第一篇：國企問題

一、體制混亂

至今資產規(guī)模已達160多億元人民幣，發(fā)展是極快的。在公司發(fā)展過程中，尤其是1992年和1993年的高潮期間，公司似乎一夜之間突然設立了許許多多的分支機構、子公司、孫公司、控股公司、參股公司。這些分支機構、子公司、控股參股公司等幾乎遍布大半個中國。然而，公司似乎又缺乏對這些不同機構、公司管理方式的系統(tǒng)思考，沒有理順總公司、分支機構、子公司、孫公司、控投公司、參股公司相互間的關系，同時也許是由于缺乏了解和信任的高素質人才，于是，在這些機構、公司設立起來以后，就出現(xiàn)了各不同機構、公司的領導相互兼任不同職務的混亂局面。如總公司的總經理兼子公司的董事長，總公司的副總經理兼子公司的總經理，總公司的總助兼代表處主任，代表處主任兼子公司的副總經理、孫公司的董事長或總經理，總公司的總經理、副總經理、代表處主任等又兼任各控股公司、參股公司的董事長、副董事長、總經理、副總經理等等職務。總而言之，從總公司到各分支機構、子公司的主要領導幾乎都分別擔任著許多不同性質、不同層次的職務。這種一人同時身兼不同性質、不同機構、不同層次的數(shù)種職務的混亂現(xiàn)象是極不正常的，它為扯皮、推諉、不負責任提供了一種最佳的借口。由于一個人無論如何是不可能應付完其所掛全部職務應負責的全部工作，于是只有委托其他人全權代理，但對代理人又疏于管理、監(jiān)督，所以許多數(shù)百萬、數(shù)千萬甚至超億元人民幣的項目最后均以失敗而告終也就不足為怪了。

另外，公司雖設立了分支機構、子公司、孫公司、控股公司、參股公司，但卻沒有劃分清楚各自的責、權、利關系，更由于領導相互兼職，使這些機構、公司間的責、權、利關系更加混亂，最后往往導致孫公司的責任由子公司承擔，子公司、分支機構的責任由總公司承擔，甚至控股公司的責任也由總公司承擔的不良后果。

由于體制上的混亂，必然會導致決策混亂、領導不力、管理不善等惡果。

二、決策不科學

由于上述體制上的混亂狀況，使公司各分支機構、子公司、孫公司、控股公司、參股公司的決策沒有章法可依。上述體制，是一種典型的金字塔式的集權管理方式，它根本不能適應現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。由于總公司的各位領導，往往身兼子公司、孫公司、控股公司數(shù)職，自然，各種不同機構、公司的決策權也往往集于一身。然而大量的經營活動往往又必須靠普通職員去操作，但普通職員甚至下屬公司、分支機構的領導都無權參與決策，也不用承擔決策錯誤的責任，這樣，就形成了決策的人不了解詳細情況，了解詳細情況并具體操作實施的人員又無權參與決策的怪狀。這種狀況是很難適應市場經濟要求的，同時也為一些思想不純、動機不良的職員提供了謀取個人私利的可乘之機。這種狀況下，決策者們雖然很忙，也很辛苦，卻往往無法得到滿意的回報。于是，也就有了"權力下放-收回-再下放-再收回"以及下級公司"早請示，晚匯報"，上級領導應付不完的批示等等怪狀。

三、領導不力

我們常說，現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結底是人才的競爭，所以現(xiàn)代化企業(yè)必須要有高素質的人才。而對于一個企業(yè)來說，最關鍵的人才則是企業(yè)負責人。俗話說"兵熊熊一個，將熊熊一窩"也即這個道理。中國現(xiàn)代企業(yè)領導，不但要有非凡的才能，更必須有高度的事業(yè)心、責任心、正義感、是非觀，不能損人利已，損公肥私，以權謀私。只有這樣，才能擔負起領導的重任，才能贏得職員的尊敬，也才敢直面職員(請繼續(xù)關注m.hmlawpc.comaster@sasac.gov.cn

第四篇：國企員工

國企職工入黨申請書

敬愛的xxx黨支部：

今天我懷著無比激動的心情，莊嚴的提出我要加入偉大的中國***!此想法由來已久，在我成為共青團團員接觸到一些黨史后，就一直就想加入這先進的黨，在共青團生涯中就一直以黨員的標準要求自己實踐，為的就是早日能加入***。

