第一篇：臨沂市紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
臨沂市紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
唐洪杰徐玉恒 姚夕敏 馬宗國 王樹強(qiáng)
（臨沂市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，山東臨沂 276012）
關(guān)鍵詞：紅薯；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；臨沂；調(diào)查
0引言
隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，市場農(nóng)業(yè)日益發(fā)展，生活水平逐年提高，紅薯這個(gè)傳統(tǒng)的充饑度荒作物，又煥發(fā)出了現(xiàn)代市場生機(jī)，被譽(yù)為“宇宙食品”、“第一保健食品” 、“長壽食品”，顯示出了新的開發(fā)利用價(jià)值。重新認(rèn)識紅薯生產(chǎn)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快紅薯產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，對于優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜牧業(yè)、輕工業(yè)發(fā)展，豐富市民“菜籃子”，改善人民生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快脫貧致富奔小康步伐，具有十分重要的意義。 1臨沂市紅薯生產(chǎn)現(xiàn)狀
1.1種植歷史悠久。紅薯屬臨沂市傳統(tǒng)栽培作物，農(nóng)民有種紅薯的習(xí)慣，原來全市常年種植面積200萬畝左右，總產(chǎn)量300萬噸左右，最高年份種植面積超過了220萬畝。隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，種植面積不斷減少，201*年全市種植面積為188萬畝，平均畝產(chǎn)1550公斤，總產(chǎn)291.4萬噸。悠久的種植歷史，為進(jìn)一步發(fā)展紅薯生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
1.2 栽培范圍廣泛。我市耕地中，旱地占80％，且坡地多、坪地少，薄地多、肥地少，旱災(zāi)頻繁，適合紅薯栽培。全市所轄的9縣5區(qū)的農(nóng)民均有種植紅薯的習(xí)慣。適宜的種植范圍，為逐步擴(kuò)大紅薯生產(chǎn)提供了廣闊的空間。
1.3 重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)突出。我市紅薯主要集中在東部地區(qū)，其中，201*年沂南縣為31.39萬畝，臨沭縣為26.4萬畝，都為山東省紅薯生產(chǎn)大縣。各地的紅薯主要分布在丘陵、低山平壩地區(qū)。相對集中的生產(chǎn)區(qū)域，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了條件。
1.4 加工逐步興起。目前，全市紅薯利用，除人食少量外，形成了曬薯干，配飼料，漏粉條，做涼粉，釀薯酒，熬薯糖，炸薯泡和加工淀粉生產(chǎn)粉絲，釀造食用酒精等系列產(chǎn)品。除農(nóng)戶家庭作業(yè)外，還創(chuàng)辦了具有一定規(guī)模和帶動(dòng)力的加工、營銷企業(yè)。臨沭縣現(xiàn)具有一定
規(guī)模的紅薯加工企業(yè)6家，家庭作坊式加工廠50余家，年加工鮮薯16萬噸左右。山東誠華紅薯淀粉有限公司，位于山東省臨沂市臨沭蛟龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是山東省淀粉生產(chǎn)龍頭廠家，總設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年產(chǎn)50萬噸紅薯淀粉。
2臨沂市紅薯產(chǎn)業(yè)存在的問題
2.1品種結(jié)構(gòu)單一�，F(xiàn)在我市紅薯的品種過于單一，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，70%為食用飼料型徐薯22和徐薯25，另外30％的面積主要是紅香蕉、濟(jì)薯18、魯薯7、商薯19、煙薯22、紫色紅薯等。
2.2平均單產(chǎn)低。全市的紅薯產(chǎn)量差異較大，高的超過5000公斤，低的只有500公斤以下。我市紅薯主要種植在坡地、瘠薄地、田邊、地角，好田、好地種植很少，沒能發(fā)揮出高產(chǎn)作物的優(yōu)勢。
2.3貯藏技術(shù)落后。多數(shù)農(nóng)戶以地窖貯藏為主，貯藏方法原始，紅薯腐爛嚴(yán)重，旺淡不均，春季市場供應(yīng)不足。如果采用科學(xué)方法貯藏，情況將會有較大改觀。
2.4加工利用粗放。全市除臨沭縣、河?xùn)|區(qū)各有一個(gè)大型綜合加工廠外，其它各地基本還是靠農(nóng)戶自己加工，方法簡單，增值率不高。部分地區(qū)因交通不便，大量的紅薯只能喂豬，或簡單加工成粉條、薯酒自食，未能變成商品，紅薯的莖、葉綜合開發(fā)基本還沒起步。
2.5科技含量不高。專門從事紅薯生產(chǎn)研究的力量比較薄弱，急需投入一批骨干力量下苦功夫?qū)t薯的引種、育種、種植、加工、銷售進(jìn)行深入攻關(guān)研究。
3紅薯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
3.1產(chǎn)量高，增產(chǎn)潛力大。紅薯屬旋花科，甘薯屬，甘薯種，為喜溫、耐旱、耐瘠，蔓生性草本植物�？鼓嫘詮�(qiáng)，適應(yīng)性廣，穩(wěn)產(chǎn)性好。紅薯塊根膨大期長，無明顯成熟期，自形成后直至莖葉衰退后，整個(gè)生育期都能積累光合產(chǎn)物，形成產(chǎn)量的時(shí)間長，經(jīng)濟(jì)系數(shù)高達(dá)70-80%，居糧食作物之首。高產(chǎn)每畝可達(dá)5000公斤以上。
3.2營養(yǎng)價(jià)值高，具有多種用途。①食用：紅薯的塊根富含淀粉(16-26%)、糖、蛋白質(zhì)、脂肪，是較好的食糧。中國科學(xué)院的專家介紹，紅薯所含的維生素和氨基酸種類均多于大米和面粉，它的維生素a和纖維素更是大米遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的。②保�。喝毡緦＜野l(fā)現(xiàn)，吃紅薯不僅能
防止疲勞，提高人的免疫力，促進(jìn)膽固醇排泄，降低心血管病的發(fā)病率，而且抗癌作用也大大超過了人參。俄羅斯專家稱它是未來的“宇宙食品”。法國人稱它是當(dāng)之無愧的“高級保健食品”。美國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)，紅薯含有一種類似雌激素的成份，對保持人的皮膚細(xì)膩，延緩人的衰老有積極作用。③飼用：紅薯又是營養(yǎng)價(jià)值較高的飼料。紅薯每畝一般可產(chǎn)莖葉1000-1500公斤，能供1-2頭豬一年的粗飼料，薯塊加工后的粉渣等副產(chǎn)品也是營養(yǎng)價(jià)值較高的飼料，對發(fā)展畜牧業(yè)，建立和擴(kuò)大飼料基地有著重要的意義。④工業(yè)原料：它是制造淀粉、酒精和糖的重要原料之一，同時(shí)還是制造葡萄糖、檸檬酸、紅霉素、藥片填充料、果膠、味精、丙酮、丁酸、人造橡膠、人造纖維、塑料、染料等的重要原料。
3.3品種資源豐富，商品開發(fā)條件成熟。我省已培育出了一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、用途多樣的紅薯新品種。如：肉質(zhì)雪白、細(xì)嫩、鮮食脆甜的“水果薯”；肉質(zhì)桔紅、高含胡蘿卜素的“飲料薯”；肉質(zhì)紫色，可提取高檔紫色素的“色素薯”；適應(yīng)加工成果脯類食品的“果脯薯”；有醫(yī)療治病和保健價(jià)值的“藥用薯”；有用作烹調(diào)，鮮嫩味美的“蔬菜薯”；還有加工淀粉用的“高淀粉薯”；適宜作牲豬飼料的薯、藤雙高產(chǎn)薯等。
4.4市場需求量大，發(fā)展空間廣闊。全省每年生產(chǎn)粉絲、酒精、檸檬酸、乳酸、降解塑料、外貿(mào)出口等市場需薯干量為240萬噸，而全省每年紅薯總產(chǎn)量折薯干僅162.84萬噸，其中40%作為飼料及山區(qū)群眾食用，市場缺口大。
4臨沂市紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
4.1加快新品種更換步伐，合理安排區(qū)域布局。要積極引進(jìn)高產(chǎn)量、高淀粉“雙高”型紅薯新品種，逐步引進(jìn)水果型、烘烤型、果脯型、蔬菜型、飲料型、色素型等多種新型紅薯，大力推廣脫毒種薯。抓好紅薯育苗基地建設(shè)，201*年率先在河?xùn)|區(qū)、臨沭縣、沂南縣各建立500畝的水果型紅薯育苗繁殖基地，作為試點(diǎn)；201*年后各縣、市、區(qū)都要建立自己的良種育苗繁殖基地，并著手引進(jìn)脫毒育苗技術(shù)。
4.2切實(shí)加強(qiáng)新技術(shù)引進(jìn)，努力提高種植水平。要進(jìn)一步規(guī)范溫床育苗，聚土壟作栽培技術(shù)，大力推廣紅薯催芽育苗技術(shù)。聚土壟作要改過去順山向開溝的傳統(tǒng)習(xí)慣，提倡等高線種植，保護(hù)水土。要盡量提早播期，增加產(chǎn)量，并開展壟作地膜覆蓋技術(shù)試驗(yàn)。要注意推廣應(yīng)用合
理密植，配方施肥，重施鉀肥，應(yīng)用紅薯膨大素提高產(chǎn)量，應(yīng)用保鮮劑延長貯藏時(shí)間等相應(yīng)技術(shù)。
4.3狠抓加工轉(zhuǎn)化增值，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)積極深入研究紅薯綜合加工利用的多門類、多層次加工新工藝、新技術(shù)，開發(fā)出科技含量和附加值較高的新產(chǎn)品。注意引進(jìn)紅薯加工環(huán)節(jié)的技術(shù)與設(shè)備，開展主副產(chǎn)品的綜合加工利用，做到變廢為寶，物盡其用，創(chuàng)造更多、更優(yōu)的產(chǎn)品。
第二篇：關(guān)于我縣紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
紅薯產(chǎn)業(yè)作為我縣“兩紅一白”三大產(chǎn)業(yè)之一，如何做強(qiáng)做大做優(yōu)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為當(dāng)前必須深入研究的課題。最近我們對以李七里峰為中心的薯制品加工進(jìn)行了調(diào)查，就薯制品加工的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行了思考。
