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基層組織建設(shè)情況匯報(bào)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-22 09:16:34 | 移動(dòng)端:基層組織建設(shè)情況匯報(bào)

基層組織建設(shè)情況匯報(bào)

***縣位于湖北省東北部,地處大別山西端南麓。國(guó)土面積1986平方公里,轄3鄉(xiāng)14鎮(zhèn),1個(gè)開發(fā)區(qū),1個(gè)高鐵新區(qū),總?cè)丝?4萬(wàn)。全縣共有基層黨組織1188個(gè),其中:黨委36個(gè)、黨總支88個(gè)、黨支部1064個(gè),共有黨員26206人,其中農(nóng)村黨員14411人。

今年以來(lái),***縣委深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,緊緊圍繞省市縣委《黨的基層組織建設(shè)五年規(guī)劃》的總體部署,明確基層組織建設(shè)的總體思路和主要任務(wù),著力抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),基層組織建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展順暢。

一、抓行政村改革優(yōu)化村級(jí)資源配置

今年初,縣委對(duì)全縣村級(jí)狀況進(jìn)行了綜合調(diào)研,充分聽取了各方面的意見和建議。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣行政村呈現(xiàn)出規(guī)模不大,數(shù)量偏多;布點(diǎn)不優(yōu),居住分散;發(fā)展不均,實(shí)力薄弱;干部老化,結(jié)構(gòu)不合理等特點(diǎn)。全縣1000人以下的村84個(gè),1000至1500人的村118個(gè)。全縣共有村干部1414人,村主職干部50歲以上的占82%,高中以下文化的占79%。為此,縣委縣政府決定,在全縣推行行政村改革?h委縣政府召開了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。截止目前,全縣有160個(gè)村參與合并,減少85個(gè)村,全縣現(xiàn)在共有行政村271個(gè)。通過(guò)行政村改革,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村資源配置和空間布局,降低了農(nóng)村行政成本,優(yōu)化了村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高了村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。目前,改革后的村級(jí)班子運(yùn)行良好。

二、抓村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作

今年是村“兩委”換屆選舉年。為確保村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于抓緊做好201*年村“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備工作的通知》(悟組通【201*】6號(hào))。認(rèn)真開展摸底調(diào)查,全面掌握村級(jí)班子的運(yùn)行狀況,對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)整治,全縣38個(gè)軟弱渙散村得到全面轉(zhuǎn)化,為換屆選舉打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。扎實(shí)開展換屆考察和財(cái)務(wù)清理工作,掌握村干部履職情況和表現(xiàn)情況以及村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況。備足村級(jí)后備干部。根據(jù)村級(jí)班子建設(shè)的實(shí)際需要,拓寬視野、薦賢選能,從提前退養(yǎng)的機(jī)關(guān)干部、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、青年致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士中選拔優(yōu)秀人才,擔(dān)任村“兩委”干部。目前,全縣共有村級(jí)后備干部1178人,其中:35歲以下的674人,女性357人,黨員573人。本地工作的827人,其中:回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生126人。外地工作的351人,其中:高級(jí)管理人員31人,專業(yè)技術(shù)人員116人,市場(chǎng)營(yíng)銷人員47人,老板67人,其他85人,為村“兩委”換屆選舉做好了充分的準(zhǔn)備。目前,提前調(diào)整村黨支部書記20人,村“兩委”班子成員86人。通過(guò)換屆今年全縣計(jì)劃選聘提前退養(yǎng)干部50名左右擔(dān)任村支部書記,選聘各種能人50名左右擔(dān)任村支部書記,選聘大中專畢業(yè)生50名左右擔(dān)任村支部書記,不斷優(yōu)化村黨支部書記結(jié)構(gòu)。同時(shí),采取從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中選派、從外出能人中選聘等方式,為每一個(gè)村選派“第一書記”,實(shí)現(xiàn)行政村“第一書記”全覆蓋。