作為一個希望，渴望為祖國的發(fā)展作貢獻的中國企業(yè)的一名普通員工，我多么希望黨組織能夠批準我的入黨申請，讓我能有機會在中國***的領導下，為社會、為國家、為人民服務，堅決擁護黨的綱領，嚴格遵守黨的章程，積極執(zhí)行黨的決策完成黨的任務，履行黨員義務，嚴守黨紀，保守黨的秘密，維護黨的團結和統(tǒng)一，忠于黨忠于人民，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計，切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極***現(xiàn)象作斗爭，密切聯(lián)系群眾，想群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反應群眾的意見和要求，維護他們的正當利益。發(fā)揚社會主義新風尚，宣傳和提倡“八榮八恥”，反對***祖國，維護祖國統(tǒng)一，自覺、堅決同侮辱祖國出賣國家搞迷信活動及一切邪教活動作斗爭，只要黨和人民需要，我將奉獻我的一切!

我衷心地熱愛中國***，深知她是個神圣光榮的先進組織。中國***成立于1921年，是由工人階級中領導的、用先進理論武裝起來的、以中國農民為天然同盟軍的無產階級的政黨。黨以全心全意為人民服務為宗旨，始終代表中國廣大人民的利益，并以實現(xiàn)***主義為最終目標，是真正***的政黨。

中國***拯救了中國，拯救了人民，黨領導了中國新***主義革命，將黑暗從神州大地上驅逐，使中國面目煥然一新;是黨趕走了外國侵略者，建立了獨立、自主、自強的新中國;是黨使中國人民擺脫了壓在頭上的三座大山，人民從此站了起來，挺直了脊梁，真正當家作主，成為國家的主人!在當代中國***高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以***理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會***，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。我們黨始終代表著中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，是中國***領導人民，實行改革開放的政策，促進我國經濟的發(fā)展，綜合國力不斷增強，使我國人民的生活水平不斷提高，并有能力領導全國人民進一步走向繁榮富強。

懷著對黨的無比崇敬之情，某年某月某日我加入了中國共青團，在實踐中不斷履行中國共青團宣言，我對共青團有了全面的認識，而在此過程中對中國***的認識也逐漸加深，我愈發(fā)地渴望成為一名合格、優(yōu)秀的中國***員。援藏干部焦裕祿，革命烈士江姐、劉胡蘭，普轉載自百分網http://，請保留此標記通黨員雷峰、孔繁森??一串閃光的名字，在我的內心定格，他們?yōu)榱巳嗣竦睦�益，為了國家的事業(yè)，為了***主義的崇高事業(yè)獻出了自己寶貴的生命，給了我很大的教育和啟迪，更加確立了我成為中國***光榮一員的決心。 參加工作后，我努力在思想上、組織上向黨靠攏，通過黨組織的關心和教育，我對黨的認識進一步加深，渴望像***員那樣實現(xiàn)自身的社會價值，我愿將自己的一生獻給我們偉大的祖國和人民，我渴望偉大的黨的指引，指引我前行的方向，因此，我懇請黨組織經過多方面的考察，批準我入黨的申請。我要向優(yōu)秀黨員看齊，始終用黨員的高標準來衡量自己的一言一行。

當然，我也認識到了在現(xiàn)實生活中部分黨員打著黨的旗號干一些危害人民的行為，然而這些***行為卻更加堅定了我入黨的志愿。雖然我個人的力量是微薄的，但我會盡全力為黨的事業(yè)奮斗，力從自身做起，保持黨的先進性，始終以全心全意為人民服務為宗旨。

中國***是神圣的代表人民利益的組織，要成為一名合格的中國***員必須要有優(yōu)良的素質，因此我一定在各方面嚴格要求自己，使自己成為具有優(yōu)良素質的合格***員。在思想上我會以馬列主義、毛澤東思想、***理論的內容充實自己，并與同學和睦相處，樂于助人。在學習上，我要努力學好自己的專業(yè)知識，把自己培養(yǎng)成為“專而博”的優(yōu)秀人才，為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)作貢獻。在工作的過程中，也要做到以國家，集體、人民的利益為重，在處理問題時做到大公無私，在個人利益與國家利益發(fā)生沖突時，要不惜犧牲個人利益，以保證社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行，中國***的先進性，使中國***始終成為中國人民利益的代表者。

然而，僅僅做到上述幾點也是遠遠不夠的。在新的歷史條件下，***員要體現(xiàn)時代的要求，要胸懷***主義遠大理想，要有遠見卓識和在復雜的環(huán)境中應變的能力，要帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓創(chuàng)新、積極進取，不畏艱險、團結奮進，克己奉公，加強學習，提高明辨是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力爭創(chuàng)卓越成績，危難時刻刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的一切行為作斗爭。

201*年中國面臨更大的挑戰(zhàn)，美國的次貸危機對我國經濟產生重大的影響，作為執(zhí)政黨的中國***，他將肩負更大的責任和使命。、假如我能如愿加入中國***，成為***黨員，我將會按照黨章和黨的指導思想指導自己實踐，一起肩負起黨的責任和歷史使命。我也自知自己還有一些不足，希望組織批評指正，幫助我進步，爭取達到黨的標準，進入這個偉大的組織。

請黨組織嚴格考驗我!