一、薯業(yè)發(fā)展情況
我縣薯業(yè)加工時(shí)間較長，以淀粉生產(chǎn)為主。早在70年代初李七里峰村就靠隊(duì)集體生產(chǎn)經(jīng)營，改革開放后，群眾仍保留著淀粉和粉條生產(chǎn)的傳統(tǒng)習(xí)慣。90年代初，縣委、縣政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展薯業(yè)加工，以李七里峰村為中心、輻射周邊十幾個(gè)村莊的薯業(yè)加工區(qū)逐步形成。近年來，縣委、縣政府又適時(shí)將薯業(yè)列為全縣三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，進(jìn)行重點(diǎn)培育發(fā)展，有力刺激了該產(chǎn)業(yè)的迅猛擴(kuò)張，基地面積、加工規(guī)模都得到快速發(fā)展，紅薯產(chǎn)業(yè)已成為全縣群眾增收的一條重要渠道。
1、規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣共有淀粉加工戶500多家，涉及李七里峰、花園頭、劉七里峰、高七里峰、馬凹、柴家莊、仝市同、龍洞等3鄉(xiāng)、14個(gè)村。其中常年加工戶270家，戶均日加工薯干達(dá)到1.5——2噸（折紅薯5——7.5噸），加工大戶可達(dá)4噸，秋季平均每戶加工鮮薯150噸，生產(chǎn)規(guī)模較前擴(kuò)大3——4倍。全縣年加工薯干約5萬噸，加工鮮薯6萬噸，生產(chǎn)粉面5萬噸。
2、生產(chǎn)周期縮短。近年從事薯干和淀粉購銷的經(jīng)紀(jì)人非�；钴S，原料來源已擴(kuò)展到周邊靈壽、阜平、曲陽、新樂等縣市的紅薯資源和山東等地的薯干資源，生產(chǎn)周期也由原來的季節(jié)性生產(chǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的全年長期生產(chǎn)。加工旺季分別是3——6月份的薯干加工期和10——11月份的紅薯加工期。周期的縮短，使加工量大大增加。
3、產(chǎn)品檔次不斷提高。淀粉生產(chǎn)已由原來的手工作坊發(fā)展成為機(jī)械化和半機(jī)械化生產(chǎn)，生產(chǎn)淀粉技術(shù)日趨成熟，淀粉的質(zhì)量在同行業(yè)已負(fù)盛名。注冊了龍?jiān)�、金莊等粉條品牌，生產(chǎn)冷凍拉直的粉絲、粉條，產(chǎn)品的檔次、包裝都有了較大提高。
4、效益顯著。受市場因素影響，紅薯淀粉加工的利潤與前幾年相比雖然有所降低，但效益仍然不菲，一個(gè)規(guī)模適中的淀粉加工戶在薯干加工期仍可日獲利90元左右。資料顯示，淀粉加工為農(nóng)民年增加收入900余萬元，淀粉加工戶均增收兩萬多元，共上繳稅金58萬元。淀粉加工業(yè)的發(fā)展還有力地帶動(dòng)了紅薯種植、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全縣紅薯種植面積穩(wěn)定在12萬畝，全縣直接從事淀粉加工業(yè)的人數(shù)達(dá)到201*多人，僅花園頭村從事?lián)品蹪{人數(shù)就占該村人口的1/3。
5、發(fā)展前景廣闊。由于紅薯淀粉可廣泛用于化工、醫(yī)藥、食品、紡織、塑料、染料等行業(yè)，市場需求量大，紅薯制品深加工有較大市場潛力，發(fā)展前景極為廣闊。專家預(yù)測，今后10年全球僅生物塑料用量就將達(dá)到3000萬噸。同時(shí)紅薯淀粉價(jià)格高并且穩(wěn)定，每噸紅薯淀粉可賣到3000多元，較其它淀粉高出1000多元。因此，發(fā)展紅薯淀粉加工業(yè)能夠產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、薯業(yè)發(fā)展中存在的問題
我縣紅薯產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的同時(shí)，也暴露出一些問題，有的已成為制約該產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的瓶頸，必須正確認(rèn)識，認(rèn)真對待。
1、污染嚴(yán)重。這已成為縣鄉(xiāng)村各級干部群眾普遍關(guān)注的問題。目前加工區(qū)日排廢水達(dá)到3000余噸，全部充斥在李七里峰、趙七里峰、花園頭、馬凹、高七里峰等村周圍所有大小溝、塘、渠，污水排放區(qū)域內(nèi)樹木枯死、莊稼燒死，井水混濁變黃，臭味撲鼻，不能飲用。部分排入郜河的廢水，已流到六一小學(xué)附近，對縣城西側(cè)郜河兩岸造成不同程度污染。每到夏季，臭氣熏天，嚴(yán)重影響了城區(qū)及加工區(qū)周邊群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。受害最深的趙七里峰村群眾為此多次信訪反映，成為影響全縣社會穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。
2、產(chǎn)品技術(shù)含量低。我縣薯業(yè)加工的主要產(chǎn)品是淀粉，屬于初級產(chǎn)品，且生產(chǎn)工藝為傳統(tǒng)揚(yáng)漿工藝，污染嚴(yán)重。雖有少量粉條生產(chǎn)，但大多為傳統(tǒng)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量差，且無包裝、無品牌，附加值低。事實(shí)上，近年我縣已成為盧龍、遷安、昌黎等地的原料加工基地，污染留在當(dāng)?shù)�，效益卻供手送給了別人。形成這種局面的原因主要是加工戶小富即安，不求進(jìn)取，片面認(rèn)為，加工淀粉不愁銷路，滿足于“收入不大，年年有”，缺乏干大事業(yè)，求大發(fā)展的雄心和魄力，因此，不想、不敢也不愿鉆研、謀劃發(fā)展深加工、精加工項(xiàng)目。
3、行業(yè)不規(guī)范。淀粉產(chǎn)品沒有統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)，沒有品牌，更談不上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，不能進(jìn)入大市場、大流通。缺乏制約監(jiān)督機(jī)制，個(gè)別加工戶摻雜使假，用低價(jià)購買的木薯粉、玉米淀粉代替紅薯淀粉，千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本，并以相對低廉價(jià)格銷售產(chǎn)品，結(jié)果出現(xiàn)貨真賠本、造假掙錢，形成無序競爭，如不及時(shí)采取措施，這一產(chǎn)業(yè)就會步固體飲料、膠合板業(yè)之后塵，在市場競爭中被淘汰出局。
4、組織化程度低。缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)。薯業(yè)雖然被列為我縣“兩紅一白”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，但還沒有統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)該產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃實(shí)施、政策保障和問題協(xié)調(diào)，一些部門收費(fèi)多，服務(wù)少。缺乏統(tǒng)一的中介服務(wù)組織。薯農(nóng)與政府間、薯農(nóng)與加工企業(yè)間、加工企業(yè)與外界市場間缺乏溝通的橋梁，沒有聯(lián)結(jié)各方利益的機(jī)制。缺乏統(tǒng)一品牌。我縣淀粉雖在外享有盛名，卻沒有一個(gè)叫得響的品牌，產(chǎn)品銷售無序競爭，產(chǎn)品抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)能力低，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，既不利于提升產(chǎn)品知名度，又容易被假冒偽劣產(chǎn)品破壞市場聲譽(yù)。
三、做大做強(qiáng)我縣薯制品加工業(yè)的對策及建議
紅薯產(chǎn)業(yè)作為我縣三大產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行重點(diǎn)培育發(fā)展以來，無論在基地規(guī)模、加工規(guī)模，還是在市場開拓上，都出現(xiàn)了較大飛躍，成為群眾致富增收的亮點(diǎn)。做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)，必須揚(yáng)長避短，趨利避害，抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走可持續(xù)發(fā)展路子。
一是增強(qiáng)危機(jī)意識。市場競爭不僅是大魚吃小魚，而且還是快魚吃慢魚。當(dāng)前我縣的紅薯加工業(yè)已經(jīng)形成了一定規(guī)模，在全市乃至全省都處于比較領(lǐng)先地位，但產(chǎn)品品種單一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、深加工能力差的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約著這一產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。盡管目前產(chǎn)品有銷路，但由于其科技含量低、附加值低、品質(zhì)低，從長遠(yuǎn)看，不求發(fā)展，就勢必逐漸萎縮。山東招遠(yuǎn)市金嶺鎮(zhèn)依托開發(fā)的藥用保健紅薯粉絲，而走俏國際市場。湖南婁底采用先進(jìn)的薯制品加工工藝，產(chǎn)品不含任何添加劑，并利用粉渣建設(shè)酒廠、飼料廠，形成了集團(tuán)化專業(yè)生產(chǎn)。因此，做大做強(qiáng)紅薯加工業(yè)要首先引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，通過參觀考察、座談交流、知識培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)等途徑幫助他們分析形勢，研究市場，搞好定位，堅(jiān)定以質(zhì)取勝的信心，確保產(chǎn)品質(zhì)量。要幫助加工戶跨過“小富即安”的思想坎，不能甘做“原料基地”，不能各自為戰(zhàn)，不能再忽視盧龍、遷安的深加工業(yè)和四川光友等其它省市縣薯制品加工業(yè)的崛起，樹立創(chuàng)大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心，圍繞開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)產(chǎn)品市場擠占能力多做文章。
