng)內(nèi)工商、信用社、衛(wèi)生、扶貧開發(fā)、合管辦等部門落實資金148310元，向153戶計生戶傾斜，有效地促進了計劃生育的全面發(fā)展。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。三、主要存在的問題和下步工作打算（一）、存在的問題：1、對政策外生育的處罰渠道單一，沒有形成合法、綜合、有利于執(zhí)行的有效途徑，導(dǎo)致政策外生育屢禁不止；2、流動人口的管理仍然是計劃生育工作中的一大難題，是造成政策外生育的主要渠道之一。（二）、下步工作打算

1、進一步強化基層基礎(chǔ)工作，全面清理清查計劃生育基本情況，做到底數(shù)絕對清，情況絕對明。

2、進一步強化計劃生育協(xié)會，人口學(xué)校的功能和作用，使計生工作真正步入群眾自我管理，自我教育，自我服務(wù)的軌道上來；

3、合理將村民自治，村規(guī)民約與計劃生育法，流動人口管理辦法有機結(jié)合起來，進一步強化流動人口的管理和社會扶養(yǎng)費的征收工作。

4、全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變育齡群眾婚育觀念。

總之，201*年是我鄉(xiāng)計劃生育工作打基礎(chǔ)，上臺階的一年，我們將緊緊圍繞縣委縣政府制定的人口發(fā)展目標(biāo)，在縣人口與計劃生育局的指導(dǎo)下，克難奮進，團結(jié)拼搏，銳意進取，全面實現(xiàn)我鄉(xiāng)人口與自然、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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