第五篇：國企改制

國有企業(yè)破產后,在職職工能得到那些補償 關鍵詞：國有企業(yè)破產 來源：華律網整理 時間：201*年03月15日 瀏覽：6648 次一、關于國有破產企業(yè)職工領取一次性安置費和經濟補償金的政策

1、根據(jù)國家有關規(guī)定，國有破產企業(yè)中1986年10月1日以前參加工作且選擇自謀職業(yè)的職工，可按規(guī)定領取一次性安置費;1986年10月1日以后參加工作的職工，不能領取一次性安置費，只能領取經濟補償金。

2、根據(jù)自治區(qū)黨委、政府規(guī)定，進入企業(yè)再就業(yè)服務中心的下崗職工，無論1986年10月1日前后參加工作，出中心時只能按規(guī)定領取經濟補償金。

二、關于破產企業(yè)職工安置費和經濟補償金的計發(fā)辦法

1、一次性安置費計發(fā)辦法。

根據(jù)自治區(qū)人民政府《關于做好國有破產企業(yè)職工安置工作的實施意見》(新政辦

[201*]13號)規(guī)定，國有破產企業(yè)符合領取一次性安置費條件的職工領取一次性安置費標準，原則上不超過破產企業(yè)所在地(市)、縣(市)上一年企業(yè)職工平均工資的3倍，具體計發(fā)標準按企業(yè)所在地、州、市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

2、經濟補償金計發(fā)辦法。

未進企業(yè)再就業(yè)服務中心且在1986年10月1日以后參加工作的職工，以企業(yè)破產時本人前12個月的月平均工資為標準計發(fā)經濟補償金;進入企業(yè)再就業(yè)服務中心的下崗職工，以本人進中心前12個月的平均工資計發(fā)經濟補償金。領取經濟補償金人員如本人月平均工資低于本企業(yè)職工平均工資標準，按企業(yè)職工平均工資標準計發(fā)。

三、關于享受失業(yè)保險待遇問題

國有企業(yè)破產后，凡按規(guī)定領取一次性安置費的人員，不能享受失業(yè)保險待遇;領取經濟補償金的人員，其原企業(yè)及本人參加了失業(yè)保險且按規(guī)定繳納了失業(yè)保險費的，可按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇

困難企業(yè)申請社會保險費的財政補助資金時，應每年將符合條件的“內退”和“協(xié)�！比藛T花名冊報勞動保障部門審核后，報送財政部門備案一份。企業(yè)應按規(guī)定為“內退”和“協(xié)�！比藛T繳納社會保險費，每季度憑地稅部門出具的繳費發(fā)票和職工繳費明細表等有關材料，經勞動保障部門審定后，報財政部門核撥補助資金。

職工 平均工資為基數(shù)

困難企業(yè)下崗職工出中心解除勞動關系經濟補償金的財政補助，以下崗職工進中心前一年的月平均工資為標準?月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資的標準計算?，乘以工作年限?工作年限不滿1年的按1年計算?。

具體計算公式如下：經濟補償金財政補助標準=下崗職工進中心前一年的月平均工資×實際工資年限×財政補助比例。

改制破產國企職工權益有保障

關鍵詞：改制 破產國企 職工權益 來源：華律網整理 時間：201*年03月15日 瀏覽：5785 次鞍山：改制破產國企職工權益有保障

201*年06月13日 來源：鞍山日報

昨日，記者從鞍山市勞動和社會保障局獲悉，鞍山市出臺的《關于國有企業(yè)改制破產職工安置的實施辦法》，將妥善處理企業(yè)在改制時出現(xiàn)的拖欠職工工資、集資款、醫(yī)療費、取暖費等職工關心的債務問題。