二是明確目標(biāo)定位，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。定位高才能起點(diǎn)高，規(guī)劃好才能保證效果好。目前我縣的紅薯產(chǎn)業(yè)一定意義上說，仍屬群眾自發(fā)生產(chǎn)狀態(tài)。應(yīng)圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)檔次、擴(kuò)大基地規(guī)模、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推廣實(shí)用技術(shù)等有所作為，要做出中長期發(fā)展規(guī)劃，提出明確具體的奮斗目標(biāo)，指導(dǎo)全縣紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃要切實(shí)可行，緊貼縣情，不能好高騖遠(yuǎn)，偏離實(shí)際。目標(biāo)要催人奮進(jìn)，可望可及，經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)對薯業(yè)發(fā)展定位、專業(yè)市場建設(shè)、定標(biāo)創(chuàng)牌、小區(qū)建設(shè)、污水處理、服務(wù)體系建設(shè)等，按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求做出具體規(guī)劃，分步運(yùn)作實(shí)施，推進(jìn)紅薯產(chǎn)業(yè)上檔升級。
三是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。專業(yè)協(xié)會是帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效載體。目前無論從生產(chǎn)規(guī)模看，還是從農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的需求看，都迫切需要有這樣一個(gè)市場中介組織，應(yīng)盡快組建薯業(yè)協(xié)會或合作組織，靠協(xié)會溝通政府與加工戶、加工戶與市場間信息，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。協(xié)會或經(jīng)濟(jì)合作組織的成立，既可借鑒乳業(yè)協(xié)會的經(jīng)驗(yàn)，由農(nóng)口部門先牽頭協(xié)調(diào)組建，然后轉(zhuǎn)成民間組織，也可出臺政策激勵(lì)加工大戶、經(jīng)紀(jì)人等牽頭組建。其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可采取政府出一部分、加工戶入股等辦法籌集。協(xié)會重點(diǎn)負(fù)責(zé)信息服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、商標(biāo)管理、市場購銷，維護(hù)行業(yè)秩序，協(xié)調(diào)解決該產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、購銷中遇到的困難和問題。
四是依靠品牌興薯，走可持續(xù)發(fā)展之路。品牌是提高產(chǎn)品市場份額的保證�？v觀成功企業(yè)無一不得益于靠叫得響的品牌作支撐，而我縣紅薯生產(chǎn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，淀粉產(chǎn)品至今沒有注冊一個(gè)品牌。最近兩年粉條注冊了兩個(gè)品牌，但產(chǎn)量不大，帶動(dòng)作用不強(qiáng)，還沒有在市場叫響，絕大多數(shù)產(chǎn)品銷售還屬“黑戶”，外地客戶只知道行唐所產(chǎn)淀粉品質(zhì)高卻叫不上名字，一旦個(gè)別摻雜使假者壞了牌子，勢必影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展，應(yīng)該盡快注冊品牌，統(tǒng)一質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，不合格產(chǎn)品一律不準(zhǔn)使用商標(biāo)，唯此才能抵御偽劣產(chǎn)品對淀粉加工業(yè)的沖擊，提高產(chǎn)品的知名度，拓展銷售市場。要走無公害生產(chǎn)之路。隨著消費(fèi)者對食品安全意識的增強(qiáng)，對產(chǎn)品的綠色環(huán)保要求愈來愈強(qiáng)烈。光友集團(tuán)的崛起，關(guān)鍵是得益于無明礬粉絲產(chǎn)品的問世。我縣淀粉加工業(yè)要想在市場競爭中始終穩(wěn)占一席之地，必須走無公害生產(chǎn)的路子。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的核心是“標(biāo)準(zhǔn)化”，包括產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)化等環(huán)節(jié)。就我縣薯制品加工而言，多數(shù)還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的根本原因，必須盡快建立一整套生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系，以此規(guī)范加工戶的生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，贏得市場主動(dòng)權(quán)。
五要規(guī)范生產(chǎn)，加大環(huán)境污染治理力度。資料顯示，四川光友集團(tuán)的紅薯深加工，價(jià)值能增加23倍；紅薯還可加工成地膜、塑料大棚、塑料袋和包裝用品�？梢姡_發(fā)紅薯新產(chǎn)品前景極為廣闊，是項(xiàng)很有前途的事業(yè)。應(yīng)正確對待發(fā)展中遇到的環(huán)境污染問題，不可因噎廢食，一棍子打死。目前，淀粉加工形成的污水處理，外地已有了成功技術(shù)和工藝可資借鑒，并且從廢水中還可提取到飼料，既治污又能開發(fā)新產(chǎn)品。因此淀粉加工業(yè)要生存、發(fā)展，必須解決好群眾反映強(qiáng)烈的污染問題�？蓪�(shí)行小區(qū)化管理。由政府出臺占地及水、電、路、稅費(fèi)的優(yōu)惠政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，村具體組織實(shí)施，建設(shè)淀粉加工小區(qū)。有關(guān)部門要制定生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，對不符合生產(chǎn)條件的一律關(guān)停，實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)區(qū)生產(chǎn)，統(tǒng)一供水供電，統(tǒng)一排污治污，統(tǒng)一交納稅費(fèi)，規(guī)范淀粉加工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)輕污染、高效益發(fā)展目標(biāo)。污水治理屬經(jīng)營性項(xiàng)目，可采取招商或股份形式建設(shè)污水處理廠。
六是建立專業(yè)市場，解決有市無場和無序競爭問題。年產(chǎn)5萬噸淀粉的生產(chǎn)加工能力，年消化11萬噸薯干和鮮薯原料的市場需求，在李七里峰村一帶自發(fā)形成了紅薯交易市場，但目前的市場沒有固定場所，每到旺季，大多沿公路交易，障礙交通，影響行唐縣的外部形象。并且交易過程中加工戶間、經(jīng)紀(jì)人間為了銷售或收購產(chǎn)品，常常競相壓價(jià)或抬價(jià)，競爭無序，一定程度上影響著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步做強(qiáng)做大。因此當(dāng)務(wù)之急是對現(xiàn)有馬路市場進(jìn)行規(guī)范，可劃定場地，開辟紅薯專業(yè)市場，把路邊交易納入市場正當(dāng)交易。同時(shí)加強(qiáng)對市場的內(nèi)部管理，為本地群眾和外來客商營造良好的交易環(huán)境，以市場興旺拉動(dòng)產(chǎn)品銷售，提高行唐紅薯交易市場的知名度，帶動(dòng)紅薯加工業(yè)的做大做強(qiáng)，加速全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收步伐。
七是加強(qiáng)對紅薯產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的強(qiáng)力扶持。我縣乳業(yè)發(fā)展及外地經(jīng)驗(yàn)表明，只有強(qiáng)勢政府加強(qiáng)勢企業(yè)，才能有強(qiáng)大的特色產(chǎn)業(yè)。應(yīng)成立一套由相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)班子，并從有關(guān)部門抽調(diào)人員專職負(fù)責(zé)該產(chǎn)業(yè)的謀劃、布局、區(qū)域調(diào)整、政策、信息、市場管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等組織協(xié)調(diào)工作。要加強(qiáng)政策扶持、資金扶持、環(huán)境扶持，特別是當(dāng)前應(yīng)從小區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量管理、組織化水平等方面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入一線開展專題調(diào)研，針對加工戶反映強(qiáng)烈，制約發(fā)展的瓶頸因素，定期篩選一兩個(gè)重點(diǎn)，著力解決，該出臺政策的要及時(shí)拿出意見，該依法治理的要決不手軟，毫不含糊，真正做到早規(guī)劃，早治理，早規(guī)范。各職能部門要樹立全縣“一盤棋”思想，以全縣大局為重，充分履行職責(zé)，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，為加工戶生產(chǎn)經(jīng)營搞好服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)寬松環(huán)境，確保該產(chǎn)業(yè)始終沿著健康軌道發(fā)展。
第三篇：關(guān)于我縣紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
關(guān)于我縣紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