三、抓村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制完善

縣委結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)村級(jí)組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,即將研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《***縣村干部管理考核辦法》、《***縣農(nóng)村干部工作報(bào)酬待遇保障的實(shí)施意見》,不斷加強(qiáng)村干部隊(duì)伍的建設(shè)和管理,落實(shí)“開門工程”,全面提高村干部為民服務(wù)的能力和素質(zhì),激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。圍繞落實(shí)村干部“一定三有”政策,著力完善村干部工作報(bào)酬保障及村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制,村干部工作報(bào)酬和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政納入預(yù)算,總投入近3000萬(wàn)元。村干部的工資實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制,村主職干部年工作報(bào)酬1.8萬(wàn)元左右,村副職干部年工作報(bào)酬1.5萬(wàn)元左右,由“崗位報(bào)酬+工齡報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”四部分構(gòu)成,其中崗位報(bào)酬占70%左右,工齡報(bào)酬為每年每人每月5元。村干部績(jī)效報(bào)酬與村級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況掛鉤,獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入中提取一定比例作為獎(jiǎng)勵(lì)。在職村干部全員以城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn),縣財(cái)政每人每年補(bǔ)助2000元,村干部退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金大幅度提高。村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)每村每年確保達(dá)到2萬(wàn)元。

四、抓模式創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

縣委、縣政府發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施“公司聯(lián)村”開發(fā)計(jì)劃。在過(guò)去推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用土地整理項(xiàng)目,有計(jì)劃、有步驟的發(fā)展青茶、油茶等林特基地,三年發(fā)展200個(gè)規(guī)模200畝的茶葉基地,由縣直部門在資金、技術(shù)、種苗和管理上進(jìn)行扶持,受益后由龍頭企業(yè)進(jìn)行整片流轉(zhuǎn)。三里、大新、東新、城關(guān)片區(qū),流轉(zhuǎn)給柏園黃龍寺茶葉有限公司;芳畈、陽(yáng)平、新城、夏店片區(qū)流轉(zhuǎn)給悟道茶有限公司;宣化、豐店、高店片區(qū)流轉(zhuǎn)給福良山集團(tuán);河口、黃站、劉集、呂王片區(qū)流轉(zhuǎn)給韓相寺茶葉有限公司。實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)價(jià)格,村里每年每畝收取流轉(zhuǎn)金300-500元,每年可收取流轉(zhuǎn)資金6-10萬(wàn)元。平時(shí)的經(jīng)營(yíng)、管理由企業(yè)負(fù)責(zé),村干部負(fù)責(zé)周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。以這種政府性扶持、部門式資助、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形式,把村集體經(jīng)濟(jì)的基地建設(shè)起來(lái),建立持續(xù)穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)機(jī)制。

五、抓示范創(chuàng)建推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),大力培育基層黨建工作先進(jìn)典型,創(chuàng)建省級(jí)示范基層黨組織6個(gè),市級(jí)示范基層黨組織25個(gè),縣級(jí)示范基層黨組織50個(gè),發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用,推動(dòng)基層黨建工作整體水平提高。圍繞提升服務(wù)水平,大力加強(qiáng)三個(gè)“1+x”服務(wù)體系建設(shè)。以提升黨員群眾服務(wù)中心服務(wù)功能為目標(biāo),圍繞打通服務(wù)群眾“最后一公里”目標(biāo),今年縣財(cái)政拿出資金200萬(wàn)元,用于提升村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心功能。建設(shè)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心,實(shí)施“123X”建設(shè)方案,開發(fā)一個(gè)村級(jí)系統(tǒng)(網(wǎng)上村村通),鏈接兩大服務(wù)平臺(tái)(電子政務(wù)平臺(tái)、新農(nóng)村商網(wǎng)暨裕農(nóng)網(wǎng)),整合三大黨建網(wǎng)絡(luò)(***黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、手機(jī)黨群通),開展金融、通信等群眾急需的X項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),按照“村級(jí)受理、網(wǎng)上辦理、全程代理”的運(yùn)行模式,促進(jìn)服務(wù)資源下沉,搞好縣鄉(xiāng)村服務(wù)中心的互聯(lián)互通工作,為群眾提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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