據(jù)悉，《辦法》規(guī)定，改制企業(yè)與職工重新簽訂的勞動合同應不短于3年，原勞動合同未履行期限短于3年的應延長至3年。企業(yè)依法與職工解除勞動關系，按規(guī)定支付經濟補償金。企業(yè)改制改組為非國有法人控股公司的，原主體企業(yè)應當與職工辦理解除勞動合同手續(xù)，并依法支付經濟補償金。改制后企業(yè)應按規(guī)定接收原企業(yè)在崗職工(本人自愿離開除外)，并與職工重新簽訂勞動合同，合同期限應不短于3年。改制為股份制或股份合作制的企業(yè)，鼓勵職工在自愿的基礎上將經濟補償金及內欠轉為股份，但是，企業(yè)不得強迫職工入股。

經濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資�！掇k法》規(guī)定，根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當一個月工資的經濟補償金，工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經濟補償。對從其他國有單位(包括國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè))調入本單位的職工，其在國有單位的工齡可計入本單位工作年限。

《辦法》規(guī)定，企業(yè)改制分流時，對距法定退休年齡5年以內、符合內部退養(yǎng)條件的職工，企業(yè)經與職工協(xié)商一致，可以實行內部退養(yǎng)。

針對社會保險關系、償還職工債務等問題，《辦法》規(guī)定：企業(yè)在改制前后，職工

的視同繳費年限和實際繳費年限合并計算;對原來欠繳社會保險費的企業(yè)改制時，要按規(guī)定一次性全額補繳。企業(yè)改制后，應及時為職工接續(xù)社會保險關系，履行繳費義務。改制企業(yè)的離退休人員，其基本養(yǎng)老保險金按規(guī)定由社會保險經辦機構支付，統(tǒng)籌外項目由改制后的企業(yè)支付;未參加社會保險統(tǒng)籌的由改制后的企業(yè)負責發(fā)放。拖欠解除勞動關系并已轉入失業(yè)人員的債務和欠繳的社會保險費，應一次性償還和補齊。對繼續(xù)留在改制企業(yè)職工的債務，原則上要一次性償還。企業(yè)改制為非國有法人控股企業(yè)的，在辦理有關手續(xù)時，所欠繳的社會保險費應一次性補齊。

國有企業(yè)破產職工的一次性安置費

關鍵詞：國有企業(yè)破產 職工安置 來源：華律網整理 時間：201*年03月23日 瀏覽：6559 次隨著我國企業(yè)產權制度改革的深化，企業(yè)破產已屢見不鮮，但因部分人對安置費和經濟補償金存在誤解，認為破產企業(yè)職工可以同時領取安置費和經濟補償金，這是一種錯誤的觀點。

經濟補償金是經勞動合同當事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動合同時，根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經濟補償金，最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的標準給予勞動者的經濟補償。一次性安置費是指國家為支持國有企業(yè)減員增效而再國務院確定的優(yōu)化資本結構試點城市中實行的一項安置破產企業(yè)職工的勞動保障政策性規(guī)定，無現(xiàn)行的法律依據(jù)，不屬企業(yè)法定義務，是一項政策性補償措施。根據(jù)對一次性安置費與經 濟補償金的解釋來看，這是對勞動者進行經濟補償?shù)膬煞N方式，國家對破產企業(yè)職工的安置主要體現(xiàn)對職工的經濟補償性，所以企業(yè)職工在接受國家補償時，只能擇其一種安置方式，而不能同時適用。

國有經濟是國民經濟發(fā)展的主導力量，國有企業(yè)職工也在國民經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，在國有企業(yè)破產時，為了妥善安置破產企業(yè)職工，國務院于1994年公布《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)破產有關問題的通知》(國發(fā){1994}59號);1997年公布《關于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)有關問題的補充通知》(國發(fā){1997}10號)，這是兼并破產的國有企業(yè)職工領取一次性安置費的政策依據(jù)。201*年勞動和社會保障部又頒布了《關于做好關閉破產國有企業(yè)職工安置方案審核工作的通知》(勞社部函[201*]35號)。通過以上規(guī)定可以看出，一次性安置費比經濟補償金更具優(yōu)越性，主要表現(xiàn)在以下兩方面：

第一，支付及領取一次性安置費的惟一條件是關閉破產國有企業(yè)及職工，而支付及領取一次性經濟補償金的是各類所有制企業(yè)及其勞動者符合勞動法第二十四條、第二十六條、第二十七條和第二十八條的規(guī)定解除勞動合同的�！咀�1】因此，在國有企業(yè)破產時一次性安置費比經濟補償金更符合情況也更具適用性。