紅薯產(chǎn)業(yè)作為我縣“兩紅一白”三大產(chǎn)業(yè)之一，如何做強(qiáng)做大做優(yōu)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為當(dāng)前必須深入研究的課題。最近我們對以李七里峰為中心的薯制品加工進(jìn)行了調(diào)查，就薯制品加工的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行了思考。
一、薯業(yè)發(fā)展情況
我縣薯業(yè)加工時(shí)間較長，以淀粉生產(chǎn)
為主。早在70年代初李七里峰村就靠隊(duì)集體生產(chǎn)經(jīng)營，改革開放后，群眾仍保留著淀粉和粉條生產(chǎn)的傳統(tǒng)習(xí)慣。90年代初，縣委、縣政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展薯業(yè)加工，以李七里峰村為中心、輻射周邊十幾個(gè)村莊的薯業(yè)加工區(qū)逐步形成。近年來，縣委、縣政府又適時(shí)將薯業(yè)列為全縣三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，進(jìn)行重點(diǎn)培育發(fā)展，有力刺激了該產(chǎn)業(yè)的迅猛擴(kuò)張，基地面積、加工規(guī)模都得到快速發(fā)展，紅薯產(chǎn)業(yè)已成為全縣群眾增收的一條重要渠道。
1、規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣共有淀粉加工戶500多家，涉及李七里峰、花園頭、劉七里峰、高七里峰、馬凹、柴家莊、仝市同、龍洞等3鄉(xiāng)、14個(gè)村。其中常年加工戶270家，戶均日加工薯干達(dá)到1.5——2噸（折紅薯5——7.5噸），加工大戶可達(dá)4噸，秋季平均每戶加工鮮薯150噸，生產(chǎn)規(guī)模較前擴(kuò)大3——4倍。全縣年加工薯干約5萬噸，加工鮮薯6萬噸，生產(chǎn)粉面5萬噸。
2、生產(chǎn)周期縮短。近年從事薯干和淀粉購銷的經(jīng)紀(jì)人非常活躍，原料來源已擴(kuò)展到周邊靈壽、阜平、曲陽、新樂等縣市的紅薯資源和山東等地的薯干資源，生產(chǎn)周期也由原來的季節(jié)性生產(chǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的全年長期生產(chǎn)。加工旺季分別是3——6月份的薯干加工期和10——11月份的紅薯加工期。周期的縮短，使加工量大大增加。
3、產(chǎn)品檔次不斷提高。淀粉生產(chǎn)已由原來的手工作坊發(fā)展成為機(jī)械化和半機(jī)械化生產(chǎn)，生產(chǎn)淀粉技術(shù)日趨成熟，淀粉的質(zhì)量在同行業(yè)已負(fù)盛名。注冊了龍?jiān)础⒔鹎f等粉條品牌，生產(chǎn)冷凍拉直的粉絲、粉條，產(chǎn)品的檔次、包裝都有了較大提高。
4、效益顯著。受市場因素影響，紅薯淀粉加工的利潤與前幾年相比雖然有所降低，但效益仍然不菲，一個(gè)規(guī)模適中的淀粉加工戶在薯干加工期仍可日獲利90元左右。資料顯示，淀粉加工為農(nóng)民年增加收入900余萬元，淀粉加工戶均增收兩萬多元，共上繳稅金58萬元。淀粉加工業(yè)的發(fā)展還有力地帶動(dòng)了紅薯種植、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全縣紅薯種植面積穩(wěn)定在12萬畝，全縣直接從事淀粉加工業(yè)的人數(shù)達(dá)到201*多人，僅花園頭村從事?lián)品蹪{人數(shù)就占該村人口的1/3。
5、發(fā)展前景廣闊。由于紅薯淀粉可廣泛用于化工、醫(yī)藥、食品、紡織、塑料、染料等行業(yè)，市場需求量大，紅薯制品深加工有較大市場潛力，發(fā)展前景極為廣闊。專家預(yù)測，今后10年全球僅生物塑料用量就將達(dá)到3000萬噸。同時(shí)紅薯淀粉價(jià)格高并且穩(wěn)定，每噸紅薯淀粉可賣到3000多元，較其它淀粉高出1000多元。因此，發(fā)展紅薯淀粉加工業(yè)能夠產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、薯業(yè)發(fā)展中存在的問題
我縣紅薯產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的同時(shí)，也暴露出一些問題，有的已成為制約該產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的瓶頸，必須正確認(rèn)識，認(rèn)真對待。
1、污染嚴(yán)重。這已成為縣鄉(xiāng)村各級干部群眾普遍關(guān)注的問題。目前加工區(qū)日排廢水達(dá)到3000余噸，全部充斥在李七里峰、趙七里峰、花園頭、馬凹、高七里峰等村周圍所有大小溝、塘、渠，污水排放區(qū)域內(nèi)樹木枯死、莊稼燒死，井水混濁變黃，臭味撲鼻，不能飲用。部分排入郜河的廢水，已流到六一小學(xué)附近，對縣城西側(cè)郜河兩岸造成不同程度污染。每到夏季，臭氣熏天，嚴(yán)重影響了城區(qū)及加工區(qū)周邊群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。受害最深的趙七里峰村群眾為此多次信訪反映，成為影響全縣社會穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。
2、產(chǎn)品技術(shù)含量低。我縣薯業(yè)加工的主要產(chǎn)品是淀粉，屬于初級產(chǎn)品，且生產(chǎn)工藝為傳統(tǒng)揚(yáng)漿工藝，污染嚴(yán)重。雖有少量粉條生產(chǎn)，但大多為傳統(tǒng)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量差，且無包裝、無品牌，附加值低。事實(shí)上，近年我縣已成為盧龍、遷安、昌黎等地的原料加工基地，污染留在當(dāng)?shù)�，效益卻供手送給了別人。形成這種局面的原因主要是加工戶小富即安，不求進(jìn)取，片面認(rèn)為，加工淀粉不愁銷路，滿足于“收入不大，年年有”，缺乏干大事業(yè)，求大發(fā)展的雄心和魄力，因此，不想、不敢也不愿鉆研、謀劃發(fā)展深加工、精加工項(xiàng)目。
3、行業(yè)不規(guī)范。淀粉產(chǎn)品沒有統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)，沒有品牌，更談不上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，不能進(jìn)入大市場、大流通。缺乏制約監(jiān)督機(jī)制，個(gè)別加工戶摻雜使假，用低價(jià)購買的木薯粉、玉米淀粉代替紅薯淀粉，千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本，并以相對低廉價(jià)格銷售產(chǎn)品，結(jié)果出現(xiàn)貨真賠本、造假掙錢，形成無序競爭，如不及時(shí)采取措施，這一產(chǎn)業(yè)就會步固體飲料、膠合板業(yè)之后塵，在市場競爭中被淘汰出局。
4、組織化程度低。缺乏統(tǒng)一的組
織協(xié)調(diào)。薯業(yè)雖然被列為我縣“兩紅一白”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，但還沒有統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)該產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃實(shí)施、政策保障和問題協(xié)調(diào)，一些部門收費(fèi)多，服務(wù)少。缺乏統(tǒng)一的中介服務(wù)組織。薯農(nóng)與政府間、薯農(nóng)與加工企業(yè)間、加工企業(yè)與外界市場間缺乏溝通的橋梁，沒有聯(lián)結(jié)各方利益的機(jī)制。缺乏統(tǒng)一品牌。我縣淀粉雖在外享有盛名，卻沒有一個(gè)叫得響的品牌，
產(chǎn)品銷售無序競爭，產(chǎn)品抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)能力低，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，既不利于提升產(chǎn)品知名度，又容易被假冒偽劣產(chǎn)品破壞市場聲譽(yù)。
三、做大做強(qiáng)我縣薯制品加工業(yè)的對策及建議
紅薯產(chǎn)業(yè)作為我縣三大產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行重點(diǎn)培育發(fā)展以來，無論在基地規(guī)模、加工規(guī)模，還是在市場開拓上，都出現(xiàn)了較大飛躍，成為群眾致富增收的亮點(diǎn)。做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)，必須揚(yáng)長避短，趨利避害，抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走可持續(xù)發(fā)展路子。
一是增強(qiáng)危機(jī)意識。市場競爭不僅是大魚吃小魚，而且還是快魚吃慢魚。當(dāng)前我縣的紅薯加工業(yè)已經(jīng)形成了一定規(guī)模，在全市乃至全省都處于比較領(lǐng)先地位，但產(chǎn)品品種單一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、深加工能力差的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約著這一產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。盡管目前產(chǎn)品有銷路，但由于其科技含量低、附加值低、品質(zhì)低，從長遠(yuǎn)看，不求發(fā)展，就勢必逐漸萎縮。山東招遠(yuǎn)市金嶺鎮(zhèn)依托開發(fā)的藥用保健紅薯粉絲，而走俏國際市場。湖南婁底采用先進(jìn)的薯制品加工工藝，產(chǎn)品不含任何添加劑，并利用粉渣建設(shè)酒廠、飼料廠，形成了集團(tuán)化專業(yè)生產(chǎn)。因此，做大做強(qiáng)紅薯加工業(yè)要首先引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，通過參觀考察、座談交流、知識培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)等途徑幫助他們分析形勢，研究市場，搞好定位，堅(jiān)定以質(zhì)取勝的信心，確保產(chǎn)品質(zhì)量。要幫助加工戶跨過“小富即安”的思想坎，不能甘做“原料基地”，不能各自為戰(zhàn)，不能再忽視盧龍、遷安的深加工業(yè)和四川光友等其它省市縣薯制品加工業(yè)的崛起，樹立創(chuàng)大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心，圍繞開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)產(chǎn)品市場擠占能力多做文章。
二是明確目標(biāo)定位，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。定位高才能起點(diǎn)高，規(guī)劃好才能保證效果好。目前我縣的紅薯產(chǎn)業(yè)一定意義上說，仍屬群眾自發(fā)生產(chǎn)狀態(tài)。應(yīng)圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)檔次、擴(kuò)大基地規(guī)模、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推廣實(shí)用技術(shù)等有所作為，要做出中長期發(fā)展規(guī)劃，提出明確具體的奮斗目標(biāo)，指導(dǎo)全縣紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃要切實(shí)可行，緊貼縣情，不能好高騖遠(yuǎn)，偏離實(shí)際。目標(biāo)要催人奮進(jìn)，可望可及，經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)對薯業(yè)發(fā)展定位、專業(yè)市場建設(shè)、定標(biāo)創(chuàng)牌、小區(qū)建設(shè)、污水處理、服務(wù)體系建設(shè)等，按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求做出具體規(guī)劃，分步運(yùn)作實(shí)施，推進(jìn)紅薯產(chǎn)業(yè)上檔升級。
三是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。專業(yè)協(xié)會是帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效載體。目前無論從生產(chǎn)規(guī)模看，還是從農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的需求看，都迫切需要有這樣一個(gè)市場中介組織，應(yīng)盡快組建薯業(yè)協(xié)會或合作組織，靠協(xié)會溝通政府與加工戶、加工戶與市場間信息，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。協(xié)會或經(jīng)濟(jì)合作組織的成立，既可借鑒乳業(yè)協(xié)會的經(jīng)驗(yàn)，由農(nóng)口部門先牽頭協(xié)調(diào)組建，然后轉(zhuǎn)成民間組織，也可出臺政策激勵(lì)加工大戶、經(jīng)紀(jì)人等牽頭組建。其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可采取政府出一部分、加工戶入股等辦法籌集。協(xié)會重點(diǎn)負(fù)責(zé)信息服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、商標(biāo)管理、市場購銷，維護(hù)行業(yè)秩序，協(xié)調(diào)解決該產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、購銷中遇到的困難和問題。
四是依靠品牌興薯，走可持續(xù)發(fā)展之路。品牌是提高產(chǎn)品市場份額的保證。縱觀成功企業(yè)無一不得益于靠叫得響的品牌作支撐，而我縣紅薯生產(chǎn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，淀粉產(chǎn)品至今沒有注冊一個(gè)品牌。最近兩年粉條注冊了兩個(gè)品牌，但產(chǎn)量不大，帶動(dòng)作用不強(qiáng)，還沒有在市場叫響，絕大多數(shù)產(chǎn)品銷售還屬“黑戶”，外地客戶只知道行唐所產(chǎn)淀粉品質(zhì)高卻叫不上名字，一旦個(gè)別摻雜使假者壞了牌子，勢必影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展，應(yīng)該盡快注冊品牌，統(tǒng)一質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，不合格產(chǎn)品一律不準(zhǔn)使用商標(biāo)，唯此才能抵御偽劣產(chǎn)品對淀粉加工業(yè)的沖擊，提高產(chǎn)品的知名度，拓展銷售市場。要走無公害生產(chǎn)之路。隨著消費(fèi)者對食品安全意識的增強(qiáng)，對產(chǎn)品的綠色環(huán)保要求愈來愈強(qiáng)烈。光友集團(tuán)的崛起，關(guān)鍵是得益于無明礬粉絲產(chǎn)品的問世。我縣淀粉加工業(yè)要想在市場競爭中始終穩(wěn)占一席之地，必須走無公害生產(chǎn)的路子。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的核心是“標(biāo)準(zhǔn)化”，包括產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)化等環(huán)節(jié)。就我縣薯制品加工而言，多數(shù)還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的根本原因，必須盡快建立一整套生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系，以此規(guī)范加工戶的生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，贏得市場主動(dòng)權(quán)。
五要規(guī)范生產(chǎn)，加大環(huán)境污染治理力度。資料顯示，四川光友集團(tuán)的紅薯深加工，價(jià)值能增加23倍；紅薯還可加工成地膜、塑料大棚、塑料袋和包裝用品。可見，開發(fā)紅薯新產(chǎn)品前景極為廣闊，是項(xiàng)很有前途的事業(yè)。應(yīng)正確對待發(fā)展中遇到的環(huán)境污染問題，不可因噎廢食，一棍子打死。目前，淀粉加工形成的污水處理，外地已有了成功技術(shù)和工藝可資借鑒，并且從廢水中還可提取到飼料，既治污又能開發(fā)新產(chǎn)品。因此淀粉加工業(yè)要生存、發(fā)展，必須解決好群眾反映強(qiáng)烈的污染問題�？蓪�(shí)行小區(qū)化管理。由政府出臺占地及水、電、路、稅費(fèi)的優(yōu)惠政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，村具體組織實(shí)施，建設(shè)淀粉加工小區(qū)。有關(guān)部門要制定生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，對不符合生產(chǎn)條件的一律關(guān)停，實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)區(qū)生產(chǎn)，統(tǒng)一供水供電，統(tǒng)一排污治污，統(tǒng)一交納稅費(fèi)，規(guī)范淀粉加工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)輕污染、高效益發(fā)展目標(biāo)。污水治理屬經(jīng)營性項(xiàng)目，可采取招商或股份形式建設(shè)污水處理廠。
六是建立專業(yè)市場，解決有市無場和無序競爭問題。年產(chǎn)5萬噸淀粉的生產(chǎn)加工能力，年消化11萬噸薯干和鮮薯原料的市場需求，在李七里峰村一帶自發(fā)形成了紅薯交易市場，但目前的市場沒有固定場所，每到旺季，大多沿公路交易，障礙交通，影響行唐縣的外部形象。并且交易過程中加工戶間、經(jīng)紀(jì)人間為了銷售或收購產(chǎn)品，常常競相壓價(jià)或抬價(jià)，競爭無序，一定程度上影響著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步做強(qiáng)做大。因此當(dāng)務(wù)之急是對現(xiàn)有馬路市場進(jìn)行規(guī)范，可劃定場地，開辟紅薯專業(yè)市場，把路邊交易納入市場正當(dāng)交易。同時(shí)加強(qiáng)對市場的內(nèi)部管理，為本地群眾和外來客商營造良好的交易環(huán)境，以市場興旺拉動(dòng)產(chǎn)品銷售，提高行唐紅薯交易市場的知名度，帶動(dòng)紅薯加工業(yè)的做大做強(qiáng)，加速全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收步伐。
七是加強(qiáng)對紅薯產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的強(qiáng)力扶持。我縣乳業(yè)發(fā)展及外地經(jīng)驗(yàn)表明，只有強(qiáng)勢政府加強(qiáng)勢企業(yè)，才能有強(qiáng)大的特色產(chǎn)業(yè)。應(yīng)成立一套由相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)班子，并從有關(guān)部門抽調(diào)人員專職負(fù)責(zé)該產(chǎn)業(yè)的謀劃、布局、區(qū)域調(diào)整、政策、信息、市場管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等組織協(xié)調(diào)工作。要加強(qiáng)政策扶持、資金扶持、環(huán)境扶持，特別是當(dāng)前應(yīng)從小區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量管理、組織化水平等方面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入一線開展專題調(diào)研，針對加工戶反映強(qiáng)烈，制約發(fā)展的瓶頸因素，定期篩選一兩個(gè)重點(diǎn)，著力解決，該出臺政策的要及時(shí)拿出意見，該依法治理的要決不手軟，毫不含糊，真正做到早規(guī)劃，早治理，早規(guī)范。各職能部門要樹立全縣“一盤棋”思想，以全縣大局為重，充分履行職責(zé)，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，為加工戶生產(chǎn)經(jīng)營搞好服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)寬松環(huán)境，確保該產(chǎn)業(yè)始終沿著健康軌道發(fā)展。