第二，根據(jù)有關政策規(guī)定，領取一次性經濟補償金的標準為原固定職工第一次解除或終止勞動合同的按連續(xù)工齡每滿一年發(fā)給一個月的工資，合同制職工按在本單位工齡，每滿一年發(fā)給一個月的工資，最多不超過十二個月工資，而領取一次性安置費的標準為不高于所在地企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍。顯然，一次性安置費比經濟補償金更具優(yōu)越性，從而更能顯示國家對國有破產企業(yè)職工的充分照顧。

從以上對比、分析可以看出，一次性安置費除對破產企業(yè)職工具有補償性質外，更具優(yōu)越性。一次性安置費僅適用于國有關閉破產企業(yè)及職工，這些人員只是社會成員的一部分而不是全部，凡企業(yè)破產公告之日尚未與原企業(yè)解除勞動關系且未進入再就業(yè)服務中心的職工，可根據(jù)本人意愿，采取領取經濟補償金后轉失業(yè)或領取一次性安置補助費后自謀職業(yè)兩種辦法進行安置。凡已進入再就業(yè)服務中心未滿三年且尚未就業(yè)的下崗職工，繼續(xù)領取下崗職工基本生活保障金，三年期滿后尚未就業(yè)的，根據(jù)本人意愿，采取領取經濟補償金后轉失業(yè)或領取一次性安置補助費后自謀職業(yè)兩種方式。領取一次性安置費的人員未證明其已經就業(yè)的之前，從理論上講可視為自謀職業(yè)人員不屬于失業(yè)人員，不能再享受失業(yè)保險金。企業(yè)在制定職工分流安置方案時，負有向勞動者準確詳細說明安置方案的義務，自愿選擇一次性安置的職工要訂立解除勞動關系協(xié)議書，特別是對自謀職業(yè)而不能享受失業(yè)保險金待遇之有關情形，要明確具體的約定清楚。

公司申請破產的條件

時間：201*-04-05 13:08 作者： 來源： 我要評論(0)

【找法網 破產條件】新《破產法》第二條 企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆�，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務。同時滿足以上兩個條件才可申請企業(yè)破產：

一、關于不能清償?shù)慕缍?/p>

不能清償，是指債務人對請求償還的到期債務，因喪失清償能力而無法償還的客觀財產狀況，也稱不能支付或支付不能。不能清償?shù)囊�件為�?/p>

第一，債務人喪失清償能力。認定債務人是否具有清償能力，一般根據(jù)債務人的財產、信用、勞務等因素綜合構成的。支付貨幣或財產為通常的債務清償方法;以信用方法清償債務，主要是指債務人借新債還舊債，或者協(xié)議延期償還債務;以能力方法清償債務，主要是指債務人以提供債權人接受的勞務、技能服務等折抵貨幣清償債務。當債務人以所有方式均不能清償債務時，即構成喪失清償能力。缺乏清償能力的認定應以客觀狀態(tài)作為標準，即缺乏清償能力并非債務人主觀上不愿或出于惡意而拒絕支付，而是不能支付的客觀情況。

第二，債務人不能清償?shù)氖且训絻斶�期限，提出清償要求的、無爭議或者已有確定名義的債務。

第三、債務不限于以貨幣支付為標的，但必須是能夠以貨幣評價的債務，否則因其債務形式在破產程序中無法得到償還，宣告?zhèn)鶆杖似飘a沒有實際意義。

第四、不能清償是債務人在相當長的時間內或者可預見的相當時期內持續(xù)不能清償，而不是一時的資金周轉困難等問題暫時停止支付。

第五、不能清償指債務人的客觀財產狀況，不依其主觀認識或表示確定，應由法院根據(jù)法律和事實裁定。

二、關于資不抵債或明顯缺乏清償能力的界定

所謂資不抵債，是指債務人的負債超過實有資產。其著眼點是資產債務的比例關系，考察債務人的償還能力僅以實有資產為限，不考慮信用、能力等可能的償還因素，計算數(shù)額時，不考慮是否到期均納入總額之內。當債務人不能清償?shù)狡趥鶆諘r，通常都已資不抵債，但在債務人帳面資產尚超過負債時，也可能因經營管理不善，資金結構不合理，發(fā)生對到期債務缺乏現(xiàn)實支付能力而無法支付的情況，這種情況也屬于明顯缺乏清償能力的一種。但是，在債務人資不抵債時，如能以借貸等信用方式還債，并不必然會喪失對到期債務的償還能力。因此，資不抵債與不能清償并不相同，新破產法將其并列作為破產原因的構成要件。形象地說，不能清償?shù)狡趥鶆諡楝F(xiàn)金流標準，資不抵債為資產負債表標準。這兩個標準同時滿足，才能對該企業(yè)申請破產或宣告破產。

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