第四篇：關(guān)于我縣紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
紅薯產(chǎn)業(yè)作為我縣“兩紅一白”三大產(chǎn)業(yè)之一，如何做強(qiáng)做大做優(yōu)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為當(dāng)前必須深入研究的課題。最近我們對以李七里峰為中心的薯制品加工進(jìn)行了調(diào)查，就薯制品加工的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行了思考。
一、薯業(yè)發(fā)展情況
我縣薯業(yè)加工時(shí)間較長，以淀粉生產(chǎn)為主。早在70年代初李七里峰村就靠隊(duì)集體生產(chǎn)經(jīng)營，改革開放后，群眾仍保留著淀粉和粉條生產(chǎn)的傳統(tǒng)習(xí)慣。90年代初，縣委、縣政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展薯業(yè)加工，以李七里峰村為中心、輻射周邊十幾個(gè)村莊的薯業(yè)加工區(qū)逐步形成。近年來，縣委、縣政府又適時(shí)將薯業(yè)列為全縣三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，進(jìn)行重點(diǎn)培育發(fā)展，有力刺激了該產(chǎn)業(yè)的迅猛擴(kuò)張，基地面積、加工規(guī)模都得到快速發(fā)展，紅薯產(chǎn)業(yè)已成為全縣群眾增收的一條重要渠道。
1、規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣共有淀粉加工戶500多家，涉及李七里峰、花園頭、劉七里峰、高七里峰、馬凹、柴家莊、仝市同、龍洞等3鄉(xiāng)、14個(gè)村。其中常年加工戶270家，戶均日加工薯干達(dá)到1.5——2噸（折紅薯5——7.5噸），加工大戶可達(dá)4噸，秋季平均每戶加工鮮薯150噸，生產(chǎn)規(guī)模較前擴(kuò)大3——4倍。全縣年加工薯干約5萬噸，加工鮮薯6萬噸，生產(chǎn)粉面5萬噸。
2、生產(chǎn)周期縮短。近年從事薯干和淀粉購銷的經(jīng)紀(jì)人非常活躍，原料來源已擴(kuò)展到周邊靈壽、阜平、曲陽、新樂等縣市的紅薯資源和山東等地的薯干資源，生產(chǎn)周期也由原來的季節(jié)性生產(chǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的全年長期生產(chǎn)。加工旺季分別是3——6月份的薯干加工期和10——11月份的紅薯加工期。周期的縮短，使加工量大大增加。
3、產(chǎn)品檔次不斷提高。淀粉生產(chǎn)已由原來的手工作坊發(fā)展成為機(jī)械化和半機(jī)械化生產(chǎn)，生產(chǎn)淀粉技術(shù)日趨成熟，淀粉的質(zhì)量在同行業(yè)已負(fù)盛名。注冊了龍?jiān)础⒔鹎f等粉條品牌，生產(chǎn)冷凍拉直的粉絲、粉條，產(chǎn)品的檔次、包裝都有了較大提高。
4、效益顯著。受市場因素影響，紅薯淀粉加工的利潤與前幾年相比雖然有所降低，但效益仍然不菲，一個(gè)規(guī)模適中的淀粉加工戶在薯干加工期仍可日獲利90元左右。資料顯示，淀粉加工為農(nóng)民年增加收入900余萬元，淀粉加工戶均增收兩萬多元，共上繳稅金58萬元。淀粉加工業(yè)的發(fā)展還有力地帶動(dòng)了紅薯種植、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全縣紅薯種植面積穩(wěn)定在12萬畝，全縣直接從事淀粉加工業(yè)的人數(shù)達(dá)到201*多人，僅花園頭村從事?lián)品蹪{人數(shù)就占該村人口的1/3。
5、發(fā)展前景廣闊。由于紅薯淀粉可廣泛用于化工、醫(yī)藥、食品、紡織、塑料、染料等行業(yè)，市場需求量大，紅薯制品深加工有較大市場潛力，發(fā)展前景極為廣闊。專家預(yù)測，今后10年全球僅生物塑料用量就將達(dá)到3000萬噸。同時(shí)紅薯淀粉價(jià)格高并且穩(wěn)定，每噸紅薯淀粉可賣到3000多元，較其它淀粉高出1000多元。因此，發(fā)展紅薯淀粉加工業(yè)能夠產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、薯業(yè)發(fā)展中存在的問題
我縣紅薯產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的同時(shí)，也暴露出一些問題，有的已成為制約該產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的瓶頸，必須正確認(rèn)識，認(rèn)真對待。
1、污染嚴(yán)重。這已成為縣鄉(xiāng)村各級干部群眾普遍關(guān)注的問題。目前加工區(qū)日排廢水達(dá)到3000余噸，全部充斥在李七里峰、趙七里峰、花園頭、馬凹、高七里峰等村周圍所有大小溝、塘、渠，污水排放區(qū)域內(nèi)樹木枯死、莊稼燒死，井水混濁變黃，臭味撲鼻，不能飲用。部分排入郜河的廢水，已流到六一小學(xué)附近，對縣城西側(cè)郜河兩岸造成不同程度污染。每到夏季，臭氣熏天，嚴(yán)重影響了城區(qū)及加工區(qū)周邊群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。受害最深的趙七里峰村群眾為此多次信訪反映，成為影響全縣社會穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。
2、產(chǎn)品技術(shù)含量低。我縣薯業(yè)加工的主要產(chǎn)品是淀粉，屬于初級產(chǎn)品，且生產(chǎn)工藝為傳統(tǒng)揚(yáng)漿工藝，污染嚴(yán)重。雖有少量粉條生產(chǎn)，但大多為傳統(tǒng)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量差，且無包裝、無品牌，附加值低。事實(shí)上，近年我縣已成為盧龍、遷安、昌黎等地的原料加工基地，污染留在當(dāng)?shù)�，效益卻供手送給了別人。形成這種局面的原因主要是加工戶小富即安，不求進(jìn)取，片面認(rèn)為，加工淀粉不愁銷路，滿足于“收入不大，年年有”，缺乏干大事業(yè)，求大發(fā)展的雄心和魄力，因此，不想、不敢也不愿鉆研、謀劃發(fā)展深加工、精加工項(xiàng)目。
3、行業(yè)不規(guī)范。淀粉產(chǎn)品沒有統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)，沒有品牌，更談不上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，不能進(jìn)入大市場、大流通。缺乏制約監(jiān)督機(jī)制，個(gè)別加工戶摻雜使假，用低價(jià)購買的木薯粉、玉米淀粉代替紅薯淀粉，千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本，并以相對低廉價(jià)格銷售產(chǎn)品，結(jié)果出現(xiàn)貨真賠本、造假掙錢，形成無序競爭，如不及時(shí)采取措施，這一產(chǎn)業(yè)就會步固體飲料、膠合板業(yè)之后塵，在市場競爭中被淘汰出局。
4、組織化程度低。缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)。薯業(yè)雖然被列為我縣“兩紅一白”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，但還沒有統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)該產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃實(shí)施、政策保障和問題協(xié)調(diào)，一些部門收費(fèi)多，服務(wù)少。缺乏統(tǒng)一的中介服務(wù)組織。薯農(nóng)與政府間、薯農(nóng)與加工企業(yè)間、加工企業(yè)與外界市場間缺乏溝通的橋梁，沒有聯(lián)結(jié)各方利益的機(jī)制。缺乏統(tǒng)一品牌。我縣淀粉雖在外享有盛名，卻沒有一個(gè)叫得響的品牌，產(chǎn)品銷售無序競爭，產(chǎn)品抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)能力低，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，既不利于提升產(chǎn)品知名度，又容易被假冒偽劣產(chǎn)品破壞市場聲譽(yù)。
三、做大做強(qiáng)我縣薯制品加工業(yè)的對策及建議
紅薯產(chǎn)業(yè)作為我縣三大產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行重點(diǎn)培育發(fā)展以來，無論在基地規(guī)模、加工規(guī)模，還是在市場開拓上，都出現(xiàn)了較大飛躍，成為群眾致富增收的亮點(diǎn)。做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)，必須揚(yáng)長避短
第五篇：xx市自來橋鎮(zhèn)紅薯產(chǎn)業(yè)調(diào)查與思考
xx市自來橋鎮(zhèn)紅薯產(chǎn)業(yè)調(diào)查與思考
“五早”生產(chǎn)一直是xx市的特色產(chǎn)業(yè)，有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，該市各地立足當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、示范帶動(dòng)等辦法，積極推進(jìn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，涌現(xiàn)出一批以“五早”作物為主導(dǎo)、特色鮮明、類型多樣、競爭力較強(qiáng)的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自來橋鎮(zhèn)的紅薯生產(chǎn)就是比較典型的范例。最近，我們對該鎮(zhèn)以白云寺村為中心的紅薯生產(chǎn)、加工和儲藏情況開展了調(diào)查，就該鎮(zhèn)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行了思考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
自來橋鎮(zhèn)是江淮分水嶺綜合治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一�，F(xiàn)有10個(gè)行政村，5000多戶，人口2.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2萬人；耕地2.3萬畝，其中丘陵崗地2萬畝。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府因勢利導(dǎo)，積極發(fā)展以鮮食為主的紅薯生產(chǎn)，基地面積逐年增加，儲藏和運(yùn)銷規(guī)模不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，紅薯產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏囊粭l重要渠道，成為江淮分水嶺治理地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。
1、基地面積逐年擴(kuò)大。該鎮(zhèn)有種植紅薯的傳統(tǒng)習(xí)慣，但分布零星、散亂，選用的多是農(nóng)戶自留的土種。201*年春，該鎮(zhèn)白云寺村王國忠戶從江蘇引進(jìn)適宜鮮食的新品種蘇薯8號400斤，由少數(shù)農(nóng)戶種植，當(dāng)年畝產(chǎn)均在4000公斤左右，市場售價(jià)0.6元/公斤；由于效益可觀，201*年，該村已種植1000畝；201*年，以南部四村為主，已發(fā)展到8000畝，戶均10畝以上的種植戶達(dá)156戶。今年，該鎮(zhèn)種植紅薯的農(nóng)戶達(dá)到3000戶、占全鎮(zhèn)60%，面積達(dá)1.4萬畝、占全鎮(zhèn)耕地61%。以紅薯為特色的區(qū)域規(guī)模生產(chǎn)基地正在逐步形成。
2、儲運(yùn)能力不斷增強(qiáng)。201*年鮮食紅薯收獲后，白云寺村楊少山戶嘗試進(jìn)行了簡單短期儲藏，將紅薯上市延至春節(jié)前銷往常州等地，烤食售價(jià)翻了3倍。通過儲藏保鮮，避開集中應(yīng)市，可以大幅度提升經(jīng)濟(jì)效益，這極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、儲藏增值的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。到201*年，就有少數(shù)農(nóng)戶改變平地堆放土藏法，依托山勢建造新式大型儲藏窖，儲藏能力大大提高。201*年，從江蘇江寧返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老板趙剛投資200萬元，在梅花村建造了儲藏能力達(dá)300萬斤的大型山窖，當(dāng)年就收儲紅薯160萬斤。全鎮(zhèn)儲藏紅薯戶達(dá)554家，其中10萬斤以上的儲藏戶49家、100萬斤儲藏戶4家。由趙剛投資400萬元的超大型山窖正在建設(shè)之中，有望今年秋投入使用。目前，全鎮(zhèn)投入使用的大小儲藏窖已達(dá)72個(gè)，紅薯經(jīng)紀(jì)人31人，預(yù)計(jì)今年秋儲藏和運(yùn)銷紅薯的能力將超過5000萬斤以上。
3、經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。（1）種植戶。按每畝平均產(chǎn)量3000公斤、每公斤0.6元計(jì)算，畝產(chǎn)值1800元左右，扣除需投入的種苗、農(nóng)藥、肥料等成本350-400元，畝效益1400元左右，比一年兩熟（一麥一稻、一麥一雜）的凈收入高800元左右。白云寺村周文志戶一家3口，201*年種植紅薯15畝，純收入2萬元以上。如農(nóng)戶自家進(jìn)行儲藏增值，效益還要增加。
（2）儲藏戶。按照一般儲藏戶測算，投資3萬元建造一個(gè)儲藏能力為10-15萬斤的地窖，在扣除成本（包括收購、看護(hù)、用電、人工等）和耗損之后，每斤紅薯可增值0.1元，2-3年即可收回全部投資。（3）加工戶。據(jù)測算，5斤鮮紅薯可以加工生產(chǎn)1斤淀粉；１斤粉面可以加工0.9斤粉絲或0.9斤粉皮。淀粉紅薯收購價(jià)每斤0.2元，粉面批發(fā)價(jià)2元/斤，粉絲、粉皮批發(fā)價(jià)2.2元/斤，紅薯渣450元/噸�？鄢杀竞螅拷锛t薯增值0.15元。此外，由于紅薯集中收獲和分批銷售時(shí)，需要大量的人工，也使得當(dāng)?shù)氐母挥鄤诹φ业搅松?cái)之道。
4、加工生產(chǎn)剛剛起步。201*年，由該鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)村人崔廣美投資30萬元興建了一座紅薯淀粉加工廠，也是目前全鎮(zhèn)僅有的一個(gè)加工廠。當(dāng)年就收購和加工紅薯150萬斤，用勞力10人，三個(gè)月時(shí)間生產(chǎn)淀粉30萬斤，生產(chǎn)粉絲10萬斤、粉皮1萬斤。目前，已出售粉面8萬斤、粉絲9萬斤、粉皮1萬斤、紅薯渣60噸，庫存粉面10萬斤、粉絲1萬斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入近40萬元。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。由于紅薯淀粉可廣泛用于化工、醫(yī)藥、食品、紡織、塑料、染料等行業(yè)，市場需求量大，紅薯制品深加工有較大市場潛力，發(fā)展前景極為廣闊。專家預(yù)測，今后10年全球僅生物塑料用量就將達(dá)到3000萬噸。同時(shí)紅薯淀粉價(jià)格高并且穩(wěn)定，每噸紅薯淀粉可賣到3000多元，較其它淀粉高出1000多元。因此，江淮分水嶺治理地區(qū)，因地制宜發(fā)展紅薯生產(chǎn)、儲運(yùn)和加工業(yè)，培植特色板塊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，這不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的需要，也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)的需要。
二、主要做法
1、利益驅(qū)動(dòng)。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展要求調(diào)整和安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利益最大化是追求的原始動(dòng)力。自來橋鎮(zhèn)根據(jù)市場需求，結(jié)合本地實(shí)際，70年代規(guī)模種植生姜、大蒜，80年代規(guī)模種植山藥、籽瓜，90年代規(guī)模種植冬瓜、西瓜，如今又發(fā)展到規(guī)模種植紅薯，這是市場不斷調(diào)節(jié)、農(nóng)民自主選擇的結(jié)果。早在201*年冬，在得知楊少山戶將紅薯儲藏延期上市獲得高收益后，鎮(zhèn)黨委、政府就及時(shí)邀請其在黨員冬訓(xùn)班上進(jìn)行現(xiàn)身說法，細(xì)算經(jīng)濟(jì)利益帳，宣傳和發(fā)動(dòng)廣大黨員率先發(fā)展紅薯生產(chǎn)。此后，在利益的驅(qū)動(dòng)下，紅薯生產(chǎn)發(fā)展速度加快，目前已成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是春薯在白云寺村已占到90%以上。
2、規(guī)劃引導(dǎo)。從自來橋鎮(zhèn)地處丘陵山區(qū)、多旱少雨的立地條件出發(fā)，發(fā)展具有高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、適應(yīng)性廣、抗逆性強(qiáng)、營養(yǎng)豐富、用途廣泛等特點(diǎn)的紅薯生產(chǎn)，是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)的必然選擇�？紤]到南部四村和北部六村在土壤特性上的差異，為進(jìn)一步豐富市場品種，滿足今后發(fā)展加工等不同需求，鎮(zhèn)黨委和政府提出，南部四村以鮮食紅薯為主，北部六村重點(diǎn)發(fā)展淀粉型紅薯，對紅薯生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)該產(chǎn)業(yè)進(jìn)入有序發(fā)展軌道。
3、示范帶動(dòng)。榜樣的力量是無窮的。農(nóng)民只對身邊的人和事給予更多的關(guān)注和認(rèn)同。為此，在發(fā)展紅薯生產(chǎn)中，鎮(zhèn)黨委、政府首先在每個(gè)村確立幾個(gè)種植、運(yùn)銷和儲藏大戶，提供信息和技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)他們加大投入，幫助他們增加收入，發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。在梅花村投資興建大型山窖的趙剛就是鎮(zhèn)黨委、政府通過招商引進(jìn)的，在他的的帶動(dòng)下，又有多人投資興建大型山窖。為降低紅薯生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率，201*年就有少數(shù)農(nóng)戶采用50匹的大型拖拉機(jī)，并對配套機(jī)具進(jìn)行改造，可以一次性起壟3道，至201*年，全鎮(zhèn)已購進(jìn)20臺大型拖拉機(jī)。
4、服務(wù)支持。為加快紅薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府從生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、銷售服務(wù)、優(yōu)惠政策等各方面給予了大力支持。組織農(nóng)技干部開展紅薯生產(chǎn)、儲藏技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行育苗、除草、治蟲等田間管理和保溫保濕處理，努力提高生產(chǎn)和儲藏水平；及時(shí)了解和掌握市場信息，向種植、運(yùn)銷、儲藏大戶反饋，并為中介經(jīng)紀(jì)人提供網(wǎng)上服務(wù)；協(xié)調(diào)發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小額貸款400萬元，保障化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足，滿足生產(chǎn)需要；引
導(dǎo)16個(gè)種植、運(yùn)銷、儲藏大戶成立紅薯合作社，提高了農(nóng)民的組織化程度和抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力；對外來的客商給予政策優(yōu)惠，幫助趙剛在寨山村協(xié)調(diào)建窖山地20畝，一次性僅收取費(fèi)用3000元。
三、存在問題
該鎮(zhèn)紅薯產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的同時(shí)，也暴露出一些問題，有的已成為制約該產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的瓶頸，必須正確認(rèn)識，認(rèn)真對待。
1、環(huán)境污染問題初現(xiàn)。目前儲藏窖周圍爛薯到處亂扔，氣味難聞，影響周邊農(nóng)田及群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。另外加工區(qū)也有廢水排放現(xiàn)象，若不妥善處理，勢必會影響周圍環(huán)境。
2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。目前，該鎮(zhèn)紅薯生產(chǎn)以鮮食為主，品種單一，一旦市場行情出現(xiàn)波動(dòng)，農(nóng)民的利益就將受到影響。同時(shí)產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一品牌，雖然該鎮(zhèn)紅薯外銷不錯(cuò)，卻沒有一個(gè)叫得響的品牌，不利于產(chǎn)業(yè)的提升和增強(qiáng)市場競爭力。
3、生產(chǎn)水平有待提高。紅薯在種植過程中易受病毒侵染而使種性退化，產(chǎn)量下降，品質(zhì)降低。該鎮(zhèn)引進(jìn)的蘇薯8號已4年，臨近使用期下限，必須進(jìn)行脫毒處理。
4、加工能力嚴(yán)重不足。由于紅薯淀粉可廣泛用于化工、醫(yī)藥、食品、紡織、塑料、染料等行業(yè)，市場需求量大，紅薯制品深加工有較大市場潛力，發(fā)展前景極為廣闊。但該鎮(zhèn)目前僅有一家初加工企業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足長期發(fā)展的需要。
5、組織化程度不高。紅薯產(chǎn)業(yè)雖然被列為該鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，但組織領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策保障和問題協(xié)調(diào)等方面還有待加強(qiáng)，尤其是農(nóng)民合作社、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)滯后，行業(yè)不規(guī)范，容易形成無序競爭。
四、幾點(diǎn)建議
當(dāng)前該鎮(zhèn)紅薯生產(chǎn)已經(jīng)形成了一定規(guī)模，但多以“原料基地”為主，產(chǎn)品科技含量低、附加值低、組織化程度低，與江淮分水嶺綜合治理發(fā)展“一村一品”的產(chǎn)業(yè)要求差距甚遠(yuǎn)。因此，做大做強(qiáng)紅薯產(chǎn)業(yè)，必須在規(guī)模、效益、組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，必須在產(chǎn)量、質(zhì)量、品牌和市場占有率上做文章。
1、明確目標(biāo)，搞好規(guī)劃。定位高才能起點(diǎn)高，規(guī)劃好才能保證效果好。目前該鎮(zhèn)紅薯產(chǎn)業(yè)一定意義上說，仍屬群(本站隆重推薦好范 文網(wǎng)：Wm.hmlawpc.com)眾自發(fā)生產(chǎn)狀態(tài)。應(yīng)圍繞如何推廣實(shí)用技術(shù)、擴(kuò)大基地規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)檔次、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等有所作為，要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)的總體要求，做出中長期發(fā)展規(guī)劃，提出明確具體的奮斗目標(biāo)，指導(dǎo)全鎮(zhèn)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃要切實(shí)可行，緊貼鎮(zhèn)情，不能好高騖遠(yuǎn)，偏離實(shí)際；目標(biāo)要催人奮進(jìn)，可望可及，經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。
2、規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。紅薯產(chǎn)業(yè)化可以是一個(gè)橫跨種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、商業(yè)等多種行業(yè)參與的大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿Υ�、效益高。必須以市場為�?dǎo)向，以效益為中心，實(shí)行龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+科技的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，兼顧企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)技三者利益。由農(nóng)技人員培育良種、技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)戶集中規(guī)模種植，龍頭企業(yè)（包括儲藏）訂單收購、加工，共同闖市場、爭效益，努力培植“一村一品”，形成生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售的專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)。
3、依靠科技，主攻單產(chǎn)�？萍际堑谝簧a(chǎn)力，紅薯的最高產(chǎn)量可達(dá)6000公斤，可見紅薯的增產(chǎn)潛力巨大。為進(jìn)一步規(guī)范紅薯的栽培技術(shù)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。要做到：一是積極引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、篩選、推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種；二是積極推廣脫毒紅薯種苗；三是積極發(fā)展春紅薯；四是控氮增鉀、控后促前（期），促其穩(wěn)長、嚴(yán)防瘋長；五是加強(qiáng)病蟲草害的綜合防治。
4、改善品質(zhì)，提升檔次。紅薯本身具有良好的無公害基礎(chǔ)，所以紅薯生產(chǎn)基地要從種植開始，避免田間化肥、農(nóng)藥、激素污染；在加工過程中，盡量減少淀粉氧化褐變，不使用明礬等添加劑，生產(chǎn)出的淀粉、粉絲真正達(dá)到無公害精白粉絲和淀粉標(biāo)準(zhǔn)。再實(shí)行精美包裝，申報(bào)商標(biāo)，靠名、優(yōu)、特占領(lǐng)市場，改變有規(guī)模無檔次局面。
5、加強(qiáng)合作，共御風(fēng)險(xiǎn)。專業(yè)合作社或農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織是帶領(lǐng)農(nóng)民共闖市場、降低生產(chǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效載體。目前無論從生產(chǎn)規(guī)�？�，還是從農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的需求看，都迫切需要有這樣一個(gè)市場中介組織，應(yīng)盡快組建薯業(yè)協(xié)會或合作組織，靠協(xié)會溝通政府與加工戶、加工戶與市場間信息，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。協(xié)會或經(jīng)濟(jì)合作組織的成立，可出臺政策激勵(lì)加工大戶、經(jīng)紀(jì)人等牽頭組建。其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可采取政府出一部分、加工戶入股等辦法籌集。協(xié)會或經(jīng)濟(jì)合作組織重點(diǎn)負(fù)責(zé)信息服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、商標(biāo)管理、市場購銷，維護(hù)行業(yè)秩序，協(xié)調(diào)解決該產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、購銷中遇到的困難和問題。
6、規(guī)范生產(chǎn)，防止污染。隨著紅薯產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，防止環(huán)境污染問題應(yīng)擺上議事日程，尤其要做好淀粉加工業(yè)的污水處理，這方面可借鑒外地的成功技術(shù)和工藝流程，從廢水中提取飼料，既治污又能開發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“多贏”。因此，淀粉加工業(yè)要生存、發(fā)展，必須規(guī)范生產(chǎn)，解決好污染問題，實(shí)現(xiàn)輕污染、高效益發(fā)展目標(biāo)。污水治理屬經(jīng)營性項(xiàng)目，可采取招商或股份形式建設(shè)污水處理廠。
7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)。該鎮(zhèn)的紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前仍屬自發(fā)無序狀態(tài)，政府要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、江淮分水嶺綜合治理、發(fā)展特色板塊農(nóng)業(yè)、培植“一村一品”的高度，加大扶持力度。只有強(qiáng)勢政府加強(qiáng)勢企業(yè)，才能有強(qiáng)大的特色產(chǎn)業(yè)。應(yīng)成立一套由相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)班子，并從有關(guān)部門抽調(diào)人員專職負(fù)責(zé)，對種植、運(yùn)銷、儲藏和加工大戶，加強(qiáng)政策、技術(shù)、信息、環(huán)境等服務(wù)，幫助和引導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟(jì)合作組織，確保該產(chǎn)業(yè)始終沿著健康軌道發(fā)展。
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